某生態(tài)旅游開發(fā)項目可行性報告

玉皇頂生態(tài)旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程可行性報告編制單位：XXXX開發(fā)編制時間：二零一三年五月目錄第一章工程概況和建設(shè)背景˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙2第二章旅游客源市場分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙7第三章旅游資源評價˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙10第四章工程建設(shè)條件˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙15第五章工程總體規(guī)劃˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙17第六章環(huán)保、消防及平安˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙24第七章工程組織和勞動定員˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙29第八章工程實施進度安排˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙30第九章投資估算和融資方案˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙31第十章工程財務(wù)分析˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙32第十一章工程綜合效益評價˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙33第十二章可行性研究結(jié)論與建議˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙34附圖˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙36第一章工程概況和建設(shè)背景工程總體概況工程名稱：玉皇頂生態(tài)旅游及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程工程地點：湖北省XX市XX鎮(zhèn)XX村工程性質(zhì)：獨立投資新建工程內(nèi)容：通過土地流轉(zhuǎn)將XX村玉皇頂及仰水湖區(qū)域周圍的草場、林地、山地、水域及局部耕地、荒地等納入工程用地，通過租用方式將天河口水庫及周邊景區(qū)納入工程用地，以及根據(jù)工程擴展需要，分期分批將周邊土地納入工程用地，總體使用土地面積預(yù)計3萬畝左右，三年期滾動開發(fā)投資額3億元左右，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包含：(1)玉皇頂及天河口水庫自然風(fēng)景區(qū)，包含登山探險賞景、高山草甸觀光、山林溪澗游覽、湖面垂釣及水上娛樂、湖心島嶼游覽、休閑度假等工程，以及包括游客接待中心、游客換乘中心、餐飲中心、休閑娛樂中心、購物中心等旅游綜合效勞區(qū)，結(jié)合XX當?shù)氐拿耧L(fēng)、民俗、特色和風(fēng)土人情，依托當?shù)丶兲烊辉鷳B(tài)的山水美景，打造鄂西北4A級知名度假勝地，實現(xiàn)與周圍旅游圈的差異化、互補化開展。(2)高產(chǎn)核桃種植園區(qū)，主要包括數(shù)量達20萬株、總面積達5000畝左右的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃園，引進優(yōu)質(zhì)核桃苗木并利用本地野核桃嫁接，旨在打造其成為本地高品位的土特產(chǎn)。(3)特種養(yǎng)殖示范區(qū)，具體包括優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖(西門塔爾牛、利木贊牛等)、肉羊養(yǎng)殖(波爾山羊、小尾寒羊等)、梅花鹿養(yǎng)殖等，建成一個規(guī)模達3000頭肉牛和20000只肉羊的原生態(tài)散養(yǎng)養(yǎng)殖基地，同時配套孔雀園，建立一個集欣賞和標本制作一體的孔雀散養(yǎng)園區(qū)，以及利用高山天池引入三文魚、黑魚、白斑狗魚等高附加值水產(chǎn)養(yǎng)殖。本工程依托XX村及天河口水庫得天獨厚的自然風(fēng)光和地理位置，立足于生態(tài)養(yǎng)生，以旅游開發(fā)為主，輔以現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運作模式，經(jīng)過精心規(guī)劃設(shè)計和施工，致力于打造以原生態(tài)自然風(fēng)光為核心理念的集運動探險、游樂觀光、休閑度假、養(yǎng)生和療養(yǎng)為一體的國家4A級精品旅游度假景區(qū)。同時建成的農(nóng)業(yè)示范園將成為XX市最大的高產(chǎn)核桃種植及高附加值畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園區(qū)，建成營運后年產(chǎn)值將超過3億元。并且，通過旅游景區(qū)運營和農(nóng)業(yè)示范園運作的經(jīng)驗、技術(shù)及資金積累，與村委會及鎮(zhèn)政府進一步合作，開展以休閑旅游、農(nóng)業(yè)種植及特種養(yǎng)殖為主線的產(chǎn)業(yè)化，形成旅游和農(nóng)業(yè)同步開展，促進當?shù)剞r(nóng)村人口就業(yè)，全方位帶動開展當?shù)剞r(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟。工程建設(shè)背景社會開展背景根據(jù)XX市外事僑務(wù)旅游局2012—2015年A級景區(qū)創(chuàng)立工作方案和總體目標，為加快推進旅游產(chǎn)業(yè)開展，全面完成“十二五”期間A級景區(qū)創(chuàng)立任務(wù)，堅持“科學(xué)規(guī)劃、整體推動、突出特色、合理開發(fā)”的原那么，完善根底設(shè)施建設(shè)，增強旅游綜合功能，優(yōu)化旅游開展環(huán)境，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力打造“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、衛(wèi)生整潔、管理標準、效勞一流、平安文明”的精品旅游景區(qū)，不斷做大做強旅游產(chǎn)業(yè)，增強旅游核心競爭力，將XX建設(shè)成為旅游經(jīng)濟強市和優(yōu)秀的旅游目的地。XX市文化旅游業(yè)的地位不斷提升。去年5月，省委、省政府將“圣地車都”納入省級一元多層次開展戰(zhàn)略。10月，省旅游局與市政府簽署《共同建設(shè)謁祖圣地，推動旅游產(chǎn)業(yè)開展》合作協(xié)議，在規(guī)劃編制、工程建設(shè)和宣傳促銷等方面給予XX更多的支持和指導(dǎo)。與此同時，市委、市政府正在研究出臺支持旅游業(yè)開展的獎勵政策和措施，旅游業(yè)開展迎來了又一個春天。黨的十八大報告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開展，加快開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食平安和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅持把國家根底設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)開展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。中央經(jīng)濟工作會議也進一步提出要“把開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的著力點”，而且今年中央關(guān)于三農(nóng)工作的“一號”文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進一步增強農(nóng)村開展活力的假設(shè)干意見》也明確指出：按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅(qū)動力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村根本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進一步解放和開展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，穩(wěn)固和開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢；穩(wěn)定開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大新一輪“菜籃子”工程實施力度，擴大園藝作物標準園和畜禽水產(chǎn)品標準化養(yǎng)殖示范場創(chuàng)立規(guī)模，以獎代補支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點，推進種養(yǎng)業(yè)良種工程，加快農(nóng)作物制種基地和新品種引進示范場建設(shè)。據(jù)此而言，投資建設(shè)優(yōu)秀旅游景區(qū)和開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是完全符合國家政策導(dǎo)向的。旅游是一個很寬廣的產(chǎn)業(yè)體系，盡管傳統(tǒng)的觀光旅游仍然占有重要地位，然而節(jié)假日休閑、游樂、娛樂、會展、商務(wù)、培訓(xùn)、運動、探險、康體療養(yǎng)、餐飲、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，都已經(jīng)在旅游的大結(jié)構(gòu)中形成共生。因此，多產(chǎn)業(yè)的綜合，成為旅游開發(fā)的根底。隨著我國經(jīng)濟社會三十多年的快速開展，旅游成為了人們的時代需求。利用區(qū)域優(yōu)勢開展旅游經(jīng)濟，能夠促進消費、帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、增加地區(qū)稅收、促進就業(yè)并有利當?shù)鼐用裨鍪铡酉嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)開展。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是集約化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)與生態(tài)化開展有機結(jié)合的農(nóng)業(yè)，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益以及綠色、平安和富民強農(nóng)的多重特性與優(yōu)勢。規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，在園區(qū)內(nèi)集成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖高科技工程，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展高地和農(nóng)村經(jīng)濟增長極，形成示范帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)開展的典范和標桿，對于落實科學(xué)開展觀，積極探索解決“三農(nóng)”問題，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，開拓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展和全面建設(shè)小康社會目標等都具有重要的戰(zhàn)略意義。區(qū)域開展背景XX鎮(zhèn)XX村及天河口水庫地處隨棗走廊以北、桐柏山以南，東面為XX縣草店鎮(zhèn)(香菇、黑木耳產(chǎn)地)，西面為XX縣萬和鎮(zhèn)(蘭花之鄉(xiāng))，北邊為XX縣淮河鎮(zhèn)(國家4A級景區(qū)--西游記漂流)，南邊有封江口水庫。區(qū)域內(nèi)山川連綿，林木茂密，草場寬廣，總面積達53平方公里。交通方面，S49隨岳高速和S328省道交匯于XX村并設(shè)有高速出入口，來此地旅游非常方便。XX是旅游強市，近年來陸續(xù)開發(fā)的國家級3A-5A景區(qū)主要有中部的XX縣炎帝神農(nóng)故里風(fēng)景區(qū)、擂鼓墩景區(qū)、XX文化公園、千年銀杏谷景區(qū)(洛陽鎮(zhèn))，東部的廣水徐家河旅游度假區(qū)、中華山森林公園、三潭風(fēng)景區(qū)，南部的大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、炎帝養(yǎng)生度假區(qū)(洪山鎮(zhèn)云林村)、昱龍現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，以及北部的桐柏山太白頂景區(qū)、西游記漂流景區(qū)(淮河鎮(zhèn))。XXXX是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)資源豐富多彩。近年來，XX市整合推出了尚市桃花、萬和蘭花、洛陽銀杏、大洪山茶葉、三里崗香菇等五項品牌工程，高附加值現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)的前景十分看好。此外本工程所在地XX鎮(zhèn)也是大米、香菇、木耳等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)地，在XX已有相當大的名氣。XX縣涵蓋XX市的廣闊農(nóng)村地域，擁有豐富的自然資源，同時又是典型的農(nóng)業(yè)縣，這一資源稟賦決定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在XX縣具有廣闊的開展空間。投資單位背景XXXX開發(fā)是一家專業(yè)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)旅游開發(fā)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工以及園林綠化等多業(yè)務(wù)類型的綜合性企業(yè)，注冊資本5000萬元。公司在XX縣XX鎮(zhèn)XX村投資建設(shè)了“XXXX生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”，規(guī)劃總占地面積5萬余畝，五年滾動投資額8億元，該工程的定位是以“生態(tài)農(nóng)業(yè)、健康綠色”為經(jīng)營特點，以開展應(yīng)季反季優(yōu)勢蔬菜種植、新品種農(nóng)作物種植、高附加值經(jīng)濟作物種植、珍稀畜、禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等生態(tài)農(nóng)業(yè)為開展方向，以及圍繞一系列自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的深加工和自主品牌經(jīng)營的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園，并與當?shù)卣献鞴餐七M遷村騰地、農(nóng)戶集中居住的新農(nóng)村建設(shè)工作。XXXX開發(fā)的關(guān)聯(lián)公司湖北XX建筑裝飾工程、湖北XX廣告?zhèn)鞑ヒ约昂盭X物業(yè)效勞，分別具有建筑工程、廣告?zhèn)髅郊拔飿I(yè)效勞的專業(yè)資質(zhì)。三家關(guān)聯(lián)公司的專業(yè)方向完全可以配套本工程的建設(shè)施工及推廣運營，這也是支撐本工程發(fā)起的主要因素之一。XXXX開發(fā)立足XX縣自然生態(tài)資源的開發(fā)，大力開展特色農(nóng)業(yè)、園林景觀和生態(tài)旅游，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造環(huán)境優(yōu)美、宜游宜居的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第二章旅游客源市場分析XX市旅游業(yè)概況XX是旅游強市，境內(nèi)的國家級3A以上景區(qū)主要有中部的XX縣炎帝神農(nóng)故里風(fēng)景區(qū)、擂鼓墩景區(qū)、XX文化公園、千年銀杏谷景區(qū)，東部的廣水徐家河旅游度假區(qū)、中華山森林公園、三潭風(fēng)景區(qū)，南部的大洪山風(fēng)景名勝區(qū)、炎帝養(yǎng)生度假區(qū)，以及北部的桐柏山太白迎風(fēng)景區(qū)、西游記漂流景區(qū)。隨著旅游資源的不斷利用，多種旅游設(shè)施逐年增加，XX的旅游綜合接待能力和效勞質(zhì)量迅速提高。根據(jù)XX市外事僑務(wù)旅游部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年全市接待游客到達1100萬人次以上，首次突破千萬大關(guān)，旅游綜合收入超過70億元，比上年同期分別增長44%和41%，高出全省平均水平3個和9個百分點。僅2013年春節(jié)黃金周期間，各大景區(qū)游客絡(luò)繹不絕，全市共接待游客人數(shù)52萬人次，同比增長26%，實現(xiàn)旅游綜合收入1.12億元，同比增長29%。旅游事業(yè)已成為XX的新興產(chǎn)業(yè)，XX旅游也正成為湖北旅游新的增長極，正在改變湖北旅游幅員，主要表達在以下幾個方面:(一)全市大旅游格局。XX到處是景點，城鎮(zhèn)環(huán)境好，自然風(fēng)光美，人文積淀厚。自開展國家優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)立和尋根節(jié)舉辦以來，XX市委、市政府突破性開展旅游業(yè)，真正把全市作為最大的景點來打造，形成了全社會辦“大旅游”的格局?，F(xiàn)在，外地人來到XX，交通上很便捷，有高檔的旅游專車接送，旅行社的導(dǎo)游講解很專業(yè)，住宿有最高的星級效勞，生態(tài)游、文化游、休養(yǎng)游，旅游形態(tài)多種多樣。各縣市區(qū)也將旅游產(chǎn)業(yè)開展放在更加重要的位置。XX縣率先提出旅游活縣戰(zhàn)略，廣水致力于建設(shè)旅游經(jīng)濟強市，曾都提出建設(shè)中國編鐘音樂之都，各地旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、星級農(nóng)家樂、星級酒店等多種形式的旅游創(chuàng)立活動競相爭輝。(二)景區(qū)高標準建設(shè)。繼炎帝故里、玉龍溫泉景區(qū)獲評4A級景區(qū)后，西游記漂流去年又獲評為4A級景區(qū)。近幾年，XX市每年都有一個4A級景區(qū)入賬，景區(qū)精品化之路越走越寬。同時，炎帝故里、玉龍溫泉景區(qū)已啟動5A級景區(qū)創(chuàng)立，大洪山、三潭、銀杏谷已啟動4A級景區(qū)創(chuàng)立，未來幾年，將有更多的景區(qū)躋身全國優(yōu)秀景區(qū)之列。景區(qū)、景點是旅游業(yè)的核心吸引物。圍繞“謁祖圣地、編鐘之鄉(xiāng)、養(yǎng)生天堂”的主題形象，XX市大力推動旅游工程建設(shè)，加速景區(qū)、景點提檔升級。據(jù)統(tǒng)計，去年全市在建旅游工程19個，完成投資12億多元。(三)全方位營銷。XX市有炎帝、編鐘兩張世界級文化名片，生態(tài)資源稟賦極好，近年來各景區(qū)創(chuàng)新營銷方式，展開全方位、多層次營銷推廣，不斷叫響XX文化旅游品牌。城市品牌營銷是XX的創(chuàng)舉，尋根節(jié)讓XX走向世界，也讓世界認識了XX。去年的尋根節(jié)因為有國僑辦、國臺辦的參加，提升了規(guī)格，使尋根節(jié)更像世界華人的盛宴?；顒哟黉N提升了XX名氣，“祈福拜始祖，歡樂游XX”三日游、2012第六屆華中旅游博覽會海內(nèi)外嘉賓游XX、“中華名博”XX行和烈山五姓宗親懇親大會，讓XX為更多人所知曉。如今XX旅游業(yè)媒體促銷打破傳統(tǒng)，起到了立竿見影的效果。在武漢、河南鄭州、駐馬店、南陽、信陽等周邊9地市，以走出去、請進來的形式，開展廣泛、深入的旅游推介。炎帝故里、玉龍溫泉與河南電視臺開展了聯(lián)合營銷，鄭州電視臺到XX拍攝了旅游專題片，播放后產(chǎn)生了很好的效果。去年，來我市旅游的武漢、河南游客大增，大約占總?cè)藬?shù)的四分之一，西游記漂流的游客中，河南游客就占到三分之二。二、景區(qū)市場前景分析XX鎮(zhèn)XX村地處XX市北部，隨岳高速穿境而過，高速出入口就在XX村。在300公里范圍內(nèi)的城市有武漢、孝感、大悟、安陸、京山、天門、荊門、棗陽、襄陽、桐柏、信陽、駐馬店等十多個，在60公里范圍內(nèi)，中小型城鎮(zhèn)也超過二十個。這些城市及城鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平相對較高，居民旅游意識普遍強，而且出游頻率高，將是玉皇頂自然風(fēng)景區(qū)主要的旅游客源地。經(jīng)濟的迅速開展也加大了城市的居民們的生活壓力，他們常年累月生活在擁擠、喧鬧的都市環(huán)境和空間中，對廣闊、幽靜、綠色、清新的自然山水環(huán)境尤為向往，尤其希望到郊外鄉(xiāng)村、自然風(fēng)景區(qū)隨著交通條件的改善、私家車的普及，自駕游和鄉(xiāng)村游成為火爆出游選擇，并多以散客的形式參加到旅游的行列。據(jù)初步統(tǒng)計，春節(jié)期間，散客旅游者占XX全市接待總量接近75%。同時，以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、城鄉(xiāng)探親旅游等為代表的鄉(xiāng)村旅游已成為短線旅游的新潮流。廣闊市民走出家門到廣袤鄉(xiāng)村去放鞭炮、買年貨、吃“土菜”更成為春節(jié)期間的一道亮麗風(fēng)景線。在目前XX市大力建設(shè)旅游城市的背景下，每年的游客量都在增加，大局部的游客也希望觀光、體驗一下XX作為旅游大市的風(fēng)采，并且渴望能夠休閑度假于山水田園景色之中。玉皇頂自然風(fēng)景區(qū)具有交通方便、工程優(yōu)特等優(yōu)越條件，相信風(fēng)景區(qū)建成后，會成為市民娛樂休閑和短期度假的最正確選擇之一。同時，本工程規(guī)劃景區(qū)與新玉皇頂?shù)奈饔斡浧?a景區(qū)以及桐柏山太白迎風(fēng)景區(qū)毗鄰，與封江水庫景區(qū)相連，形成一個可以聯(lián)票游覽的旅游走廊，可以把游客迎進來并且留得住。因此，在當前旅游業(yè)的大好前景下，隨著社會經(jīng)濟的快速開展和居民的出游率的提高，以及對周邊地區(qū)市場的擴張，第三章旅游資源評價一、旅游資源概況(一)地文和水域景觀玉皇迎風(fēng)景區(qū)地處桐柏山脈東南部，緊鄰河南省桐柏縣，處于淮河流域與長江流域的分水嶺地段。由于桐柏山脈地處桐柏——商城大斷裂帶上，特殊的地質(zhì)形成過程中，使地貌結(jié)構(gòu)復(fù)雜，因而奇山異石較多，溝壑縱橫，峻峰林立。景區(qū)內(nèi)包括海拔800米以上的山峰十幾座，峰巒起伏，爭奇聳秀，竹木蒼濃，曲徑通幽，云霧繚繞，巍峨壯觀。山上奇石遍布，溪潭溝澗羅列有致，谷中泉水溪流潺潺有聲，瀑布懸如白練，林間落葉繽紛，風(fēng)景自然怡人、獨特旖旎。在玉皇頂北坡，還有天然草場幾千畝，一眼望去頗有茫茫草原風(fēng)貌。在玉皇頂以西，還有群山環(huán)抱的高山天池——仰水湖，水域面積達300畝以上。桐柏山太白迎風(fēng)景區(qū)封江口水庫西游記漂流景區(qū)天河口鄉(xiāng)天河口水庫玉皇頂自然風(fēng)景區(qū)桐柏山太白迎風(fēng)景區(qū)封江口水庫西游記漂流景區(qū)天河口鄉(xiāng)天河口水庫玉皇頂自然風(fēng)景區(qū)(二)氣候景觀桐柏山地區(qū)是南北氣候的過渡帶，地處北亞熱帶和暖溫帶地區(qū)，屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候。因受太陽輻射和季風(fēng)環(huán)流的季節(jié)性變化的影響，氣候溫和，四季清楚，光照充足，雨量充分，無霜期較長，嚴寒酷暑時間較短。據(jù)統(tǒng)計，年平均降水量大局部地區(qū)在865-1070毫米，年光照總數(shù)在2000小時以上，年平均氣溫15攝氏度〔采用桐柏縣數(shù)據(jù)〕，無霜期220-240天，具有冬長寒冷雨雪少，春短干旱風(fēng)沙多，夏日炎熱雨豐沛，秋季晴和日照足的特點。受地理位置和地形條件影響，氣候的垂直變化顯著，寒、溫、熱三大氣候差異并存，俗稱“一山分四季，十里不同天”景區(qū)主峰玉皇頂海拔915米，山頂積雪期達6個月以上，每當冷空氣過境，山間的云霧或淡薄飄渺，或綿厚穩(wěn)重，或雄偉壯麗，或瞬間變幻；忽而云蒸霧漫，峰頂即為云海淹沒；忽而驕陽當空，峰頂猶如孤島，腳下一片海，蔚為壯觀。(三)生物景觀桐柏山是江淮兩大水系的分界線，溫暖的氣候條件，良好的地貌特點，造就了優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境。植物區(qū)系南北兼容，具有良好的過渡帶森林生態(tài)系統(tǒng)，稱為天然生物物種基因庫和自然博物館。山林屬亞熱帶綠闊葉林帶，各類植物多達2000多種，其中喬灌樹種達60余科200余種，野生蔬果有20余種，名貴中藥材200多種，屬國家珍貴植物有水杉、紅豆杉、鐵杉、香果杉、香棋、連香樹、天竺桂、青檀等。古樹名木眾多，具有百年以上樹齡的漢柏及銀杏等古樹幾十棵。而在主峰北坡的千畝天然草場一望無際，草叢深可沒人，可供游覽休憩、觀光攝影。氣候適宜、雨量充分、林木茂密、綠草成茵，繁茂的植被和充足的果根，使本地的動物資源也相應(yīng)豐厚，從腔腸動物、昆蟲、魚類、兩棲類、爬行類、鳥類到哺乳類，應(yīng)有盡有。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，桐柏山地區(qū)有動物500余種，屬國家保護的動物種類達33種之多。其中各種鳥類100余種，屬國家保護的有長尾雉、金雕、天鵝、鴛鴦、鸚鵡等；其它動物400余種，屬國家保護的有金錢豹、金雕、水獺、大靈貓、小靈貓、麝、大鯢、穿山甲、青羊等。(四)天河口水庫玉皇頂景區(qū)境內(nèi)多溪流，多數(shù)匯入南側(cè)的天河口水庫，其面積達5000多畝，總?cè)萘?.168億立方米，水庫內(nèi)是繁殖魚蟹天然場地，水面廣袤，深度適中，可垂釣休閑、游艇逐浪，水面煙波浩淼，風(fēng)景怡人。天河口水庫湖水清澈，碧波萬頃，群山環(huán)繞，島嶼百座，植被良好，青山綠水，茶園起伏，層次鮮明，構(gòu)成一幅幅美麗的山水畫，猶如白居易一首詩中描述的那樣：“湖上春來似畫圖，亂峰圍繞水平鋪。松排山面千重翠，月點波心一顆珠。”漫游在水庫之中，使你感覺到處處“一折青山一扇屏，一灣碧水一條琴”。湖上的早晚最迷人。尤其是陽春三月，萬木吐出翠綠的嫩葉，把湖水染得碧玉一般。朝霞穿過湖面上輕柔的白紗，好似對著這面鏡子照照自己美麗的面龐。紅綠相間，色彩交融，峰巒疊翠，雀鳥飛鳴。紅霞散盡，微風(fēng)擊水，攪起滿湖的碎金，光閃閃，斑點點，令人勾魂攝魄。水庫周邊將大面積興建茶場，按照水庫的地質(zhì)地貌特點，這里出產(chǎn)的茶葉將會富含微量元素，品質(zhì)很高。同時庫邊將種植大量油茶，形成多個分塊的油茶基地，一方面起到防護水土流失的作用，油茶花開時具有極強的欣賞價值，另一方面油茶籽可以作為茶油壓榨的原料，一舉多得。水庫邊因地制宜興建度假山莊，木屋別墅風(fēng)格各異，臨水近山，幽靜清新，垂釣娛樂，心曠神怡。在這里可以品嘗庫中鮮魚，食農(nóng)家風(fēng)味，真是返璞歸真。山莊內(nèi)栽植地方特色欣賞樹種，綠化覆蓋率達85%以上，形成一處風(fēng)格獨特的植物園。春天白玉蘭、紫玉蘭盛開，紅梅、櫻花、海棠花、迎春花、杜鵑花爭妍斗奇；夏天，紫薇怒放，在景區(qū)道路的兩旁挺立，像盛裝打扮的少女歡送客人的到來；秋天，景區(qū)處處桂花滿枝，芬芳醉人，楓葉、木梓樹火紅，成片的銀杏樹披上金黃色的“秋裝”，景區(qū)五顏六色，似一幅色彩艷麗的油畫；冬天，臘梅暗香，雪雕青松，銀裝素裹，似北國風(fēng)光，讓這里四季都令人流連。(五)旅游商品景區(qū)附近的農(nóng)業(yè)示范園可提供優(yōu)質(zhì)牛、羊、三文魚等獨特畜牧水產(chǎn)品，菜品飲食方面主推綠色健康的農(nóng)家土菜，獨具鄉(xiāng)村風(fēng)味。同時景區(qū)當?shù)氐耐撂禺a(chǎn)有核桃、香菇、木耳、板栗、XX優(yōu)質(zhì)大米、油桃、柞蠶、蘭草等。主要工藝品有麥稈畫、烙畫、藤編、根雕、葫蘆等。二、旅游資源整體評價旅游資源的特色：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)是以自然風(fēng)光為特色，以生態(tài)休閑為主題的自然山水園林，它以美麗的自然山水風(fēng)光吸引眾多的游客來這里游水、賞花、休閑、登山。旅游資源的價值：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)的歷史價值不高，歷史遺跡比擬少，但是休養(yǎng)娛樂價值高，幽美的自然風(fēng)光具有較高的欣賞價值。旅游資源的功能：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)景色宜人，環(huán)境清幽，樹木茂密，奇石凌立，建成后將成為XX縣盛暑納涼、觀光、水上娛樂的上佳場所。旅游資源的開發(fā)條件：玉皇頂生態(tài)旅游景區(qū)地理位置優(yōu)越，交通便利，具備較好的根底開發(fā)條件。第四章工程建設(shè)條件一、道路交通條件(一)對外交通玉皇頂自然風(fēng)景區(qū)的對外交通主要依托隨岳高速和S328省道。隨岳高速向北去河南桐柏、平頂山，并在桐柏縣北、泌陽縣東部和G40滬陜高速互通，向南是XX縣、XX市、京山縣、天門市，并在XX市西部和G70漢十高速、S28麻竹高速分別互通，景區(qū)周邊高速互通處都在60公里左右。S328省道向東南經(jīng)XX鎮(zhèn)(與S212省道交匯)、吳店鎮(zhèn)到廣水市，西北經(jīng)過萬和鎮(zhèn)到桐柏山太白頂景區(qū)南麓。向南到XX縣約40公里，到XX市約60公里，東南到廣水市約80公里，東部經(jīng)S312到信陽約75公里，北部到桐柏縣約20公里，西部經(jīng)XX縣走G316到棗陽市約為100公里?？傮w而言，四面對外交通非常便捷，對本工程建設(shè)也十分有利。(二)內(nèi)部交通本風(fēng)景名勝區(qū)的內(nèi)部交通以盤山公路為主，輔以登山石階和林間小路。充分利用現(xiàn)有公路，提高路面等級，修筑游覽步道，開辟停車場地，形成游覽環(huán)線。根據(jù)景點分布和現(xiàn)狀條件，道路規(guī)劃分為兩個層次：一是在景區(qū)原公路〔大局部是土路〕根底上形成景點之間的主要游覽道路，逐步改善路面狀況，沿途要結(jié)合山林田園等自然景色，有意識地連接主要欣賞目標，快旅漫游，減少疲勞。二是景點間游覽道路，以石階步道為主，因地制宜選線定線，因景制宜融于環(huán)境，合理利用地形環(huán)境，盡量防止深挖高填，不得損壞景物，對新修道路的創(chuàng)傷面，及時采取恢復(fù)性的補救措施。在主要景點的外圍，可沿路邊設(shè)一些臨時停車位。內(nèi)部車道的建設(shè)大多利用原有道路改擴建，對景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和景觀視線影響很小，同時便于施工材料的運輸和施工人員的組織安排。二、建材供給條件鄰近XX市區(qū)且當?shù)亟ú馁Y源豐富，工程實施所需的主要材料河砂、石材、磚、水泥、鋼材等可就地取材，而且質(zhì)優(yōu)價廉，可減少運費，加之勞動力資源充足，能保證工程工程的實施，還能有效地降低工程造價。三、給水排水條件當?shù)厮Y源豐富，附近的天河口水庫水質(zhì)好，距離近，易利用的水源較多，管網(wǎng)敷設(shè)量不大，只需配以小型凈化處理設(shè)施，便可順利建成。地表水及地下水資源豐富，生活用水就近取于自然水體和水庫。各風(fēng)景點及附近村寨大多沒有供水設(shè)施，因此規(guī)劃要求根據(jù)景點及效勞設(shè)施位置，擬在旅游綜合效勞區(qū)處，就近選擇水質(zhì)好且容易實施的水體，設(shè)置水池、泵房、管道和小型凈化處理設(shè)施，水質(zhì)要到達GB5749-85中的規(guī)定要求，供水定額為人均每日300升。景區(qū)主景點的排水規(guī)劃采用雨污分合流制，雨水就近排入自然水體，效勞區(qū)的生活污水進入景區(qū)建設(shè)的小型污水處理設(shè)施，集中處理后達標排放，保持良好的景觀環(huán)境。各旅游效勞點的污水量較小，經(jīng)化糞池或壓氧池沉積處理后達標排放，大局部可用于農(nóng)田灌溉或綠化施肥。四、電力電訊條件XX鎮(zhèn)設(shè)有11萬伏變電站變電站，程控、聯(lián)通、移動基站，30套節(jié)目光纖電視差轉(zhuǎn)站等根底設(shè)施。景區(qū)的用電量占整個電網(wǎng)的比例很小，其供電可依托于附近村鎮(zhèn)，設(shè)置一個小型變電設(shè)施就可解決。山區(qū)內(nèi)電網(wǎng)需進行適當鋪設(shè)和改造，在主要景點周圍的電纜電線要暗地敷設(shè)或采取適當措施加以遮蔽，以免影響視線和景觀環(huán)境。郵電通訊方面，需從鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)通信線路，景區(qū)內(nèi)安裝程控交換機，在旅游效勞區(qū)和各旅游效勞點設(shè)公用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地都設(shè)有郵電所，可在景區(qū)內(nèi)設(shè)郵電代辦所；逐步開通無線和數(shù)字通信系統(tǒng)，規(guī)劃在效勞區(qū)附近修建微波差轉(zhuǎn)站，使通訊網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字信號覆蓋主要景區(qū)。五、人力資源條件目前，XX市本地一般人力資源的可獲得性較強。當?shù)剡m合本工程的高級經(jīng)營管理人才較欠缺，但由于本省是旅游大省，其從外地引進人力資源的能力較強。第五章工程總體規(guī)劃一、工程定位玉皇頂自然風(fēng)景區(qū)以純天然、原生態(tài)的自然風(fēng)光為其主要特色，突出展示青山碧水、清泉翠潭、幽澗奇石、險峰、高山草場、古樹奇木、經(jīng)濟林木、休閑度假等特色，重點開展精品旅游、核桃種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)別于其它旅游觀光工程的產(chǎn)業(yè)方向，以及在景區(qū)范圍內(nèi)配套五星級養(yǎng)老中心、國際會議中心和高山體育訓(xùn)練中心。二、工程建設(shè)原那么(一)生態(tài)性原那么：景區(qū)生態(tài)化規(guī)劃的出發(fā)點和最終目標是促進和保持旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)開展，主要表達在保護人類健康，提供人類生活居住的良好環(huán)境；景區(qū)內(nèi)的土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源等進行合理利用，提高其經(jīng)濟價值；保護自然生態(tài)系統(tǒng)的多樣性和完整性。生態(tài)化規(guī)劃是要建設(shè)一個高效和諧的社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，因此生態(tài)規(guī)劃要遵守自然、經(jīng)濟、社會三要素原那么，以自然環(huán)境為規(guī)劃根底，以經(jīng)濟開展為目標，以人類社會對生態(tài)的需求為出發(fā)點。(二)協(xié)調(diào)性原那么：旅游產(chǎn)品在經(jīng)營管理方面采取生態(tài)、可持續(xù)的實踐，保證經(jīng)營活動不會使環(huán)境退化；旅游開發(fā)中應(yīng)對當?shù)厣鐓^(qū)和居民做出持續(xù)的奉獻；旅游在資源保護和改善環(huán)境破壞應(yīng)表達科學(xué)開展觀的原那么，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)，這是旅游資源開發(fā)的理性要求。協(xié)調(diào)開展就是要求旅游資源開發(fā)必須強調(diào)整體效益，關(guān)注生態(tài)環(huán)境，注重社會公益，全面協(xié)調(diào)和處理好經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的復(fù)雜關(guān)系，使旅游業(yè)得以全面開展。旅游業(yè)作為一項經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，追求經(jīng)濟效益是旅游資源開發(fā)的主要目的，旅游資源開發(fā)必須做到投資省、收益快、效益高。同時，旅游業(yè)既是一種文化性的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)又是一種經(jīng)濟性的文化產(chǎn)業(yè)，還是一種與環(huán)境生態(tài)密切相關(guān)的資源消耗型產(chǎn)業(yè)，這就要求旅游資源開發(fā)所追求的經(jīng)濟利益要控制在一定的限度內(nèi)，即既要注重經(jīng)濟效益，又要保證旅游區(qū)居民及旅游者的生活秩序的安定與和諧，更要保護好旅游區(qū)域的環(huán)境生態(tài)。(三)特色性原那么：開發(fā)利用旅游資源的實質(zhì)就是要尋找、開掘和利用旅游資源的特色。經(jīng)過開發(fā)的旅游資源，不僅應(yīng)使它的原有的特色得以保持，同時，還應(yīng)使其原由特色更加鮮明和有所創(chuàng)新和開展，絕對要防止在開發(fā)后的旅游資源使原有的特色遭到破壞。求異是旅游者產(chǎn)生旅游動機的主要原因之一。富有個性的旅游景點比缺乏個性的旅游景點能夠?qū)θ藗儺a(chǎn)生更大旅游吸引力，能夠在同等的條件下取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益這是不言而喻的。事實上，特色已成為旅游景點生存與開展的第一生命力。人們在開發(fā)旅游資源時，要不斷地挖掘新的、與眾不同的可供旅游的自然或人文事物，突出地方特色，發(fā)揮地方優(yōu)勢，努力整合地方文化；要突出時代特色，突出歷史特色，努力整合時間觀念上吸引人的旅游資源；要突出藝術(shù)審美特色，突出鮮明的民族風(fēng)情，用獨特性的文化藝術(shù)占有市場。另一方面，追求特色并不是要求進行單一性的開發(fā)，針對旅游消費結(jié)構(gòu)的多樣化，在進行旅游資源開發(fā)時，應(yīng)在突出特色的根底上，做到從形式到內(nèi)容的多樣化。(四)文化性原那么：是旅游資源開發(fā)的靈魂。旅游資源開發(fā)后能否吸引旅游者與其說在于資源本身是否具有較高的價值，勿寧說在于其所展現(xiàn)出來的文化能否給旅游者帶來美的享受與愉悅。人文旅游資源的開發(fā)要以文化為核心理所當然，自然旅游資源的開發(fā)也要求提升其文化品位。在開發(fā)的過程中，要挖掘資源本身的文化內(nèi)涵，豐富資源的文化內(nèi)容，增強旅游區(qū)的文化氣氛，提高景點的欣賞、教育和啟迪功能，塑造能震撼人心的高品質(zhì)的旅游文化。(五)美觀性原那么：旅游資源開發(fā)就是發(fā)現(xiàn)美、展示美、創(chuàng)造美的過程。在設(shè)計和開發(fā)中將充分運用美學(xué)的原理，將自然美、藝術(shù)美及觀念美有機地融合進來，創(chuàng)造一種詩意的旅游環(huán)境，讓游客置身其中，得到全方位的美的享受與精神的愉悅，力爭做到旅游區(qū)布局和諧，旅游線路流暢，旅游氣氛融洽。三、總體布局規(guī)劃方案的總體格局以各區(qū)塊的功能劃分，將整個景區(qū)劃分為游客接待中心、休閑度假區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、科技示范區(qū)四個區(qū)域。(一)游客接待中心：實現(xiàn)展示、效勞、管理三大職能，為游客提供信息、咨詢、游程安排、講解、教育、休息等旅游設(shè)施和購票效勞功能的專門場所，修建接待中心的目的是向游客提供有關(guān)旅游和風(fēng)景名勝區(qū)的信息，同時提供必要的效勞和幫助。(二)休閑度假區(qū)：餐飲度假〔木屋別墅型酒店、陽光餐廳、民俗住宿區(qū)、土特產(chǎn)展示廳、停車場等〕，休閑娛樂〔運動休閑中心、水上游樂園、休閑垂釣樂園等〕。(三)風(fēng)景游覽區(qū)：登山健身賞景、山林溪澗游覽、草地騎馬觀光、古樹奇石欣賞、林木花卉欣賞、水庫島嶼游覽等。(四)科技示范區(qū)：原生態(tài)特種養(yǎng)殖〔西門塔爾牛、利木贊牛、波爾山羊、小尾寒羊、梅花鹿、孔雀、三文魚、黑魚、白斑狗魚等〕、特種種植〔5000畝高產(chǎn)核桃林〕。四、具體建設(shè)規(guī)劃(一)游客接待中心游客接待中心選址位于景區(qū)入口處以及景區(qū)內(nèi)重要節(jié)點處，規(guī)劃占地面積60畝，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容包括游客接待大廳、警衛(wèi)室、旅游星級廁所、旅游紀念品商店、停車場以及景區(qū)車輛換乘站等功能分區(qū)。同時還設(shè)立醫(yī)務(wù)室，專為游客提供常規(guī)和突發(fā)醫(yī)療緊急救助效勞。接待中心建筑物不超過兩層高度，以復(fù)古建筑風(fēng)格為主，同時注重節(jié)能環(huán)保概念。具體規(guī)劃布局內(nèi)容包括：售票區(qū)、辦公區(qū)、游客休息區(qū)、自助購物區(qū)、醫(yī)務(wù)室、郵政效勞區(qū)、電子商務(wù)區(qū)、上網(wǎng)區(qū)、團體導(dǎo)游和駕駛員休息區(qū)、電子門禁系統(tǒng)，同時配套咨詢臺、游客效勞臺、行李存放室、播送室、監(jiān)控中心、游客投訴辦公室、影視廳、三星級旅游公廁、特殊人群效勞、無障礙通道、氣象效勞、陽光警務(wù)、電子書、景區(qū)全景圖、電子沙盤、自助存取款機、值班室、自助充電站等較為完善的效勞設(shè)施和系統(tǒng)。(二)休閑度假區(qū)1、餐飲及住宿區(qū)：該規(guī)劃區(qū)域完全環(huán)抱在富氧的山水園林之中，其中分布在景區(qū)各處的酒店占地面積200余畝，拓展運動場地200余畝。酒店擁有各式豪華套房、豪華標間、單間超過150間，建設(shè)多媒體會議室5間〔會議室可容納100人左右〕，酒店內(nèi)設(shè)有茶吧、KTV包房、臺球、乒乓球室、籃球場、采摘園等，建設(shè)上力求設(shè)備先進、功能一流。同時，景區(qū)內(nèi)配套建設(shè)山頂木屋別墅、陽光懸空房、草場蒙古包、樹上別墅等新穎獨特的住宿方式。景區(qū)內(nèi)環(huán)境幽靜，生態(tài)良好，植被豐富。喬灌花木主要以銀杏、樟、松、柏、桃、李、桂、棗、紫荊、臘梅、杜鵑、蕙蘭、月季等為主，使景區(qū)成為一個天然氧吧。而且這里夏季平均氣溫比XX城區(qū)低3℃～5℃，氣候宜人2、運動休閑中心及水上樂園：運動休閑中心主要包括室外籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、小型草地足球場以及面積在500平米左右的休閑草坪，面積在500畝左右的野炊休閑區(qū)等。峽谷間建設(shè)空中觀光纜車、空中棧道走道以及因地制宜建設(shè)蹦極工程。山頂空曠地帶建設(shè)星級曠野KTV、音樂廣場等新穎休閑娛樂工程。山頂操場興建一個高端馬場〔目前華中地區(qū)還沒有成規(guī)模的馬場〕，為景區(qū)游客及騎馬愛好者提供一個良好的平臺。水上樂園是在天河口水庫寬闊的湖面上，新建浮橋、涼亭、碼頭等，開設(shè)水上劃船、水庫島嶼住宿等休閑娛樂工程。休閑垂釣區(qū)位于仰水湖沿岸，將湖堤筑高，臨水設(shè)涼亭可遮陽避雨，湖內(nèi)養(yǎng)殖一些鯽魚、鯉魚、草魚等各類適合垂釣的魚種，供游人休閑垂釣。也包括天河口水庫的支流水域，水下圈養(yǎng)各類魚種，供游客垂釣娛樂。(三)風(fēng)景游覽區(qū)1、峰巒疊翠：景區(qū)內(nèi)有十多座海拔在800-1000米之間的山峰彼此照應(yīng)，從山間小路沿溪流而上，沿途還有無數(shù)的奇石、異草，不僅可以享受登山的無窮樂趣，還可以作為有氧健身的運動。登上玉皇頂遠眺茫茫群山，方圓幾百里的自然美景頓時盡收眼底，讓人心曠神怡，流連忘返。2、草原歡歌：群山之間千畝以上的高山草甸，在春夏季，香花遍野，芳草依依，騎一騎雄健的快馬，揮鞭揚蹄，從繽紛的草原野花中穿行而過，或許還會唱一路豪邁的藏歌，任萬里碧空中朵朵云彩在歌聲中悠悠飛行；黃昏搭一頂帳篷，在青草和奶茶的香味中，成為一個傳統(tǒng)、樸實、厚道而美麗的草原牧民。不用去蒙古新疆，你就可以在這里得到這種清新而美好的大自然體驗。3、綠谷翠溪：對溪流采取自然式的設(shè)計，在景區(qū)山間選擇幾處充滿自然野趣的鄉(xiāng)間溪流。采用卵石護坡，在縫隙種植植物。同時在河流轉(zhuǎn)折處布置石塊，激起潺潺水聲。4、七彩花田：主要繁殖人們生活中常見的彩葉植物和花卉品種，如紫葉酢漿草、紅花酢漿草，迷你月季、小花三色堇、四季秋海、五色椒、鼠尾草、紫茉莉、香雪球等。不同的顏色構(gòu)成了七彩的魅力花田，每個花田里都配置與相應(yīng)的花卉有關(guān)的雕像或者詩詞，讓游客感受到浪漫花卉生產(chǎn)景象。5、芳香花園：在臨水的山谷和山坡地上種植薰衣草等芳香植物，既可觀景，又可養(yǎng)身，該園主題是園藝療法，即利用植物的色彩、芳香味以及組景等對人體的影響來調(diào)節(jié)身心，到達身體各項機能的平衡。也可向游人出售盆栽的芳香植物，用于家庭室內(nèi)綠化。(四)科技示范區(qū)1、高產(chǎn)核桃種植園區(qū)主要利用區(qū)域內(nèi)山坡向陽高地，面積約為2000畝，主要引入8518優(yōu)系、香玲核桃等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種苗木，局部采用當?shù)厣L的野核桃成型果木嫁接。2、肉?，F(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，建設(shè)3000頭養(yǎng)殖規(guī)模的散養(yǎng)牛場及飼料加工廠，占地面積大約200畝。引進西門塔爾牛、利木贊牛等優(yōu)質(zhì)肉牛品種，提升牛肉的品質(zhì)和單價。3、肉羊現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，引進波爾山羊、小尾寒羊等優(yōu)質(zhì)肉羊品種；建設(shè)20000只養(yǎng)殖規(guī)模的散養(yǎng)養(yǎng)殖基地，占地面積1000畝左右。4、名貴水產(chǎn)養(yǎng)殖基地主要位于仰水湖和天河口水庫，水域面積約3000畝，主要養(yǎng)殖包括三文魚、黑魚、白斑狗魚等在內(nèi)的各種高營養(yǎng)價值、高附加值的冷水魚種，以及各種適合湖水養(yǎng)殖的淡水魚種。五、工程建筑風(fēng)格構(gòu)思本工程建筑設(shè)計力求獨特、新穎、個性鮮明。對國內(nèi)外著名的自然風(fēng)景區(qū)分析可知，各建筑物結(jié)構(gòu)的選擇對工程的經(jīng)濟性及建筑造型確實定占有重要地位。本工程建筑設(shè)計采用招標形式，聘請知名建筑設(shè)計專家運用先進的建筑設(shè)計理念和手法對建筑設(shè)計方案進行評定、篩選。力求營造一座具有文化底蘊且又倍感親切的建筑物，結(jié)合自然條件，因地制宜。第六章環(huán)保、消防及平安一、環(huán)境保護在景區(qū)開發(fā)工程建設(shè)中，嚴格貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)平安衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律，對工程可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響，對影響勞動者健康和平安的因素，及時提出防治措施，并到達技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響最小。(一)環(huán)境保護原那么旅游開發(fā)工程內(nèi)的環(huán)境保護規(guī)劃要與本市及周邊地區(qū)的文化氣氛、生態(tài)的總體環(huán)境相適應(yīng)，注重與本地文化和自然的完善結(jié)合與融洽。在開發(fā)利用資源的同時，保護自然資源，并維護整個區(qū)域的完整性，表達繼承與開展的原那么，遵循繼承——開發(fā)——維護——改善生態(tài)環(huán)境——再開發(fā)的可持續(xù)開展路徑。旅游區(qū)內(nèi)嚴禁向周邊水體排入未經(jīng)防染處理的廢水廢物，保護旅游區(qū)資源不受污染是旅游開發(fā)良性運轉(zhuǎn)及長期生存的前提條件。明確界定旅游開發(fā)工程的地理界線，劃分環(huán)保責(zé)任及要求，嚴格遵循國家對環(huán)保的各相關(guān)管理法規(guī)。(二)生態(tài)環(huán)境保護1、主要目標：通過旅游開發(fā)工程的建設(shè)，提高工程區(qū)域范圍內(nèi)的森林覆蓋率和綠化率。2、保護措施：旅游區(qū)域及周圍水資源保護，防止污染；植樹造林，防沙固土；旅游及周圍地區(qū)禁止挖泥采石、開礦，防止沙塵顆粒物污染空氣；保護生物資源，禁濫捕濫獵濫伐；統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，杜絕旅游區(qū)及周邊地區(qū)濫建設(shè)；退耕還林。3、主要依據(jù)：《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《中華人民共和國野生動植物保護法》、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《ISO14001環(huán)境管理體系標準》、《ISO9001質(zhì)量管理體系》等。4、主要措施：景區(qū)內(nèi)加強法制宣傳和生態(tài)意識教育；加強對植物的防病防蟲措施管理。(三)廢水廢物處理方法及達標要求1、廢水污水處理：景區(qū)配套建立廢水污水處理廠，工程區(qū)域內(nèi)的所有生活污水采取分片集中處理，分片收集處理達標之后排放到規(guī)定區(qū)域。2、旅游垃圾處理：垃圾收集：在各景區(qū)入口、停車場、餐飲購物點及各景點、道路兩旁適量放置垃圾盛放裝置，區(qū)分可回收及不可回收垃圾裝置。垃圾盛放裝置的材質(zhì)、形狀、色調(diào)適宜與景區(qū)風(fēng)格相關(guān)并與周圍景觀相協(xié)調(diào)。垃圾分類：區(qū)分可回收循環(huán)利用和不可回收循環(huán)利用兩大類，大類垃圾收集后再分細類處置，對物資資源〔如酒瓶、飲料瓶罐，報刊、紙張之類〕，分類捆綁裝進專用的資源回收袋。垃圾處理：分類后的垃圾可分別采取衛(wèi)生填埋法、堆肥法或者運往專業(yè)工廠回收處理。無論采用哪種方法，最終都應(yīng)以無污染、有效資源充分回收利用的綜合處理方為標準。從根本上改變以往城市垃圾處理方式，真正實現(xiàn)垃圾處理的綜合化。高科技生態(tài)旅游廁所建設(shè)：在經(jīng)濟可行的條件下，建設(shè)高科技生態(tài)旅游廁所。旅游廁所建設(shè)不僅可以改善旅游生態(tài)環(huán)境，而且對旅游區(qū)品牌風(fēng)格的塑造有重要作用。(四)大氣環(huán)境保護1、主要目標整個工程施工期內(nèi)，景區(qū)大氣中的SO2、NO和顆粒懸浮物等主要污染物指標不超過《中華人民共和國國家標準：大氣環(huán)境標準》的二級標準，并力爭逐年減量，空氣質(zhì)量保持為優(yōu)等。2、主要措施廣種花草樹木。工程開發(fā)區(qū)內(nèi)可因地制宜種植花草和樹木，使各個景區(qū)根本不露黃土地，成為一個綠的世界、水的世界、花的世界。景區(qū)內(nèi)的賓館、酒店產(chǎn)生的鍋爐煙塵和廚房煙塵，經(jīng)過環(huán)保處理才對外排放。此外建議通過政府規(guī)定的方式，承諾今后在本市旅游開發(fā)的一定范圍內(nèi)不新建有污染的工廠企業(yè)，在旅游區(qū)四周不得建有礙景觀的高層建筑。(五)噪聲污染旅游區(qū)內(nèi)主要景點車輛禁止高聲鳴笛；主推無污染、無噪音的電瓶車。二、消防本工程依據(jù)國家及湖北省有關(guān)消防的規(guī)定，將配備完善的消防設(shè)施，在主要景點及游客集中的餐廳、茶樓、賓館等人員集中的地方重點配置消防設(shè)施及設(shè)置醒目的警示標志。建筑局部防火設(shè)計將交由消防部門審核批準驗收。景區(qū)內(nèi)山林草場嚴禁煙火，并安排專人巡視。三、平安保障平安是旅游的生命線，景區(qū)各個娛樂設(shè)施將把平安放在第一位，加強旅游區(qū)內(nèi)的平安保衛(wèi)工作，明確責(zé)任，實行專人專片。向進入旅游區(qū)的所有游客發(fā)放平安考前須知，可將其印制在門票上。(一)道路平安繁忙的交通必然帶來平安隱患，崎嶇的山路更加大了行車的危險。定期檢修沿河臨崖危險路段防護欄。事故多發(fā)地段設(shè)置明顯警示標志。設(shè)立公路平安小隊，加強公路平安巡視，處理各類突發(fā)交通事故。加強對本區(qū)群眾的教育，提高人民的道路交通平安意識。(二)野外平安定期對各項旅游活動涉及的設(shè)備進行檢查，嚴格杜絕設(shè)備隱患。在自由活動區(qū)域設(shè)立明顯標志，標注目前所在位置，設(shè)立緊急，預(yù)防游客走失。宿營地和露營的設(shè)置在相對平安的區(qū)域，并對于可能發(fā)生的災(zāi)害做出明示。按照自然災(zāi)害可能發(fā)生的頻率劃分游覽區(qū)域，對于災(zāi)害多發(fā)地段實行進入游客申請準入制，嚴格限制游客的隨意進入。對于進入人數(shù)上也要加以控制，不允許單獨一人進入危險區(qū)域。編制平安活動手冊免費派發(fā)給每一位游客，標明整個區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的平安隱患。成立設(shè)備齊全的救援小隊，要求隊員具有良好的野外生存技能和救援本領(lǐng)，熟悉當?shù)丨h(huán)境，能夠迅速有效地開展搜救工作。(三)飲食平安一方面要防止飲食方面的中毒，對于專業(yè)提供餐飲效勞的網(wǎng)點，要實行衛(wèi)生許可制度，從業(yè)人員必須持證上崗。另一方面就是在大自然旅游中，人們往往陶醉于自然界鮮花青草的美妙，卻忘記了有不少植物是有毒的，森林中旅游更應(yīng)注意有毒植物對人身的侵害。在各景區(qū)應(yīng)建立緊急醫(yī)療救護站，使相關(guān)人員能夠得到及時的治療。(四)社會平安加強社會治安建設(shè)，在游客集中區(qū)域設(shè)立治安點，成立聯(lián)防隊，防止各種騷擾、偷竊、搶劫、詐騙、行兇事件的發(fā)生。第七章工程組織和勞動定員一、工程人員配備(一)景區(qū)組織結(jié)構(gòu)示意圖總經(jīng)理總經(jīng)理景區(qū)工程開發(fā)部游客接待中心餐飲住宿業(yè)務(wù)部運動休閑業(yè)務(wù)部人事行政部財務(wù)部物業(yè)效勞部種植業(yè)務(wù)部養(yǎng)殖業(yè)務(wù)部總助市場開發(fā)部(二)勞動定員：人員編制200人，其中：管理人員20人。景區(qū)工程開發(fā)部10人游客接待中心15人餐飲住宿業(yè)務(wù)部40人運動休閑部業(yè)務(wù)部15人人事行政部5人財務(wù)部5人市場開發(fā)部10人物業(yè)效勞部30人養(yǎng)殖業(yè)務(wù)部30人種植業(yè)務(wù)部20人二、人力資源培訓(xùn)(一)對市場營銷人員的培訓(xùn)，了解市場營銷的方法和策略，提高營銷人員的素質(zhì)，采取理論培訓(xùn)和跟班見習(xí)相結(jié)合。(二)對景區(qū)效勞和后勤人員進行旅游相關(guān)專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，提高效勞意識和效勞質(zhì)量，主要采取現(xiàn)場實習(xí)和專人輔導(dǎo)的方式。(三)對養(yǎng)殖、種植技術(shù)人員進行崗前培訓(xùn)，了解根本技術(shù)和要注意的事項，采取集體培訓(xùn)和個別輔導(dǎo)相結(jié)合。(四)多形式開展培訓(xùn)活動，通過舉辦培訓(xùn)知識講座，現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，邀請專家課堂講授，組織專業(yè)培訓(xùn)班等。第八章工程實施進度安排一、預(yù)計2013年10月底完成全部土地、山林、水域的流轉(zhuǎn)手續(xù)和整體景觀規(guī)劃設(shè)計，到2013年12月底一期土地，道路平整根本完成，包括景區(qū)主干道路成形、水域清挖湖堤加固、各不同功能區(qū)的三通一平完成，初步具備景區(qū)進一步開發(fā)的根底條件。二、2014年5月底前初步完成牛羊圈舍的建設(shè)，引進一定數(shù)量畜種；在水域完成蓄水后，所有水產(chǎn)養(yǎng)殖類品種逐步放養(yǎng)到位；核桃苗木種植、嫁接工程及根底園林綠化、成型苗木花卉的移植分批啟動，具備工程雛形。三、2015年1月底前完成區(qū)內(nèi)盤山公路及景觀道路建設(shè)、登山石階及護欄修建、重要景點打造、景區(qū)內(nèi)大范圍根本綠化等建設(shè)工程，初步具備欣賞游覽條件。四、2015年12月底前分期分批完成景區(qū)配套根底及效勞設(shè)施的升級，包括游客接待中心、觀光索道建設(shè)、景區(qū)餐飲和住宿綜合效勞區(qū)建設(shè)、停車場建設(shè)、木屋別墅區(qū)、民俗住宿區(qū)、運動休閑區(qū)、戶外拓展中心、水上游樂工程、湖面垂釣園建設(shè)、綠化升級維護等，以及擴大農(nóng)業(yè)生態(tài)種植養(yǎng)殖規(guī)模，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。五、2016年10月底前，景區(qū)整體成型，所有營業(yè)工程全方位開放。六、2016年年底前，農(nóng)業(yè)示范園種植、養(yǎng)殖規(guī)模擴大工作完成，開始引入農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營，陸續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。第九章投資估算和融資方案一、工程投資估算工程總共分三年、兩期滾動投資，累計滾動投資額預(yù)計達三億元左右；加上工程建成投入運營后景區(qū)的擴大開發(fā)，工程總投資額預(yù)計到達五億元。一期投資周期為兩年，預(yù)算為2億元，主要用于土地流轉(zhuǎn)、工程規(guī)劃設(shè)計、景區(qū)入口主干道路改造擴建、區(qū)內(nèi)盤山公路及景觀道路建設(shè)、登山石階及護欄修建、重要景點打造、景區(qū)根本綠化等根底設(shè)施建設(shè)，以及核桃苗木苗圃引進移植、牛羊養(yǎng)殖圈舍建設(shè)、水域深挖湖堤加固、牛羊品種引進、魚苗投入等；二期投資周期為一年，預(yù)算為1億元，主要用于整個景區(qū)配套根底及效勞設(shè)施的升級，包括觀光索道建設(shè)、景區(qū)餐飲和住宿綜合效勞區(qū)建設(shè)、停車場建設(shè)、湖面垂釣園建設(shè)、綠化升級維護等，以及擴大