《水下爆破工程施工組織設(shè)計規(guī)范》（TCSEB0014-2020）解讀文件

2021年8月3日

為規(guī)范水下爆破工程施工組織設(shè)計、促進(jìn)爆破技術(shù)進(jìn)步、提升爆破

本質(zhì)安全水平、推動爆破行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，中國爆破行業(yè)協(xié)會已于

2020年12月25日發(fā)布，并于2021年3月25日正式實施了《水下爆破工程施

工組織設(shè)計規(guī)范》（T/CSEB0014-2020）。為便于廣大設(shè)計、施工、科

研、教學(xué)等單位有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能夠正確理解和規(guī)范執(zhí)行有關(guān)

條文規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)全面推廣應(yīng)用，特按章、節(jié)、條

順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的解讀文件，以供參考。

一、編制目的與意義

本標(biāo)準(zhǔn)以水下爆破工程為對象，對施工組織的編制加以規(guī)范，從施

工組織上降低爆破作業(yè)風(fēng)險，提高爆破本質(zhì)安全和社會公共安全，促進(jìn)

爆破技術(shù)進(jìn)步與科學(xué)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容提出要求，

并對具體內(nèi)容的編制及編排給予指導(dǎo)。

編制目的和意義：

（1）實現(xiàn)與相關(guān)法律和法規(guī)的統(tǒng)一；

（2）實現(xiàn)與國家、行業(yè)和團(tuán)體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的緊密銜接；

（3）提出了水下爆破工程施工組織設(shè)計編制的內(nèi)容、要求和程序，

規(guī)范水下爆破工程施工組織設(shè)計，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)與原則

1

1.編制依據(jù)

（1）現(xiàn)行國家和行業(yè)的相關(guān)法律和法規(guī)。

（2）《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）和《爆破術(shù)語》

（T/CSEB0007-2019）等現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與文獻(xiàn)。

2.編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循“先進(jìn)性、可靠性、安全性和適用性”的原則，

并按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》

給出的規(guī)則編寫。

（1）先進(jìn)性原則。爆破施工是安全、順利地實施爆破工程并取得理

想的效果的關(guān)鍵。爆破施工應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工方法、施工

順序和施工進(jìn)度進(jìn)行。技術(shù)先進(jìn)性是指技術(shù)應(yīng)用方案一般要比企業(yè)現(xiàn)有

的技術(shù)先進(jìn)，力爭有較強(qiáng)的行業(yè)競爭力。

（2）可靠性原則。選取的技術(shù)方案必須是成熟的、穩(wěn)定的、有可借

鑒的企業(yè)或項目。

（3）安全性原則。技術(shù)方案必須考慮是否會對操作人員造成人身傷

害，有無保護(hù)措施，是否會影響周圍環(huán)境，應(yīng)使選擇的方案有利于環(huán)境

保護(hù)和提高安全性。

（4）適用性原則。選取的方案必須考慮對當(dāng)?shù)刭Y源的適用性（包括

原材料、人力資源、環(huán)境資源），充分發(fā)揮企業(yè)和方案所在地的資源優(yōu)

勢，適應(yīng)方案特定的資源、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的條件，有利于發(fā)揮企業(yè)

原有的技術(shù)裝備和技術(shù)力量。

三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與解釋

2

為了便于了解與掌握編制情況，本標(biāo)準(zhǔn)按內(nèi)容分為設(shè)計依據(jù)、原則

與內(nèi)容，施工方案，施工準(zhǔn)備，施工組織，施工管理，環(huán)境保護(hù)與文明

施工，事故預(yù)防和附錄等內(nèi)容。

在前言部分介紹了標(biāo)準(zhǔn)的起草規(guī)則、提出單位、歸口部門、起草單

位和主要起草人等。

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草，在編制過程中多次公開

征求意見，經(jīng)過反復(fù)討論、修改和完善，最終發(fā)布了現(xiàn)行版本。

四、標(biāo)準(zhǔn)條文說明

3.術(shù)語和定義

GB6722、T/CSEB0007界定的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

使用需要，本標(biāo)準(zhǔn)列出了9條術(shù)語和定義。

3.7

鉆爆船drillingandblastingship

用于水下鉆爆作業(yè)的工程船。

水下鉆孔爆破通常采用支腿升降式或漂浮式工程船，布孔、鉆孔、

驗孔、藥包加工、裝藥、填塞、網(wǎng)路連接和爆后檢查等工序都在這種工

程船上進(jìn)行，故將這種船舶統(tǒng)稱為鉆爆船。

3.9

爆破有害效應(yīng)監(jiān)測blastmonitoring

使用專用監(jiān)測儀器、設(shè)備對爆破有害效應(yīng)進(jìn)行的量化測試。

水下爆破時可能產(chǎn)生的有害效應(yīng)包括爆破引起的振動、個別飛散物、

水中沖擊波、動水壓力、涌浪等。水下爆破實施前，爆破區(qū)域附近有建

（構(gòu)）筑物、養(yǎng)殖區(qū)、野生水生物需保護(hù)時，應(yīng)針對爆破飛石、水中沖

擊波（動水壓力）、爆破振動和涌浪等水下爆破有害效應(yīng)制定有效的安

全保護(hù)措施。而使用專用監(jiān)測儀器、設(shè)備對爆破有害效應(yīng)進(jìn)行的量化測

試，可以掌握周邊環(huán)境在爆破作用下的受影響狀況，有助于及時調(diào)整爆

3

破參數(shù)，確保周邊環(huán)境的安全。爆破測振儀可以對爆破引起振動進(jìn)行監(jiān)

測，水聽器可以對水中聲壓峰值進(jìn)行監(jiān)測。

5.施工方案

5.1.2工程要求應(yīng)包括爆破安全、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)保等內(nèi)容。

施工方案是依據(jù)技術(shù)設(shè)計、并根據(jù)工程特點和周圍環(huán)境而制定的切

合實際的施工方法，主要是指安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)和文明施工

等的工程管理目標(biāo)。

5.3.2施工順序可分為順序施工、平行施工。施工機(jī)械足夠且周圍環(huán)境允許，施工

段之間宜采用平行施工。

順序施工又稱依次施工，其組織方式是將擬建工程項目的整個建造

過程分解成若干施工過程，按照一定的施工順序，前一個施工過程完成

后，后一個施工過程才開始施工。平行施工是在擬建工程任務(wù)十分緊迫、

工作面允許且資源保證供應(yīng)的條件下，組織幾個相同的工作隊，在同一

時間、不同空間上平行進(jìn)行施工。顯然，從工期進(jìn)度來看，平行施工能

夠縮短工期。

6.施工準(zhǔn)備

6.2.5爆破器材的配置應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點，按照爆破設(shè)計的品種、數(shù)量選取，

并通過現(xiàn)場檢測確定，同時編制爆破器材消耗量表，格式參照附錄B表B.3。

水下爆破工程應(yīng)選用具有防水性能或經(jīng)過防水處理的爆破器材，炸

藥宜采用乳化炸藥或其他防水性能較好的炸藥。

用于深水區(qū)的爆破器材，應(yīng)具有足夠的抗壓性能或采取有效的抗壓

措施，使用前應(yīng)進(jìn)行同等施工條件下的抗水和抗壓試驗，提高水下爆破

的可靠性。

6.3.3按照GB6722的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行水下爆破工程前，應(yīng)征得有關(guān)部門許可，并由

海事部門發(fā)布航行通告。

（1）從事《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》適用范圍1～9項

（包括爆破）的水上水下活動的建設(shè)單位、主辦單位或?qū)こ炭傌?fù)責(zé)的

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施工作業(yè)者，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》明確

的相應(yīng)條件向活動地的海事管理機(jī)構(gòu)提出申請并報送相應(yīng)的材料。在取

得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《中華人民共和國水上水下活動許可證》（以下

簡稱許可證）后方可進(jìn)行相應(yīng)的水上水下活動。

（2）通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可需提交材料目錄：

1）《水上水下活動通航安全審核申請書》；

2）有關(guān)主管部門對該項目的批準(zhǔn)文件及其復(fù)印件（需辦理批準(zhǔn)手

續(xù)的項目）；

3）與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料及施工作業(yè)圖紙；

4）施工方案（必要時須經(jīng)過專家評審），已建立安全及防污染責(zé)

任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料；

5）與施工作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及其復(fù)印件（必要時）；

6）施工作業(yè)單位的資質(zhì)認(rèn)證文書及其復(fù)印件；

7）施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件（如施工

船舶不在本轄區(qū)可不提供原件）；

8）已通過評審的通航安全影響論證報告或評估報告（必要時）；

9）航行通（警）告發(fā)布申請（必要時）；

10）專項維護(hù)申請（必要時）；

11）委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）；

12）《通航水域岸線安全使用申請書》。

（3）應(yīng)當(dāng)在活動開始之日的7d前向該項活動所涉及的海區(qū)的區(qū)域

主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行通告的書面申請。有特殊情況，

經(jīng)區(qū)域主管機(jī)關(guān)認(rèn)定，需要立即發(fā)布海上航行警告、航行通告的除外。

5

（4）海上航行警告和航行通告書面申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1）活動起止日期和每日活動時間；

2）活動內(nèi)容和活動方式；

3）參加活動的船舶、設(shè)施和單位的名稱；

4）活動區(qū)域；

5）安全措施。

（5）海上航行通告由國家主管機(jī)關(guān)或區(qū)域主管機(jī)關(guān)以書面形式或通

過報紙、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布。中華人民共和國海事局網(wǎng)站（網(wǎng)

址/）是統(tǒng)一發(fā)布航行通告的官方網(wǎng)站。各級海事

管理機(jī)構(gòu)在以文件發(fā)布航行通告的同時，將航行通告通過中國海事局網(wǎng)

站向社會發(fā)布。

7.施工組織

7.2.2施工進(jìn)度圖宜采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的工程宜采用

網(wǎng)絡(luò)圖表示。

橫道圖是一種最簡單、運用最廣泛的傳統(tǒng)的進(jìn)度計劃方法，用于小

型項目或大型項目的子項目上。橫道圖計劃表中的進(jìn)度線（橫道）與時

間坐標(biāo)相對應(yīng)，這種表達(dá)方式較直觀，易看懂計劃編制的意圖。網(wǎng)絡(luò)圖

是由箭線和節(jié)點組成，用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形。網(wǎng)絡(luò)

圖有雙代號網(wǎng)絡(luò)圖和單代號網(wǎng)絡(luò)圖兩種。

7.3.1應(yīng)根據(jù)水深、流速、浪高及風(fēng)速等因素，選擇支腿升降式水上鉆爆船或漂浮

式鉆爆船。

7.3.2支腿升降式水上鉆爆船可適用于30m水深以內(nèi)，流速小于3.0m/s，浪高小于

2.0m的水域；漂浮式鉆爆船可適用于50m水深以內(nèi)，流速小于3.0m/s，浪高小于1.0m

的水域。

漂浮式鉆爆船在目前水下鉆孔爆破中使用最多，運用最廣，形式也

多種多樣，具有作業(yè)方便、移船位快等特點。一般適用于50m水深以內(nèi)，

流速小于3.0m/s，浪高小于1.0m的水域。通常在作業(yè)區(qū)域水流小、風(fēng)浪

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小的良好作業(yè)條件時，采用漂浮式鉆爆船。漂浮式鉆爆船按動力可分為

自航和非自航兩類，常使用的為自航動力。

支腿升降式鉆爆船是一種可將船體升離水面的作業(yè)船舶，平臺升離

水面后，工作時可不受海浪、潮流和潮差的影響。與漂浮式鉆爆船相比，

鉆孔定位快，精度高，節(jié)省定位時間。但由于其需要4根支腿支撐船體離

開水面，因此在移動位置時耗費時間較多，此外在升降船體時也要選擇

在合適的風(fēng)浪及水流條件下進(jìn)行，否則可能會對支腿產(chǎn)生損害，一般適

用于30m水深以內(nèi)，流速小于3.0m/s，浪高小于2.0m的水域。在惡劣工況

條件下，采用支腿升降式鉆爆船更為穩(wěn)定。

7.3.3鉆爆船應(yīng)采用錨纜定位或樁定位，并根據(jù)現(xiàn)場情況實時校核。

漂浮式鉆爆船按駐位形式可分為有定位樁和無定位樁兩類，目前以

無定位樁居多，無定位樁的鉆爆船采用六纜作業(yè)法進(jìn)行移船及駐位；有

定位樁的船主要使用在水流較急、風(fēng)浪較大或交通繁忙、水域狹窄的地

區(qū)，移船仍靠錨纜來實現(xiàn)，定位樁起到駐位的作用。

7.3.6水下鉆孔爆破應(yīng)通過水上作業(yè)平臺或鉆爆船配以套管穿過水層對巖石進(jìn)行鉆

孔。水下鉆孔工序包括鉆機(jī)定位、下套管、鉆孔。

通過水上作業(yè)平臺或鉆爆船由水面向水下鉆孔主要有單套管作業(yè)法

和雙套管作業(yè)法。

鉆孔定位：根據(jù)地形圖和施工要求、條件確定開始鉆孔的位置，用

測量控制點確定開始鉆孔的實際位置，平臺大致移到該位置后，利用經(jīng)

緯儀或全站儀進(jìn)行控制微調(diào)，在平臺的四角安裝四只手動卷揚，拋“八”

字錨固定平臺，通過手動卷揚來實現(xiàn)平臺的小范圍調(diào)整。平臺移位后，

根據(jù)預(yù)先確定的孔網(wǎng)參數(shù)，劃定鉆孔的位置，根據(jù)實測水深，計算出鉆

孔深度。鉆孔深度=河道設(shè)計深度+超深-該孔位水深。

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下套管：因為水下清淤時，淤泥不能全部清理干凈，另外還有石渣

等雜物，必須下套管。套管作用：一是隔離覆蓋層與石渣，使其不能進(jìn)

入到孔內(nèi)；二是套管在裝炸藥時起導(dǎo)向作用，使炸藥順利裝到孔底。平

臺定位后，在鉆孔位置處下套管，套管要穩(wěn)定，露出水面并深入到基巖

下一定的深度，每臺鉆機(jī)配備兩套套管，便于更換使用。根據(jù)施工區(qū)當(dāng)

地孔位和水深情況，配接好套管長度，距水面附近配花格子管，以便鉆

孔時石渣和水從花格子管中流出。套管固定后，即可吊鉆桿入套管鉆進(jìn)。

為便于接卸鉆桿，鉆桿長度應(yīng)根據(jù)鉆架高度選取。

鉆孔：當(dāng)巖層表面有砂卵石覆蓋或強(qiáng)風(fēng)化巖時，可用高壓風(fēng)將其沖

走，然后鉆進(jìn)，達(dá)到設(shè)計要求深度后，再來回提鉆數(shù)次，確?？妆诘墓?/p>

潔度。鉆孔的深度控制：每天確定水位高程，計算出平臺上部至設(shè)計底

深的高差H1，測出從平臺上部至水下基巖的深度H2，H1-H2即為需開挖深

度H，再加上設(shè)計的超深?h，得出鉆孔深度H鉆=H+?h。每一船定位后，

首先要計算出全部鉆孔的鉆孔深度，并填入專用表格指導(dǎo)鉆孔。

7.3.8炮孔驗收應(yīng)保證炮孔深度、平面位置等滿足設(shè)計要求，孔壁光滑?？拙?、排

距的允許偏差：內(nèi)河為±0.2m，沿海為±0.4m。

孔距、排距的允許偏差值是綜合考慮內(nèi)河和沿海水域的水深情況、

風(fēng)浪情況和目前的船舶定位水平，并結(jié)合施工經(jīng)驗得出。

7.4.2水下鉆孔爆破裝藥前，應(yīng)將孔內(nèi)的泥沙、石屑清除，并使之達(dá)到設(shè)計孔深，

清除后立即裝藥。

水下鉆孔裝藥與陸地略有不同，為防止泥沙和石渣淤孔，鉆孔完成

后應(yīng)立即裝藥。裝藥前應(yīng)先用水砣核實鉆孔深度后再進(jìn)行裝藥。

7.4.3水下鉆孔爆破采用震源藥柱或PVC管裝藥時，藥包直徑應(yīng)小于炮孔直徑

10mm～20mm。

采用震源藥柱或PVC管內(nèi)裝藥能減少現(xiàn)場加工工作，提高工作效率

和裝藥質(zhì)量。

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7.4.5水下裸露爆破布藥前，應(yīng)根據(jù)技術(shù)設(shè)計加工藥包和捆綁配重。

水下裸露藥包可用土、砂包或石塊作為配重物，流水中配重物的重

量宜大于藥包重量的2倍，其目的是為了防止水下裸露藥包浮起，影響爆

破效果。當(dāng)水深小于1.5m時，為防止配重物飛出，不宜用石塊作為配重

物。

7.4.6水下裸露爆破應(yīng)根據(jù)水深、流速、流態(tài)和工程量大小及通航等不同條件，采

用不同的藥包布置方法，常采用的藥包布置方法有岸邊直接布藥法、潛水員布藥法、

沉排布藥法、船投布藥法、吊纜投遞布藥法等。

水下裸露爆破施工方法的關(guān)鍵是如何在指定的施工地點正確無誤地

投放藥包并起爆。應(yīng)根據(jù)水深、流速、流態(tài)、工程量大小及通航條件等

情況，采用不同的藥包布置方法。

（1）潛水員布藥法：適用于流速慢（低于1.0m/s）的孤礁或排障爆

破。潛水員敷設(shè)藥包定位準(zhǔn)確，接觸穩(wěn)固，爆破效果良好；但潛水員布

藥法受工況條件限制較多，施工效率低，施工成本高，通常應(yīng)用于特殊

情況的爆破。

（2）沉排布藥法：適用于水較深、水底較平坦的巖石開挖工程，可

在設(shè)有斜坡平臺的工作船上，或在岸邊架設(shè)滑道，將藥包按設(shè)計間距排

列在木排、竹排或尼龍框上，形成網(wǎng)狀。然后推滑下水，用木船拖至爆

區(qū)，配上重物將排架沉至爆破點。

（3）船投布藥法：適用于面積大、流速快的爆區(qū)作業(yè)。根據(jù)測量控

制劃分爆破區(qū)域，按縱向分段、橫向分條順序進(jìn)行。首先將定位船錨定

在爆區(qū)水流上游方向50m～80m處，再下放布藥船至爆破點，準(zhǔn)確定位后

由布藥船采用翻板法翻布藥包。藥包入水到位后，經(jīng)檢查爆破線路完好，

布藥船再上絞至定位船，定位船通過爆破主繩與起爆網(wǎng)路控制起爆。下

一程序爆破，根據(jù)施工區(qū)爆破順序移動定位船位置，按以上程序反復(fù)進(jìn)

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行。

爆破順序一般由下游方向至上游方向、從深水區(qū)域到淺水區(qū)域。

（4）吊纜投遞布藥法：在崖陡峽窄流急的河段，無法使用船只投放

藥包時，可通過跨河吊纜投放藥包。具體方法是在距爆破點20m～30m的

上游河面上，用一根φ14mm～17mm的鋼纜跨河固定，跨河纜上穿套鐵

環(huán)，鐵環(huán)上系一根拉繩中分至左右兩岸，牽引鐵環(huán)左右移動。吊藥包的

主繩穿過鐵環(huán)，通過松放主繩拉吊藥包，在藥包上再系幾根腳繩至兩岸，

可調(diào)整藥包投藥的準(zhǔn)確性，并使藥包緊貼礁石。

7.4.12布藥船外表面不得有明顯或尖銳的突出物，布藥船離開布藥地點時，應(yīng)仔細(xì)

檢查船底和船舵，發(fā)現(xiàn)有爆破導(dǎo)線或炸藥包時應(yīng)及時處理。

本條款目的是防止勾掛、破損爆破網(wǎng)路，防止人、船拖曳或損壞起

爆網(wǎng)路，避免藥包移位、爆破導(dǎo)線被拉斷甚至意外起爆等事故。

7.7.1水下爆破作業(yè)的爆后等待時間應(yīng)按照GB6722的相關(guān)要求由設(shè)計確定。

水下爆破作業(yè)的爆后等待時間根據(jù)施工經(jīng)驗不應(yīng)少于5min。

7.7.4應(yīng)根據(jù)GB6722制定盲炮處理的安全技術(shù)措施。處理盲炮前應(yīng)由爆破技術(shù)負(fù)責(zé)

人確定盲炮處理方案和警戒范圍，應(yīng)派有經(jīng)驗的爆破員進(jìn)行盲炮處理。盲炮處理后

應(yīng)由處理者填寫登記卡片或提交報告，說明產(chǎn)生盲炮的原因、處理的方法、效果和

預(yù)防措施。

處理水下鉆孔爆破和爆破排淤填石的盲炮，因爆破網(wǎng)路而引起的盲

炮，檢查和處理后可重新連線起爆，其他盲炮可在附近投放裸露藥包誘

爆；處理水下裸露爆破和爆破夯實的盲炮，可在盲炮附近另投藥包誘爆

或提起藥包檢查和處理后重新投放起爆。

8.施工管理

8.2.2應(yīng)制定施工質(zhì)量保證措施，包括下列內(nèi)容：

——確定質(zhì)量目標(biāo)，使爆破效果滿足設(shè)計要求；

——明確質(zhì)量控制關(guān)鍵參數(shù)與工序，并制定質(zhì)量具體控制措施；

——建立符合工程特點的技術(shù)保障和資源保障措施；

——建立質(zhì)量過程檢查制度等。

炸礁的平面位置和范圍必須滿足設(shè)計要求，航槽底部高程嚴(yán)禁高出

10

設(shè)計高程。

水下裸露爆破的布藥方式、炸藥品種和每次起爆用藥量應(yīng)滿足設(shè)計

要求。

巖石地基水下爆破開挖基槽的允許偏差、檢驗數(shù)量和方法應(yīng)符合表1

的規(guī)定。

表1巖石地基水下爆破開挖基槽的允許偏差、檢驗數(shù)量和方法

序允許偏差/m

項目檢驗數(shù)量單元測點檢驗方法

號長條形基坑獨立墩基坑

用測深儀或測深

1平均超深0.51.0每5m一1水砣測量，1m～2m

個斷面，且一個點，取平均值

不少于三個在全部斷面圖上

平均超

21.02.0斷面2量測，各邊取平均

寬、超長

值

注：在無掩護(hù)或離岸500m以上水域，當(dāng)爆破開挖水深大于等于20m時，其平均超

深、超寬、超長允許偏差值可適當(dāng)加大。

水下爆破及清渣的允許偏差、檢驗數(shù)量和方法應(yīng)符合表2的規(guī)定。

表2水下爆破及清渣允許偏差、檢驗數(shù)量和方法

序允許偏

項目檢驗數(shù)量單元測點檢驗方法

號差/mm

+1000

鉆孔爆破

0

1開挖線1

+2000

裸露爆破用測深儀和經(jīng)緯

0每4m～10m

儀等測量，并進(jìn)行

0一個斷面

航行區(qū)域硬式掃床

-500

2高程3

+50

非航行區(qū)域

-750

注：①硬式掃床應(yīng)提交掃床測量軌跡圖，相鄰掃床軌跡的重疊寬度不得小于1m，并

提交報告；

②開挖線項目中“＋”代表超挖；

③當(dāng)硬式掃床確有困難時，可采用多波束掃測。

10.事故預(yù)防

10.1.1水下爆破工程應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場、作業(yè)過程和周圍環(huán)境等進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)

險評價。

針對水下爆破工程的特點，對照行業(yè)制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程進(jìn)行危

險、有害因素的分析、識別。

11

根據(jù)危險、有害因素分析的結(jié)果和確定的評價單元，參照有關(guān)資料

和數(shù)據(jù)，用選定的評價方法對各評價單元存在的危險、有害因素導(dǎo)致事

故發(fā)生的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行評價，真實、準(zhǔn)確地確定事故可能發(fā)

生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級及相關(guān)結(jié)果，并對得出的評價結(jié)果進(jìn)

行分析。

10.1.3水下爆破工程危險源辨識應(yīng)采用直觀經(jīng)驗分析方法和系統(tǒng)安全分析方法。

直觀經(jīng)驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的

系統(tǒng)，不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的直觀經(jīng)驗分

析方法有對照、經(jīng)驗法和類比方法。對照、經(jīng)驗法是對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法

規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力對

評價對象的危險、有害因素進(jìn)行分析的方法。而類比方法是利用相同或

相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來類推、分

析評價對象的危險、有害因素。

系統(tǒng)安全分析方法是應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評價方法中的某些方法進(jìn)行

危險、有害因素的辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜、沒有事故經(jīng)驗

的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。

10.2.2水下爆破工程安全防護(hù)內(nèi)容主要包括對水中沖擊波、涌浪、爆破振動、氣泡

脈動、基礎(chǔ)液化和爆破個別飛散物等采取一定的防控技術(shù)手段。

關(guān)于基礎(chǔ)液化的防控技術(shù)手段可參考《爆破安全規(guī)程》（GB6722-

2014）之“13.8.5振動液化控制”。

10.3.1應(yīng)根據(jù)水下爆破工程具體情況，編制應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確職

責(zé)與權(quán)限。

10.3.2對危險性較大的工程和特殊情況的作業(yè)應(yīng)制定詳細(xì)的現(xiàn)場處置方案和預(yù)防措

施。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639）

中第5條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專

12

項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理

體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體

系，并可根據(jù)本單位的實際情況，確定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險因

素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。”

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案體系的

總綱，主要從總體上闡述事故的應(yīng)急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)

急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告、

應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

（2）專項應(yīng)急預(yù)案：專項應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應(yīng)對某一類型

或某幾種類型事故，或針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動等內(nèi)

容而定制的應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要包括事故風(fēng)險分析、應(yīng)急指揮

機(jī)構(gòu)及職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

（3）現(xiàn)場處置方案：現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類

型，針對具體的場所、裝置或設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施，主要包括事

故風(fēng)險分析、應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單

位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)

場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。

該標(biāo)準(zhǔn)如在宣貫及執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有需修改、補(bǔ)充和完善之處，

請與中國爆破行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會聯(lián)系。

中國爆破行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

13

2021年8月3日

為規(guī)范水下爆破工程施工組織設(shè)計、促進(jìn)爆破技術(shù)進(jìn)步、提升爆破

本質(zhì)安全水平、推動爆破行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，中國爆破行業(yè)協(xié)會已于

2020年12月25日發(fā)布，并于2021年3月25日正式實施了《水下爆破工程施

工組織設(shè)計規(guī)范》（T/CSEB0014-2020）。為便于廣大設(shè)計、施工、科

研、教學(xué)等單位有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能夠正確理解和規(guī)范執(zhí)行有關(guān)

條文規(guī)定，進(jìn)一步促進(jìn)本標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)內(nèi)全面推廣應(yīng)用，特按章、節(jié)、條

順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的解讀文件，以供參考。

一、編制目的與意義

本標(biāo)準(zhǔn)以水下爆破工程為對象，對施工組織的編制加以規(guī)范，從施

工組織上降低爆破作業(yè)風(fēng)險，提高爆破本質(zhì)安全和社會公共安全，促進(jìn)

爆破技術(shù)進(jìn)步與科學(xué)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)對施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容提出要求，

并對具體內(nèi)容的編制及編排給予指導(dǎo)。

編制目的和意義：

（1）實現(xiàn)與相關(guān)法律和法規(guī)的統(tǒng)一；

（2）實現(xiàn)與國家、行業(yè)和團(tuán)體相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的緊密銜接；

（3）提出了水下爆破工程施工組織設(shè)計編制的內(nèi)容、要求和程序，

規(guī)范水下爆破工程施工組織設(shè)計，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

二、編制依據(jù)與原則

1

1.編制依據(jù)

（1）現(xiàn)行國家和行業(yè)的相關(guān)法律和法規(guī)。

（2）《爆破安全規(guī)程》（GB6722-2014）和《爆破術(shù)語》

（T/CSEB0007-2019）等現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與文獻(xiàn)。

2.編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循“先進(jìn)性、可靠性、安全性和適用性”的原則，

并按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》

給出的規(guī)則編寫。

（1）先進(jìn)性原則。爆破施工是安全、順利地實施爆破工程并取得理

想的效果的關(guān)鍵。爆破施工應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計確定的施工方法、施工

順序和施工進(jìn)度進(jìn)行。技術(shù)先進(jìn)性是指技術(shù)應(yīng)用方案一般要比企業(yè)現(xiàn)有

的技術(shù)先進(jìn)，力爭有較強(qiáng)的行業(yè)競爭力。

（2）可靠性原則。選取的技術(shù)方案必須是成熟的、穩(wěn)定的、有可借

鑒的企業(yè)或項目。

（3）安全性原則。技術(shù)方案必須考慮是否會對操作人員造成人身傷

害，有無保護(hù)措施，是否會影響周圍環(huán)境，應(yīng)使選擇的方案有利于環(huán)境

保護(hù)和提高安全性。

（4）適用性原則。選取的方案必須考慮對當(dāng)?shù)刭Y源的適用性（包括

原材料、人力資源、環(huán)境資源），充分發(fā)揮企業(yè)和方案所在地的資源優(yōu)

勢，適應(yīng)方案特定的資源、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的條件，有利于發(fā)揮企業(yè)

原有的技術(shù)裝備和技術(shù)力量。

三、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與解釋

2

為了便于了解與掌握編制情況，本標(biāo)準(zhǔn)按內(nèi)容分為設(shè)計依據(jù)、原則

與內(nèi)容，施工方案，施工準(zhǔn)備，施工組織，施工管理，環(huán)境保護(hù)與文明

施工，事故預(yù)防和附錄等內(nèi)容。

在前言部分介紹了標(biāo)準(zhǔn)的起草規(guī)則、提出單位、歸口部門、起草單

位和主要起草人等。

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草，在編制過程中多次公開

征求意見，經(jīng)過反復(fù)討論、修改和完善，最終發(fā)布了現(xiàn)行版本。

四、標(biāo)準(zhǔn)條文說明

3.術(shù)語和定義

GB6722、T/CSEB0007界定的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

使用需要，本標(biāo)準(zhǔn)列出了9條術(shù)語和定義。

3.7

鉆爆船drillingandblastingship

用于水下鉆爆作業(yè)的工程船。

水下鉆孔爆破通常采用支腿升降式或漂浮式工程船，布孔、鉆孔、

驗孔、藥包加工、裝藥、填塞、網(wǎng)路連接和爆后檢查等工序都在這種工

程船上進(jìn)行，故將這種船舶統(tǒng)稱為鉆爆船。

3.9

爆破有害效應(yīng)監(jiān)測blastmonitoring

使用專用監(jiān)測儀器、設(shè)備對爆破有害效應(yīng)進(jìn)行的量化測試。

水下爆破時可能產(chǎn)生的有害效應(yīng)包括爆破引起的振動、個別飛散物、

水中沖擊波、動水壓力、涌浪等。水下爆破實施前，爆破區(qū)域附近有建

（構(gòu)）筑物、養(yǎng)殖區(qū)、野生水生物需保護(hù)時，應(yīng)針對爆破飛石、水中沖

擊波（動水壓力）、爆破振動和涌浪等水下爆破有害效應(yīng)制定有效的安

全保護(hù)措施。而使用專用監(jiān)測儀器、設(shè)備對爆破有害效應(yīng)進(jìn)行的量化測

試，可以掌握周邊環(huán)境在爆破作用下的受影響狀況，有助于及時調(diào)整爆

3

破參數(shù)，確保周邊環(huán)境的安全。爆破測振儀可以對爆破引起振動進(jìn)行監(jiān)

測，水聽器可以對水中聲壓峰值進(jìn)行監(jiān)測。

5.施工方案

5.1.2工程要求應(yīng)包括爆破安全、質(zhì)量、進(jìn)度和環(huán)保等內(nèi)容。

施工方案是依據(jù)技術(shù)設(shè)計、并根據(jù)工程特點和周圍環(huán)境而制定的切

合實際的施工方法，主要是指安全、質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)境保護(hù)和文明施工

等的工程管理目標(biāo)。

5.3.2施工順序可分為順序施工、平行施工。施工機(jī)械足夠且周圍環(huán)境允許，施工

段之間宜采用平行施工。

順序施工又稱依次施工，其組織方式是將擬建工程項目的整個建造

過程分解成若干施工過程，按照一定的施工順序，前一個施工過程完成

后，后一個施工過程才開始施工。平行施工是在擬建工程任務(wù)十分緊迫、

工作面允許且資源保證供應(yīng)的條件下，組織幾個相同的工作隊，在同一

時間、不同空間上平行進(jìn)行施工。顯然，從工期進(jìn)度來看，平行施工能

夠縮短工期。

6.施工準(zhǔn)備

6.2.5爆破器材的配置應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點，按照爆破設(shè)計的品種、數(shù)量選取，

并通過現(xiàn)場檢測確定，同時編制爆破器材消耗量表，格式參照附錄B表B.3。

水下爆破工程應(yīng)選用具有防水性能或經(jīng)過防水處理的爆破器材，炸

藥宜采用乳化炸藥或其他防水性能較好的炸藥。

用于深水區(qū)的爆破器材，應(yīng)具有足夠的抗壓性能或采取有效的抗壓

措施，使用前應(yīng)進(jìn)行同等施工條件下的抗水和抗壓試驗，提高水下爆破

的可靠性。

6.3.3按照GB6722的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行水下爆破工程前，應(yīng)征得有關(guān)部門許可，并由

海事部門發(fā)布航行通告。

（1）從事《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》適用范圍1～9項

（包括爆破）的水上水下活動的建設(shè)單位、主辦單位或?qū)こ炭傌?fù)責(zé)的

4

施工作業(yè)者，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》明確

的相應(yīng)條件向活動地的海事管理機(jī)構(gòu)提出申請并報送相應(yīng)的材料。在取

得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《中華人民共和國水上水下活動許可證》（以下

簡稱許可證）后方可進(jìn)行相應(yīng)的水上水下活動。

（2）通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可需提交材料目錄：

1）《水上水下活動通航安全審核申請書》；

2）有關(guān)主管部門對該項目的批準(zhǔn)文件及其復(fù)印件（需辦理批準(zhǔn)手

續(xù)的項目）；

3）與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料及施工作業(yè)圖紙；

4）施工方案（必要時須經(jīng)過專家評審），已建立安全及防污染責(zé)

任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料；

5）與施工作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及其復(fù)印件（必要時）；

6）施工作業(yè)單位的資質(zhì)認(rèn)證文書及其復(fù)印件；

7）施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件（如施工

船舶不在本轄區(qū)可不提供原件）；

8）已通過評審的通航安全影響論證報告或評估報告（必要時）；

9）航行通（警）告發(fā)布申請（必要時）；

10）專項維護(hù)申請（必要時）；

11）委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）；

12）《通航水域岸線安全使用申請書》。

（3）應(yīng)當(dāng)在活動開始之日的7d前向該項活動所涉及的海區(qū)的區(qū)域

主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布海上航行警告、航行通告的書面申請。有特殊情況，

經(jīng)區(qū)域主管機(jī)關(guān)認(rèn)定，需要立即發(fā)布海上航行警告、航行通告的除外。

5

（4）海上航行警告和航行通告書面申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1）活動起止日期和每日活動時間；

2）活動內(nèi)容和活動方式；

3）參加活動的船舶、設(shè)施和單位的名稱；

4）活動區(qū)域；

5）安全措施。

（5）海上航行通告由國家主管機(jī)關(guān)或區(qū)域主管機(jī)關(guān)以書面形式或通

過報紙、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布。中華人民共和國海事局網(wǎng)站（網(wǎng)

址/）是統(tǒng)一發(fā)布航行通告的官方網(wǎng)站。各級海事

管理機(jī)構(gòu)在以文件發(fā)布航行通告的同時，將航行通告通過中國海事局網(wǎng)

站向社會發(fā)布。

7.施工組織

7.2.2施工進(jìn)度圖宜采用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示，規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的工程宜采用

網(wǎng)絡(luò)圖表示。

橫道圖是一種最簡單、運用最廣泛的傳統(tǒng)的進(jìn)度計劃方法，用于小

型項目或大型項目的子項目上。橫道圖計劃表中的進(jìn)度線（橫道）與時

間坐標(biāo)相對應(yīng)，這種表達(dá)方式較直觀，易看懂計劃編制的意圖。網(wǎng)絡(luò)圖

是由箭線和節(jié)點組成，用來表示工作流程的有向、有序網(wǎng)狀圖形。網(wǎng)絡(luò)

圖有雙代號網(wǎng)絡(luò)圖和單代號網(wǎng)絡(luò)圖兩種。

7.3.1應(yīng)根據(jù)水深、流速、浪高及風(fēng)速等因素，選擇支腿升降式水上鉆爆船或漂浮

式鉆爆船。

7.3.2支腿升降式水上鉆爆船可適用于30m水深以內(nèi)，流速小于3.0m/s，浪高小于

2.0m的水域；漂浮式鉆爆船可適用于50m水深以內(nèi)，流速小于3.0m/s，浪高小于1.0m

的水域。

漂浮式鉆爆船在目前水下鉆孔爆破中使用最多，運用最廣，形式也

多種多樣，具有作業(yè)方便、移船位快等特點。一般適用于50m水深以內(nèi)，

流速小于3.0m/s，浪高小于1.0m的水域。通常在作業(yè)區(qū)域水流小、風(fēng)浪

6

小的良好作業(yè)條件時，采用漂浮式鉆爆船。漂浮式鉆爆船按動力可分為

自航和非自航兩類，常使用的為自航動力。

支腿升降式鉆爆船是一種可將船體升離水面的作業(yè)船舶，平臺升離

水面后，工作時可不受海浪、潮流和潮差的影響。與漂浮式鉆爆船相比，

鉆孔定位快，精度高，節(jié)省定位時間。但由于其需要4根支腿支撐船體離

開水面，因此在移動位置時耗費時間較多，此外在升降船體時也要選擇

在合適的風(fēng)浪及水流條件下進(jìn)行，否則可能會對支腿產(chǎn)生損害，一般適

用于30m水深以內(nèi)，流速小于3.0m/s，浪高小于2.0m的水域。在惡劣工況

條件下，采用支腿升降式鉆爆船更為穩(wěn)定。

7.3.3鉆爆船應(yīng)采用錨纜定位或樁定位，并根據(jù)現(xiàn)場情況實時校核。

漂浮式鉆爆船按駐位形式可分為有定位樁和無定位樁兩類，目前以

無定位樁居多，無定位樁的鉆爆船采用六纜作業(yè)法進(jìn)行移船及駐位；有

定位樁的船主要使用在水流較急、風(fēng)浪較大或交通繁忙、水域狹窄的地

區(qū)，移船仍靠錨纜來實現(xiàn)，定位樁起到駐位的作用。

7.3.6水下鉆孔爆破應(yīng)通過水上作業(yè)平臺或鉆爆船配以套管穿過水層對巖石進(jìn)行鉆

孔。水下鉆孔工序包括鉆機(jī)定位、下套管、鉆孔。

通過水上作業(yè)平臺或鉆爆船由水面向水下鉆孔主要有單套管作業(yè)法

和雙套管作業(yè)法。

鉆孔定位：根據(jù)地形圖和施工要求、條件確定開始鉆孔的位置，用

測量控制點確定開始鉆孔的實際位置，平臺大致移到該位置后，利用經(jīng)

緯儀或全站儀進(jìn)行控制微調(diào)，在平臺的四角安裝四只手動卷揚，拋“八”

字錨固定平臺，通過手動卷揚來實現(xiàn)平臺的小范圍調(diào)整。平臺移位后，

根據(jù)預(yù)先確定的孔網(wǎng)參數(shù)，劃定鉆孔的位置，根據(jù)實測水深，計算出鉆

孔深度。鉆孔深度=河道設(shè)計深度+超深-該孔位水深。

7

下套管：因為水下清淤時，淤泥不能全部清理干凈，另外還有石渣

等雜物，必須下套管。套管作用：一是隔離覆蓋層與石渣，使其不能進(jìn)

入到孔內(nèi)；二是套管在裝炸藥時起導(dǎo)向作用，使炸藥順利裝到孔底。平

臺定位后，在鉆孔位置處下套管，套管要穩(wěn)定，露出水面并深入到基巖

下一定的深度，每臺鉆機(jī)配備兩套套管，便于更換使用。根據(jù)施工區(qū)當(dāng)

地孔位和水深情況，配接好套管長度，距水面附近配花格子管，以便鉆

孔時石渣和水從花格子管中流出。套管固定后，即可吊鉆桿入套管鉆進(jìn)。

為便于接卸鉆桿，鉆桿長度應(yīng)根據(jù)鉆架高度選取。

鉆孔：當(dāng)巖層表面有砂卵石覆蓋或強(qiáng)風(fēng)化巖時，可用高壓風(fēng)將其沖

走，然后鉆進(jìn)，達(dá)到設(shè)計要求深度后，再來回提鉆數(shù)次，確?？妆诘墓?/p>

潔度。鉆孔的深度控制：每天確定水位高程，計算出平臺上部至設(shè)計底

深的高差H1，測出從平臺上部至水下基巖的深度H2，H1-H2即為需開挖深

度H，再加上設(shè)計的超深?h，得出鉆孔深度H鉆=H+?h。每一船定位后，

首先要計算出全部鉆孔的鉆孔深度，并填入專用表格指導(dǎo)鉆孔。

7.3.8炮孔驗收應(yīng)保證炮孔深度、平面位置等滿足設(shè)計要求，孔壁光滑?？拙唷⑴?/p>

距的允許偏差：內(nèi)河為±0.2m，沿海為±0.4m。

孔距、排距的允許偏差值是綜合考慮內(nèi)河和沿海水域的水深情況、

風(fēng)浪情況和目前的船舶定位水平，并結(jié)合施工經(jīng)驗得出。

7.4.2水下鉆孔爆破裝藥前，應(yīng)將孔內(nèi)的泥沙、石屑清除，并使之達(dá)到設(shè)計孔深，

清除后立即裝藥。

水下鉆孔裝藥與陸地略有不同，為防止泥沙和石渣淤孔，鉆孔完成

后應(yīng)立即裝藥。裝藥前應(yīng)先用水砣核實鉆孔深