7.2全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)與原則課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

第三單元全面依法治國

第七課

治國理政的基本方式第二框

全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)與原則197819972014199920172022

黨的十一屆三中全會提出:“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會主義法制，使民主制度化、法律化。

黨的十五大報告提出:“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?！?/p>

九屆全國人大二次會議在憲法中增加規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。

黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國。

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào):“全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障?！?/p>

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：“必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。”我國法治建設(shè)的歷程閱讀材料，思考從“法制”和“法治”的區(qū)別。為什么要全面推進(jìn)依法治國？

“法制”和“法治”法制法治區(qū)別內(nèi)涵不同

法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，主要指靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系。

相對于“人治”而言，是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。除靜態(tài)的法的規(guī)則及其體系之外，還包括動態(tài)的立法、司法、行政執(zhí)法以及守法等活動。法治強(qiáng)調(diào)依法治理。從實(shí)踐上任何國家都存在法制只在民主制國家才存在法治聯(lián)系法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件，要實(shí)行法治，必須具有完備的法制；法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿，法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。一、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)1、全面推進(jìn)依法治國的原因（為什么）（1）重要性：①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。（P81）②法律是治國理政的最大的規(guī)矩，法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。(P73)③依法治國是我國治國理政的基本方式。通過實(shí)行法治，維護(hù)社會和諧，實(shí)現(xiàn)長治久安，推進(jìn)國家治現(xiàn)代化。(P74)（2）必要性：④要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。（P81）一、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)2、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)（是什么）總目標(biāo)：建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。達(dá)成效果前提法治體系（總抓手）貫徹實(shí)施在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持中國特色社會主義制度貫徹習(xí)近平法治思想法律規(guī)范體系法治實(shí)施體系法治監(jiān)督體系法治保障體系黨內(nèi)法規(guī)體系法治國家法治政府法治社會依法治國依法執(zhí)政依法行政科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化共同推進(jìn)一體建設(shè)政治保證工作重點(diǎn)工作布局努力方向中國特色社會主義法治體系法律規(guī)范體系法治實(shí)施體系法治監(jiān)督體系法治保障體系黨內(nèi)法規(guī)體系有法可依立法工作：及時、系統(tǒng)、針對、有效科學(xué)、民主、依法立法有法必依執(zhí)法必嚴(yán)違法必究黨內(nèi)監(jiān)督國家機(jī)關(guān)監(jiān)督民主監(jiān)督司法監(jiān)督群眾監(jiān)督輿論監(jiān)督規(guī)范約束權(quán)力政治和組織保障法治隊(duì)伍物質(zhì)經(jīng)費(fèi)中央：黨章、準(zhǔn)則、條例+各領(lǐng)域各層級黨內(nèi)法規(guī)制度重要依據(jù)有力保障完備高效嚴(yán)密有力完善知識拓展中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法、民主立法、依法立法行政機(jī)關(guān)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法司法機(jī)關(guān)公正司法監(jiān)察委員會依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)社會和公民尊法、學(xué)法、守法、用法全面依法治國在我國政治生活中對不同主體的要求知識拓展一、全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)3、全面推進(jìn)依法治國的要求（怎么做）（1）全面推進(jìn)依法治國是一個系統(tǒng)工程，是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，需要付出長期艱苦努力。（2）全黨和全國人民必須更加自覺地堅(jiān)持依法治國、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國，努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進(jìn)。情境探究思考：緊急避險不能以犧牲別人的生命為代價，這體現(xiàn)了全面依法治國的什么原則？1、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)二、全面推進(jìn)依法治國的原則2、堅(jiān)持人民主體地位3、堅(jiān)持法律面前人人平等4、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合5、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)1、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（首要原則、政治保證）必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。（2）要求

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。（1）原因二、全面推進(jìn)依法治國的原則2、堅(jiān)持人民主體地位（重要原則）

必須堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民，造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)。維護(hù)社會公平正義，促進(jìn)共同富裕。（2）要求

人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。（1）原因二、全面推進(jìn)依法治國的原則習(xí)近平總書記明確指出，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過程，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。情境探究3、堅(jiān)持法律面前人人平等（價值追求）①任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。②必須維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。（2）要求

平等是社會主義法律的基本屬性。（1）原因二、全面推進(jìn)依法治國的原則

平等≠同等、均等

、一樣平等允許合理的差別。針對特定群體，應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)，如法律對老年人、未成年人、殘疾人給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)。4、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合（精神支撐）①必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。③既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。（2）要求

國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。

（1）原因二、全面推進(jìn)依法治國的原則依法治國以德治國區(qū)別實(shí)施方式不同發(fā)揮作用不同

聯(lián)系知識拓展——比較依法治國和以德治國以國家強(qiáng)制力作為實(shí)施的后盾主要靠社會輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實(shí)施和維護(hù)。側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。側(cè)重點(diǎn)是通過社會輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會風(fēng)氣。依法治國和以德治國相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提,德治對法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用，以德治國將更好地推動依法治國進(jìn)程。法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對德治理念的弘揚(yáng)也有一定的促進(jìn)作用。民法典第184條為“好人”撐腰：“因自愿實(shí)施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”材料

2017年9月，某地一位72歲老人張某前往藥店買藥時暈倒，藥店老板孫某為老人實(shí)施了心肺復(fù)蘇，并撥打了120，5分鐘后老人蘇醒。后經(jīng)醫(yī)院檢查發(fā)現(xiàn)，老人在接受急救過程中雙側(cè)肋骨骨折、右肺挫傷。同年10月，老人將施救者孫某訴至法院索要賠償。老人摔倒“扶不扶”歷時四年多，2017年的村醫(yī)“做心肺復(fù)蘇壓斷老人2根肋骨遭索賠10萬”一案的二審判決結(jié)果終于出來了！好心施救的村醫(yī)、藥店老板孫向波不負(fù)民事責(zé)任，不用承擔(dān)被救者的索賠。5、堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)（實(shí)踐基礎(chǔ)）

必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導(dǎo)。（2）要求

中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。（1）原因二、全面推進(jìn)依法治國的原則全國人大常委會根據(jù)憲法和中央精神多次召開座談會，聽取有關(guān)部門、企業(yè)、人大代表的意見，形成《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》。該草案在中國人大網(wǎng)上公開征求意見，12390位公眾提出了28406條意見。2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，于12月1日起正式生效實(shí)施。

分析《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》立法過程及內(nèi)容，思考我國全面推進(jìn)依法治國堅(jiān)持哪些原則？

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成為近年來發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強(qiáng)烈的突出犯罪，嚴(yán)重危害人民群眾獲得感幸福感安全感。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法強(qiáng)調(diào)任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電話卡、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號等，不得提供實(shí)名核驗(yàn)幫助；不得假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開立上述卡、賬戶、賬號等。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法要求各級政府、教育行政等部門要負(fù)責(zé)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，以增強(qiáng)老年人青少年的防騙意識和識騙能力。

全國人大常委會根據(jù)憲法和中共中央精神多次召開座談會，并將《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》在中國人大網(wǎng)上公開征求意見，12390位公眾提出了28406條意見。2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，于12月1日起正式生效實(shí)施。堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合課堂小結(jié)全面依法治國的總目標(biāo)與原則為什么堅(jiān)持全面依法治國總目標(biāo)全面依法治國的總目標(biāo)全面依法治國的原則具體內(nèi)容實(shí)施要求堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持人民主體地位堅(jiān)持法律面前人人平等堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)為什么是什么怎么做1、依法治國是現(xiàn)代文明國家的重要標(biāo)志，人們對法治的呼喚也折射出人民群眾對美好生活的更高期待。關(guān)于依法治國，說法正確的有（）①習(xí)近平法治思想是全面推進(jìn)依法治國的行動指南②中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證③政府作為立法機(jī)關(guān)是依法治國的主體和力量源泉④法律沒有階級性，依法治國總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)法律面前人