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醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文(31篇)
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文(精選31篇)
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇1
一、目的:
提高全員安全意識(shí)的同時(shí),通過演練使人員掌握應(yīng)急救援運(yùn)行程序和方法,提高應(yīng)急救援小組協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力。
二、時(shí)間:
20__年9月28日9:30-12:00(有特殊情況需延期時(shí),另行通知)。
演練地點(diǎn):某房屋拆除施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、參加演習(xí)的部門及主要人員:
我司全體員工和各分公司領(lǐng)導(dǎo)及各項(xiàng)目部主要人員
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、總指揮:
2、指揮總成員:
3、通訊組組長(zhǎng):
4、救護(hù)組長(zhǎng):
5、搶險(xiǎn)組組長(zhǎng):
6、警戒組組長(zhǎng):
五、演練前準(zhǔn)備工作:
1、項(xiàng)目在開工前編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的應(yīng)急救援指揮小組,成立了搶險(xiǎn)組、救護(hù)組、警戒組和通訊組,并向全體人員傳達(dá),并多次組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)。救護(hù)組成員已經(jīng)過培訓(xùn)掌握了急救基本知識(shí)。
2、根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備了搶救物資:車一輛、擔(dān)架一副、醫(yī)藥箱一只及急救藥品、器材若干、警戒隔離帶、袖套(治安、救護(hù)、指揮)。并對(duì)器材的完好情況進(jìn)行檢查。所有參加人員做好個(gè)人勞動(dòng)保護(hù),如安全帽。市人民醫(yī)院電話:120、市報(bào)警電話:110、市安監(jiān)局事故報(bào)警電話:市建工局事故報(bào)警電話:
3、演練前1-2天由委派安全員向項(xiàng)目所有人員及附近居民通報(bào),以免引起不必要的混亂。
4、確定全權(quán)負(fù)責(zé)指揮演練;通訊組負(fù)責(zé)各個(gè)時(shí)段的'通訊聯(lián)絡(luò)暢通,警戒組防止現(xiàn)場(chǎng)參加演練人員無意中誤進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生意外,救護(hù)組負(fù)責(zé)事發(fā)后的摸擬急救及與醫(yī)院的對(duì)接搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)事發(fā)的急救設(shè)備的及實(shí)施。
5、由帶領(lǐng)資料組拍攝圖片、進(jìn)行攝像,做好資料搜集和整理。(照相機(jī)、攝像機(jī))
6、演練前召開2次各組負(fù)責(zé)人碰頭會(huì),明確各自工作職責(zé)內(nèi)容,參演人員注意事項(xiàng),演練程序及具體內(nèi)容。
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇2
1.總則
1.1編制目的
為保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大程度地減少或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)和《益陽市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《桃江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指本縣范圍內(nèi)持續(xù)大范圍低溫、雨雪或冰凍等極端天氣對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全造成的損失,包括其次生、衍生災(zāi)害。
1.3.2本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本縣以外發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本縣與外縣重要交通運(yùn)輸通道中斷,嚴(yán)重影響進(jìn)出我縣人員和重要物資運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照屬地管理,各有關(guān)部門各司其責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
(3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理工作“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,依靠基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
(4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。
1.5工作重點(diǎn)
(1)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;
(2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
(3)保障水、電、油、氣的正常供應(yīng)和通訊安全暢通;
(4)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通;
(5)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;
(6)保障市場(chǎng)商品和物資供應(yīng),保持市場(chǎng)物價(jià)基本穩(wěn)定;
(7)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;
(8)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。
2.組織指揮體系及職責(zé)
全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)、綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。
2.1領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)
成立桃江縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
2.1.1縣指揮部組成
政委:縣委副書記(必要時(shí)由縣委書記擔(dān)任)。
指揮長(zhǎng):縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)(必要時(shí)由縣委副書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任)。
副政委:縣人大主任、縣政協(xié)主席、縣委常委。
副指揮長(zhǎng):縣政府分管副縣長(zhǎng)、縣人武部政委、縣政府辦主任(根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)副指揮長(zhǎng))。
成員:縣政府辦副主任,縣人武部、縣委宣傳部的相關(guān)負(fù)責(zé)人及縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣督查局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運(yùn)輸局、縣公路局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣商務(wù)局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心、縣旅游局、縣物價(jià)局、縣房產(chǎn)局、縣畜牧局、縣工商局、縣糧食局、縣交警大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)、人民銀行桃江支行、桃江電力局、縣地方海事處、縣鹽務(wù)局、電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司、石油公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。
2.1.2縣指揮部職責(zé)
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全縣防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向縣指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。
縣政府辦負(fù)責(zé)匯總各地災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)、武警參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)等工作;做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的發(fā)布工作。
縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員等參加搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)助做好交通干線以及通信、電力等線路的保暢通工作;辦理縣人民政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好桃江縣境內(nèi)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會(huì)同宣傳部門統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
縣監(jiān)察局、縣督查局負(fù)責(zé)督促、檢查縣委、縣政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。
縣武警中隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi),參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾;協(xié)助公安機(jī)關(guān)保護(hù)重要目標(biāo)安全,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
縣委宣傳部負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;協(xié)調(diào)、組織各新聞單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急新聞報(bào)道工作。
縣發(fā)改局負(fù)責(zé)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和災(zāi)后重建項(xiàng)目,統(tǒng)籌安排災(zāi)后恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目和投資,協(xié)調(diào)做好相關(guān)的檢查和督促工作。
縣工信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工業(yè)企業(yè)的災(zāi)害防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好煤、電、油、氣等正常供應(yīng)工作;協(xié)調(diào)電力部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置;負(fù)責(zé)做好相關(guān)防災(zāi)抗災(zāi)物資儲(chǔ)備和有關(guān)災(zāi)后重建物資的生產(chǎn)等工作。
縣教育局負(fù)責(zé)全縣各學(xué)校防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)和管理,指導(dǎo)各學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安,依法打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,負(fù)責(zé)處置因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的群體性治安事件,會(huì)同縣穩(wěn)定辦等部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會(huì)穩(wěn)定工作;防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
縣消防大隊(duì)負(fù)責(zé)處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的各類火災(zāi)事故,協(xié)助相關(guān)單位做好鏟冰除雪工作,及時(shí)調(diào)派警力參加城市道路、橋梁等重要建(構(gòu))筑物的破冰除雪工作,盡快排除險(xiǎn)情隱患,全力開展各類災(zāi)害事故救援工作,配合有關(guān)單位進(jìn)行險(xiǎn)情處置,做好被困人員的疏散營(yíng)救工作,保護(hù)群眾生命安全;充分利用自身裝備優(yōu)勢(shì),協(xié)助相關(guān)部門做好送水上門等民生保障工作。
縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)做好全縣城鄉(xiāng)道路交通事故的預(yù)防和處理,做好全縣主要道路的交通疏導(dǎo)、交通執(zhí)法等工作,負(fù)責(zé)保障主要道路交通安全與秩序,必要時(shí),依法實(shí)施交通管制;配合有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)對(duì)突發(fā)事件的處置。
縣民政局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配中央、省級(jí)、市級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好群眾的基本生活保障。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
縣國土資源局負(fù)責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作。
縣住建局負(fù)責(zé)城市房屋、建筑工地受損供氣供水管網(wǎng)的搶修。
縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的指導(dǎo)和監(jiān)督管理;組織、指導(dǎo)開展城市道路及大橋橋面除雪除冰行動(dòng),以及生活垃圾集中清運(yùn)等工作。
縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)維護(hù)管養(yǎng)范圍內(nèi)公路運(yùn)輸秩序;協(xié)調(diào)和組織運(yùn)力,做好人員和物資的疏運(yùn);配合受災(zāi)地區(qū)政府和有關(guān)部門,做好公路滯留人員的安置和基本生活保障;組織管養(yǎng)范圍內(nèi)公路搶險(xiǎn)搶修保暢通,配合做好搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛的通行工作;配合有關(guān)部門做好公路交通安全管理,指導(dǎo)、督促公路經(jīng)營(yíng)單位做好公路通行、養(yǎng)護(hù)管理;督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供各類公路運(yùn)輸保障。
縣公路局負(fù)責(zé)組織實(shí)施管轄內(nèi)公路除雪除冰和路面養(yǎng)護(hù)工作;協(xié)助交通、交警等部門做好公路交通分流、交通管制和保暢通工作;協(xié)助政府有關(guān)部門做好滯留在管轄內(nèi)的司乘人員基本生活安置;做好管轄內(nèi)公路防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
縣地方海事處具體負(fù)責(zé)采取限時(shí)、單航、封航等臨時(shí)性限制、疏導(dǎo)交通措施,并予以公告;承擔(dān)水上搜救、船舶大面積污染水域應(yīng)急的組織、指揮和協(xié)調(diào);加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)水上交通安全巡查,維護(hù)轄區(qū)內(nèi)水路運(yùn)輸秩序;維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、搶險(xiǎn)船舶施工和物資水上運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全設(shè)施及小水電系統(tǒng)的安全工作。負(fù)責(zé)水利設(shè)施災(zāi)情調(diào)查核實(shí),參與災(zāi)后重建工作。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)種子儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)組織菜籃子商品的生產(chǎn)和供應(yīng);負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)林業(yè)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后林業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)縣級(jí)抗災(zāi)林木花卉種子種苗儲(chǔ)備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用安排;負(fù)責(zé)林業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時(shí)提供低溫雨雪冰凍災(zāi)區(qū)疫情和防治意見;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織低溫雨雪冰凍期間生活必需品和成品油的供應(yīng);負(fù)責(zé)保障市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急工作的綜合、協(xié)調(diào)和部門銜接,確保市場(chǎng)的安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作;指導(dǎo)礦山、危化等企業(yè)做好防災(zāi)工作。
縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、分析和評(píng)估工作,為縣指揮部啟動(dòng)和終止低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣廣播電視臺(tái)、縣信息中心負(fù)責(zé)根據(jù)縣指揮部辦公室提供的低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀?、?zāi)情信息,做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的宣傳報(bào)道及受損線路、設(shè)施的搶修,保障網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。及時(shí)與電力部門協(xié)調(diào),確保電力供應(yīng)。
縣旅游局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好旅游景區(qū)的安全監(jiān)督管理,配合相關(guān)單位組織協(xié)調(diào)旅游企業(yè)做好游客和旅游從業(yè)人員疏散工作,在旅游行業(yè)開展防災(zāi)知識(shí)宣傳。
縣物價(jià)局負(fù)責(zé)居民生活必需品等重要商品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
縣工商局負(fù)責(zé)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、欺行霸市等各類擾亂市場(chǎng)秩序的行為,維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序。
縣糧食局負(fù)責(zé)做好糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè)工作,組織協(xié)調(diào)原糧加工和受災(zāi)區(qū)域應(yīng)急糧油調(diào)用安排,保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的糧食供應(yīng)。
縣畜牧局負(fù)責(zé)畜禽水產(chǎn)品防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)畜牧水產(chǎn)業(yè)的災(zāi)情調(diào)查核實(shí)。
縣房產(chǎn)局負(fù)責(zé)全縣縣屬直管公房防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的協(xié)調(diào)、管理等工作。
人民銀行桃江支行負(fù)責(zé)會(huì)同縣金融辦協(xié)調(diào)、組織金融各單位積極參加救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。
桃江電力局負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點(diǎn)部門電力供應(yīng),督促重要、高危用戶做好應(yīng)急電源的準(zhǔn)備;及時(shí)組織電網(wǎng)受損電力設(shè)施的搶修,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民生活的電力供應(yīng)。
縣鹽務(wù)局負(fù)責(zé)全縣生活用鹽的正常供應(yīng),保證低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間道路融冰除雪工業(yè)用鹽的供應(yīng)。
電信桃江分公司、移動(dòng)桃江分公司、聯(lián)通桃江分公司負(fù)責(zé)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害通訊保障和相關(guān)信息傳遞工作;及時(shí)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動(dòng)通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
石油公司負(fù)責(zé)確保成品油市場(chǎng)正常供應(yīng),優(yōu)先保障指揮部成員單位車輛用油。必要時(shí),組織流動(dòng)加油車對(duì)因?yàn)?zāi)滯留公路的車輛補(bǔ)充燃料。
2.2綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)
2.2.1縣指揮部辦公室
縣指揮部下設(shè)辦公室,為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和應(yīng)急處置期間的日常工作。指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦,由縣政府辦主任兼任指揮部辦公室主任,縣政府相關(guān)副主任任辦公室副主任。根據(jù)實(shí)際需要,指揮部辦公室從部分成員單位抽調(diào)人員設(shè)立協(xié)調(diào)組、綜合組、值班組等下設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.2.2縣指揮部辦公室職責(zé)
(1)承擔(dān)縣指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的日常工作;
(2)組織編制全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;
(3)負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令,及時(shí)掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害及應(yīng)急工作動(dòng)態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào);
(4)建立縣指揮部辦公室與各成員單位間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,督促檢查、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)成員單位、有關(guān)部門(單位)做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題;
(5)組織有關(guān)部門(單位)研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì);
(6)收集整理成員單位上報(bào)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作和災(zāi)情動(dòng)態(tài),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,并及時(shí)通報(bào);
(7)組織、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害和抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;擬定防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案及內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)各成員單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息和抗災(zāi)救災(zāi)情況的新聞發(fā)布工作。
(8)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)評(píng)估工作;
(9)完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.3專家咨詢機(jī)構(gòu)
積極組建防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu),主要參加低溫雨雪冰凍災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和應(yīng)對(duì)評(píng)估等工作,為縣指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。
2.4各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。
3.災(zāi)害分級(jí)
按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為四級(jí),即一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四級(jí)、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))。
3.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)積雪深度在10厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌(直徑在5毫米以下)或道路結(jié)冰(厚度1厘米以下)。
(2)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1千萬元以上、1億元以下。
(3)造成縣境內(nèi)公路或鐵路運(yùn)輸受阻或中斷,對(duì)居民出行產(chǎn)生較大影響。
(4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施破壞,引發(fā)停電事故,對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅。
(5)造成縣境內(nèi)主要城鎮(zhèn)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊缺,或者糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,影響居民基本生活。
(6)其他需要縣政府應(yīng)急處置的。
3.2較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)持續(xù)2天以上積雪深度超過10厘米;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上。
(2)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、10億元以下。
(3)造成縣境內(nèi)高速公路或國省道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運(yùn)輸秩序,本縣境內(nèi)外交通運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市或車站,產(chǎn)生較大社會(huì)影響。
(4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施較大范圍破壞,對(duì)本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成較大威脅。
(5)造成縣境內(nèi)較大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成縣境內(nèi)糧、油等基本生活必需品緊俏,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
(6)其他造成較大社會(huì)影響的情況,需要市政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
3.3重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣(市)積雪深度在20厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣(市)出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市5個(gè)以上區(qū)縣(市)持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下3℃以下。
(2)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失10億元以上、30億元以下。
(3)造成縣內(nèi)高速公路、國省道干線中斷,經(jīng)搶修24小時(shí)無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運(yùn)輸嚴(yán)重受阻或中斷。本縣縣內(nèi)與縣外交通運(yùn)輸大范圍受阻或中斷,大量旅客滯留在縣內(nèi)、公路上或車站、碼頭等公共場(chǎng)所,產(chǎn)生重大社會(huì)影響。
(4)造成縣境內(nèi)電力設(shè)施大范圍破壞,對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
(5)造成縣境內(nèi)大范圍的交通或供水、供氣中斷;或者造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,對(duì)居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
(6)其他造成重大社會(huì)影響,需要省政府組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
3.4特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災(zāi)害之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害:
(1)監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過20厘米;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全市范圍日最低氣溫在零下5℃以下。
(2)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟(jì)損失30億元以上。
(3)造成全縣交通基本癱瘓,經(jīng)搶修48小時(shí)無法恢復(fù)通行的;大量旅客長(zhǎng)時(shí)間滯留在縣內(nèi)各主要城鎮(zhèn)、公路上或車站、碼頭等公共場(chǎng)所,產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)影響。
(4)造成全縣電力設(shè)施基本癱瘓,對(duì)全市和全省電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
(5)造成全縣范圍內(nèi)交通或供水、供氣基本癱瘓;或者造成全縣糧、油等基本生活必需品脫銷,市場(chǎng)價(jià)格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
(6)其他造成嚴(yán)重社會(huì)影響,需要省政府或國務(wù)院組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置的。
4.預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
(1)縣氣象部門要加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、電視等發(fā)布低溫報(bào)告、降雪程度和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,并及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
(2)縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、通信等部門要根據(jù)氣象部門的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害可能對(duì)本行業(yè)影響及危害的分析預(yù)測(cè),做好預(yù)警預(yù)防工作。
(3)縣指揮部辦公室要建立縣指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)信息,及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府并通報(bào)各成員單位。
4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
根據(jù)我縣氣候?qū)嶋H,定為每年11月下旬至次年3月30日為本縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,縣指揮部視情宣布低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期提前或者延長(zhǎng)。
(1)在防御警戒期,縣指揮部各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立預(yù)警預(yù)防日常值班制度。主要做好低溫雨雪冰凍天氣氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集;低溫雨雪冰凍天氣對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水、農(nóng)林漁業(yè)等造成影響的信息收集;縣指揮部辦公室對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估,組織有關(guān)部門研究會(huì)商低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其影響發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)縣指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。
(2)縣交通、電力、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商務(wù)、畜牧、廣電、公路、地方海事、通信等部門,按照職責(zé)分工,建立和完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御措施。
(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、學(xué)校等基層單位及社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少低溫雨雪冰凍天氣可能造成的損失。
4.3預(yù)警支持系統(tǒng)
加快全縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級(jí)響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
5.1.1一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級(jí))
發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,縣指揮部迅速啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。視情向市政府及市指揮部提出支援請(qǐng)求。
(1)縣指揮部政委、指揮長(zhǎng)或副政委、副指揮長(zhǎng)主持召開會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。氣象部門匯報(bào)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見,公安、交通、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、商務(wù)、廣電、電力、公路、地方海事、通信等部門(單位)分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策。縣指揮部確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,向縣委、縣政府匯報(bào)有關(guān)情況。
(2)縣指揮部辦公室及時(shí)傳達(dá)縣指揮部工作部署要求;掌握低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報(bào)告縣指揮部領(lǐng)導(dǎo),并上報(bào)縣委、縣政府,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系縣人武部、武警桃江中隊(duì)、消防大隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);通過有關(guān)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。
(3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指揮部由本級(jí)指揮長(zhǎng)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會(huì)議,根據(jù)縣指揮部要求,動(dòng)員部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案迅速做好危房戶、五保戶、殘疾人、孤寡老人、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體和危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作,加強(qiáng)電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被低溫雨雪冰凍圍困的群眾。及時(shí)將低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況及防災(zāi)救災(zāi)情況等報(bào)縣指揮部辦公室。
5.1.2較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大、重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),縣指揮部迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。同時(shí),立即報(bào)告市人民政府和市指揮部,按照省、市指揮部的統(tǒng)一安排和部署,縣人民政府全力以赴組織做好抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
5.2分類響應(yīng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣所造成的影響和災(zāi)害類別,在縣指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
縣氣象部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的氣象保障服務(wù),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
縣交通、公路、地方海事等運(yùn)輸管理部門(單位)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成旅客大量滯留事件的應(yīng)急處置以及交通運(yùn)輸保障行動(dòng),在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
縣電力、廣電、通信等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的電力供應(yīng)、通信傳輸突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案,必要時(shí)提請(qǐng)縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員參加電力、通信設(shè)施的搶修及恢復(fù)。
縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
縣公安、交警等部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件的處置與保障,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
縣住建部門負(fù)責(zé)由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的供水、供氣等公共設(shè)施突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
縣鹽務(wù)部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間全縣生活用鹽以及道路融冰除雪工業(yè)用鹽的保障和供應(yīng)。
由低溫雨雪冰凍災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門(單位)按照職責(zé)分工,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置行動(dòng)方案。
5.3先期處置
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)部門、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好電力、通信、市政等設(shè)施維護(hù)和搶修,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、易損工程的巡查,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。
5.4信息報(bào)告
一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室??h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室;較大、重大、特別重大低溫雨雪災(zāi)害冰凍發(fā)生后,受災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)將本地區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)縣指揮部辦公室??h指揮部成員單位要及時(shí)收集本行業(yè)受災(zāi)情況,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)送縣指揮部辦公室,縣指揮部辦公室在2小時(shí)內(nèi)將受災(zāi)情況上報(bào)市指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)縣指揮部辦公室。
5.4.1氣象信息
監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)積雪深度超過10厘米;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰,氣象部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.2交通信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成縣內(nèi)公路、內(nèi)河等運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通運(yùn)輸、公安、交警、公路、地方海事等部門應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.3公共設(shè)施信息
因低溫雨雪冰凍天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門(單位)應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.4農(nóng)林信息
因低溫雨雪冰凍天氣,使農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門(單位)應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.4.5其他信息
因低溫雨雪冰凍天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告。
5.5指揮協(xié)調(diào)
5.5.1啟動(dòng)預(yù)案
縣指揮部辦公室根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,經(jīng)縣政府或縣指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。
5.5.2應(yīng)急處置
(1)氣象信息監(jiān)測(cè)
縣氣象部門繼續(xù)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣動(dòng)向,增加觀測(cè)次數(shù),提高分析預(yù)報(bào)和預(yù)警預(yù)報(bào)頻次,及時(shí)向縣指揮部和有關(guān)成員單位報(bào)告和通報(bào)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。
(2)交通運(yùn)輸暢通
縣交通運(yùn)輸、公路部門要迅速組織力量對(duì)因遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害中斷的縣內(nèi)主要公路進(jìn)行應(yīng)急搶通和養(yǎng)護(hù)管理,確保縣內(nèi)主要公路暢通,必要時(shí)組織調(diào)集運(yùn)力,確保人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。住建部門要迅速組織開展城市道路除雪除冰行動(dòng),確保城市主要道路的通行;公安、交警部門要與交通運(yùn)輸、氣象等部門密切配合,視情采取“重車不間斷通行、分流繞行、警車開道、集中護(hù)送”等措施,確保公路人員和物資運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行。地方海事部門加強(qiáng)轄區(qū)水路和水上運(yùn)輸?shù)墓芾恚_保轄區(qū)內(nèi)人員、物資等運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
(3)能源物資供應(yīng)
縣發(fā)改、工信、商務(wù)等部門要密切配合,加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系、橫向協(xié)調(diào)和行業(yè)管理,確保煤炭、電力、油氣等能源物資的供應(yīng)。
(4)基本生活供應(yīng)
縣物價(jià)部門要加強(qiáng)居民生活必需品等市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)監(jiān)管,及時(shí)查處價(jià)格違法行為,必要時(shí)采取價(jià)格干預(yù)措施,確保市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。商務(wù)、糧食等部門對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,平抑市場(chǎng)價(jià)格,確保居民正常生活。住建部門加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。
(5)基礎(chǔ)設(shè)施搶修
縣交通運(yùn)輸、公路、住建、電力、廣電、公路、通信等部門要迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的基本功能,最大限度地滿足搶險(xiǎn)救援和居民基本生活的需要。公安、交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救援
縣衛(wèi)生部門要迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救治,為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。
(7)社會(huì)治安維護(hù)
縣公安部門加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會(huì)面的控制,特別是人員大量滯留的車站、碼頭等交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。
(8)人員轉(zhuǎn)移安置
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量對(duì)危房戶、五保戶、孤寡老人、殘疾人、留守婦女兒童等弱勢(shì)群體及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。出現(xiàn)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成公路、車站、碼頭等交通樞紐人員大量滯留情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門適時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
(9)部隊(duì)力量支援
駐桃部隊(duì)、武警和民兵預(yù)備役人員應(yīng)積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。動(dòng)用駐桃部隊(duì)、民兵預(yù)備役人員支援地方搶險(xiǎn)救災(zāi),由縣人民政府提出需求,通過縣人武部按規(guī)定程序辦理,縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
(10)次生災(zāi)害防御
縣公安、國土資源、住建、林業(yè)等部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、管理和巡查,并采取切實(shí)有效措施,防止因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)交通事故、地質(zhì)災(zāi)害、管網(wǎng)爆裂、森林火災(zāi)及森林病蟲害等次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急
根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要,縣指揮部指揮、調(diào)用全縣各地、各部門(單位)的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐桃部隊(duì)和中央、省、市駐桃單位支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。
當(dāng)本級(jí)預(yù)案或縣內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效應(yīng)對(duì)災(zāi)情,縣指揮部或縣政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣(市)區(qū)給予支援。
5.6社會(huì)動(dòng)員
各級(jí)政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí),可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。
5.7信息發(fā)布與新聞宣傳
(1)低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息由縣氣象主管部門發(fā)布。
(2)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及防災(zāi)救災(zāi)工作等信息,由縣指揮部辦公室會(huì)同宣傳、民政部門審核和發(fā)布。
(3)交通(含城市公交)、公路等運(yùn)輸企業(yè)和公安交警部門應(yīng)采取定時(shí)、滾動(dòng)播報(bào)的方式向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),縣指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托縣政府門戶網(wǎng)站、桃江人民廣播電臺(tái)、桃江電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)114查號(hào)臺(tái)或短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。
(4)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應(yīng)確保防御低溫雨雪冰凍信息的及時(shí)播發(fā)、刊登,電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)積極配合做好防御低溫雨雪冰凍短信的發(fā)布工作。
(5)新聞宣傳部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)情及抗災(zāi)救災(zāi)的新聞報(bào)道。
5.8應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),縣人民政府或縣指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.后期處置
6.1救濟(jì)救災(zāi)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、紅十字會(huì)等有關(guān)部門和單位設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。具體按照《桃江縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。
6.2醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫
縣衛(wèi)生部門加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù)。
6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
縣電力、交通運(yùn)輸、住建、廣電、公路、通信等部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的電力設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。設(shè)施受損較嚴(yán)重時(shí),可提請(qǐng)縣指揮部協(xié)調(diào)增派武警、公安干警、民兵預(yù)備役人員及其他社會(huì)力量參與電力設(shè)施的搶修恢復(fù)。公安交警等部門應(yīng)為應(yīng)急搶修車輛的通行提供保障。
6.4災(zāi)后重建
受災(zāi)地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.5保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)企業(yè)要做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
7.應(yīng)急保障
7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)、縣直部門應(yīng)急救援中隊(duì)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍作為低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐桃部隊(duì)、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)支援低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。
7.2資金保障
縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障,具體按照有關(guān)財(cái)政保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。
7.3通信保障
縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)做好應(yīng)急指揮通信保障,具體按照有關(guān)通信保障應(yīng)急辦法組織實(shí)施。
7.4交通運(yùn)輸保障
縣交通部門會(huì)同有關(guān)部門(單位)保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。
7.5電力保障
縣電力部門負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
7.6物資裝備保障
縣指揮部有關(guān)成員單位,特別是交通、住建、電力、公路等部門要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,開展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫和更新管理制度。
7.7治安保障
縣公安部門應(yīng)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,做好重點(diǎn)區(qū)域的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶防御雨雪冰凍災(zāi)害物資、破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全等違法犯罪行為,優(yōu)先保障搶險(xiǎn)運(yùn)載車隊(duì)(車輛)通行,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7.8避災(zāi)場(chǎng)所保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政、住建等部門應(yīng)確定本地區(qū)的避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。
7.9醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。
8.監(jiān)督管理
8.1宣傳、培訓(xùn)與演練
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。
(2)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)部門應(yīng)有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。
(3)縣指揮部應(yīng)適時(shí)舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。
8.2調(diào)查評(píng)估
縣指揮部辦公室會(huì)同有關(guān)部門,對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的起因、性質(zhì)、損失、影響和預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障、恢復(fù)重建等方面進(jìn)行全面、深入地調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),上報(bào)市人民政府和市指揮部。
8.3獎(jiǎng)懲
對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要信息或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇3
為規(guī)范辦事處消防安全的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》、《省古城保護(hù)條例》和《市省古城保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。
二、適用范圍
轄區(qū)消防安全事故。
三、預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)火勢(shì)較大,有可能造成較大財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)。
(2)超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力的消防安全事故時(shí)。
(3)辦事處認(rèn)為需要啟動(dòng)的消防安全事故。
四、工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。由辦事處統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)消防安全事故應(yīng)急處置工作,各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故應(yīng)急處置工作。各社區(qū)、部門、學(xué)校和各企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
(2)以人為本,安全第一。在保障應(yīng)急救援人員生命安全的前提下,以救援受傷及生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(3)常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。辦事處消防安全應(yīng)急小組要作好物質(zhì)儲(chǔ)備、預(yù)案演練、隊(duì)伍建設(shè)等工作;建立、健全、完善重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制。
(4)信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故時(shí),由辦事處統(tǒng)一指揮調(diào)度,同時(shí)應(yīng)逐級(jí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。
五、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及辦公室工作職責(zé)
1、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
辦事處設(shè)消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由辦事處主任李旦同志擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管安全的副主任何一鳴同志擔(dān)任,指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散工作組、應(yīng)急搶險(xiǎn)滅火救援工作組、后勤保障組三個(gè)組。
安監(jiān)辦是消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)的負(fù)責(zé)日常工作的辦公室,辦公室主任由安監(jiān)辦主任劉宇同志兼任。
2、辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)辦事處消防安全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作,加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助各社區(qū)、部門、學(xué)校和企業(yè)做好消防宣傳教育工作。建立健全完善消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督、指導(dǎo)各社區(qū)、部門、學(xué)校、企業(yè)制定應(yīng)急處理預(yù)案及消防演練。
(2)接到火災(zāi)事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),保持與各工作組成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況信息,保障整個(gè)火災(zāi)應(yīng)急救援工作的有序進(jìn)行。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇4
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,有力展示我市衛(wèi)生應(yīng)急工作水平和隊(duì)伍風(fēng)貌,省衛(wèi)生廳決定由省衛(wèi)生廳主辦,新余市衛(wèi)生局承辦一期食物中毒應(yīng)急處置模擬演練。為使演練工作有序開展,特制定本實(shí)施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
在省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立新余市衛(wèi)生局食物中毒應(yīng)急處置模擬演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)食物中毒應(yīng)急處置模擬演練工作。
組長(zhǎng):周平根市衛(wèi)生局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):彭增源市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
成員:廖仁根市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
李彪市疾病預(yù)防控制中心主任
蔣和平市緊急救援中心主任
萬紅梅市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)
高博市衛(wèi)生局應(yīng)急辦主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、衛(wèi)生監(jiān)督、演練策劃、后勤保障組、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置組、緊急救援組、醫(yī)療救治組。
1、綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):彭增源
責(zé)任單位:市衛(wèi)生局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào);彩排、正式演練和核定演練經(jīng)費(fèi)支出。
2、衛(wèi)生監(jiān)督、演練策劃、后勤保障組
組長(zhǎng):廖仁根
責(zé)任單位:市衛(wèi)生監(jiān)督所
主要職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒演練的衛(wèi)生監(jiān)督及隨車攜帶的設(shè)備、器材、著裝進(jìn)行功能展示;做好演練場(chǎng)地等后勤保障;起草并完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置模擬演練腳本;做好演練現(xiàn)場(chǎng)策劃和場(chǎng)景布置;負(fù)責(zé)組織參演隊(duì)員培訓(xùn)、訓(xùn)練、預(yù)演。
3、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置組
組長(zhǎng):李彪
責(zé)任單位:市疾病預(yù)防控制中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒演練的現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)采樣檢測(cè)、分析、判斷中毒原因等及隨車攜帶的設(shè)備、器材、著裝進(jìn)行功能展示。負(fù)責(zé)組織參演隊(duì)員培訓(xùn)、訓(xùn)練、預(yù)演。
4、緊急救援組
組長(zhǎng):蔣和平
責(zé)任單位:市緊急救援中心
主要職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒演練的緊急救援病人轉(zhuǎn)運(yùn)及隨車攜帶的設(shè)備,隨車演練人員均著120急救服裝。負(fù)責(zé)組織參演隊(duì)員培訓(xùn)、訓(xùn)練、預(yù)演。
5、醫(yī)療救治組
組長(zhǎng):萬紅梅
責(zé)任單位:市人民醫(yī)院
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好報(bào)告病情、救治專家會(huì)診、搶救病人并對(duì)醫(yī)療救治車輛及隨車攜帶的設(shè)備、器材進(jìn)行功能展示;承擔(dān)演練活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療保障。負(fù)責(zé)組織參演隊(duì)員培訓(xùn)、訓(xùn)練、預(yù)演。
二、演練內(nèi)容
(一)應(yīng)急裝備展示
應(yīng)急裝備展示分別由衛(wèi)生監(jiān)督組、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置組、緊急救援組、醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,參加展示的`車輛為:1輛衛(wèi)生應(yīng)急指揮車、3輛衛(wèi)生監(jiān)督車、3輛現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)處置車、3輛120救護(hù)車、3輛醫(yī)療救護(hù)人員用車。
(二)某職校食物中毒現(xiàn)場(chǎng)處置模擬演練
情景設(shè)定:某職校學(xué)生發(fā)生惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉100余人(無死亡病例),經(jīng)調(diào)查最后確認(rèn)為一起細(xì)菌性食物中毒事件,定性為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。演練包括患者就診、分級(jí)響應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)、緊急處置、事件控制和響應(yīng)終止等現(xiàn)場(chǎng)處置項(xiàng)目。
三、時(shí)間安排
5月底前完成食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置模擬演練腳本;8月底前完成模擬演練的培訓(xùn)、訓(xùn)練、預(yù)演工作;9月底參加演練現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景的布置、搭建,并按要求完成演練任務(wù)。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。此次演練是省衛(wèi)生廳首次委托我市承辦的食物中毒應(yīng)急演練,是一次充分展示衛(wèi)生應(yīng)急工作形象、檢驗(yàn)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力的重要機(jī)遇。各有關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真對(duì)待,服從指揮,統(tǒng)一調(diào)度,按照省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的部署和要求,全力以赴做好應(yīng)急演練工作。
(二)精心組織,嚴(yán)密設(shè)計(jì)。各有關(guān)單位、各工作組要在應(yīng)急處置模擬演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)本實(shí)施方案的要求,從貼近實(shí)戰(zhàn)、觀賞性強(qiáng)的角度,精心組織,嚴(yán)密設(shè)計(jì),不斷完善演練腳本。各有關(guān)單位要顧全大局,調(diào)集精兵強(qiáng)將和最優(yōu)的應(yīng)急裝備,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和高水平地完成演練工作任務(wù)。
(三)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格訓(xùn)練。各有關(guān)單位要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全意識(shí),嚴(yán)格組織訓(xùn)練,確保訓(xùn)練質(zhì)量和效果,力爭(zhēng)使食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置推上一個(gè)新的臺(tái)階。
(四)合理籌劃,保障到位。各有關(guān)單位要本著“節(jié)儉、管用、檢驗(yàn)、展示”的原則,充分挖掘利用現(xiàn)有資源,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,保障演練工作必須支出,做到科學(xué)安排、規(guī)范訓(xùn)練。
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇5
一、指導(dǎo)思想:
為了進(jìn)一步增強(qiáng)員工的防汛意識(shí),提高意外事故的逃生技能,切實(shí)掌握洪水來臨時(shí)的逃生方法。本次是按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序地應(yīng)對(duì)在我標(biāo)段施工范圍內(nèi)發(fā)生的洪水、重大事故時(shí),通過啟動(dòng)本防汛抗洪演練方案,確保我標(biāo)段區(qū)域在遭遇暴雨時(shí),在最短時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實(shí)施救援工作,最大限度地使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)員工安全,進(jìn)一步普及防汛安全知識(shí),增強(qiáng)員工防汛安全意識(shí),掌握在洪水到來時(shí)迅速逃生、自救、互救的基本方法,提高抵御洪水和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力,特制訂如下演練方案。
二、演練目的和要求:
演練目的
1、讓員工熟悉逃生的路線、方法,在規(guī)定的最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)集合地。
2、檢驗(yàn)本項(xiàng)目在事件突發(fā)時(shí)反應(yīng)是否快速,應(yīng)急措施是否合理,安全保衛(wèi)工作是否到位。
演練要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保演練工作達(dá)到預(yù)期目的。在總指揮的統(tǒng)一部署下,全標(biāo)段員工要高度重視,提高認(rèn)識(shí),積極參加,確保演練效果。
2、各施工隊(duì)調(diào)整好工作,確保負(fù)責(zé)人、安全員參加。
3、完善規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)。演練結(jié)束后,要對(duì)這次演練活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),針對(duì)演練中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行整改。
三、演練時(shí)間:
_年7月30日
四、演練地點(diǎn):
清河高架橋(橋梁四分部清河溝底)
五、演習(xí)課目:
1、信息報(bào)告;
2、安全疏散;
3、現(xiàn)場(chǎng)傷員救護(hù)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo):
顧問:三原縣防汛管理處
組長(zhǎng):葛宇志
副組長(zhǎng):王世君
成員:各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員和防洪搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)小組成員
五、演練參加人員:
西銅高速改擴(kuò)建管理處、總監(jiān)辦、第三駐地辦、相鄰標(biāo)段領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、部門骨干、專職安全員、各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員。
六、防汛演練的階段劃分:
1、進(jìn)行學(xué)習(xí)動(dòng)員。在全標(biāo)段進(jìn)行一次汛期安全大教育活動(dòng),組織員工學(xué)習(xí),提高員工的汛期安全意識(shí)。在分管領(lǐng)導(dǎo)和安全員的組織指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)和模擬演練我項(xiàng)目制訂的應(yīng)急預(yù)案,熟悉在突發(fā)事件中各自的職責(zé)和任務(wù),基本的自救和逃生方法,保障員工和公共財(cái)產(chǎn)的安全。
2、成立演練領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,嚴(yán)格組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練活動(dòng)順利完成,達(dá)到預(yù)期效果。
3、組織演練。講解防汛知識(shí)及演練過程中的注意事項(xiàng),并在總指揮的指導(dǎo)下進(jìn)行演練。全體員工都要參加,把演練當(dāng)成實(shí)戰(zhàn),認(rèn)真對(duì)待。
⑴搶險(xiǎn)小組成員按照所劃分責(zé)任區(qū),迅速到位,放擋水板,囤積沙袋,防止洪水進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。并立即組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),搶救現(xiàn)場(chǎng)財(cái)物,采取一切辦法排除現(xiàn)場(chǎng)積水,力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。
⑵現(xiàn)場(chǎng)演練
A、_年7月30日8:00,由項(xiàng)目安全員安排時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行一次防汛教育。對(duì)本次演練工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,具體安排見《項(xiàng)目防汛應(yīng)急預(yù)案》,并制定本次模擬演練的時(shí)間,地點(diǎn),演練的內(nèi)容。
B、下午2:00各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員,抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,準(zhǔn)時(shí)到達(dá)清河溝底,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮葛宇志統(tǒng)一發(fā)出信號(hào)(我項(xiàng)目接到三原縣氣象局通知,未來半小時(shí)將有一次大的強(qiáng)降雨,西郊水庫由于水位太高,急需泄洪,請(qǐng)大家迅速轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備,材料)。
C、聽到信號(hào),抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王應(yīng)三安排小組人員有序進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移設(shè)備,材料。
D、由安全部主任王彥彪用喇叭吶喊(洪水馬上到達(dá),請(qǐng)大家快速往高處跑)。
E、聽到信號(hào),抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王應(yīng)三,帶領(lǐng)員工有次序疏散。疏散順序:要求依次快速、安全、不能搶,以免發(fā)生擁擠踩踏的事故。
F、由清河溝底搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng)王應(yīng)三清點(diǎn)人數(shù)、向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告人數(shù)(報(bào)告總指揮我隊(duì)伍因洪水來勢(shì)迅猛,在疏散過程中員工沒有跑出來,受傷,且水位在不斷上升,已經(jīng)逼近我施工隊(duì)材料堆放區(qū)和人員居住區(qū))。
4、按照防汛應(yīng)急預(yù)案展開救援(見附件)。
5、傷員救護(hù)演練
救護(hù)組要求:接到現(xiàn)場(chǎng)人員受傷信號(hào)后,醫(yī)務(wù)立即攜帶有關(guān)器材藥品趕到指定地點(diǎn),對(duì)傷員進(jìn)行緊急救護(hù)處理并聯(lián)系車輛外送,負(fù)責(zé)組織人員采取救助措施,最大限度保護(hù)受傷人員,救護(hù)被困人員。
救護(hù)程序:
(1)選1名人員模擬骨折、昏迷等傷情。
(2)醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救護(hù)處理。
(3)值班車輛到場(chǎng)送傷員。
6、現(xiàn)場(chǎng)拍照機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):?jiǎn)倘f軍
組員:李紅俊康博
要求:指定一人攜帶相機(jī)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員在接到報(bào)警后的行動(dòng)過程全程錄象,并對(duì)整個(gè)演習(xí)過程拍照以及后期編輯資料。
七、演練結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)指揮員:對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行講評(píng)。
八、后期工作
1、提出演練情況總結(jié)報(bào)告。
2、制作資料歸檔。
本方案未盡事宜,另行通知。
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇6
一、演練目的
為確保電梯特別是人員密集場(chǎng)所電梯使用人員的安全,加強(qiáng)電梯突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,提高電梯突發(fā)事故應(yīng)急處置救援水平,檢驗(yàn)相關(guān)部門應(yīng)對(duì)電梯突發(fā)事故處置、救援能力,鍛煉電梯突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,根據(jù)國務(wù)院《特種設(shè)備安全察條例》、國家質(zhì)檢總局《電梯使用管理與維修保養(yǎng)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行本次電梯應(yīng)急救援演練。
二、參加演練單位
1、電梯使用單位:
2、緊急救援單位:
三、演練時(shí)間
20__年8月21日下午,開始時(shí)間:17:30點(diǎn)分
四、演練地點(diǎn)
_1#樓1單元
五、應(yīng)急救援演練組織機(jī)構(gòu)設(shè)置(名單見附件)
電梯突發(fā)事故應(yīng)急救援下設(shè):指揮組、應(yīng)急救援組、警戒組、后勤保障組。
七、應(yīng)急救援演練組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、指揮組職責(zé)
2、指揮組組長(zhǎng)職責(zé)
3、副指揮組組長(zhǎng)職責(zé)
1、協(xié)助指揮組組長(zhǎng)工作。
2、具體負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援實(shí)施工作。
3、受組長(zhǎng)委托,代行指揮組組長(zhǎng)工作。
4、應(yīng)急救援組職責(zé)
1、在副指揮組組長(zhǎng)的指揮下,組員配合組長(zhǎng),按應(yīng)急救援演練預(yù)案,具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
2、準(zhǔn)備好常用救援器材及工具。
3、負(fù)責(zé)安全地救援在電梯突發(fā)事故中被困、受傷的人員,解救出在事故中的死亡人員。
4、保護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)。
5、排除造成電梯突發(fā)事故的故障、恢復(fù)電梯正常使用。
5、警戒組職責(zé)
1、維持應(yīng)急救援演練現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2、設(shè)置警戒線,勸離救援現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員。
3、保證救援通道暢通。
4、保護(hù)救援演練現(xiàn)場(chǎng)人員安全。
6、后勤保障組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)救援演練現(xiàn)場(chǎng)所需物資的準(zhǔn)備與供應(yīng)。
2、負(fù)責(zé)非常用救援器材、工具的采集供應(yīng)。
4、負(fù)責(zé)救護(hù)單位、車輛的聯(lián)系落實(shí)和受傷人員的救護(hù)運(yùn)送。
八、演練電梯概況
演練電梯為位于1#樓1單元北梯,型號(hào)是,額定載重量:、額定速度:m/s、_層_站,由上海三菱電梯有限公司制造,維修保養(yǎng)單位是:電梯有限公司。
九、演練內(nèi)容及步驟
1、演練內(nèi)容
本演練預(yù)案中的電梯突發(fā)事故是指電梯在使用過程中,因不正確使用、或存在安全隱患或外部原因(如未事先告知臨時(shí)停電)等,將電梯使用人員困在轎廂內(nèi)、或使人受傷甚至死亡的突發(fā)事故。常見的電梯突發(fā)事故有:
1、困人事故;
2、墜落事故;
3、擠壓事故;
4、剪切事故。
今天演練的'主要內(nèi)容是模擬在演練電梯發(fā)生了困人事故,被困人員使用轎廂內(nèi)的緊急報(bào)警裝置、報(bào)警號(hào)碼向外求救,使用單位值班人員接到求救電話后,立即啟動(dòng)緊急救援程序?qū)嵤┚仍?,安全地解救出被困人員,及時(shí)排除了電梯故障,使電梯恢復(fù)正常運(yùn)行的全過程。
2、演練步驟
1、下午17時(shí)30分,演練指揮組長(zhǎng)宣布演練開始。
2、演練乘客進(jìn)入演練電梯轎廂內(nèi)。
3、維保單位人為設(shè)置故障造成電梯困人事故。
4、被困乘客使用轎廂內(nèi)緊急報(bào)警裝置、報(bào)警號(hào)碼向使用單位值班人員請(qǐng)求救援,值班人員在確認(rèn)發(fā)生事故后,立即向電梯救援單位秩序維護(hù)部及保定通力電梯有限公司24小時(shí)服務(wù)電話聯(lián)系要求實(shí)施緊急救援。一邊與被困人員保持溝通、告知正在組織救援,切勿試圖以不安全方法逃離轎廂,務(wù)必保持鎮(zhèn)定,耐心靜待救援是最安全的方法。
5、電梯救援單位24小時(shí)服務(wù)電話接警后,立即向應(yīng)急救援指揮組報(bào)告,由指揮組組長(zhǎng)批準(zhǔn)并宣布,啟動(dòng)電梯突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案。指揮組長(zhǎng)同時(shí)對(duì)應(yīng)急救援組下達(dá)應(yīng)急救援任務(wù),指令按各自職責(zé)實(shí)施救援準(zhǔn)備,限在10分鐘內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。
6、警戒組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),警戒好現(xiàn)場(chǎng)。疏散在緊急救援通道中(到機(jī)房的通道、轎廂所在層樓相關(guān)層門口、基站層門口及通道)滯留的的無關(guān)人員,打開機(jī)房門。
7、應(yīng)急救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,迅速判斷出困人轎廂所在位置、確認(rèn)被困乘客人數(shù)、了解被困乘客體能情況后向指揮組報(bào)告,指揮組決定實(shí)施的應(yīng)急救援操作方案,指揮組組長(zhǎng)立即向應(yīng)急救援組下達(dá)開始應(yīng)急救援指令。
8、后勤保障組做好救援器材、物資的保障工作,聯(lián)系落實(shí)好救護(hù)單位、車輛,準(zhǔn)備好救護(hù)運(yùn)送受傷人員。
9、應(yīng)急救援組實(shí)施救援。
十、演練組織與實(shí)施要求
1、受困乘客至少2人,由秩序維護(hù)部選定。
2、模擬電梯故障至少2處以上,由電梯維保單位設(shè)定。
3、承擔(dān)應(yīng)急救援操作人員2人,持證操作。
4、須作好培訓(xùn)演練記錄。
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇7
為做好榮烏高速公路冬季除雪保暢工作,保障通車路段安全、暢通,根據(jù)省高管局《除雪保暢工作應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求,結(jié)合其他高速公路除雪保暢的做法及經(jīng)驗(yàn),制訂本預(yù)案,高速公路冬季除雪保暢應(yīng)急演練實(shí)施方案。
一、總則
(一)目的
為做好榮烏高速公路通車路段的冬季除雪保暢應(yīng)急管理工作,建立預(yù)防為主、常備不懈、各司其責(zé)、統(tǒng)一高效的應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高除雪的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,控制并盡量降低降雪天氣對(duì)交通的不利影響,確保實(shí)現(xiàn)雪停24小時(shí)內(nèi)具備雙向四車道通車條件,雪停48小時(shí)路面范圍內(nèi)基本無積雪,根據(jù)我處實(shí)際情況,制訂本預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)河北省交通運(yùn)輸廳公路管理局《關(guān)于做好高速公路冬季保暢服務(wù)工作的通知》(冀交公路[20__]1096號(hào))和河北省高速公路管理局《轉(zhuǎn)發(fā)廳公路局關(guān)于做好高速公路冬季保暢服務(wù)工作的通知》(冀高辦養(yǎng)[20__]531號(hào))。
(三)適用范圍
本方案適用于榮烏高速公路通車路段,降雪造成或可能造成交通中斷或較長(zhǎng)時(shí)間阻塞,需及時(shí)搶通及救助的除雪保暢應(yīng)急處置。
(四)工作原則
以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。
1.以人為本。把確保高速公路安全暢通作為除雪保暢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少因降雪造成的交通阻斷、車輛及人員滯留、傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
2.預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,做好應(yīng)對(duì)除雪保暢工作的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、人員及物資設(shè)備儲(chǔ)備體系。采用及時(shí)可行的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)水平。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門及工區(qū)條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)降雪的范圍及嚴(yán)重程度、所需動(dòng)用的資源等因素,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)崗位責(zé)任制,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
(五)職責(zé)
1.研究除雪應(yīng)急處置方案,制定搶通、救助、保安全及暢通措施。
2.決定啟動(dòng)和終止除雪保暢預(yù)案,處置除雪保暢過程中的重大事件。
3.接收上級(jí)應(yīng)急指揮部門指令,向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送災(zāi)害和除雪保暢應(yīng)急工作情況,傳達(dá)和執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決定。
4.應(yīng)急處置因降雪造成的交通阻斷,快速搶通道路,引導(dǎo)及救援遲滯車輛和人員;協(xié)調(diào)、指揮各部門聯(lián)動(dòng)除雪保暢。
5.應(yīng)急處置因大強(qiáng)度、廣范圍除雪情況急需調(diào)用的除雪設(shè)備、物資、人員及救助救援設(shè)備物資。
6.督促各相關(guān)部門除雪保暢應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(六)應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制與任務(wù)分工
除雪保暢工作應(yīng)急響應(yīng)中,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雪及高速公路阻塞的嚴(yán)重程度,協(xié)調(diào)各部門參加應(yīng)急行動(dòng)。遇有強(qiáng)度大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的降雪天氣時(shí),處領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況及需要,成立由處領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度除雪及救援工作。各部門的應(yīng)急任務(wù)分工為:
1.養(yǎng)護(hù)工區(qū):(1)制定本單位除雪保暢應(yīng)急預(yù)案;(2)負(fù)責(zé)轄段氣象信息的收集,做好安全隱患排查等具體工作;發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)信息,并進(jìn)行必要的交通疏導(dǎo),通報(bào)路政、交警部門協(xié)助交通管制;(3)按照除雪保暢工作應(yīng)急預(yù)案要求,完成應(yīng)急物資設(shè)備的儲(chǔ)備、管理,做好應(yīng)急反應(yīng)人員的組織、培訓(xùn);(4)按照除雪保暢應(yīng)急預(yù)案要求,進(jìn)行除雪保暢應(yīng)急演練,做好應(yīng)急演練過程記錄和應(yīng)急演練總結(jié);(5)組織除雪保暢搶險(xiǎn)突擊隊(duì)實(shí)施搶險(xiǎn)及保暢工作;(6)做好除雪保暢工作的宣傳報(bào)道工作。
2.監(jiān)控中心:做好重點(diǎn)路段的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)通報(bào)除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,做好除雪保暢應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的信息暢通工作,確保路況信息的及時(shí)發(fā)布與上報(bào),規(guī)劃方案《高速公路冬季除雪保暢應(yīng)急演練實(shí)施方案》。
3.各收費(fèi)站:做好降雪期間外調(diào)設(shè)備及車輛的通行工作及各站區(qū)的除雪保暢工作。在除雪保暢搶險(xiǎn)期間,應(yīng)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)車輛的通行,并對(duì)上道車輛做好路況提示解釋工作。做好收費(fèi)站區(qū)廣場(chǎng)及收費(fèi)車道的除雪保暢工作。
三、預(yù)警級(jí)別的劃分
根據(jù)降雪情況嚴(yán)重程度及對(duì)高速公路交通的影響,分為四級(jí)預(yù)警,分別為Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)預(yù)警(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)預(yù)警(較嚴(yán)重)、Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般)。
(一)Ⅰ級(jí)預(yù)警
降雪量大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)附近多條高速公路通行能力造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉48小時(shí)或以上,且部分路段出現(xiàn)大于3Km的交通滯留,需要救援;或者需要報(bào)請(qǐng)高管局、地方政府出面協(xié)調(diào)相關(guān)部門或軍隊(duì)組織救援時(shí),應(yīng)發(fā)出Ⅰ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅰ級(jí)預(yù)警,須由管理處請(qǐng)示省高管局同意,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(二)Ⅱ級(jí)預(yù)警
降雪量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)高速公路通行能力造成嚴(yán)重影響,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉24—48小時(shí),出現(xiàn)大于3Km的交通滯留,需要救援;或者需要報(bào)請(qǐng)高管局協(xié)調(diào)其他管理處或相關(guān)地方部門救助時(shí),應(yīng)發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅱ級(jí)預(yù)警,須由本管理處報(bào)請(qǐng)省高管局同意,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(三)Ⅲ級(jí)預(yù)警
降雪量大,對(duì)高速公路通行能力造成較嚴(yán)重影響,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉12—24小時(shí),應(yīng)發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅲ級(jí)預(yù)警,須由管理處向省高管局報(bào)備,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
(四)Ⅳ級(jí)預(yù)警
降雪量比較大,對(duì)高速公路通行能力造成較嚴(yán)重影響,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致高速公路封閉12小時(shí)以下,應(yīng)發(fā)出Ⅳ級(jí)預(yù)警。
發(fā)布Ⅳ預(yù)警,須由本管理處向省高管局報(bào)備,啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)降雪量情況,我處分別制定了應(yīng)急響應(yīng)。
(一)一般和較嚴(yán)重降雪應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警)
1、一般和較嚴(yán)重降雪應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ、Ⅳ級(jí)預(yù)警):管理處須立即啟動(dòng)除雪保暢應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)預(yù)案工作程序,組織處置行動(dòng),采取必要措施盡快達(dá)到通車條件,開放交通,并按時(shí)將處置和進(jìn)展情況報(bào)高管局除雪保暢應(yīng)急工作指揮中心辦公室,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
2、接到各相關(guān)下屬單位的報(bào)告后,管理處根據(jù)應(yīng)急預(yù)案工作程序,對(duì)轄區(qū)高速公路除雪保暢工作進(jìn)行指揮、督導(dǎo),并將處置和進(jìn)展情況按時(shí)報(bào)高管局,直至處置工作結(jié)束。
(二)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重影響降雪應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ、Ⅱ級(jí)預(yù)警)
1.當(dāng)接到各相關(guān)下屬單位降雪應(yīng)急事件報(bào)告后,管理處除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)降雪影響程度和波及范圍,向省高管局報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.管理處除雪保暢領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作,指揮、督促除雪搶通及救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)度除雪設(shè)備、物資和人力,并根據(jù)實(shí)際情況,調(diào)度和指揮除雪現(xiàn)場(chǎng)的除雪設(shè)備等。
3.收集整理除雪保暢信息,傳達(dá)局指揮中心指令,及時(shí)向省高管局報(bào)送有關(guān)信息,并按照上級(jí)部門指令,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案。
(三)應(yīng)急解除
當(dāng)高速公路實(shí)現(xiàn)路面無積雪,遇險(xiǎn)人員安全離開危險(xiǎn)區(qū)域并得到良好安置時(shí),可宣布除雪保暢應(yīng)急處置工作結(jié)束,解除應(yīng)急處置所采取的各項(xiàng)特別措施。
五、除雪保暢應(yīng)急要求與措施
(一)準(zhǔn)備工作
1.值班制度
建立除雪保暢工作24小時(shí)值班制度。從每年11月1日開始,至下一年3月31日結(jié)束,工區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行除雪保暢24小時(shí)值班制度,確保值班電話暢通,同時(shí)明確一名除雪保暢工作聯(lián)絡(luò)人,并保證手機(jī)24小時(shí)開通。
值班人員應(yīng)實(shí)時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)當(dāng)?shù)貙?shí)際降雪情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或啟動(dòng)哪個(gè)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案提供信息支持。
2.人員、設(shè)備、物資保障
養(yǎng)護(hù)工區(qū)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立除雪保暢工作應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),每個(gè)通車路段最低不少于1支小分隊(duì),每小分隊(duì)人數(shù)不低于30人(可臨時(shí)雇用農(nóng)民工或抽調(diào)收費(fèi)站人員)。確保除雪設(shè)備機(jī)手及搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員24小時(shí)待命,保證隨時(shí)到崗上路除雪,并做好以上人員的技能及安全培訓(xùn)工作。確保有足夠的設(shè)備應(yīng)對(duì)除雪保暢工作,物資、設(shè)備基本滿足一般降雪的除雪保暢要求。須做好設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。
每年11月15日之前,完成一定融雪劑的儲(chǔ)備工作,儲(chǔ)備量每公里不低于3噸,融雪劑應(yīng)滿足環(huán)保要求,其儲(chǔ)備位置應(yīng)在轄段內(nèi)沿線合理布設(shè)。
3.根據(jù)實(shí)際情況,制定演練制度與方案,適時(shí)組織除雪保暢應(yīng)急演練,并做好演練過程的記錄和演練總結(jié)工作。
(二)除雪保暢現(xiàn)場(chǎng)管理
1.出現(xiàn)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重降雪情況時(shí),管理處主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕往現(xiàn)場(chǎng),指揮除雪搶通。需要其他管理處或當(dāng)?shù)卣г?,?yīng)立即向局除雪保暢應(yīng)急工作指揮中心申請(qǐng)。
2.除雪方式應(yīng)視降雪量的.大小及氣溫情況采取機(jī)械除雪或環(huán)保型融雪劑除雪,并輔以必要的人工。一旦出現(xiàn)因雪封路現(xiàn)象,必須組織全部人員和除雪設(shè)備上路作業(yè),及時(shí)清除路面積雪。要優(yōu)先清除橋梁、急彎、陡坡、立交匝道、收費(fèi)廣場(chǎng)和服務(wù)區(qū)引道等部位的積雪。
3.應(yīng)加強(qiáng)除雪保暢過程中的安全管理,并盡量減少除雪作業(yè)對(duì)高速公路交通的影響。除雪作業(yè)的交通控制參照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30——20__)執(zhí)行。
4.應(yīng)確保按時(shí)限要求完成除雪。本著保通優(yōu)先的原則,雪停后力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成雙向兩車道積雪清除,確保車輛能夠通行;在此基礎(chǔ)上加大除雪力度。保證雪停后24小時(shí)內(nèi)雙向四車道的積雪清除完畢,基本恢復(fù)正常通車;雪停后48小時(shí),路面范圍內(nèi)基本無積雪。
5.降雪發(fā)生后,應(yīng)組織人員對(duì)易出現(xiàn)積雪、結(jié)冰的橋梁、彎道及陡坡等特殊路段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,注意疏通橋梁泄水管、路基泄水槽等排水設(shè)施,防止道路設(shè)施凍脹等現(xiàn)象發(fā)生,確保行車安全。
6.各收費(fèi)站要負(fù)責(zé)做好收費(fèi)廣場(chǎng)(水泥混凝土路面)、收費(fèi)車道的除雪保暢工作。
7.如果高速公路因雪出現(xiàn)車輛滯留,協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)做好滯留車輛及人員的延伸服務(wù)工作,提供飲水、食品、防寒衣物和油料等必要的救助和服務(wù),并做好疏導(dǎo)及救援安置工作。
六、應(yīng)急保障機(jī)制
(一)信息報(bào)告制度
除雪保暢期間需加強(qiáng)信息上報(bào)工作,養(yǎng)護(hù)工區(qū)、收費(fèi)站應(yīng)于每天上午8:10分、下午3:10分,按要求填報(bào)各種數(shù)據(jù)和資料,將除雪保暢情況報(bào)處除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,于每天上午8:20分、下午3:20分,將除雪保暢情況報(bào)省高管局養(yǎng)護(hù)管理部。
(二)路況信息發(fā)布制度
除雪保暢期間,如出現(xiàn)因雪造成的道路不暢、交通管制或封路時(shí),信息調(diào)度中心應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)交通阻斷信息報(bào)送制度,通過可變情況情報(bào)板、交通廣播“中國公路信息服務(wù)網(wǎng)”等媒介發(fā)布路況信息,為廣大出行車輛提供通行信息服務(wù)。
(三)資源共享機(jī)制
遇到強(qiáng)度大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的降雪,對(duì)區(qū)域內(nèi)的高速公路安全暢通造成或可能造成嚴(yán)重影響,應(yīng)及時(shí)上報(bào)高管局,由高管局除雪保暢應(yīng)急工作指揮中心將根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排,調(diào)度全局相關(guān)高速公路的除雪設(shè)備和物資、支援降雪嚴(yán)重路段及早搶通。
(四)保暢聯(lián)絡(luò)機(jī)制
除雪期間,依照高管局除雪保暢工作應(yīng)急聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)要求,管理處除雪保暢工作聯(lián)系人24小時(shí)開通手機(jī),確保應(yīng)急反應(yīng)迅速。
(五)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀缶?、交警、路政等部門的聯(lián)系,及時(shí)收集氣象信息,掌握氣象動(dòng)態(tài),明確專人負(fù)責(zé)通報(bào)有關(guān)氣象信息,對(duì)可能出現(xiàn)的低溫、降雪等惡劣天氣做到早通報(bào)、早預(yù)防。與交警、路政部門加強(qiáng)協(xié)作,隨時(shí)協(xié)調(diào)解決除雪保暢過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
醫(yī)療應(yīng)急演練方案范文篇8
為貫徹落實(shí)市教育局新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,抓實(shí)抓細(xì)我校新冠肺炎疫情防控各項(xiàng)工作,切實(shí)提高我校應(yīng)對(duì)疫情突發(fā)情況快速反應(yīng)、規(guī)范處置、聯(lián)防聯(lián)控的能力,做到校園疫情防控“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離”,切實(shí)
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