知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作規(guī)范編制說明

標(biāo)準(zhǔn)名稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作規(guī)范任務(wù)來源（項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)）《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕622號(hào)），項(xiàng)目計(jì)劃號(hào)：2023-3-46第一起草單位（蓋章）安徽省質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院?jiǎn)挝坏刂泛戏适邪訁^(qū)寧國(guó)路112號(hào)參與起草單位安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處、安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、安徽大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)計(jì)量大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院、北京知聯(lián)天下知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司標(biāo)準(zhǔn)起草人序號(hào)姓名單位職務(wù)職稱電話12345678910111213編制情況1、編制過程簡(jiǎn)介（1）成立標(biāo)準(zhǔn)編制小組。2023年12月6日，《安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2023〕622號(hào)）下達(dá)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作規(guī)范》安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃，起草單位成立了標(biāo)準(zhǔn)編制小組，明確了工作任務(wù)和職責(zé)分工。組織召開了編制小組會(huì)議，介紹了任務(wù)來源、目的意義，討論了標(biāo)準(zhǔn)制定的總體思路、基本框架和前期草案等。（2）形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。編制小組通過收集知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作相關(guān)文獻(xiàn)資料、組織編制小組研討、專家研討會(huì)、征詢專家意見等方式，在原有標(biāo)準(zhǔn)框架及標(biāo)準(zhǔn)草案的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案稿修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義（1）制定該標(biāo)準(zhǔn)的必要性黨的十八大以來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作快速發(fā)展，覆蓋面逐步擴(kuò)大，服務(wù)水平不斷提高，有效維護(hù)了創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。同時(shí)，創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的維權(quán)需求更加強(qiáng)烈、更趨多樣，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作提出更高要求。知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作為創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)需求提供公益援助，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“全鏈條”的重要環(huán)節(jié)。2020年，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作面臨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)維權(quán)援助工作作出全面部署，明確了維權(quán)援助工作的總體目標(biāo)、工作范圍、維權(quán)援助機(jī)構(gòu)定位和工作重點(diǎn)等內(nèi)容。自《指導(dǎo)意見》印發(fā)以來，目前全國(guó)已設(shè)立維權(quán)援助機(jī)構(gòu)2000余家，2022年共辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助申請(qǐng)7.1萬件，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系加快完善、工作力度持續(xù)加大，維權(quán)援助服務(wù)的可及性、便捷性顯著提高。為進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，完善工作流程，強(qiáng)化規(guī)范化管理，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定形成了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引》。由此可見，無論是國(guó)家政策導(dǎo)向還是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的維權(quán)需求之期望，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作程序和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)將是當(dāng)前及未來一段時(shí)間內(nèi)亟待解決的問題。（2）制定該標(biāo)準(zhǔn)的意義目前安徽省缺少知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，為了進(jìn)一步規(guī)范維權(quán)援助機(jī)構(gòu)管理工作，健康引領(lǐng)維權(quán)援助服務(wù)工作，以標(biāo)準(zhǔn)形式推動(dòng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，特申請(qǐng)制定該標(biāo)準(zhǔn)。通過該標(biāo)準(zhǔn)的制定，聚焦《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》提出的“實(shí)現(xiàn)維權(quán)援助服務(wù)全國(guó)一張網(wǎng)”要求，對(duì)維權(quán)援助工作體系構(gòu)建的方式和路徑進(jìn)一步明確，對(duì)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)維權(quán)援助工作程序和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化統(tǒng)一。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。（1）制定原則標(biāo)準(zhǔn)的制定遵循“規(guī)范性、科學(xué)性、一致性、實(shí)用性”的原則，按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。（2）編制依據(jù)為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，規(guī)范和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，有效維護(hù)社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)知發(fā)保字〔2020〕22號(hào)），國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定形成了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作指引》。該指引是本標(biāo)準(zhǔn)提出的主要依據(jù)，也是后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的重要參考。（3）該標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)不存在任何抵觸；本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定編寫；本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充，并進(jìn)行了細(xì)化。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的論述本文件適用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作及相關(guān)活動(dòng)。（知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)指國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方共同建設(shè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，以及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門推動(dòng)設(shè)立的能夠開展維權(quán)援助工作的機(jī)構(gòu)。）本文件規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的援助原則、工作內(nèi)容、工作保障、工作程序、案件回訪以及其他工作制度。其中工作保障包括機(jī)構(gòu)、人員、合作單位、專家以及志愿者隊(duì)伍等方面保障內(nèi)容。工作程序包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助的申請(qǐng)、受理、處理、檔案管理以及統(tǒng)計(jì)上報(bào)管理等內(nèi)容。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國(guó)內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實(shí)施日期等）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議采取如下一些具體措施開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施工作：（1）由標(biāo)準(zhǔn)歸口單位牽頭，起草單