學(xué)習(xí)《消費者權(quán)益保護法實施條例》心得體會

學(xué)習(xí)《消費者權(quán)益保護法實施條例》心得體會《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》自2024年7月1日起施行。條例對消費者權(quán)益保護法的規(guī)定做了進一步細化，對消費者反映強烈的如完善直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管、治理大數(shù)據(jù)“殺熟”、加強預(yù)付式消費保障等問題進行了有針對性的規(guī)范。直播帶貨等新業(yè)態(tài)監(jiān)管更細致。直播帶貨越來越火，有的帶貨主播以所謂“遠”低于商品原價的直播專屬價作為促銷策略，標(biāo)高原價、以虛假低價套路消費者，并通過極力渲染、比價刺激等手段，吸引了大批觀眾。一些消費者稱，在觀看直播購物時被主播的話語和氣氛所帶動，往往快速下單，對商品質(zhì)量、經(jīng)營主體并不了解，一旦遇到消費糾紛往往無法追溯，維權(quán)困難。條例明確，發(fā)生消費爭議的，直播營銷平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費者的要求提供直播間運營者、直播營銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營活動記錄等必要信息。進一步細化了對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動的監(jiān)管。條例為解決新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問題提供了明確的解決路徑，營造更加安全、誠信、公平的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境，進一步激發(fā)消費潛力。大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題治理更精準(zhǔn)。有網(wǎng)友曬出假日酒店預(yù)訂截圖，同一時間、同款房型，用會員和非會員賬號下單，顯示不同價格，而會員顯示的價格更高。面對明顯的價格差異，不少網(wǎng)友吐槽平臺標(biāo)價“任性”，區(qū)別對待消費者。條例規(guī)定，經(jīng)營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費標(biāo)準(zhǔn)。這精準(zhǔn)地對大數(shù)據(jù)“殺熟”做出了規(guī)制。條例針對消費者知情權(quán)保障，從經(jīng)營主體、商品服務(wù)、用戶評價、交易條件等方面構(gòu)建了有針對性的信息披露規(guī)則。有的平臺通過下單優(yōu)惠的方式，誘導(dǎo)消費者開通自動續(xù)費，但自動續(xù)費往往只在續(xù)費成功后才通知消費者。上海的消費者張先生常常碰到視頻平臺、網(wǎng)盤、音樂軟件等自動續(xù)費情況，在會員服務(wù)到期前，平臺從賬戶中自動扣款，會員服務(wù)將續(xù)期，而退訂入口卻非常難找。條例對自動續(xù)費等收費方式細化了規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在消費者接受服務(wù)前和自動續(xù)費等日期前，以顯著方式提請消費者注意。很多消費者在網(wǎng)購時會貨比三家，如查看商品銷量、店鋪的評級，以及其他消費者的打分、評價、曬圖等，但這些“銷量”“好評”往往真假難辨。對此，條例明確，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用通俗易懂的方式，真實、全面地向消費者提供商品或者服務(wù)相關(guān)信息，不得通過虛構(gòu)經(jīng)營者資質(zhì)、資格或者所獲榮譽，虛構(gòu)商品或者服務(wù)交易信息、經(jīng)營數(shù)據(jù)，篡改、編造、隱匿用戶評價等方式，進行虛假或者引人誤解的宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費者。這有助于打破消費者與經(jīng)營者之間的信息不對稱，可操作性大大提升，將消費者權(quán)益保護落到實處。治理預(yù)付式消費跑路等頑疾更有保障。近期，某瑜伽連鎖機構(gòu)因資金問題閉館停業(yè)，不少消費者想要退回卡里的余額基本無望，只能自認(rèn)倒霉。近年來，健身房、美容院、理發(fā)店失聯(lián)跑路，卷走消費者大額預(yù)付費的惡意違約事件時有發(fā)生，部分商家甚至轉(zhuǎn)移資金、臨時更換法定代表人和股東，消費者要回預(yù)付款的維權(quán)之路艱難。這一頑疾如何徹底根除？條例強化了預(yù)付式消費經(jīng)營者義務(wù)，明確規(guī)定了經(jīng)營者按照約定退回押金和預(yù)付款等條款，彌補了現(xiàn)階段下預(yù)付式消費的規(guī)則空白。當(dāng)前，在網(wǎng)游領(lǐng)域消費投訴中，涉及未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲的退費投訴激增。大部分家長的退費理由是孩子在父母不知情的情況下大額消費，對于未成年人消費的認(rèn)定和權(quán)益保護問題成為維權(quán)重點。條例要求，經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)相關(guān)時段、時長、功能和內(nèi)容等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，針對未成年人設(shè)置相應(yīng)的時間管理、權(quán)限管理、消費管理等功能，在注冊、登錄等環(huán)節(jié)嚴(yán)格進行用戶核驗，依法保護未成年人身心健康。條例積極回應(yīng)消費維權(quán)長期存在的難點、堵點，回應(yīng)消費者對權(quán)益保護的關(guān)切，營造安全放心消費環(huán)境。作為消費者權(quán)益保護法的配套法規(guī)，實施條例的出臺，相當(dāng)于給該法打了一個“更新補丁”，順應(yīng)了近年來經(jīng)濟社會發(fā)展的新趨勢，順應(yīng)了消費場景、消費方式、侵權(quán)問題、維權(quán)需求等的新變化，有助于優(yōu)化消費者權(quán)益保護的效果，也有助于激發(fā)消費活力。安全是消費者最關(guān)心的問題，也是實施條例補強的重點。消費者享有人身、財產(chǎn)安全權(quán)，這一權(quán)利既包括購買、使用商品和接受服務(wù)的安全，也包括在消費過程中經(jīng)營場所和設(shè)施的安全。消費者權(quán)益保護法對經(jīng)營場所安全作了列舉式規(guī)定——賓館、商場、餐館、銀行、機場、車站、港口、影劇院等經(jīng)營場所的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)對消費者盡到安全保障義務(wù)。該規(guī)定的列舉范圍多指向公共場所，且賦予經(jīng)營者的安全保障責(zé)任是一種原則性責(zé)任。實施條例則明確:經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其經(jīng)營場所及設(shè)施符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，采取必要的安全防護措施，并設(shè)置相應(yīng)的警示標(biāo)識。消費者在經(jīng)營場所遇到危險或者受到侵害時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予及時、必要的救助。這一新規(guī)由列舉式變?yōu)槟依ㄊ剑瑢踩Ｕ县?zé)任主體明確擴大到所有經(jīng)營者，消除了安全保障責(zé)任的模糊地帶、空白地帶，同時，新規(guī)的要求更細，更到位，更具可操作性，對經(jīng)營者形成了更強的約束，有助于經(jīng)營者安全保障責(zé)任的落地，能更好地保障消費者的安全權(quán)。電商、旅游平臺價格歧視、大數(shù)據(jù)殺熟等問題讓消費者很受傷，很無奈。實施條例對此明確說“不”——經(jīng)營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價格或者收費標(biāo)準(zhǔn)。這一規(guī)定為價格歧視畫像，明確了價格歧視的違法屬性，為反價格歧視、反大數(shù)據(jù)殺熟提供了法律抓手，為消費者維權(quán)提供了新的法律武器。APP、平臺等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)自動續(xù)費問題是消費者投訴舉報的重點，令很多消費者深惡痛絕。實施條例要求，經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費者接受服務(wù)前和自動展期、自動續(xù)費等日期前，以顯著方式提請消費者注意。對此，實施條例還規(guī)定了罰則，經(jīng)營者的顯著提示義務(wù)便具有了更強的強制性和約束力。這一要求有助于保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)，封堵經(jīng)營者自動續(xù)費、偷偷續(xù)費、強制續(xù)費的漏洞。預(yù)付式消費領(lǐng)域也是侵權(quán)重災(zāi)區(qū)，退款難以及經(jīng)營者收費前后“判若兩人”、卷款跑路等問題是很多消費者的痛點。實施條例規(guī)定:經(jīng)營者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與消費者訂立書面合同……給預(yù)付式消費加一層書面合同保障，能夠明確經(jīng)營者和消費者的權(quán)利義務(wù)，提升預(yù)付式消費的規(guī)范性，從源頭預(yù)防和減少消費糾紛。同時，實施條例明確，經(jīng)營者收取預(yù)付款后，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價；如出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險，應(yīng)停止收取預(yù)付款；如決定停業(yè)或者遷移服務(wù)場所的，應(yīng)當(dāng)提前告知消費者；消費者有權(quán)要求經(jīng)營