事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題及對策

近幾年來，隨著國民經(jīng)濟的穩(wěn)固增長，各行各業(yè)之間的競爭趨勢也在逐漸地加大，而要想在變幻莫測的市場行業(yè)競爭中脫穎而出，必須要重視并采取有效措施加強經(jīng)濟責(zé)任審計管理，這有助于為自身帶來更大的經(jīng)濟效益，但目前事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中面臨很多問題，比如：缺乏規(guī)章制度及評價體系，同時審計方法也不科學(xué)，難以提高管理水平。為此筆者站在可持續(xù)發(fā)展角度上總結(jié)出幾點對策，希望能夠為相關(guān)人員工作帶來參考依據(jù)和借鑒。一、事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計存在的問題（一）缺乏對效益目標(biāo)的規(guī)定調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，事業(yè)單位在進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中存在著很多問題，其中缺乏對效益目標(biāo)的規(guī)定問題比較突出，具體我們從以下幾方面展開深入分析。首先，由于審計管理所涉及的內(nèi)容比較多，我們必須要明確相應(yīng)審計目標(biāo)以此來提高審計工作質(zhì)量，但是實際狀況是，由于部分人員缺乏對效益目標(biāo)的規(guī)定，嚴重影響了責(zé)任審計工作的實效性。其次在審計過程中由于微觀效益指標(biāo)較短，這樣也會影響整個責(zé)任審計工作的質(zhì)量[1]。本身審計工作難度系數(shù)就比較大，必須要對效益目標(biāo)進行一個有效的規(guī)定，但是鑒于種種原因，事業(yè)單位并沒有對其進行有效的預(yù)判，鑒于此，直接拉低經(jīng)濟效益和社會收益。（二）經(jīng)濟責(zé)任審計方法不科學(xué)事業(yè)單位在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中還面臨其他問題，其中經(jīng)濟責(zé)任審計方法不科學(xué)也將影響審計工作的質(zhì)量。如今，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，單位經(jīng)營范圍也在逐漸地擴大，而在進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中通常會采用先離后審的方式，而這種方式往往不能滿足自身經(jīng)濟審計工作需求，反而會影響整個審計工作的效率[2]。同時，也會因?qū)徲嫹椒ú豢茖W(xué)，致使領(lǐng)導(dǎo)干部與審計評價結(jié)果相脫節(jié)，這不僅會為其他經(jīng)濟活動發(fā)展造成影響，也會致使內(nèi)部審計人員對自身工作存在著懈怠的問題。此外，由于審計方法不科學(xué)，也會致使單位經(jīng)濟責(zé)任審計流于形式，未能發(fā)揮出其真正的作用，嚴重影響了自身的發(fā)展和經(jīng)濟效益。（三）缺乏規(guī)章制度及評價體系任何行業(yè)在發(fā)展過程中都需要建立完善的規(guī)章制度，這也是促進各項經(jīng)濟活動能夠朝著制度化方向順利展開的重要前提基礎(chǔ)，但是，目前事業(yè)單位在進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，由于缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度及評價機制，致使整個工作效率低下。即使設(shè)立了規(guī)章制度與評價體系，但是內(nèi)容上往往存在著較大的漏洞，再加上各級人員沒有嚴格執(zhí)行制度和評價體系內(nèi)容來行事，也會將所設(shè)立的制度和體系流于形式，未能將其關(guān)鍵性作用發(fā)揮出來。本身經(jīng)濟責(zé)任審計工作所涉及的內(nèi)容就比較多，更加需要完善相關(guān)制度及評價體系，以此來確保各級人員能夠盡職盡責(zé)做好分內(nèi)事，但是，由于相關(guān)審計制度和評價體系缺失，難以確保單位審計工作的質(zhì)量。除此之外，相關(guān)政策規(guī)章制度上也存在著一定的問題，普遍現(xiàn)象是，制度內(nèi)容比較籠統(tǒng)，而評價內(nèi)容也比較抽象化，這都難以為事業(yè)單位發(fā)展提供有力的保障。（四）單位缺乏專業(yè)審計人員審計人員作為經(jīng)濟責(zé)任審計工作中的重要參與人員，其綜合能力和道德素質(zhì)的高低，關(guān)乎最終審計工作的效率，所以要采用專業(yè)的審計人員來展開責(zé)任審計管理。但是，實際狀況是在經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，由于內(nèi)部缺乏專業(yè)審計人員致使審計效率低下，而現(xiàn)有的人員也沒有受到過專業(yè)的技能培訓(xùn)，對于存在于責(zé)任審計中的問題不能夠采取有效措施去處理，久而久之，就會造成諸多問題的出現(xiàn)?，F(xiàn)如今，是市場經(jīng)濟快速發(fā)展的時代背景，而要想在變幻莫測的市場競爭中占據(jù)一席之地，必須要采取有效措施來展開經(jīng)濟責(zé)任審計管理，但是，由于管理者忽視對專業(yè)人才的培養(yǎng)，致使責(zé)任審計工作中問題頻繁地出現(xiàn)。二、事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計的完善對策（一）對效益目標(biāo)進行合理規(guī)定針對事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計中存在的問題，首先，應(yīng)對效益目標(biāo)進行合理的規(guī)定，因為倘若缺乏對效益目標(biāo)的規(guī)定，將影響整個經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量，不利于行業(yè)發(fā)展，所以要規(guī)范審計行為，只有做到有章可循、有法可依，才能夠促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作順利展開。同時，相關(guān)人事部門也要對內(nèi)部工作人員進行全面的考察與監(jiān)督，對于其存在的不良行為舉止也要及時地糾正，本身審計工作內(nèi)容就比較復(fù)雜多樣，再加上工作難度系數(shù)比較高，我們必須要明確的規(guī)定效益目標(biāo)，以此來規(guī)避問題的出現(xiàn)[3]。比如，可以有效地解決因?qū)徲嬤^程中微觀效益指標(biāo)較短，致使審計難度工作系數(shù)逐漸加大等問題的出現(xiàn)，進而為事業(yè)單位健康發(fā)展提供科學(xué)數(shù)據(jù)支持。其次，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員也要加大在經(jīng)濟責(zé)任審計上的研究力度，并結(jié)合自身實際狀況完善相應(yīng)的對策，更要對其進行有效的預(yù)判，這樣才能夠找出問題產(chǎn)生的原因，并采取科學(xué)措施去解決問題，進而提高整個經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量和效率。（二）采取合理的責(zé)任審計方法以往由于審計方法不夠科學(xué)，致使經(jīng)濟責(zé)任審計工作效率不高，所以，為了滿足新時期下所提出的具體要求，事業(yè)單位管理人員要采取合理的責(zé)任審計方法展開管理，這樣可以規(guī)避審計工作流于形式難以發(fā)揮作用的問題出現(xiàn)。首先，應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)人員思想教育引導(dǎo)，使他們能夠了解經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重要性，并樹立正確的管理理念，也要采取一個恰當(dāng)?shù)膶徲嫹椒ㄕ归_管理，這樣可以降低領(lǐng)導(dǎo)干部與審計評價結(jié)果相脫節(jié)等問題的出現(xiàn)，促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作朝著理想化方向順利展開。而對于內(nèi)部審計人員工作懈怠的問題，也要采取對策解決，比如：可以設(shè)立激勵懲處制度，對于表現(xiàn)良好的人員可以給予獎勵，進而調(diào)動工作人員工作熱情，讓其以良好狀態(tài)參與到經(jīng)濟責(zé)任審計工作中，這不僅能夠降低審計難度系數(shù)，也能夠提高整個審計工作的質(zhì)量。其次，事業(yè)單位也要強化對經(jīng)濟責(zé)任審計工作的指導(dǎo)，比如：針對審計過程中可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，要予以重視并采取措施解決，而針對審計人員材料證據(jù)等問題也要采取相應(yīng)方式去處理，進而通過嚴格的管理及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并采取有效的對策去處理，最終，降低單位經(jīng)濟損失且促進經(jīng)濟責(zé)任審計工作有序進行。（三）健全規(guī)章制度及評價體系由于缺乏規(guī)章制度及評價體系，將拉低事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量，所以為了更好地提高審計工作水平，我們還應(yīng)當(dāng)健全相關(guān)規(guī)章制度及評價體系，這直接關(guān)乎行業(yè)能否健康發(fā)展.首先，應(yīng)結(jié)合實際狀況完善相應(yīng)規(guī)章制度及評價體系，也要確保制度和評價體系內(nèi)容的科學(xué)性與合理性，這樣才能夠保障整個工作朝著制度化方向順利展開。與此同時，也要提高各級人員審計意識，其意識的高低關(guān)乎經(jīng)濟責(zé)任審計工作質(zhì)量，因此，我們更要予以高度重視。其次，也要引導(dǎo)各級人員嚴格執(zhí)行制度其評價體系內(nèi)容來展開作業(yè)，也要本著“實事求是且公開”的原則展開審計管理，這不僅能夠彌補以往審計工作上的不足，也能夠解決政策規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，以及評價內(nèi)容較為抽象化的問題，真正意義上的促進事業(yè)單位健康可持續(xù)發(fā)展。此外，也要以國家法律法規(guī)為前提基礎(chǔ)加強制度建設(shè)以及評價體系建設(shè)，并對內(nèi)部干部人員進行充分的評價，如此一來，既能夠為事業(yè)單位經(jīng)濟責(zé)任審計工作帶來數(shù)據(jù)支持，也能夠提高審計工作實效性，進而將經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)有的價值發(fā)揮出來。（四）加強專業(yè)審計人員培訓(xùn)為促進事業(yè)單位經(jīng)濟利潤得到提升，我們在進行經(jīng)濟責(zé)任審計過程中，還應(yīng)當(dāng)加強專業(yè)審計人員培訓(xùn)，因為工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)乎審計工作質(zhì)量，故而應(yīng)當(dāng)注重對人才的培養(yǎng)。首先，單位應(yīng)對內(nèi)部人員進行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷豐富其審計知識且提高技能，就不要為其他經(jīng)濟活動發(fā)展帶來便利[4]。本身審計工作難度系數(shù)就比較，它也是一個涉及內(nèi)容較多的作業(yè)，所以，我們必須要引用專業(yè)的審計人員展開作業(yè)，從而大幅度提高審計工作質(zhì)量。其次，領(lǐng)導(dǎo)人員也要積極參與到培訓(xùn)活動中，以此來起到一個良好的表率作用，讓其他工作人員也能夠向自身看齊，進而獲得良好的經(jīng)濟責(zé)任審計管理效果，且促進單位能夠朝著健康的方向可持續(xù)發(fā)展。除此之外，也要確保培訓(xùn)活動內(nèi)容的多樣性，以此來滿足不同審計人員的實際需求，且為事業(yè)單位發(fā)展培養(yǎng)出更多專業(yè)人才，最重要的是可以確保單位，能夠在變化莫測的市場經(jīng)濟體系中