建筑安裝工程有限公司合作經營及內部經營管理辦法

XXXX建筑安裝工程有限公司合作經營及內部經營管理辦法為適應日趨激烈競爭的建筑市場，確保完成公司的各項經濟指標，公司決定內部設立獨立核算的項目部，充分調動項目部的生產積極性，充分發(fā)揮項目部經營管理的優(yōu)勢，特制定本辦法。第一條：新設立的項目部為：“XXXX建筑安裝工程有限公司第×項目部”（以下簡稱項目部）直屬公司管轄，執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，接受公司領導和相關部門的監(jiān)督、檢查。第二條：公司任命同志為項目部負責人（經理），行使對項目部的所有管理權，并承擔全部責任，項目部崗位管理人員由項目部負責人（經理）任命。第三條：該項目部實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、確保上繳。同時不承擔公司的各類債權、債務及各類費用攤派。如使用公司流動資金、周轉材料等，按公司財務管理、周轉材料辦法執(zhí)行。在機構設置上可根據工程項目的特點、規(guī)模確定人員，項目部在完成上繳管理費之后，可以自主支配資金，帳務處理執(zhí)行公司財務管理辦法。第四條：項目部要依靠自身特點，積極主動的承攬施工任務，全力爭取施工項目。公司原則上不給項目部安排施工任務，但協(xié)助項目部做好工程的投標、開竣工、預決算及合同管理過程的有關工作。第五條：項目部上交管理費為：1、公司承攬安排項目部施工的工程上繳管理費為工程結算造價的%。項目部自行承攬工程上繳管理費為工程結算造價的%。（管理費在合同中約定）。2、規(guī)費、稅金及各類保證金由項目部自行繳納。第六條：項目部所承建工程的工程款，由公司財務部門提供收據（發(fā)票），應先統(tǒng)一進入公司賬戶，公司在扣除稅金及項目部應繳納、支付的費用后，余額轉入項目部賬戶。上交管理費原則上與收取工程款同步進行，工程竣工結算后，從建設單位所付工程款中一次交清公司全部管理費。第七條：項目部經營期間所發(fā)生的人員工資、社保費、行政規(guī)費、管理費用以及涉及安全事故、質量事故等，所形成的一切債權、債務均由項目部負責人（經理）完全承擔。第八條：隨著工程項目的落實和開工，項目部將根據實際需要增加專業(yè)人員，項目部需要的機具、工具、周轉材料公司應盡力給予支持。第九條：公司與項目部簽定合同后，協(xié)助項目部辦理銀行開戶手續(xù)，設立專用帳戶，負責刻?。骸癤XXX建筑安裝工程有限公司第×項目部”行政章和“XXXX建筑安裝工程有限公司第×項目部”，財務專用章各一枚，項目部負責人（經理）領取行政章和財務專用章時應提供資產擔保（約50萬元左右自有房屋產權證書），項目部不得私自刻制任何印鑒。第十條：項目部應嚴格按照公司的質量管理制度、安全管理制度、合同管理制度、財務管理制度、機械設備管理制度、周轉材料管理制度等進行施工，堅持安全生產、質量第一的原則，充分完善內部管理制度，明確責任，確保工程任務順利進行。第十一條：當工程確需分包時，項目經理應根據公司制定的有關規(guī)定將勞務隊伍的準入、使用、管理，進行驗工、結算、資金流向、流量控制等流程文件報公司備案。未經公司同意，項目部不得將本工程以任何形式轉包、分包。第十二條：施工項目發(fā)生重大安全、質量事故，或成本出現(xiàn)較大虧損，或項目人員違法、違紀時，由項目經理承擔全部責任。屆時公司有權撤換項目經理，并有權派出公司財會人員及時作出該項目此階段成本審計。第十三條：項目部經理及其他管理人員應加強民工隊伍管理，使用隊伍必須成建制，手續(xù)齊備，最好具備法人資格的勞務隊伍，嚴禁私招亂雇；因私招亂雇，引起的打架斗毆、上訪等不良現(xiàn)象，由項目部自行解決并承擔全部經濟損失。第十四條：項目經理應加強財務管理，禁止拖欠民工工資；若因拖欠民工工資而引發(fā)民工鬧事或上訪，每發(fā)生一次視情節(jié)輕重、影響大小及人數(shù)多少，處以一千元以上十萬元以下的罰款。第十五條：雙方責任及權利、義務：（一）公司的權利義務：1、公司積極配合項目部做好招投標、結（決）算工作。2、檢查監(jiān)督項目部的生產進度、質量安全、財務收支、勞務人員的工資發(fā)放等是否符合公司規(guī)定、建設方的施工要求或相關法律法規(guī)的規(guī)定。3、項目部凡使用公司資質的工程，用工及財務管理必須規(guī)范，否則公司另行收取2.5%所得稅。4、每個項目部必須向公司提供價值超過50萬元的抵押物，可以是房屋或經過公司同意的其它財產，提供抵押物時應當與公司簽訂抵押合同并辦理相關的抵押物登記手續(xù)，費用由項目部承擔。否則公司不予另立帳戶及借用流動資金。5、協(xié)助項目經理建立項目管理層并審批項目成員，使之符合建設單位合同要求。6、公司有權對乙方的資金使用、成本核算及相關的財務帳項進行檢查、監(jiān)督、指導。7、監(jiān)督項目建設是否嚴格履行公司與建設單位簽訂的合同中的有關條款。8、有權撤換項目部管理人員中違法亂紀或工作不稱職人員，有權對項目資金運作實施監(jiān)控。9、負責對項目部與建設方商務結算的審核、確認，公司特別強調對項目部內承包工程超合同范圍的增加工程現(xiàn)場簽證單必須在當月報送公司審核。10、如項目部承包人在項目承包中不執(zhí)行國家標準、不按規(guī)范進行管理施工、違反法律法規(guī)、違反本管理辦法或不執(zhí)行公司文件、規(guī)定的，公司除有權立即撤銷該項目經理（承包人）的一切職務，并有權追究其違約責任。11、協(xié)助項目部組織竣工驗收、竣工決算和評優(yōu)申報。12、負責組織項目管理期間和終結時的考核審計；兌現(xiàn)項目承包人經濟收益或實施經濟賠償處罰。13、如項目部在承包工程中發(fā)生重大質量、安全事故或有合同違約、破壞社會秩序、影響社會和諧穩(wěn)定等行為，公司根據實際情況，有權隨時從應付或將會付給項目部的款項中扣除與處理上述事件所相當?shù)馁M用作為項目部履約保證金或賠償保證金，如項目部妥善處理上述事件后，公司將視實際情況予以返還。（二）項目部的權利義務：1、嚴格履行公司與建設單位合同中的有關條款。2、代表公司實施項目管理，遵守國家法律法規(guī)，執(zhí)行強制性標準，執(zhí)行公司相關管理制度，積極維護公司合法權益；對所施工的項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理。3、根據國家規(guī)范和建設方的要求組織編制項目管理實施計劃，根據公司對項目管理制度的要求，實施項目經理部各項管理制度。4、嚴格履行內部生產協(xié)作單位簽訂的各項合同，組織實施施工現(xiàn)場的生產要素的配置和管理。5、接受上級和地方建設行政主管部門的檢查監(jiān)督，認真落實整改意見，提高管理水平；接受公司及有關部門對項目的檢查、監(jiān)督與審計。6、有權撤換項目部管理人員中違法亂紀或工作不稱職人員，但應上報公司備案。7、在不違背有關分配原則的前提下有權分配來自于項目工程工期、質量、安全、文明施工獎勵及承包兌現(xiàn)的獎勵，但應提前10日上報公司審核、備案。8、在公司授權范圍內負責與建設單位、監(jiān)理單位、地方政府相關部門的工作聯(lián)系協(xié)調，負責各分包、協(xié)作單位的管理。9、解決施工現(xiàn)場和項目經理部出現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。10、負責竣工驗收和竣工結算，提供和準備相關技術經濟資料，且應按照公司的要求進行備案。11、協(xié)助公司進行的項目的檢查、鑒定和各項考評。12、負責項目員工的管理教育、企業(yè)文化和精神文明建設。13、處理項目經理部善后工作和工程質量保修服務，完成清收工程款等債權債務的清理和移交。14、按照建設方的要求報送完成各種指標的情況，并報公司備案。15、按國家規(guī)定及時足額交納員工的各種保險等費用。16、確定項目經理部組織構架構，選擇聘用管理人員和生產工人，確定管理人員職責、權限，并組織考核獎懲。17、在授權的范圍內自行組織物資采購，所采購的物資必須符合國家、地方強制性規(guī)范（以較嚴格為準）和建設單位及公司要求。18、對本項目所發(fā)生的所有安全事故、各種糾紛、訴訟案件承擔全部責任，且必須妥善處理不推諉、不扯皮，并承擔全部法律后果及相關費用。19、項目部的外欠款必須及時清理，無論何種原因出現(xiàn)的糾紛不得推諉給公司，但公司可協(xié)助解決糾紛。20、項目經理及管理人員無條件服從公司的管理，未經公司授權，項目經理及管理人員不得以公司或公司項目部名義進行簽訂任何協(xié)議、合同、往來信函、會議紀要等一切損害公司利益的行為，否則由項目部承擔全部法律責任和費用。21、項目部施工進場前，應對管理人員、施工人員進行安全生產教育，介紹有關安全生產管理制度、規(guī)定和要求，應定期組織召開管理人員、施工人員安全生產教育會議，介紹施工中有關安全、防火等規(guī)章制度及要求，項目部必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執(zhí)行。22、項目部應有安全管理組織機構，包括抓安全生產的領導，各級專職和兼職的安全干部，應有各工種的安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度，安全教育制度等。第十六條、合同的解除及違約責任如出現(xiàn)下列情況之一，公司有權單方解除承包合同，沒收風險抵押資金或抵押財產：1、項目部沒有全面履行本管理規(guī)定中的職責，管理混亂，工期、質量存在重大瑕疵，經公司及建設方考核，認為難以完成承包指標的；2、有弄虛作假、私刻印鑒行為，或嚴重危害公司及建設方利益的；3、嚴重違反公司管理制度，經批評教育，仍未能改正的；4、違法、違規(guī)經營，造成惡劣影響的；5、發(fā)現(xiàn)項目部財務決算不真實，弄虛作假，虛盈實虧的；6、公司認定有其它嚴重違規(guī)、違紀行為的。第十七條因項目部違反本管理規(guī)定給公司的資質、聲譽造成損失，或造成的經濟損失達到30萬元以上的，公司有權處置項目部（承包人）所提供的抵押財產用于彌補損失，項目部（承包人）承諾無條件配合。第十八條項目部在承包項目過程中與建設方產生糾紛；或因項目部的實際施工行為導致公司與建設方的爭議等原因，如公司被起訴到法院或被商事仲裁，項目部除承擔全部法律責任及相關損失外，每發(fā)生一次案件罰款3萬元，同時承擔因訴訟或仲裁產生的訴訟費、保全費、執(zhí)行費、鑒定費、差旅費、律師費等全部費用。第十九條上條所述情形如果發(fā)生，項目部（承包人）承諾因此產生的法律結果由其實際承擔，其應在結果確定后及時向公司履行本相應的法律義務。第二十條凡因項目部在承包項目過程中產生的稅費、規(guī)費、違約金、管理費、賠償金等，公司有權從工程款或履約保證金