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淺談員工持股計(jì)劃

淺談員工持股計(jì)劃

周卓陽

員工持股制度（計(jì)劃）是指員工通過投資購買、貸款購買或紅利轉(zhuǎn)讓、無償分配等方式認(rèn)購本公司部分股權(quán)，委托員工持股會(huì)集中管理；員工持股管理委員會(huì)（或理事會(huì)）作為社團(tuán)法人進(jìn)入董事會(huì)參與按股分享紅利的一種新型股權(quán)形式。

建立員工持股計(jì)劃，既可以使員工以勞動(dòng)者和所有者雙重身份參與生產(chǎn)經(jīng)營管理，又能滿足的融資需求，將效益與個(gè)人利益緊密起來，從而最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，為的長久發(fā)展提供基本的人力要素。對(duì)股份制商業(yè)銀行而言，員工持股計(jì)劃是一個(gè)有著廣闊市場潛力的金融產(chǎn)品，吸收個(gè)人股份增加了發(fā)展力，同時(shí)改變了員工的收入構(gòu)成，減少了為不斷提高員工收入而發(fā)生的貨幣支出；對(duì)員工個(gè)人而言，由于持有公司股份而具有了資產(chǎn)所有者的身份，員工在通過工作取得工資貨幣收入的時(shí)候，也可獲得資本收益，真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人與的共同發(fā)展。銀川市商業(yè)銀行在成立初期已發(fā)行了內(nèi)部員工股，雖然目前員工大多數(shù)持有內(nèi)部員工股，但并沒有形成實(shí)際意義的員工持股制度。因此，為完善公司治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)激勵(lì)和約束機(jī)制，有必要建立員工持股制度。這次我行增資擴(kuò)股正是實(shí)現(xiàn)員工持股計(jì)劃的良好時(shí)機(jī)，因此，我們應(yīng)當(dāng)高度重視這一產(chǎn)品的開發(fā)，及早研究并制定員工持股計(jì)劃和操作方案，通過增資擴(kuò)股，實(shí)現(xiàn)員工持股計(jì)劃。

一、員工持股范圍和持股額度

銀川市商業(yè)銀行員工持股的范圍應(yīng)包括以下人員：一是在本行有勞資關(guān)系的在崗的管理層以下的員工（包括在各支行的所有正式員工；本行派往關(guān)系公司工作，勞動(dòng)人事關(guān)系仍在本行的員工）；二是所有在崗的高級(jí)管理人員；三是本行董事、監(jiān)事。

因員工持股帶有很大的福利性，因此退休、內(nèi)退的職工，死亡、調(diào)離、開除的職工；臨時(shí)工、反聘人員以及其他非正常情況下的員工不宜列入持股的范圍。

員工持股的股份分配。員工持股資格由董事會(huì)決定，非本行員工不得以任何方式參加內(nèi)部員工持股。員工持股規(guī)模根據(jù)本行規(guī)模、經(jīng)營情況和員工購買能力以及國家有關(guān)規(guī)定，確定員工股總額占本行總股本的35%左右。員工持股額度應(yīng)結(jié)合員工個(gè)人的職務(wù)、崗位、職稱、學(xué)歷、工齡、工作業(yè)績和貢獻(xiàn)等因素，通過評(píng)分的辦法確定員工認(rèn)購的股份數(shù)額。對(duì)在我行成立之前就持有的員工個(gè)人股應(yīng)根據(jù)其自愿的原則確定是否應(yīng)包括在所定額度內(nèi)，但原則上個(gè)人持股額度不應(yīng)低于規(guī)定額度。

對(duì)高級(jí)管理人員和一般員工之間股權(quán)設(shè)置的比例，一般員工可以自由認(rèn)購，中層管理人員必須足額認(rèn)購，而高層管理人員則必須大量持股。董事長、行長持股額原則上為員工平均持股額的5-10倍。如南京規(guī)定公司董事長、經(jīng)理持股額為一般員工平均持股額的10倍左右，公司內(nèi)高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)骨干，可視情況提高持股比例，并適度提高中層管理人員、業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干的持股限額，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干多持股。我們可以借鑒南京的做法，讓高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干等多持股，使其與結(jié)成更緊密的利益共同體，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，促進(jìn)我行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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二、員工股的來源和資金來源

對(duì)股份制來講，股本的變更要有相關(guān)部門的批準(zhǔn)，經(jīng)過股東大會(huì)的通過，并辦理相關(guān)的工商注冊(cè)手續(xù)。尤其是在我國目前的有關(guān)法律法規(guī)下，個(gè)人直接受讓國家股和法人股難度很大，因此，在確定員工持股時(shí)，要根據(jù)我行的具體情況確定股份來源。利用增資擴(kuò)股增發(fā)個(gè)人股，是我行股份來源的首選方式。如何解決員工股份的資金來源，在實(shí)際操作中可采取多種形式的出資方式。

方案一：由員工個(gè)人出一塊，公司拿一塊，銀行貸一塊的方式，使員工使用一種有成本的資金，它是由、員工和銀行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的一種資金來源方式。采取這一方式，既解決了員工資金不足的問題，又有效地提高了持股員工對(duì)的關(guān)切度，同時(shí)降低了的融資成本，避免了全部由公司墊付資金的問題，因而它是能夠滿足員工持股根本目標(biāo)的資金來源方式。

方案二：改革薪酬支付方式，按基本工資和員工股份向員工支付，每月從員工工資中扣除一部分（如5%-10%）作為持股投資，可以統(tǒng)一規(guī)定扣除率或員工自定扣除比率。

方案三：貸款購買股份。作為員工購買股份的投資，并用每年員工持股的收益償還貸款。既能減輕員工家庭經(jīng)濟(jì)壓力，購股資金又可以一次到位，不需員工拿出家庭儲(chǔ)蓄和金融財(cái)產(chǎn)。

方案四：普通員工如果用現(xiàn)金購買有困難的，可以將預(yù)扣部分效益工資和員工持股結(jié)合在一起考慮，對(duì)完成年度任務(wù)的支行，返還所扣工資；對(duì)沒有完成任務(wù)的，把所扣的部分全部認(rèn)購成個(gè)人股份并分成兩部分，一部分作為獎(jiǎng)勵(lì)

六、明確規(guī)范員工股權(quán)的管理

一要嚴(yán)格規(guī)范員工持股制度中的員工股份轉(zhuǎn)讓行為。在制定內(nèi)部員工持股章程時(shí)，應(yīng)對(duì)員工退休或離開時(shí)的股份處置作出明確規(guī)定，由按一定的標(biāo)準(zhǔn)和條件回購，也可以在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓并由符合一定條件的新員工購買。因?yàn)閱T工股要進(jìn)入公司資本金，所以不得退股，不得上市交易，僅作為分紅依據(jù)，職工離休或調(diào)離、辭退時(shí)，職工死亡、退休，被辭退、開除、除名，申請(qǐng)辭職、調(diào)動(dòng)退股時(shí)，按每股凈資產(chǎn)值套現(xiàn)，必須內(nèi)部轉(zhuǎn)讓。

員工股權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定涉及持股員工權(quán)益。在我國，在各省市有關(guān)員工持股的暫行辦法或試行條例中，大多對(duì)員工股作了禁止轉(zhuǎn)讓的規(guī)定。員工股股權(quán)的取得在購股資金方面通常獲得了國家、的支持，若對(duì)其轉(zhuǎn)讓不予限制，不僅會(huì)導(dǎo)致員工持股制度的解體，而且還將對(duì)證券市場造成沖擊，引發(fā)社會(huì)問題。因此，原則上應(yīng)禁止員工股的退股、轉(zhuǎn)讓和繼承，只在員工退休、或因死亡、調(diào)離、辭職及被辭退、除名等情形而脫離時(shí)，才允許其依法向其他員工轉(zhuǎn)讓其實(shí)際持有的員工股，或由員工持股會(huì)在法定期限內(nèi)回購其實(shí)際持有的員工股。

二是在增資擴(kuò)股時(shí)，要根據(jù)未來發(fā)展的需要，預(yù)留部分股權(quán)，以供具備資格的新增員工認(rèn)購或分配。

三是靈活處理員工持股分紅問題。對(duì)于使用銀行貸款員工股權(quán)所獲分紅，應(yīng)首先用于歸還貸款和借款，待貸款還清后，才能將分紅給予員工。對(duì)入股的個(gè)人，應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一，在初期幾年內(nèi)，紅利分配應(yīng)采取現(xiàn)金支付的方式，直接給予員工個(gè)人，以減輕員工在籌資購股過程中形成的還款壓力，減輕員工負(fù)擔(dān)；第二，應(yīng)逐步減少現(xiàn)金分紅的比重，增大采用股份分紅的比重，鼓勵(lì)員工分紅用于再投資，以使員工的收益與的長遠(yuǎn)發(fā)展更密切結(jié)合進(jìn)來。

七、努力發(fā)揮員工持股制度的監(jiān)督作用

員工持股后其身份具有雙重性，他既是勞動(dòng)者又是股東。作為股東，公司的經(jīng)營性收益與員工的利益息息相關(guān)。員工對(duì)的各種經(jīng)營

行為進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督是從關(guān)心自身利益出發(fā)的，因而這種監(jiān)督是自發(fā)的、持續(xù)的，不需外部激勵(lì)的；作為勞動(dòng)者，他以各自不同的方式、不同的層次直接參與的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營業(yè)績的實(shí)際狀況和各層領(lǐng)導(dǎo)人員、管理機(jī)構(gòu)等了如指掌，因而能及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中的各種違法違紀(jì)行為，并迅速通過自己的代表，經(jīng)過法定程序反映到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)是否依法依章糾正錯(cuò)誤同樣受到員工的密切關(guān)注。員工的這種自下而上的監(jiān)督具有直接、及時(shí)、深入、面廣、多層次、多角度等特點(diǎn)，其監(jiān)督是非常有效的。同時(shí)，員工會(huì)加強(qiáng)對(duì)自身進(jìn)行約束與監(jiān)督。員工與股東身份的重合性，徹底改變了員工傳統(tǒng)行為的價(jià)值觀。經(jīng)營狀況的好壞既與員工的工作效率有關(guān)，又與員工的切身利益密切相關(guān)。因此，員工在工作中變得高度投入，自覺約束自己，使自己的言行與的經(jīng)營目標(biāo)相一致，大大提高了監(jiān)督效率。

總之，通過全員持股，使員工與公司結(jié)成了利益共同體，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)、利益共享，不同層面的員工都會(huì)自覺或不自覺地將自己的利益與的利益牢牢地捆在一起，經(jīng)營的好壞不僅直接影響到員工的工資收入