HSE管理體系知識講座

中國石油天然氣股份有限公司大連石化分公司位于黃海之濱天然不凍良港大連灣內(nèi)，始建于1933年。企業(yè)現(xiàn)有員工4468人，占地245萬千方米。

公司有很強的經(jīng)濟實力，資產(chǎn)總額達到1127億元，其中固定資產(chǎn)原值達到787．9億元，有煉油生產(chǎn)裝置50套，化工生產(chǎn)裝置14套，能生產(chǎn)石化產(chǎn)品200多種，海陸運輸方便，是我國重要的石化產(chǎn)品山口及轉(zhuǎn)運基地之一。

幾十年來，公司嚴細管理，艱苦創(chuàng)業(yè)，堅持走內(nèi)涵發(fā)展道路，為我國石化工業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻，成為全國聞名大型煉油骨干生產(chǎn)企業(yè)。曾有“哪里有煉油廠，哪里就有大連石化人”的美譽，創(chuàng)造了許多全國“第—”。并且企業(yè)也實現(xiàn)了健康、快速、穩(wěn)步發(fā)展。年原油加工能力由建廠之初的15萬噸擴大到了1050萬噸，是中國石油集團的首座千萬噸級煉廠。2004年加工原油1200.1萬噸，首次突破1000萬噸。實現(xiàn)銷售收入326.2億元，實現(xiàn)利潤71億元(內(nèi)部考核利潤1251億元)，上繳稅費153億元，贏利能力自1999年中國石油集團重組改制以來始終位居煉化企業(yè)第一位。其綜合商品率、輕油收率、加工損失率，能耗等主要煉油技術(shù)指標名列全國煉油行業(yè)前茅，連續(xù)五年名列大連市納稅大戶榜首。公司還致力于管理創(chuàng)新，“扁平化”管理模式，走動式不問斷巡檢方式，精細節(jié)能型生產(chǎn)均屬同行業(yè)領(lǐng)先地位。先后榮獲全國首批企業(yè)管理金馬獎、全國“五一”勞動獎狀，全國“守合同更信用企業(yè)”等20多個國家級榮譽稱號。

公司堅持“以人為本，以質(zhì)取勝，誠信至上，持續(xù)改進”的質(zhì)量方針，產(chǎn)品出廠合格率連續(xù)25年保持100％。公司的“七星”注冊商標為全國馳名商標，遼寧省著名商標，在國內(nèi)外用戶中享有良好的信譽。公司生產(chǎn)的“七星”牌成品油、石蠟，“巖山”牌聚丙烯樹脂、短纖維為遼寧名牌產(chǎn)品。公司自1996年整體通過IS09002質(zhì)量體系認證以來，連年通過復(fù)評，并于2002年同時通過了IS09000質(zhì)量體系2000版的換版和IS014000環(huán)境管理體系認證。

“十五”建設(shè)期間，公司以“做強、做精、做好”為工作宗旨，以“國內(nèi)爭排頭，國際創(chuàng)一流”為目標，致力于建設(shè)具有國際競爭力的標志型煉化企業(yè)?！笆濉倍?，公司將新建8套煉化生產(chǎn)裝置，至2006年完成整個“十五”建設(shè)任務(wù)，公司的原油加工能力將增長到2000萬噸／年，銷售收入將達到500億元，上繳稅金將達到34億元，稅后利潤將達到16億元。同時，也為發(fā)展建設(shè)大型化工基地--120萬噸／年乙烯項目奠定了堅實的基礎(chǔ)。

不久的將來，一個更大、更強、更具競爭能力的現(xiàn)代化大型煉化企業(yè)將屹立于黃海之濱。大連石化交流提綱

2013年1月8日下午前言簡介1、國際標準簡介2、HSE介紹3、國際管理標準運行模式及管理理念介紹4、法規(guī)在體系的基本作用時間：13:30---16:30再接再厲乘勢而上全面推進本質(zhì)安全型放心企業(yè)建設(shè)

20130104一、正確認識安全環(huán)保工作面臨的形勢，始終堅持安全發(fā)展第一戰(zhàn)略不動搖1、要清醒地認識目前的安全環(huán)保形勢。2、要清醒地認識公司安全環(huán)保工作存在的問題。3、要清醒地認識安全環(huán)保工作的長期性、艱巨性二、堅持四全五心安全管理模式，正確處理好安全生產(chǎn)的六個關(guān)系全員、全過程、全方位、全天候；誠心、用心、同心、舒心、放心；1、正確處理好安全與效益的關(guān)系2、正確處理好安全與設(shè)備的關(guān)系3、正確處理好安全與工藝的關(guān)系4、正確處理好安全與設(shè)計的關(guān)系5、正確處理好安全與速度的關(guān)系6、正確處理好安全與質(zhì)量的關(guān)系三、把握重點，強化執(zhí)行，確保安全環(huán)保處于可控狀態(tài)1、抓住有效載體，營造濃厚的安全文化氣氛。2、加強HSE體系建設(shè)，推進體系有效運行3、加強過程控制，提升風險評價和管理能力4、加強教育培訓，切實提高員工安全素質(zhì)和安全技能5、做好環(huán)保工作，樹立良好形象6、落實主體責任，實施全員安全管理2013年1月7日召開的全國政法工作會議明確提出：抓三大建設(shè)：平安中國法治中國隊伍建設(shè)

黨的十八大明確指出堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位；并明確提出：要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系。要建設(shè)美麗中國。其核心內(nèi)容是要建立和加強嚴格的制度化管理。

十年來中國安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)2001---------------1304912002---------------1393932003---------------1370702004---------------1367552005---------------1267602006---------------1128222007---------------911282008---------------911722009---------------831962010---------------795522011---------------75572

合計：12039112011年太湖環(huán)湖河流水質(zhì)類別比例2011年滇池環(huán)湖河流水質(zhì)類別比例2011年巢湖環(huán)湖河流水質(zhì)類別比例2011年地下水基本狀況2011年重點湖泊（水庫）水質(zhì)狀況

國控點26個湖泊（水庫）類型Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類Ⅴ類劣Ⅴ類主要污染指標三湖*三湖是指太湖、滇池和巢湖000111總磷、化學需氧量大型淡水湖001431城市內(nèi)湖002300大型水庫143100*2011年七大水系類別比例2012年6月七大水系水質(zhì)類別比例

2011年全國近岸海域水質(zhì)類別比例

世界衛(wèi)生組織2011年3月14日公布

最新的世界各國和地區(qū)平均壽命排名

1、香港女---86.04

男---78歲2、日本女---86歲男---80歲3、英國女－－82歲－－代表歐盟27國男－－77歲----------X、中國女---74歲2020年的國家預(yù)期值男---71歲

中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要目錄第一篇轉(zhuǎn)變方式開創(chuàng)科學發(fā)展新局面

第一章發(fā)展環(huán)境第二章指導(dǎo)思想第三章主要目標第四章政策導(dǎo)向

指導(dǎo)思想——堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，節(jié)約能源，降低溫室氣體排放強度，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對全球氣候變化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

政策導(dǎo)向——健全節(jié)能減排激勵約束機制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，合理控制能源消費總量，完善資源性產(chǎn)品價格形成機制和資源環(huán)境稅費制度，健全節(jié)能減排法律法規(guī)和標準，強化節(jié)能減排目標責任考核，把資源節(jié)約和環(huán)境保護貫穿于生產(chǎn)、流通、消費、建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

國家十二五規(guī)劃目標——人民生活持續(xù)改善。全國總?cè)丝诳刂圃?3.9億人以內(nèi)。人均預(yù)期壽命提高1歲，達到74.5歲。（日本現(xiàn)在83歲；歐盟27個國家79.5歲;北美80歲；）

1、國際管理標準簡介WTO宗旨------以人為本---------提高生活水平---------保證充分就業(yè)成立于1994-04-15加入為2001-12-11WHO宗旨-----世界人民獲得盡可能高水平的健康-----健康---身體、精神、及社會生活中的完美狀態(tài)

成立于：1948-04-07加入為：1972-5-10IL0宗旨-促進充分就業(yè)提高生活水平-促進勞資雙方合作；擴大社會保障措施；保護工人生活與健康---勞工立法促進社會正義

維護世界持久和平成立于：1919加入為：1983-062012年11月7日在公司人力資源審核發(fā)現(xiàn)：公司目前在職員工1554人，審核看到杭州基地共375名員工中254人的體檢報告，也看到了杭州三甲醫(yī)院2012年10月22日做的匯總報告；從診斷報告抽樣發(fā)現(xiàn)：

1、2012年慢性咽炎37人；2011年18人2、2012年總膽固醇（TCH）偏低27人2011年13人3、2012年膽囊息肉6人2011年3人4、2012年膽固醇增高9人2011年7人5、2012年尿酸增高37人2011年18人6、2012年竇性心動過緩17人2011年6人

從抽查情況表明，同樣的檢查項目，2012年都比2011年的要差些，審核組還關(guān)心的是杭州公司的其他人員、如：北京基地173名員工、西北事業(yè)部171名員工、東南事業(yè)部的115名員工、華北事業(yè)部的199名員工、華東事業(yè)部的127名員工、西南事業(yè)部的79名員工、華南事業(yè)部的59名員工、東北事業(yè)部的67名員工、中南事業(yè)部的76員工等他們在2012年的體檢情況，以及和2011年相比的變化情況的有關(guān)證據(jù)，審核組為此開出不符合報告：希望公司采取措施進行必要的整改。國際標準化組織主席NEIJ博士說

增值

20081126-1128中國石油天然氣集團健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分：規(guī)范

Q/SY1002.1—20071、范圍2、規(guī)范性引用文件ISO14001環(huán)境管理體系要求及使用指南OHS18001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系3、術(shù)語和定義（32）世界193個主權(quán)國家和31個地區(qū)國際標準化組織（ISO）--9000/14000國際電工委員會（IEC）

國際電信聯(lián)盟（ITU）國際人造纖維標準化局（BISFA）

食品法典委員會（CAC）

關(guān)稅合作理事會（CCC）

國際照明委員會（CIE）

國際無線電干擾特別委員會（CISPR）國際原子能機構(gòu)（IAEA）國際航空運輸協(xié)會（IATA）

國際民航組織（ICAO）

國際輻射單位和測量委員會（ICRU）國際乳制品聯(lián)合會（IDF）國際簽書館協(xié)會和學會聯(lián)合會（IFLA）國際制冷學會（IIR）國際勞工組織（ILO）---OHS18000

國際海事組織（IMO）

國際橄欖油理事會（IOOC）

國際輻射防護委員會（ICRP）國際獸疾局（OIE）

國際法制計量組織（OIML）國際葡萄與葡萄酒局（OIV）

國際鐵路聯(lián)盟（UIC）

聯(lián)合國科教文組織（UNESCO）世界衛(wèi)生組織（WHO）---OHS18000世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）國際標準

管理類1%

技術(shù)類99%管理類

證實類---A

指導(dǎo)類---B

基礎(chǔ)類---C質(zhì)量管理體系------ISO9001----1987環(huán)境管理體系------ISO14001---1996職業(yè)健康管理體系------OHS18001---1999食品安全管理體系－－－ISO22000—2005信息安全管理體系－－－ISO27000--2005

產(chǎn)品的類型1、硬件2、軟件3、流程性材料4、服務(wù)預(yù)期產(chǎn)品－－－ISO9000

非預(yù)期產(chǎn)品－－－ISO14000

非預(yù)期產(chǎn)品－－－OHS18000

預(yù)期產(chǎn)品－－－ISO22000

非預(yù)期產(chǎn)品

-----IS0270002、HSE體系

以放心文化為引領(lǐng)以管理提升為手段

全力打造本質(zhì)安全型放心企業(yè)

201301042013年工作概括起來就是:

一個推進、兩個提升、三個強化、四個實現(xiàn)。一個推進：推進HSE體系建設(shè)，充分利用內(nèi)外部審核資源，創(chuàng)新內(nèi)部的閉環(huán)管理，完善內(nèi)部審核辦法，通過體系審核，嚴格落實發(fā)現(xiàn)問題的閉環(huán)管理，將體系管理的思想轉(zhuǎn)化為體系管理行為，用先進的理念拓展思路、指導(dǎo)實踐，逐步養(yǎng)成按體系做事、以體系要求抓管理的習慣，逐步推進HSE體系建設(shè)。兩個提升：一是切實抓好HSE培訓工作，提升全員安全環(huán)保素質(zhì)和意識，增強兩道干部安全環(huán)保履職能力。二是牢固樹立風險管理的思想，提升風險辨識與管控能力三個強化：一是強化過程安全管理。二是強化承包商作業(yè)現(xiàn)場安全環(huán)保管理和供應(yīng)商管理。三是強化應(yīng)急管理，完善公司應(yīng)急預(yù)案。四個實現(xiàn)：一是實現(xiàn)全員管理的良好局面。二是實現(xiàn)異常事件起數(shù)和設(shè)備故障率下降。三是實現(xiàn)污染減排和清潔生產(chǎn)。四是實現(xiàn)員工快樂工作、健康生活的愿景。中國石油天然氣集團健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分：規(guī)范

Q/SY1002.1—20071、范圍2、規(guī)范性引用文件ISO14001環(huán)境管理體系要求及使用指南OHS18001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范SY/T6276-1997石油天然氣工業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系3、術(shù)語和定義（32）4總要求5健康、安全與環(huán)境管理體系要求5.1領(lǐng)導(dǎo)和承諾5.2健康、安全與環(huán)境方針5.3策劃------------------------P5.3.1對危害因素辨識、風險評價和風險控制的策劃5.3.2法律法規(guī)和其他要求5.3.3目標和指標5.3.4管理方案5.4組織結(jié)構(gòu)、資源和文件--------D5.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責5.4.2管理者代表5.4.3資源5.4.4能力培訓和意識5.4.5協(xié)商和溝通5.4.6文件5.4.7文件控制5.5實施和運行---------------D5.5.1設(shè)施完整性5.5.2承包方和(或)供應(yīng)方5.5.3顧客和產(chǎn)品5.5.4社區(qū)和公共關(guān)系5.5.5作業(yè)許可5.5.6運行控制5.5.7變更管理5.5.8應(yīng)急準備和響應(yīng)56檢查和糾正措施--------------C5.6.1績效測量和監(jiān)視5.6.2合規(guī)性評價5.6.3不符合、糾正措施和預(yù)防措施5.6.4事故、事件報告、調(diào)查和處理5.6.5記錄控制5.6.6內(nèi)部審核5.7管理評審---------------------A

3、主要國際管理標準的運行模式以及管理理念質(zhì)量管理體系------ISO9001----1987-----2008環(huán)境管理體系------ISO14001---1996-----2004職業(yè)健康安全管理體系------OHS18001---1999-----2007食品安全管理體系－－－ISO22000—2005信息安全管理體系－－－ISO27000--2005

ISO9000八項原則

本標準提出的八項質(zhì)量管理原則被確定為最高管理者用于領(lǐng)導(dǎo)組織進行業(yè)績改進的指導(dǎo)原則。1、以顧客為關(guān)注焦點組織依存于顧客。因此，組織應(yīng)當理解顧客當前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。人的作用2、領(lǐng)導(dǎo)作用領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)確保組織的目的與方向的一致。他們應(yīng)當創(chuàng)造并保持良好的內(nèi)部環(huán)境，使員工能充分參與實現(xiàn)組織目標的活動。3、全員參與各級人員都是組織之本，唯有其充分參與，才能使他們?yōu)榻M織的利益發(fā)揮其才干。做事的方法4、過程方法將活動和相關(guān)資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。

5、管理的系統(tǒng)方法將相互關(guān)聯(lián)的過程作為體系來看待、理解和管理，有助于組織提高實現(xiàn)目標的有效性和效率留下的證據(jù)6、持續(xù)改進持續(xù)改進總體業(yè)績應(yīng)當是組織的永恒目標。7、基于事實的決策方法有效決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。8、與供方互利的關(guān)系組織與供方相互依存，互利的關(guān)系可增強雙方創(chuàng)造價值的能力。上述八項質(zhì)量管理原則形成了GB/T19000族質(zhì)量管理體系標準的基礎(chǔ)。ISO9001:2008質(zhì)量體系標準-------以顧客責任為本

顧客

要求管理職責產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進現(xiàn)代企業(yè)管理中的質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系的建立－－以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式

顧客滿意輸入輸出

測量、分析和改進資源管理

產(chǎn)品國際標準的通用管理方法-------過程管理1、過程：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。

核心是相互關(guān)聯(lián)和誰關(guān)聯(lián)？2、國際標準的管理方法－－－－－－－－－－過程方法

人機料法環(huán)安測

關(guān)聯(lián)到什么程度：知其然？

知其所以然？3、方法一般應(yīng)具備以下6要素（5W和1H）

Who—由誰做

What—做什么

Where—在哪做

When—什么時候做

Why—為什么要做

How—如何做知其所以然的對象是什么管理崗位？操作崗位？4、管理----指揮和控制組織的

協(xié)調(diào)的活動

關(guān)鍵是協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)的對象是？5、體系（系統(tǒng)）

---相互關(guān)聯(lián)或相互作用

的一組要素

體系在什么條件下運行必然王國？

自由王國？馬克思主義哲學的基本原理中，有“必然王國”和“自由王國”這樣兩個基本概念。哲學告訴我們，人類的歷史就是一個不斷地從必然王國向自由王國發(fā)展的歷史。

必然王國:就是指人們對社會歷史的必然性尚未認識和掌握，因而人的活動和行為不得不受這種盲目力量的支配和奴役的狀態(tài)。自由王國:就是指人們認識和掌握了社會歷史的必然性和規(guī)律，使自己成了自然界和社會的主人，從自然界和社會領(lǐng)域的盲目力量的支配和奴役下解放出來，從而能自覺地創(chuàng)造自己的歷史的這樣一種狀態(tài)。

6、文件的價值---文件的形成本身并不是目的，它應(yīng)當是一項增值的活動。

增值到什么程度？體系運行的最高境界是什么？7、預(yù)防措施為消除潛在不合格（3.6.2）或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施注1：一個潛在不合格可以有若干個原因。注2：采取預(yù)防措施是為了防止發(fā)生，而采取糾正措施（3.6.5）是為了防止再發(fā)生。結(jié)果：輸出對于輸入要增值正確理解管理標準的3種相互關(guān)系1、屬種關(guān)系

2、從屬關(guān)系

3、關(guān)聯(lián)關(guān)系（舉例說明）

OHS18000:2007GB/T28001:2011

職業(yè)健康安全體系標準-------以員工責任為本國標2012年2月1日施行4.6管理評審4.2職業(yè)健康安全方針4.3.1危險源---4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標和方案4.4.1資源作用職責4.4.2能力培訓意識與4.4.3溝通參與和協(xié)商4.5.4記錄控制4.4.6/7

運行控制應(yīng)急準備與響應(yīng)4.5.1、2績效測量監(jiān)測合規(guī)性評價4.5.5內(nèi)部審核4.4.4/5文件化文件控制4.5.3事件調(diào)查不符合糾正與預(yù)防措施輸入輸出

1、健康類危險源輸入2、職業(yè)健康類危險源

3、安全類危險源績效測量輸出

合規(guī)性評價危險源

P

目標指標運行控制主干線D

應(yīng)急準備和響應(yīng)

績效測量

C

合規(guī)性評價ISO14000:2004環(huán)境體系標準-------以社會責任為本

4.6管理評審4.2環(huán)境方針4.3.1環(huán)境因素4.3.2法律法規(guī)和其他要求4.3.3目標、指標和方案4.4.1資源、作用、職責和權(quán)限4.4.2能力、培訓和意識4.4.3信息交流4.5.4記錄控制4.4.6/7運行控制應(yīng)急準備和響應(yīng)4.5.1/2監(jiān)測和測量合規(guī)性評價4.5.5內(nèi)部審核4.4.4/5文件文件控制4.5.3不符合，糾正和預(yù)防措施輸入輸出

1、資源類環(huán)境因素輸入2、污染類環(huán)境因素

3、應(yīng)急類環(huán)境因素監(jiān)測測量輸出

合規(guī)性評價

環(huán)境因素

P

目標指標運行控制主干線D

應(yīng)急準備和響應(yīng)

監(jiān)測測量

C

合規(guī)性評價

體系方向1、防止115種職業(yè)病-------事實證據(jù)2、防止20工傷事故--------事實證據(jù)3、防止身體--------------事實證據(jù)4、防止精神--------------事實證據(jù)5、持續(xù)改進----------------永恒目標6、遵守法律法規(guī)------------基本要求4.3策劃4.3.1危險源辨識、風險評價和控制措施的確定組織應(yīng)建立、實施并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和必要控制措施的確定。危險源辨識和風險評價的程序應(yīng)考慮:---常規(guī)和非常規(guī)活動；---所有進入工作場所的人員(包括承包方人員和訪問者)的活動；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照4.3策劃

4.3.1對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃

組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識，風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包含：

——常規(guī)和非常規(guī)活動；

——所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；

——工作場所的設(shè)施（無論由本組織還是由外界所提供）。---人的行為、能力和其他人為因素；（填空題考過）---己識別的源于工作場所外，能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險源；（考過）

---在工作場所附近(邊界)（考過）

，由組織控制下的工作相關(guān)活動所產(chǎn)生的危險源；注1:按環(huán)境因素對此類危險源進行評價可能更為合適。---由本組織或外界所提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照---組織及其活動的變更、材料的變更，或計劃的變更；－－－（變更管理）

（考過）

---職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時性變更等，及其對運行、過程和活動的影響；---所有與風險評價和實施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)(也可參見3.12的注)；（考過）

---對工作區(qū)域、過程、裝置、機器和(或)設(shè)備、操作程序和工作組織的設(shè)計，包括其對人的能力的適應(yīng)性。（人機功效）（考過）

職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照

組織用于危險源辨識和風險評價的方法應(yīng)：---在范圍、性質(zhì)和時機方面進行界定，以確保其是主動的而非被動的;---提供風險的確認、風險優(yōu)先次序的區(qū)分和風險文件的形成以及適當時控制措施的運用。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照

組織應(yīng)確保在建立職業(yè)健康安全目標時，考慮這些風險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。

組織的危險源辨識和風險評價的方法應(yīng)：

——依據(jù)風險的范圍、性質(zhì)和時限性進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的；

對于變更管理，組織應(yīng)在變更前，識別在組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全風險。（增加的）組織應(yīng)確保在確定控制措施時考慮這些評價的結(jié)果。

（考過）

職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照——規(guī)定風險分級，識別可通過4.3.3和4.3.4中所規(guī)定的措施來消除或控制的風險；

——與運行經(jīng)驗和所采取的風險控制措施的能力相適應(yīng)；

——為確定設(shè)施要求、識別培訓需求和（或）開展運行控制提供輸入信息；

——規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施。

在確定控制措施或考慮變更現(xiàn)有控制措施時，應(yīng)按如下順序考慮降低風險：（新增加）（填空題考過）---消除;---替代;---工程控制措施，---標志、警告和(或)管理控制措施，---個體防護裝備。組織應(yīng)將危險源辨識、風險評價和控制措施的確定的結(jié)果形成文件并及時更新。在建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系時，組織應(yīng)確保對職業(yè)健康安全風險和確定的控制措施得到考慮。（新增加的）（考過）注2：關(guān)于危險源辨識、風險評價和控制措施的確定的進一步指南參見GB/T28002-2011。

職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照4311概述4312開發(fā)用于危險源辨識和風險評價過程的方法和程序4313危險源辨識（41）4314風險評價43141概述43142風險評價的輸入(20)43143風險評價方法4315變更管理(10)4316確定控制措施的需求(10)4317記錄結(jié)果并將結(jié)果形成文件4318持續(xù)評審職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.3.1.4.2風險評價的輸入(20)1、工作場所的詳情；2、工作場所內(nèi)各項活動之間所存在的相互危害的程度和范圍；3、安全保障措施；4、通暢或偶爾執(zhí)行危險作業(yè)的人員的能力、行為、培訓和經(jīng)驗；5、毒理學數(shù)據(jù)、流行病學數(shù)據(jù)和其他健康相關(guān)的信息；6、可能受危險工作影響的其他人員（如清潔人員、訪問者、承包方和公眾等）鄰近程度；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照7、任何為危險作業(yè)所制訂的作業(yè)指導(dǎo)書、工作制度和許可工作程序的詳情；8、制造商或供應(yīng)商有關(guān)設(shè)備和設(shè)施運行和維修的說明書；9、控制措施的可用性及應(yīng)用情況（如：通風設(shè)施、防護設(shè)施、個體防護裝備等）；10、異常情況(如：供電和供水等公用服務(wù)中斷的可能性、或其他過程失效的可能性等）；11、影響工作場所的環(huán)境條件；12、廠房和機械的組件及安全裝置發(fā)生故障的可能性、或者因暴露于惡劣天氣中或接觸工藝材料而使其性能降低的可能性；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照13、可獲得應(yīng)急程序、應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急疏散路線（包括標志等）、應(yīng)急通訊設(shè)施和外部應(yīng)急支持等的細節(jié)，及其充分性或狀況；14、關(guān)于特定工作活動相關(guān)事件的監(jiān)視數(shù)據(jù)；15、對任何與危險工作活動有關(guān)的現(xiàn)有評價的發(fā)現(xiàn)；16、實施活動的人員或其他人員(如：臨近人員、訪問者和承包方人員等）以往不安全行為的詳情；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照17、由某一故障導(dǎo)致相關(guān)故障或控制措施失效的可能性；18、實施作業(yè)的持續(xù)時間和頻率；19、可用于風險評價的數(shù)據(jù)的準確性和可靠性；20、對如何開展風險評價或?qū)螢榭山邮茱L險作出強制規(guī)定的任何法律法規(guī)和其他要求（參見4.3.2），例如：測定有害暴露的抽樣方法、特定風險評價方法的運用、可容許的有害暴露程度等。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.3.1.5變更管理(10)1、新的或修改的技術(shù)（包括軟件等）、設(shè)備、設(shè)施或工作環(huán)境；2、新的或經(jīng)修訂的程序、工作慣例、設(shè)計、規(guī)范或標準；3、不同類型或等級的原材料；4、現(xiàn)場組織結(jié)構(gòu)和人員配備包括所用承包方的重大改變；5、健康安全設(shè)施和設(shè)備或控制措施的改變；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照

為確保任何新的或變化的風險為可接受風險，變更管理過程宜包含對下列問題的考慮：1、是否已產(chǎn)生新危險源；2、何為與新危險源相關(guān)的風險；3、源自其他危險源的風險是否已發(fā)生變化；4、變更是否可能對現(xiàn)有風險控制措施產(chǎn)生不利影響；5、在綜合考慮了措施的可用性、可接受性以及現(xiàn)時和長期成本的情況下，是否已選擇了最適宜的控制措施。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照在危險源辨識檢查表中包含項目的示例c.1物理性危險源(17)c.2化學性危險源（4）c.3生物性危險源（3）c.4社會心理危險源（5）職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照

c.1物理性危險源(17)1、溜滑或不平坦的場地；2、高處作業(yè)；3、高空物體墜落；4、受限空間作業(yè)；5、未能考慮人類工效學要求（例如工作場所設(shè)計未能考慮人類工效學的要求）；6、手工搬運；7、重復(fù)性工作；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照8、服飾纏繞、卷入傷害、灼燙和其他因設(shè)備產(chǎn)生的危險源；9、在出差或步行時的交通運輸危險源（與運輸工具的速度和外部特征以及道路環(huán)境相關(guān)聯(lián)），無論是在途中還是在生產(chǎn)經(jīng)營場所或生產(chǎn)現(xiàn)場；10、火災(zāi)和爆炸（與易燃物質(zhì)的數(shù)量和性質(zhì)相關(guān)聯(lián)；11、可造成傷害的能源，如電、輻射、噪聲、振動等（與所包含的能量大小相關(guān)聯(lián)）；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照12、能快速釋放并對身體造成傷害的儲存能量（與所包含的能量大小相關(guān)聯(lián)）；13、能導(dǎo)致上肢失調(diào)的頻繁重復(fù)性任務(wù)(與任務(wù)的持續(xù)時間相關(guān)聯(lián)）；14、能導(dǎo)致體溫過低或熱應(yīng)激的不適熱環(huán)境；15、造成員工身體傷害的職場暴力（與施害的性質(zhì)相關(guān)聯(lián)）；16、電離輻射(有X光機、伽瑪射線儀或放射性物質(zhì)產(chǎn)生）；17、非電離輻射（如光、磁、無線電電波等）職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照c.4社會心理危險源（5）

能導(dǎo)致負面社會心理狀態(tài)（包括精神狀態(tài)等）的情況，例如因以下情況而產(chǎn)生的應(yīng)激（包括創(chuàng)傷后應(yīng)激等）、焦急、疲勞或沮喪：1、工作量過度；2、缺乏溝通或管理控制；3、工作場所物理環(huán)境；4、身體暴力；5、脅迫或恐嚇。注1：社會心理危險源可由工作場所外部的問題而引發(fā)，并影響個人或其同事的職業(yè)健康安全。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.4.3溝通、參與和協(xié)商4.4.3.1溝通針對其職業(yè)健康安全危險源和職業(yè)健康安全管理體系，組織應(yīng)建立、實施和保持程序，用于：－－－在組織內(nèi)不同層次和職能進行內(nèi)部溝通；－－－與進入工作場所的承包方和其他訪問者進行溝通；（新增加的）（考過）－－－接收、記錄和回應(yīng)來自外部相關(guān)方的相關(guān)溝通。

職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照4.4.3協(xié)商和溝通

組織應(yīng)具有程序，確保與員工和其他相關(guān)方就相關(guān)職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。

組織應(yīng)將員工參與和協(xié)商的安排形成文件，并通報相關(guān)方。

員工應(yīng)：

——參與風險管理方針和程序的制定和評審；

——參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化；

——參與職業(yè)健康安全事務(wù)；

了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表（見4.4.1）。

4.4.3.2參與和協(xié)商（多選題考過）組織應(yīng)建立、實施并保持程序，用于：a）工作人員：（可以理解為非管理人員）（考過）——適當參與危險源辨識、風險評價和控制措施的確定；（新增加的）——適當參與事件調(diào)查；（新增加的）——參與職業(yè)健康安全方針和目標的制定和評審；——對影響他們職業(yè)健康安全的任何變更進行協(xié)商；（新增加的）——對職業(yè)健康安全事務(wù)發(fā)表意見。（新增加的）應(yīng)告知工作人員關(guān)于他們的參與安排，包括誰是他們的職業(yè)健康安全事務(wù)代表。（新增加的不一定要形成文件）b）與承包方就影響他們的職業(yè)健康安全的變更進行協(xié)商。（新增加的）適當時，組織應(yīng)確保與相關(guān)的外部相關(guān)方就有關(guān)的職業(yè)健康安全事務(wù)進行協(xié)商。（新增加的）

職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照4431概述4432溝通44321內(nèi)部和外部溝通的程序（10）44322內(nèi)部溝通（6）44323與承包商和其他訪問者的溝通（16）44324與外部相關(guān)方的溝通4433工作人員參與的程序4434與承包商和外部相關(guān)方的協(xié)商程序（9）職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.4.3.2.3與承包商和其他訪問者的溝通（16）1、關(guān)于每個承包方的職業(yè)健康安全管理體系信息（如針對相關(guān)職業(yè)健康安全危險源已建立的方針和程序等）；2、對溝通方法和范圍具有影響的法律法規(guī)或其他要求；3、以往的職業(yè)健康安全經(jīng)驗（如職業(yè)健康安全績效數(shù)據(jù)等）；4、工作現(xiàn)場存在多個承包方；5、執(zhí)行職業(yè)健康安全活動（如：有害暴露監(jiān)視、設(shè)備檢查等）的員工；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照6、應(yīng)急響應(yīng)；7、將承包方的職業(yè)健康安全方針和做法與組織和工作現(xiàn)場的其他承包方相結(jié)合的需求；8、對于高風險的任務(wù)，附加協(xié)商和合同規(guī)定的需求；9、對經(jīng)協(xié)商確定的職業(yè)健康安全績效準則符合性的評價要求；10、時間調(diào)查過程，不符合和糾正措施報告；11、日常溝通安排；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照對于訪問者（包括送貨員、顧客、公眾、提供服務(wù)的人員等），溝通不但可能包括警告標志、安全屏障等，還可能包括口頭和書面溝通。宜予以傳達的信息包括：1、與訪問者相關(guān)的職業(yè)健康安全要去；2、疏散程序和警報響應(yīng)；3、交通控制措施；4、準入控制措施和陪同要求；5、任何所需穿戴的個體防護裝備（如護目鏡等）；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.4.3.4與承包商和外部相關(guān)方的協(xié)商程序（9）1、新的或不熟悉的危險源(包括可能由承包方帶來的危險源）；2、重組；3、新的或改進的控制措施；4、材料、設(shè)備、有害暴露等的變化；5、應(yīng)急安排的變更；6、法律法規(guī)和其他要求的變化；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照對于與外部相關(guān)方的協(xié)商，組織宜考慮的因素如：1、應(yīng)急安排的變更；2、可能影響相鄰組織或居民的危險源或來自相鄰組織或居民的危險源；3、法律法規(guī)和其他要求的變化。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.4.6運行控制組織應(yīng)確定那些與己辨識的、需實施必要控制措施的危險源相關(guān)的運行和活動，（有所變化）考過以管理職業(yè)健康安全風險。這應(yīng)包括變更管理(參見4.3.1)。對于這些運行和活動，組織應(yīng)實施并保持：a)適合組織及其活動的運行控制措施;組織應(yīng)把這些運行控制措施納入其總體的職業(yè)健康安全管理體系之中。（新增加的）考過b)與采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照4.4.6運行控制

組織應(yīng)識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動（包括維護工作）進行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行：

a）對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況，建立并保持形成文件的程序；

b）在程序中規(guī)定運行準則；

c)與進入工作場所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施;（新增加的）考過d)形成文件的程序，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標；e)規(guī)定的運行準則，以避免因其缺乏而可能偏離職業(yè)健康安全方針和目標。

職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照

c）對于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)健康安全風險，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。

d）建立并保持程序，用于工作場所、過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計，包括考慮與人的能力相適應(yīng)，以便從根本上消除或降低職業(yè)健康安全風險。

4.4.6運行控制4461概述4462建立和實施運行控制程序abcdefg(46)4463規(guī)定運行準則abcde（18）4464保持運行控制措施職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.4.6.2建立和實施運行控制程序abcdefg(46)a)一般控制措施11b)執(zhí)行危險任務(wù)6c)使用危險物質(zhì)8d)設(shè)施和設(shè)備5e)貨物、設(shè)備和服務(wù)的采購8f)承包方3g)工作場所的其他外部人員或訪問者5職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照a)一般控制措施（11）1、設(shè)施、機械和設(shè)備的定期維護和修理，以預(yù)防不安全狀況的產(chǎn)生；2、使人行通道保持通暢的管理和維護3、交通管理（如車輛和行人的分離管理程序）4、工作臺的提供和維護5、熱環(huán)境（溫度、空氣質(zhì)量）的保持；職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照6、通風系統(tǒng)和電氣安全系統(tǒng)的維護；7、應(yīng)急計劃的保持；8、與旅行、威嚇、性騷擾、毒品和酗酒等相關(guān)的政策；9、健康方案（醫(yī)療監(jiān)護方案）10、與特定控制措施的使用者有關(guān)的培訓和意識方案（如工作許可證制度等）11、準入控制制度。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照b)執(zhí)行危險任務(wù)（6）1、程序、作業(yè)指導(dǎo)書或經(jīng)核準的工作方法的使用；2、合適設(shè)備的使用；3、對執(zhí)行危險任務(wù)的人員或承包方的資格預(yù)審和培訓；4、工作許可證制度、事先批準制度或授權(quán)制度的使用；5、控制人員進出危險作業(yè)現(xiàn)場的程序；6、預(yù)防健康損害的控制措施。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照c)使用危險物質(zhì)（8）1、所確立的庫存水平、存儲位置和存儲條件2、危險物質(zhì)的使用條件3、危險物質(zhì)可用區(qū)域的限制4、安全儲存的規(guī)定和入庫的控制措施5、物質(zhì)安全數(shù)據(jù)和其他相關(guān)信息的預(yù)備和獲取6、輻射源的防護7、生物污染物的隔離8應(yīng)急設(shè)備的使用知識和可利用性職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照d)設(shè)施和設(shè)備（5）1、設(shè)施、機械和設(shè)備的定期維護和修理，以預(yù)防不安全狀況的產(chǎn)生；2、使人行道保持通暢的管理和維護以及交通管理；3、個體防護裝備的提供、控制和維護；4、職業(yè)健康安全設(shè)備(如防護裝置、防墜落系統(tǒng)、停機系統(tǒng)、受限空間救援設(shè)備、鎖定系統(tǒng)、火災(zāi)探測和滅火設(shè)備、有害暴露監(jiān)視裝置、通風系統(tǒng)和電氣安全系統(tǒng)）的檢查和測試。5、物質(zhì)搬運設(shè)備（如吊車、鏟車、起重器械和其他起重設(shè)備）的檢驗和測試。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照e)貨物、設(shè)備和服務(wù)的采購81、對所采購貨物、設(shè)備和服務(wù)的職業(yè)健康安全要求的確立；2、就組織自己的職業(yè)健康安全要求向供方溝通；3、采購或運輸/轉(zhuǎn)移危險化學品、材料和物質(zhì)的事先批準要求；4、采購新機械和設(shè)備的實現(xiàn)批準要求和規(guī)范；5、機械和設(shè)備使用前安全運行程序的事先批準，和物質(zhì)使用前安全處理程序的事先批準；6、供方的選擇和監(jiān)視；7、對所接受的貨物、設(shè)備和服務(wù)的檢查以及對其職業(yè)健康安全績效的驗證；8、對新設(shè)施職業(yè)健康安全規(guī)定的設(shè)計的批準。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照f)承包方31、建立承包方的選擇準則2、就組織自己的職業(yè)健康安全要求向承包方溝通；3、評估、監(jiān)視和定期重新評估承包方的職業(yè)健康安全績效職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照g)工作場所的其他外部人員或訪問者

由于訪問者或其他外部人員的知識和能力具有很大的差異，因此，在制定控制措施時宜對此加以考慮。示例可包括：1、人口控制措施；2、在允許使用設(shè)備前確定其知識和能力；3、必要的指導(dǎo)和培訓的規(guī)定；4、警告標志/管理控制措施；5、監(jiān)視訪問者行為和指導(dǎo)其活動的方法。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.4.6.3規(guī)定運行準則abcde（18）a)對于危險作業(yè)b)對于危險化學平c)對于包含進入危險區(qū)域的作業(yè)d)對于包含承包方執(zhí)行任務(wù)的作業(yè)e)對于訪問者的職業(yè)激昂康安全危險源職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照a)對于危險作業(yè)1、制定設(shè)備的使用及其使用程序或作業(yè)指導(dǎo)書2、能力要求3、特定的入口控制過程和設(shè)備的使用；4、作業(yè)即將開始前個人風險評價的權(quán)限/指南/指導(dǎo)書/程序。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照b)對于危險化學品1、經(jīng)核準的化學品清單；2、有害暴露的限制；3、明確的庫存限制；4、制定的儲存場所和條件。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照c)對于包含進入危險區(qū)域的作業(yè)1、個體防護裝備要求的規(guī)范；2、特定的進入條件；3、健康和適宜條件職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照d)對于包含承包方執(zhí)行任務(wù)的作業(yè)1、職業(yè)健康安全績效準則的規(guī)范；2、承包方人員的能力和培訓要求的規(guī)范；3、提供設(shè)備的承包方的規(guī)范/檢驗。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照e)對于訪問者的職業(yè)健康安全危險源1、入口控制措施（出入標志、準入限制）；2、個體防護裝備要求；3、現(xiàn)場安全簡報；3、應(yīng)急要求。4.4.6.4保持運行控制措施職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照

4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)組織應(yīng)建立、實施并保持程序，用于：a)識別潛在的緊急情況;b)對此緊急情況做出響應(yīng)。組織應(yīng)對實際的緊急情況作出響應(yīng)，防止和減少相關(guān)的職業(yè)健康安全不良后果。組織在策劃應(yīng)急響應(yīng)時，應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，如應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)、相鄰組織或居民。

（新增加的）考過可行時，組織也應(yīng)定期測試其響應(yīng)緊急情況的程序，可讓有關(guān)的相關(guān)方適當參與其中。（有所變化）考過組織應(yīng)定期評審其應(yīng)急準備和響應(yīng)程序，必要時對其進行修訂，特別是在定期測試和緊急情況發(fā)生后(參見4.5.3)

職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28001-2011對照

4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)

組織應(yīng)建立并保持計劃和程序，以識別潛在的事件或緊急情況，并作出響應(yīng)，以便預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。

組織應(yīng)評審其應(yīng)急準備和響應(yīng)的計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。

如果可行，組織還應(yīng)定期測試這些程序。

4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)4471概述4472潛在緊急情況的識別（14）4473應(yīng)急響應(yīng)程序的建立與實施（13）4474應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備4475應(yīng)急響應(yīng)培訓4476應(yīng)急程序的定期測試4477評審和修訂應(yīng)急程序（8）職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照

4.4.7應(yīng)急準備和響應(yīng)4471概述4472潛在緊急情況的識別（14）4473應(yīng)急響應(yīng)程序的建立與實施（13）4474應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備4475應(yīng)急響應(yīng)培訓4476應(yīng)急程序的定期測試4477評審和修訂應(yīng)急程序（8）職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照

4.4.7.2潛在緊急情況的識別（14）1、導(dǎo)致嚴重人身傷害或健康損害的事件；2、火災(zāi)和爆炸；3、危險物質(zhì)或氣體的泄漏；4、自然災(zāi)害、惡劣天氣；5、公用設(shè)施供應(yīng)的中斷，如電力中斷；6、傳染病的廣泛流行、傳播和（或）爆發(fā)；7、內(nèi)亂、恐怖活動、破壞活動、工作場所暴力；8、關(guān)鍵設(shè)備故障；9、交通事故。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照在識別潛在的緊急情況時，組織宜考慮下列信息：1、在職業(yè)健康安全策劃過程期間所開展的危險源辨識和風險評價活動的結(jié)果；2、法律法規(guī)要求；3、組織以往事件（包括事故）和應(yīng)急的經(jīng)驗；4、類似組織所發(fā)生的緊急情況；5、在監(jiān)管機構(gòu)或應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)的網(wǎng)站上所發(fā)布的時間調(diào)查相關(guān)信息。職業(yè)健康安全管理體系新舊標準對照GB/T28001-2001GB/T28002-2011對照4.4.7.3應(yīng)急響應(yīng)程序的建立與實施（13）1、危險物質(zhì)儲存的存貨清單及位置；2、人員的數(shù)量和位置；3、可能影響職業(yè)健康安全的關(guān)鍵系統(tǒng)；4、應(yīng)急培訓的貴姓；5、探測和經(jīng)濟控制措施；6、