以案學(xué)法：從京珠高速河南信陽(yáng)7

以案學(xué)法：從《京珠高速河南信陽(yáng)“7事故經(jīng)過(guò)：2024年7月22日3時(shí)43分，京珠高速大路河南省信陽(yáng)市境內(nèi)發(fā)生一起特殊重大臥鋪客車(chē)燃燒事故，造成41人死亡、6人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失2342.06萬(wàn)元。京珠高速河南信陽(yáng)722特殊重大臥鋪客車(chē)燃燒事故給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失，后果非常嚴(yán)峻，教訓(xùn)非常深刻。事故調(diào)查組通過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、周密細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘察、檢驗(yàn)測(cè)試、技術(shù)鑒定、調(diào)查取證、綜合分析和專(zhuān)家論證，查明白事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、緣由、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失狀況，認(rèn)定了事故性質(zhì)（責(zé)任事故）和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議和事故防范及整改措施建議。透過(guò)大事看本質(zhì)，不管事故責(zé)任人因失職、瀆職和負(fù)有其它責(zé)任的行為，終將應(yīng)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的法律責(zé)任。一、平安生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任的形式從目前有關(guān)法律、法規(guī)來(lái)看，追究平安生產(chǎn)違法行為法律責(zé)任的形式有3種，即行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。1、行政責(zé)任分行政處分和行政懲罰，行政處分的種類(lèi)有6種，從輕到重依次為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。行政懲罰的種類(lèi)有9種（略）。2、民事責(zé)任它是指責(zé)任主體違反平安生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害，由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)囊环N法律責(zé)任，《平安生產(chǎn)法》第86條、95條等均有具體規(guī)定。3、刑事責(zé)任在《刑法》有關(guān)平安生產(chǎn)犯罪的規(guī)定主要有重大責(zé)任事故罪、重大勞動(dòng)平安事故罪、大型群眾性活動(dòng)重大事故罪、不報(bào)或者謊報(bào)事故罪、危急物品肇事罪、供應(yīng)虛假證明文件罪以及國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪等。本篇重點(diǎn)講一下本案涉及的重大責(zé)任事故罪?！缎谭ā返谝话偃臈l【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特殊惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。重大責(zé)任事故罪的犯罪客體是人的生命、健康和重大公私財(cái)產(chǎn)平安;犯罪主體是從事生產(chǎn)、作業(yè)的各類(lèi)社會(huì)組織及其從業(yè)人員;客觀要件是實(shí)施了違反國(guó)家有關(guān)平安管理規(guī)定的行為，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)峻后果;主觀要件表現(xiàn)為過(guò)失或者有意，過(guò)失即行為人本應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己的行為將導(dǎo)致發(fā)生危害后果，但由于疏忽大意未能預(yù)見(jiàn)，或者僥幸認(rèn)為能夠避開(kāi)，以致發(fā)生嚴(yán)峻后果;有意即行為人明知自己的行為違反國(guó)家有關(guān)平安管理規(guī)定，輕信可以避開(kāi)或者放任事故的發(fā)生或者造成其他嚴(yán)峻后果。從本案涉嫌重大責(zé)任事故罪被批準(zhǔn)逮捕的責(zé)任主體來(lái)看，均同時(shí)具備犯罪4個(gè)要件，不管是由于疏忽大意，還是僥幸認(rèn)為能夠避開(kāi)，最終還是發(fā)生嚴(yán)峻后果，均應(yīng)受到法律的制裁。二、平安生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體平安生產(chǎn)違法行為的責(zé)任主體，是指依照《平安生產(chǎn)法》的規(guī)定享有平安生產(chǎn)權(quán)利、負(fù)有平安生產(chǎn)義務(wù)和擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任的社會(huì)組織和公民。根據(jù)平安生產(chǎn)的生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體劃分，主要包括以下4種：1．有關(guān)人民政府和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)責(zé)人。2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其負(fù)責(zé)人、有關(guān)主管人員。3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員。4．平安生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和平安生產(chǎn)中介服務(wù)人員。從本領(lǐng)故報(bào)告處理建議來(lái)看，建議處理共42人(含司法處理)，其中生產(chǎn)主體涉及21人，監(jiān)管主體涉及21人