森林經(jīng)營方案編制（森林資源經(jīng)營管理）

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森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容

森林經(jīng)營方案的編制主要內(nèi)容森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成.2

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容主要內(nèi)容1森林經(jīng)營方案的概念、作用及原則2規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)和技術(shù)方案3規(guī)劃設(shè)計的廣度和深度

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容一、森林經(jīng)營方案的概念、作用及原則（一）.森林經(jīng)營方案的概念1.森林經(jīng)營方案的概念森林經(jīng)營方案主要是指林業(yè)局或林場等經(jīng)營管理單位的規(guī)劃設(shè)計，它是在一定的林業(yè)生產(chǎn)條件和對森林資源等進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)林業(yè)方針政策，為一個林業(yè)局或林場擬定經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)和具體措施的施業(yè)計劃。

施業(yè)案森林經(jīng)營利用方案規(guī)劃設(shè)計方案

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容2.森林經(jīng)營方案編制時間、單位每10年(一個經(jīng)理期)編制一次，而后每10年進行一次森林資源規(guī)劃設(shè)計復(fù)查，根據(jù)需要亦可提前進行復(fù)查，修訂森林經(jīng)營方案。編案單位：林業(yè)局、林場（國有大林區(qū)）廣西以區(qū)直屬林場、縣集體為編制單位

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容（二）.森林經(jīng)營方案的作用具有如下幾方面的作用：1.為編制各種林業(yè)計劃提供依據(jù)2.有利于合理組織經(jīng)營3.便于檢查和評定生產(chǎn)成果此外，編制森林經(jīng)營方案還可以促進分析經(jīng)營活動，不斷總結(jié)提高經(jīng)營水平

“承上啟下”

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容（三）、森林經(jīng)營方案堅持的原則原則：1、堅持資源、環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)，堅持所有者、經(jīng)營者和管理者責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一；2、堅持與分區(qū)施策、分類管理政策銜接，堅持保護、發(fā)展與利用森林資源并重3、堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌。森林經(jīng)營方案編制與實施要有利于優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，提高林地生產(chǎn)力；有利于維護森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能；有利于保護生物多樣性，改善野生動植物的棲息環(huán)境；有利于提高森林經(jīng)營者的經(jīng)濟效益，改善林區(qū)經(jīng)濟社會狀況，促進人與自然和諧發(fā)展。

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容二、規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)和技術(shù)方案

（一）依據(jù)1按《森林資源調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》編制方案前1-2年完成的二類調(diào)查成果;2按《關(guān)于建立和管好森林檔案的規(guī)定》進行驗收批準(zhǔn)的當(dāng)年森林資源檔案材料;3按《林業(yè)專業(yè)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》進行的專業(yè)調(diào)查成果；4上級林業(yè)主管部門下達(dá)的設(shè)計計劃、任務(wù);5經(jīng)上級主管部門審批的計劃(設(shè)計)任務(wù)書;

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容6當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)區(qū)劃和林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃;7有關(guān)林業(yè)方針、政策、法規(guī)，如《森林法》、《采伐更新規(guī)程》、《森林資源經(jīng)營管理規(guī)程》、《總體設(shè)計規(guī)范》等;8有關(guān)大中型項目的可行性研究報告;9過去經(jīng)營活動分析資料;10林業(yè)科學(xué)研究的新成就和生產(chǎn)方面的先進經(jīng)驗。

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容（二）技術(shù)方案

1、內(nèi)容:森林經(jīng)營方案內(nèi)容包括森林資源與經(jīng)營評價、森林經(jīng)營方針與經(jīng)營目標(biāo)、森林功能區(qū)劃、森林分類與經(jīng)營類型、森林經(jīng)營、非木質(zhì)資源經(jīng)營、森林健康與保護、森林經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、投資估算與效益分析、森林經(jīng)營的生態(tài)與社會影響評估、方案實施的保障措施等主要內(nèi)容。

2、分類簡明森林經(jīng)營方案

規(guī)劃性質(zhì)森林經(jīng)營方案森林經(jīng)營方案編制深度依據(jù)編案單位類型、經(jīng)營性質(zhì)與經(jīng)營目標(biāo)確定。

森林經(jīng)營方案的編制.1森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容三、規(guī)劃設(shè)計的廣度和深度設(shè)計的深度反映在規(guī)劃設(shè)計的階段性上，有以下3種方式:根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定：一般建設(shè)項目實行兩階段設(shè)計；個別設(shè)計對象技術(shù)復(fù)雜而缺乏實際經(jīng)驗時，可實行三階段設(shè)計；情況單純、技術(shù)簡單的小型企業(yè)可實行一階段設(shè)計。（一）規(guī)劃設(shè)計的深度三階段設(shè)計兩階段設(shè)計一階段設(shè)計.1

森林經(jīng)營方案的主要內(nèi)容

森林經(jīng)營方案的編制主要內(nèi)容森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成.2

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成主要內(nèi)容3經(jīng)營決策過程2公眾參與1方案編制成果

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成一、經(jīng)營方案編制成果編制成果主要由四部分組成：1、森林經(jīng)營方案說明書2、圖面材料3、附件4、有關(guān)專業(yè)調(diào)查報告簡化為一卡（小班檔案卡）、一圖（林業(yè)現(xiàn)狀圖）、三表（各類土地面積表、森林面積蓄積統(tǒng)計表、大齡級表）、一份簡要說明書（附規(guī)劃設(shè)計表）。

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（一）編制森林經(jīng)營方案說明書編制森林經(jīng)營方案說明書基本情況森林資源分析與評價

確定經(jīng)營方針、目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計項目與主要措施

總投資概算和經(jīng)濟效益分析

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（二）收集整理森林經(jīng)營方案說明書附件森林經(jīng)營方案說明書附件主要包括以下內(nèi)容：1.設(shè)計任務(wù)書及有關(guān)批示文件；2.林業(yè)局（場）基本情況調(diào)查統(tǒng)計表；3.森林資源統(tǒng)計匯總表；4.立地條件類型表；5.造林典型設(shè)計表；6.林分類型及經(jīng)營措施設(shè)計表；7.規(guī)劃設(shè)計表；8.采用的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)；9.有關(guān)會議及審查會議紀(jì)要等。

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（三）收集整理圖面材料圖面材料主要包括以下內(nèi)容：1.基本圖；2.林相圖；3.森林分布圖；4.經(jīng)營規(guī)劃設(shè)計圖等。（四）收集整理編寫專業(yè)調(diào)查報告專業(yè)調(diào)查報告可單獨成冊或放入說明書附件中。

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（五）組織專家評議森林經(jīng)營方案林業(yè)主管部門組織專家對森林經(jīng)營方案進行評定審議，提出修改意見。（六）修改完善森林經(jīng)營方案針對專家評議提出的修改意見，對森林經(jīng)營方案進行修改和完善。

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成二、

森林經(jīng)營方案的種類和主要內(nèi)容更新造林規(guī)劃撫育采伐及低產(chǎn)林改造規(guī)劃森林保護規(guī)劃母樹林、種子園和苗圃規(guī)劃多種經(jīng)營、綜合利用規(guī)劃林道及其他基建規(guī)劃主伐規(guī)劃組織機構(gòu)、人員和投資概算預(yù)期效果的估計

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（一）主伐規(guī)劃

確定輪伐期和擇伐周期計算和確定標(biāo)準(zhǔn)采伐量確定主伐方式安排伐區(qū)順序和布局編制主伐計劃和圖表材料

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（二）更新造林規(guī)劃確定更新造林方式及比例主要樹種的選擇計算和確定更新造林種苗需要量確定更新造林主要技術(shù)措施確定更新期及順序編制更新造林計劃

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（三）森林撫育采伐及低產(chǎn)林改造規(guī)劃1.森林撫育采伐2.低產(chǎn)林改造3.林分改造的對象4.我國常用的林分改造措施（四）森林保護規(guī)劃主要內(nèi)容：①護林防火②病蟲害防治③封山育林及天然林保護

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成（五）母樹林、種子園和苗圃規(guī)劃1.母樹林、種子園設(shè)計2.苗圃生產(chǎn)設(shè)計（六）多種經(jīng)營、綜合利用規(guī)劃1.多種經(jīng)營規(guī)劃2.木材加工、綜合利用規(guī)劃（七）伐區(qū)基本基建與附屬工程規(guī)劃設(shè)計（八）組織機構(gòu)、人員和投資概算

（九）本經(jīng)理期綜合效益評價

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成集體林區(qū)編制我國除國有林外，還有大面積的集體所有林。在我國南方主要林區(qū)，集體所有的森林占很大比重。

集體林區(qū)具有與其他林區(qū)不同的特點，因此，如何經(jīng)營管理好現(xiàn)有集體林，從集體林的特點和實際需要出發(fā)，編制森林經(jīng)營方案，對整個林區(qū)生產(chǎn)具有重要的意義。

森林經(jīng)營方案的編制.2森林經(jīng)營方案編制成果的文件組成編案單位1.一類編案單位：國有林業(yè)局、國有林場、國有森林經(jīng)營公司、國有林采育場、自然保護區(qū)、森林公園等國有林經(jīng)營單位。2.二類編案單位：達(dá)到一定規(guī)模的集體林組織、非公有制經(jīng)營主體。3.三類編案單位：其他集體林組織或非公有制經(jīng)營主體，以縣為編案單位。

森林經(jīng)營方案的編