森林經(jīng)營(yíng)方案編制（森林資源經(jīng)營(yíng)管理）

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森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制主要內(nèi)容森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成.2

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容主要內(nèi)容1森林經(jīng)營(yíng)方案的概念、作用及原則2規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)和技術(shù)方案3規(guī)劃設(shè)計(jì)的廣度和深度

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容一、森林經(jīng)營(yíng)方案的概念、作用及原則（一）.森林經(jīng)營(yíng)方案的概念1.森林經(jīng)營(yíng)方案的概念森林經(jīng)營(yíng)方案主要是指林業(yè)局或林場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)管理單位的規(guī)劃設(shè)計(jì)，它是在一定的林業(yè)生產(chǎn)條件和對(duì)森林資源等進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)林業(yè)方針政策，為一個(gè)林業(yè)局或林場(chǎng)擬定經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和具體措施的施業(yè)計(jì)劃。

施業(yè)案森林經(jīng)營(yíng)利用方案規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容2.森林經(jīng)營(yíng)方案編制時(shí)間、單位每10年(一個(gè)經(jīng)理期)編制一次，而后每10年進(jìn)行一次森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)復(fù)查，根據(jù)需要亦可提前進(jìn)行復(fù)查，修訂森林經(jīng)營(yíng)方案。編案單位：林業(yè)局、林場(chǎng)（國(guó)有大林區(qū)）廣西以區(qū)直屬林場(chǎng)、縣集體為編制單位

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容（二）.森林經(jīng)營(yíng)方案的作用具有如下幾方面的作用：1.為編制各種林業(yè)計(jì)劃提供依據(jù)2.有利于合理組織經(jīng)營(yíng)3.便于檢查和評(píng)定生產(chǎn)成果此外，編制森林經(jīng)營(yíng)方案還可以促進(jìn)分析經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷總結(jié)提高經(jīng)營(yíng)水平

“承上啟下”

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容（三）、森林經(jīng)營(yíng)方案堅(jiān)持的原則原則：1、堅(jiān)持資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)，堅(jiān)持所有者、經(jīng)營(yíng)者和管理者責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一；2、堅(jiān)持與分區(qū)施策、分類管理政策銜接，堅(jiān)持保護(hù)、發(fā)展與利用森林資源并重3、堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)籌。森林經(jīng)營(yíng)方案編制與實(shí)施要有利于優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu)，提高林地生產(chǎn)力；有利于維護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能；有利于保護(hù)生物多樣性，改善野生動(dòng)植物的棲息環(huán)境；有利于提高森林經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益，改善林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)和技術(shù)方案

（一）依據(jù)1按《森林資源調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》編制方案前1-2年完成的二類調(diào)查成果;2按《關(guān)于建立和管好森林檔案的規(guī)定》進(jìn)行驗(yàn)收批準(zhǔn)的當(dāng)年森林資源檔案材料;3按《林業(yè)專業(yè)調(diào)查主要技術(shù)規(guī)定》進(jìn)行的專業(yè)調(diào)查成果；4上級(jí)林業(yè)主管部門下達(dá)的設(shè)計(jì)計(jì)劃、任務(wù);5經(jīng)上級(jí)主管部門審批的計(jì)劃(設(shè)計(jì))任務(wù)書;

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容6當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)區(qū)劃和林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;7有關(guān)林業(yè)方針、政策、法規(guī)，如《森林法》、《采伐更新規(guī)程》、《森林資源經(jīng)營(yíng)管理規(guī)程》、《總體設(shè)計(jì)規(guī)范》等;8有關(guān)大中型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告;9過(guò)去經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析資料;10林業(yè)科學(xué)研究的新成就和生產(chǎn)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容（二）技術(shù)方案

1、內(nèi)容:森林經(jīng)營(yíng)方案內(nèi)容包括森林資源與經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)、森林經(jīng)營(yíng)方針與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、森林功能區(qū)劃、森林分類與經(jīng)營(yíng)類型、森林經(jīng)營(yíng)、非木質(zhì)資源經(jīng)營(yíng)、森林健康與保護(hù)、森林經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、投資估算與效益分析、森林經(jīng)營(yíng)的生態(tài)與社會(huì)影響評(píng)估、方案實(shí)施的保障措施等主要內(nèi)容。

2、分類簡(jiǎn)明森林經(jīng)營(yíng)方案

規(guī)劃性質(zhì)森林經(jīng)營(yíng)方案森林經(jīng)營(yíng)方案編制深度依據(jù)編案單位類型、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)確定。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.1森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容三、規(guī)劃設(shè)計(jì)的廣度和深度設(shè)計(jì)的深度反映在規(guī)劃設(shè)計(jì)的階段性上，有以下3種方式:根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定：一般建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行兩階段設(shè)計(jì)；個(gè)別設(shè)計(jì)對(duì)象技術(shù)復(fù)雜而缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)時(shí)，可實(shí)行三階段設(shè)計(jì)；情況單純、技術(shù)簡(jiǎn)單的小型企業(yè)可實(shí)行一階段設(shè)計(jì)。（一）規(guī)劃設(shè)計(jì)的深度三階段設(shè)計(jì)兩階段設(shè)計(jì)一階段設(shè)計(jì).1

森林經(jīng)營(yíng)方案的主要內(nèi)容

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制主要內(nèi)容森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成.2

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成主要內(nèi)容3經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程2公眾參與1方案編制成果

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成一、經(jīng)營(yíng)方案編制成果編制成果主要由四部分組成：1、森林經(jīng)營(yíng)方案說(shuō)明書2、圖面材料3、附件4、有關(guān)專業(yè)調(diào)查報(bào)告簡(jiǎn)化為一卡（小班檔案卡）、一圖（林業(yè)現(xiàn)狀圖）、三表（各類土地面積表、森林面積蓄積統(tǒng)計(jì)表、大齡級(jí)表）、一份簡(jiǎn)要說(shuō)明書（附規(guī)劃設(shè)計(jì)表）。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（一）編制森林經(jīng)營(yíng)方案說(shuō)明書編制森林經(jīng)營(yíng)方案說(shuō)明書基本情況森林資源分析與評(píng)價(jià)

確定經(jīng)營(yíng)方針、目標(biāo)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目與主要措施

總投資概算和經(jīng)濟(jì)效益分析

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（二）收集整理森林經(jīng)營(yíng)方案說(shuō)明書附件森林經(jīng)營(yíng)方案說(shuō)明書附件主要包括以下內(nèi)容：1.設(shè)計(jì)任務(wù)書及有關(guān)批示文件；2.林業(yè)局（場(chǎng)）基本情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)表；3.森林資源統(tǒng)計(jì)匯總表；4.立地條件類型表；5.造林典型設(shè)計(jì)表；6.林分類型及經(jīng)營(yíng)措施設(shè)計(jì)表；7.規(guī)劃設(shè)計(jì)表；8.采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；9.有關(guān)會(huì)議及審查會(huì)議紀(jì)要等。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（三）收集整理圖面材料圖面材料主要包括以下內(nèi)容：1.基本圖；2.林相圖；3.森林分布圖；4.經(jīng)營(yíng)規(guī)劃設(shè)計(jì)圖等。（四）收集整理編寫專業(yè)調(diào)查報(bào)告專業(yè)調(diào)查報(bào)告可單獨(dú)成冊(cè)或放入說(shuō)明書附件中。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（五）組織專家評(píng)議森林經(jīng)營(yíng)方案林業(yè)主管部門組織專家對(duì)森林經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行評(píng)定審議，提出修改意見。（六）修改完善森林經(jīng)營(yíng)方案針對(duì)專家評(píng)議提出的修改意見，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行修改和完善。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成二、

森林經(jīng)營(yíng)方案的種類和主要內(nèi)容更新造林規(guī)劃撫育采伐及低產(chǎn)林改造規(guī)劃森林保護(hù)規(guī)劃母樹林、種子園和苗圃規(guī)劃多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用規(guī)劃林道及其他基建規(guī)劃主伐規(guī)劃組織機(jī)構(gòu)、人員和投資概算預(yù)期效果的估計(jì)

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（一）主伐規(guī)劃

確定輪伐期和擇伐周期計(jì)算和確定標(biāo)準(zhǔn)采伐量確定主伐方式安排伐區(qū)順序和布局編制主伐計(jì)劃和圖表材料

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（二）更新造林規(guī)劃確定更新造林方式及比例主要樹種的選擇計(jì)算和確定更新造林種苗需要量確定更新造林主要技術(shù)措施確定更新期及順序編制更新造林計(jì)劃

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（三）森林撫育采伐及低產(chǎn)林改造規(guī)劃1.森林撫育采伐2.低產(chǎn)林改造3.林分改造的對(duì)象4.我國(guó)常用的林分改造措施（四）森林保護(hù)規(guī)劃主要內(nèi)容：①護(hù)林防火②病蟲害防治③封山育林及天然林保護(hù)

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成（五）母樹林、種子園和苗圃規(guī)劃1.母樹林、種子園設(shè)計(jì)2.苗圃生產(chǎn)設(shè)計(jì)（六）多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用規(guī)劃1.多種經(jīng)營(yíng)規(guī)劃2.木材加工、綜合利用規(guī)劃（七）伐區(qū)基本基建與附屬工程規(guī)劃設(shè)計(jì)（八）組織機(jī)構(gòu)、人員和投資概算

（九）本經(jīng)理期綜合效益評(píng)價(jià)

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成集體林區(qū)編制我國(guó)除國(guó)有林外，還有大面積的集體所有林。在我國(guó)南方主要林區(qū)，集體所有的森林占很大比重。

集體林區(qū)具有與其他林區(qū)不同的特點(diǎn)，因此，如何經(jīng)營(yíng)管理好現(xiàn)有集體林，從集體林的特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā)，編制森林經(jīng)營(yíng)方案，對(duì)整個(gè)林區(qū)生產(chǎn)具有重要的意義。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編制.2森林經(jīng)營(yíng)方案編制成果的文件組成編案單位1.一類編案單位：國(guó)有林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有森林經(jīng)營(yíng)公司、國(guó)有林采育場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等國(guó)有林經(jīng)營(yíng)單位。2.二類編案單位：達(dá)到一定規(guī)模的集體林組織、非公有制經(jīng)營(yíng)主體。3.三類編案單位：其他集體林組織或非公有制經(jīng)營(yíng)主體，以縣為編案單位。

森林經(jīng)營(yíng)方案的編