關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研報(bào)告發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。為了了解我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，市政協(xié)財(cái)農(nóng)委于九月中旬組織部分委員并會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)，在喬萬(wàn)榮副主席的帶領(lǐng)下，先后赴靖邊、榆陽(yáng)、神木等縣區(qū)進(jìn)行了視察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下；一、榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀〔一〕自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過(guò)渡地帶，總土地面積43578平方公里，耕地總資源1646.3萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人均5.6畝，常用耕地956萬(wàn)畝。以古長(zhǎng)城為界，北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，占總面積的42%，土地廣闊，地勢(shì)平坦，地下水位高，灌溉農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá)；南部為丘陵溝壑區(qū)，占總面積的58%，土層深厚、土質(zhì)合格，主要為早作農(nóng)業(yè)區(qū)。榆林光照充足，晝夜溫差大，氣候干燥，雨熱同季，四季分明，適宜谷類(lèi)、豆類(lèi)、薯類(lèi)等多種作物生長(zhǎng)。20xx年，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值110億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值60億元，農(nóng)民人均純收入3402元，糧食總產(chǎn)量132萬(wàn)噸，農(nóng)民人均占有糧452公斤?！捕超F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的資源條件、顯然的區(qū)域特征、特別的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是相關(guān)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必定產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要素為基礎(chǔ)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，以社會(huì)化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè)，以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念管理農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，從過(guò)程看，是依靠科技，培育名牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；從結(jié)果看，是不斷提升特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展?！踩嘲l(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件一是榆林的工業(yè)化已進(jìn)入中期階段。20xx年人均gdp達(dá)到4360美元，在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已具備反哺農(nóng)業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)顯然。具備發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的土地優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)潛力龐大、前景廣闊。三是榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)已初見(jiàn)成效?！菜摹超F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要成效近年來(lái)，榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，市委、市政府站在宏觀、全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，明確提出了"礦業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)市，特色農(nóng)業(yè)富民'的發(fā)展思路和建設(shè)"兩基地一中心'的發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了顯然成效。1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。全市"三田'面積達(dá)到410.8萬(wàn)畝，其中水地111.3萬(wàn)畝，壩地37.2萬(wàn)畝，梯田262.3萬(wàn)畝；建成各類(lèi)水庫(kù)73座，總庫(kù)容量達(dá)到10.52億立方米；農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具擁有量達(dá)到10萬(wàn)多臺(tái)，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到219.79萬(wàn)千瓦；鄉(xiāng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)達(dá)到2.3萬(wàn)口，鄉(xiāng)村人居環(huán)境優(yōu)化顯然。"十五'以來(lái)，糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。主要農(nóng)產(chǎn)品供給由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶?，部分產(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。優(yōu)勢(shì)顯然、特色特別的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)的勢(shì)頭顯然加快，"北種、南豆、東棗、西薯'的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。3、農(nóng)業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來(lái)，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)先后承當(dāng)中、省、市重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng)〔次〕；引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣各類(lèi)作物新品種800多個(gè)，良種覆蓋率達(dá)到85%以上；建立各類(lèi)試驗(yàn)示范基地〔點(diǎn)〕160多個(gè)，累計(jì)面積達(dá)200多萬(wàn)畝。20xx年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄，小雜糧首次創(chuàng)立7項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄。4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。全市各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)已有1000多家，擁有各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)300余個(gè)。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，各類(lèi)加工、營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)逐步發(fā)展，"訂單農(nóng)業(yè)'、"科研單位+企業(yè)+基地'等多種模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制在探究中得到有序發(fā)展。5、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制得到不斷革新。較為典型的有"孟岔模式'和"東坑模式'，米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶(hù)承包的2142畝山地流轉(zhuǎn)到8戶(hù)農(nóng)民手中，靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)?；?、集約化的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，都實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。全市簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同5萬(wàn)多份。6、農(nóng)民生活水平得到穩(wěn)步提升。"十一五'以來(lái)，榆林農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，20xx年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110.24億元，實(shí)現(xiàn)增加值66.11億元，分別是1999年的6倍和7倍。20xx年全市農(nóng)民人均純收入比1999年增加了2442元，增長(zhǎng)幅度達(dá)254%。二、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素〔一〕對(duì)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重視和支持有待進(jìn)一步提升在政策層面上，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想不僅要農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞作力和市場(chǎng)，還通過(guò)價(jià)格機(jī)制為工業(yè)發(fā)展提供資本積存及后續(xù)投資。長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使資金、技術(shù)、人才等資源配置上形成了顯然的城市偏向。在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中，以能源工業(yè)為動(dòng)力的跨越式發(fā)展，凸顯出"三大失衡'問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。20xx年我市三次產(chǎn)業(yè)的增加值之比為6.5：78.7：14.8,浮現(xiàn)出顯然的一產(chǎn)弱、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)滯后的特點(diǎn)。二是區(qū)域南北經(jīng)濟(jì)失衡。20xx年南六縣gdp總和72億元，僅占全市的7.1%；農(nóng)民人均純收入2909元，比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20xx年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58：1，差距為8795元。鄉(xiāng)村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會(huì)管理等方面的人均投入遠(yuǎn)低于城市，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后顯然。在工作措施上，無(wú)論已將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)列入"兩基地一中心'三大任務(wù)之一，并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)目標(biāo)等，但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點(diǎn)不擴(kuò)面、只引進(jìn)不革新的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，沒(méi)有有效地整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理資源，行政推動(dòng)力不強(qiáng)。〔二〕工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的機(jī)制尚未形成能源化工基地建設(shè)推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，但由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財(cái)稅體制的不盡合理，導(dǎo)致地方政府沒(méi)有足夠的財(cái)力支持"三農(nóng)'。同時(shí)，"三農(nóng)'工作與能源化工基地建設(shè)沒(méi)有得到同等重視、同等強(qiáng)化、同等組織、同等支撐，缺乏政府的統(tǒng)籌運(yùn)作。在能源化工建設(shè)浪潮中，廣大農(nóng)民不僅沒(méi)能參加進(jìn)來(lái)，分享工業(yè)利潤(rùn)，一些農(nóng)民還因此要成為"生態(tài)災(zāi)民'。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失，"誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理'的責(zé)任難以落實(shí)，治理經(jīng)費(fèi)"懸空'，治理基金機(jī)制尚未建立。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村還停留在行政手段、政治號(hào)召的層面上，沒(méi)有形成制度機(jī)制，至20xx年，全市仍有貧困人口38.7萬(wàn)。〔三〕農(nóng)業(yè)投入、資金整合和金融支持不夠的問(wèn)題依舊沒(méi)有得到較好解決近年來(lái)，中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大布暑，加上市縣逐年增加的投資，農(nóng)業(yè)投入不夠的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的必需要看，農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不夠。這既表現(xiàn)在國(guó)家公共財(cái)政資金投入不夠，并且過(guò)于分散，也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。資金投入不夠。由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財(cái)稅體制的不盡合理，導(dǎo)致地方政府沒(méi)有足夠的財(cái)力支持"三農(nóng)'，直接用于農(nóng)業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產(chǎn)效果顯然、經(jīng)濟(jì)效益好的新品種、新技術(shù)基本上局限在示范區(qū)內(nèi)。目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家用于農(nóng)業(yè)科研推廣的經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%4%，發(fā)展中國(guó)家平均約占1%，而我國(guó)只占0.5%，榆林市則更低，不夠0.3%。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)裝備簡(jiǎn)陋，監(jiān)測(cè)、分析化驗(yàn)等設(shè)備嚴(yán)重短缺，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門(mén)名存實(shí)亡，沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，工作條件差，農(nóng)業(yè)科技人員有技術(shù)、無(wú)設(shè)備，缺乏展示技能的平臺(tái)，服務(wù)手段落后，工作效能受到很大制約。財(cái)政支農(nóng)資金投入過(guò)于分散。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入渠道多而且亂，分散在10多個(gè)部門(mén)，約28個(gè)項(xiàng)目渠道，既增加了管理運(yùn)行成本，又降低了農(nóng)業(yè)資金投入使用效率。究其原由，一是由于資金來(lái)源分散，各級(jí)事權(quán)劃分不明確，資金使用范圍模糊。部門(mén)各自為政，缺乏有機(jī)協(xié)調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入混亂，資金使用效益不高。二是資金分塊管理，難以形成整體合力。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科研、生產(chǎn)、流通等方面的財(cái)政資金分屬不同的部門(mén)管理，造成了"撒胡椒面'的現(xiàn)象，財(cái)政資金難以合理配置。三是政出多門(mén)，監(jiān)督不利，農(nóng)業(yè)資金流失嚴(yán)重。無(wú)論近幾年強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的制度建設(shè)，但截留、挪用支農(nóng)資金的現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持。一方面，金融資本集中于能源開(kāi)發(fā)地區(qū)，廣大鄉(xiāng)村的'資金來(lái)源渠道很窄。另一方面，金融機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村的撤并精簡(jiǎn)也導(dǎo)致了鄉(xiāng)村資金投入不夠。農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外，在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。再則，一些涉農(nóng)企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押，很難獲得銀行貸款。榆林市生財(cái)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技，是陜西省"民營(yíng)科技優(yōu)秀企業(yè)'，先后展開(kāi)了30多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù)，獲國(guó)家專(zhuān)利6項(xiàng)，省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng)，產(chǎn)品輻射周邊幾個(gè)省區(qū)，有用價(jià)廉供不應(yīng)求。就是這樣一家企業(yè)，因沒(méi)有銀行貸款所必需的固定資產(chǎn)抵押，在微利經(jīng)營(yíng)的困難生存發(fā)展過(guò)程中，全是靠高利息與私人貸款擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的?！菜摹侈r(nóng)副產(chǎn)品加工能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較弱全市從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多，但布局不合理，發(fā)展不平衡，整體水平較低。相當(dāng)多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)只是一種松散的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，沒(méi)有形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多，精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不特別，產(chǎn)業(yè)化程度較低。全市至今還沒(méi)有真正意義上的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，只占總產(chǎn)量的30%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度不高，還沒(méi)有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。〔五〕農(nóng)業(yè)科研與推廣體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)化率不高目前，市級(jí)農(nóng)業(yè)科研與推廣單位有技術(shù)人員462人，縣均109人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)均2.5人，30歲以下的僅占4%，呈"倒金字塔'式的不合理結(jié)構(gòu)，不能充分發(fā)揮其職能?？萍脊芾怼⑥r(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣等涉農(nóng)部門(mén)仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的革新體系尚未建立；農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化速度慢、效率低，一些成果的推廣仍然存在著點(diǎn)上增產(chǎn)增收顯然，面上不顯著的現(xiàn)象?！擦赤l(xiāng)村勞作力整體素養(yǎng)亟待提升據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，我市農(nóng)民勞作力中，文盲、半文盲31萬(wàn)人，占21.6%；小學(xué)文化程度54.6萬(wàn)人，占38.1%；初中文化程度49.5萬(wàn)人，占34.5%；初中以上文化程度的只占5.7%。許多農(nóng)民不會(huì)應(yīng)用科學(xué)技術(shù)種田，不會(huì)配方施肥，不懂科學(xué)養(yǎng)殖，不會(huì)合理使用化肥、農(nóng)藥及各種添加劑。在農(nóng)民素養(yǎng)還未達(dá)到現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)要求的狀況下，一方面，農(nóng)民生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)不出去，另一方面，市場(chǎng)所必需要的優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品又很難生產(chǎn)出來(lái)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在低水平上重復(fù)，很難達(dá)到預(yù)期效果。〔七〕自然生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后北部風(fēng)沙腐蝕還沒(méi)有得到根本遏制，南部85%以上是丘陵溝壑區(qū)的山坡地，自然災(zāi)害頻繁?；巨r(nóng)田面積小，全市水地僅占農(nóng)耕總面積的17.2%，人均只有0.4畝。水資源較為貧乏且時(shí)空分布不均勻，區(qū)域性和季節(jié)性缺水問(wèn)題普遍存在，全市水資源總量37.41億m，綜合水量9萬(wàn)m/k㎡，是全省綜合水量21.35萬(wàn)m/k㎡的42.4%，全國(guó)綜合水量26.8萬(wàn)m/k㎡的33.6%。用水比例也不協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用水比例為78：13：9。農(nóng)業(yè)用水效率低，灌溉水利用系數(shù)約為0.40，低于全國(guó)0.45的平均水平。水利設(shè)施老化，水利工程建設(shè)滯后。機(jī)電排灌面積比重小，農(nóng)田灌溉無(wú)法保證。土壤肥力不高，中低產(chǎn)田面積大。三、發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議〔一〕進(jìn)一步提升熟悉，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要從落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分熟悉現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)與能源化工兩個(gè)基地同等建設(shè)、地下資源與地上資源同步開(kāi)發(fā)的重要性，深入理解地下資源日漸枯竭后地上資源對(duì)推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前，全市能源工業(yè)的快速發(fā)展和財(cái)政的快速增長(zhǎng)，已具備工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村的能力。因此，應(yīng)把現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)作為扭轉(zhuǎn)榆林"三大失衡'、解決"三農(nóng)'問(wèn)題的切入點(diǎn)，與能源化工基地建設(shè)統(tǒng)籌思索，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)中適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、能夠有效提升資源利用效率等經(jīng)營(yíng)理念，移植和導(dǎo)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，同等規(guī)劃定位、同等設(shè)立機(jī)構(gòu)、同等資金扶持，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，建立退出機(jī)制，確定合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，通過(guò)工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，支持現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的資本運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮各類(lèi)市場(chǎng)主體的積極性，使能源化工基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，走出一條以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展道路。關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諺語(yǔ)關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諺語(yǔ)關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諺語(yǔ)有哪些？諺語(yǔ)是廣泛流傳于民間的言簡(jiǎn)意賅的短語(yǔ)，多數(shù)反映了勞作人民的.生活施行經(jīng)驗(yàn)，而且一般都是經(jīng)過(guò)口頭傳下來(lái)的。下面給大家?guī)?lái)關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諺語(yǔ)，歡迎大家閱讀。關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的諺語(yǔ)11.小麥種遲沒(méi)有頭，油菜種遲沒(méi)有油。2.不怕沒(méi)有油，就怕丟地頭。3.天旱播種宜深，逢雨播種宜淺。4.田等秧，谷滿倉(cāng)，秧等田，過(guò)荒年。5.好地種棉花，壞地種芝麻。6.麥種深，谷種淺，蕎麥芝麻蓋半臉。7.沙土花生粘土麥。8.春不種，夏不收，秋不種，春不結(jié)。9.存種不忙，秋天無(wú)糧。10.春天看干勁兒，秋后看谷穗兒。11.春天干得強(qiáng)，秋后有余糧，春天多刨點(diǎn)，秋后多收點(diǎn)。12.春種深，夏種淺。13.厚蓋谷子薄蓋麻，不薄不厚把麥壓。種田要搶先，收割要搶天。14.栽禾趕時(shí)，割禾趕天。15.三年兩頭倒，地肥產(chǎn)量高。16.玉米帶大豆，十年九不漏。17.豆麥替換種，十年九不空。18.豆茬種谷，必定有福。19.兩壟高粱一壟豆，，高矮作物雙豐收。20.谷怕重茬，瓜怕頂茬。21.輪作倒茬不用問(wèn)，強(qiáng)如年年鋪底糞。22.茬口換好，米面吃飽;茬口不換，豐年變歉。種地不倒茬，十年九抓瞎。23.種地要巧，三年一倒。24.換茬不換土，一畝頂兩畝。25.耕地勤換種，糧倉(cāng)關(guān)不攏。26.新種一年發(fā)，連種三年塌。27.土是根，肥是勁，種是本，水是命。28.寧種黑土一窩，不種白土一坡。莊稼百樣巧，土是無(wú)價(jià)寶。好樹(shù)結(jié)好桃，好地長(zhǎng)好苗。人薄土，土薄人。29.山地變梯田，荒山變果園。生土變熟土，一畝頂兩畝。旱田改水田，一年頂三年。沙土摻黑土，一畝頂兩畝。30.沙土摻泥，好得出奇。31.換土