遺傳所變配電資審-初稿

項目編號：

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)平臺變配電專業(yè)工

程資格預(yù)審文件

招標(biāo)人：中鐵建設(shè)集團有限公司

代理機構(gòu)：北京中建銀工程咨詢有限公司

二零一一年

第一章.資格預(yù)審須知...........................................................1

1.工程概況...................................................................1

2.招標(biāo)人名稱.................................................................1

3.資金來源和性質(zhì)..............................................................1

4.投標(biāo)申請人資格要求.........................................................1

5.投標(biāo)人數(shù)量及投標(biāo)人的確定原則...............................................2

6.聯(lián)合體申請人...............................................................3

7.申請費用...................................................................3

8.資格預(yù)審文件的領(lǐng)取、構(gòu)成...................................................3

9.資格預(yù)審文件的澄清.........................................................4

10.資格預(yù)審文件的修改........................................................4

11.資格預(yù)審申請文件的語言.....................................................5

12.資格預(yù)審申請文件的組成.....................................................5

13.資格預(yù)審申請文件有效期.....................................................6

14.資格預(yù)審申請文件的形式和簽署...............................................6

15.資格預(yù)審申請文件的密封.....................................................7

16.資格預(yù)審申請文件的遞交.....................................................7

17.遲到的資格預(yù)審申請文件.....................................................7

18.資格預(yù)審申請文件的修改、撤回和重新遞交.....................................7

19.資格評審..................................................................8

20.資格預(yù)審結(jié)果的通知.........................................................8

21.不良行為記錄...............................................................8

第二章.資格預(yù)審評審辦法.......................................................9

1.總則.......................................................................9

2.評審的程序和內(nèi)容...........................................................10

3.評審的標(biāo)準和條件...........................................................12

第三章.資格預(yù)審申請文件格式..................................................19

1.資格預(yù)審申請函............................................................19

2.授權(quán)委托書格式............................................................21

3.相關(guān)表格.................................................................22

CM中建銀工程咨詢有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)平臺變配電專業(yè)工程

第一章.資格預(yù)審須知

中鐵建設(shè)集團有限公司作為擬建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)平臺變配電專業(yè)工

程的招標(biāo)人已完成政府相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的專業(yè)工程招標(biāo)前所有審批、

登記、備案等手續(xù)，基本具備進行專業(yè)工程招標(biāo)的條件?，F(xiàn)為該工程發(fā)布如下投

標(biāo)資審?fù)ǜ?，誠邀具備資審條件的投標(biāo)申請人參與本工程投標(biāo)資審。

1.工程概況

工程名稱：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)平臺變配電專業(yè)工程

建設(shè)地點：朝陽區(qū)林萃東路與科薈南路交匯西南

工程規(guī)模：27800m2

投資額：319萬元

招標(biāo)方式：公開招標(biāo)

招標(biāo)代理機構(gòu)：北京中建銀工程咨詢有限公司

工程描述：

本工程為中鐵建設(shè)集團有限公司現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)平臺變配電專業(yè)工

程。位于朝陽區(qū)林萃東路與科薈南路交匯西南。

計劃開、竣工時間及工期：計劃開工日期為2011年月日

計劃工期為日歷天

計劃竣工日期為2011年月日

2.招標(biāo)人名稱

中鐵建設(shè)集團有限公司

3.資金來源和性質(zhì)

企業(yè)自籌

4.投標(biāo)申請人資格要求

4.1申請參與本工程投標(biāo)資格預(yù)審的投標(biāo)申請人應(yīng)具備工商行政管理部門核

發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；具有獨立法人資格、自主經(jīng)營、獨立核算和建設(shè)行政

主管部門核發(fā)的送變電工程專業(yè)承包三級（含）及以上資質(zhì)等級，且應(yīng)具

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備類似工程施工經(jīng)歷和一定業(yè)績，在設(shè)備、人員、資金、安全質(zhì)量保證、

職業(yè)健康安全管理體系及環(huán)境保護管理體系等方面，具有圓滿完成本工程

的能力。只有參加并通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人方可參加本工程的投標(biāo)。

4.2申請參與本工程投標(biāo)資格預(yù)審的投標(biāo)申請人的項目經(jīng)理資格條件：（1）受

聘于投標(biāo)申請人的已取得機電工程二級（含）以上建造師注冊證書且注冊

證書在有效期內(nèi)的人員；（2）或受聘于投標(biāo)申請人的已取得機電工程二級

（含）以上建造師臨時執(zhí)業(yè)證書且臨時執(zhí)業(yè)證書在有效期內(nèi)的人員。上述

（1）或（2）所述人員必須同時具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核合格證（簡

稱B本）。資格條件證明材料：對于已取得二級（含）以上建造師注冊證

書或臨時執(zhí)業(yè)證書的人員，應(yīng)提供建造師注冊證書或臨時執(zhí)業(yè)證書的復(fù)印

件并加蓋法人公章。

5.投標(biāo)人數(shù)量及投標(biāo)人的確定原則

投標(biāo)人根據(jù)資格預(yù)審評審委員會提交的評審報告（包括評審結(jié)果確定

的排序名單），從合格投標(biāo)申請人（候選投標(biāo)人）中確定投標(biāo)人，但必須同

時遵循以下原則：

5.1當(dāng)合格投標(biāo)申請人的數(shù)量多于7家時，招標(biāo)人將按照資格預(yù)審評審委員會

評審結(jié)果確定的所有合格投標(biāo)申請人排序名單（評審得分由高到低的排

序）選擇前7家合格投標(biāo)申請人參加本項目投標(biāo)；當(dāng)合格投標(biāo)申請人的數(shù)

量少于7家多于3家時，選擇全部合格投標(biāo)申請人參加本項目投標(biāo)；

5.2法定代表為同一個人的兩個及兩個以上法人、或者具有直接管理和被管理

關(guān)系的母子公司，參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，投標(biāo)人只能擇優(yōu)選擇一家

單位通過資格預(yù)審。

5.3同一母公司的兒個子公司參加同一標(biāo)段的資格預(yù)審時，通過資格預(yù)審的子

公司不得超過合格投標(biāo)人總數(shù)的三分之一。

5.4資格預(yù)審合格的投標(biāo)人少于3家時，招標(biāo)人應(yīng)依法重新招標(biāo)確定投標(biāo)人。

5.5特別聲明：

5.5.1.鑒于在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間后，投標(biāo)申請人無權(quán)修改資格預(yù)

申請文件的內(nèi)容，考慮到投標(biāo)申請人擬派項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、項目

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部主要成員的資料是資格預(yù)審申請文件的重要組成部分，提醒投標(biāo)申請

人在編制資格預(yù)審申請文件時，務(wù)必確保擬派上述人員能夠到位，在資

格預(yù)審結(jié)果登記中，發(fā)現(xiàn)擬派項目經(jīng)理無法到位，招標(biāo)人將取消該合格

投標(biāo)申請人的投標(biāo)資格。

5.5.2.已經(jīng)被招標(biāo)人確定的投標(biāo)人放棄投標(biāo)資格或根據(jù)本資格預(yù)審文件規(guī)定被

拒絕的投標(biāo)申請人，招標(biāo)人將按照資格預(yù)審評審委員會評審結(jié)果的排序

情況，依次遞補排名在后的合格投標(biāo)申請人作為本項目投標(biāo)人。

6.聯(lián)合體申請人

本工程不提倡聯(lián)合體申請人投標(biāo)

7.申請費用

投標(biāo)申請人應(yīng)承擔(dān)其參加本資格預(yù)審活動自身所發(fā)生的一切費用。

8.資格預(yù)審文件的領(lǐng)取、構(gòu)成

8.1資格預(yù)審文件的領(lǐng)取

有意向的投標(biāo)申請人可在下列時間從下列地址獲得進一步信息和資格預(yù)審

文件，投標(biāo)申請人在領(lǐng)取資格預(yù)審文件時，領(lǐng)取人應(yīng)出具法人委托書及本人身份

證件；

時間：2011年月日-2011年月日9:00-11:00或13:30-16:00（節(jié)假日

除外）；

地址：宣武區(qū)廣安門外南濱河路7號北樓322室

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

聯(lián)系人：盛綱李澈鮑筱曼

8.2資格預(yù)審文件的構(gòu)成

8.2.1.資格預(yù)審文件包括下列內(nèi)容：

第一章資格預(yù)審須知

第二章資格預(yù)審評審辦法

第三章資格預(yù)審申請文件格式

8.2.2.在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間三個工作日前，招標(biāo)人以書面形式發(fā)

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出的對資格預(yù)審文件的澄清或修改內(nèi)容，均為資格預(yù)審文件的組成部分,

對招標(biāo)人和投標(biāo)申請人均起約束作用。

8.2.3.投標(biāo)申請人應(yīng)認真閱讀資格預(yù)審文件中的各個組成部分，充分了解本資

格預(yù)審文件中的各項規(guī)定；如果投標(biāo)申請人的資格預(yù)審申請文件不符合

資格預(yù)審文件的要求，責(zé)任由投標(biāo)申請人自行承擔(dān)。

8.2.4.凡獲得本資格預(yù)審文件的投標(biāo)申請人，無論是否成為本招標(biāo)工程的合格

投標(biāo)人，均應(yīng)對資格預(yù)審文件保密，保護招標(biāo)人及其代理人的知識產(chǎn)權(quán),

并承擔(dān)因泄密等而引起的一切責(zé)任。

9.資格預(yù)審文件的澄清

9.1投標(biāo)申請人若對資格預(yù)審文件有任何疑問，可在資格預(yù)審申請文件遞交截

止三個工作日前，以加蓋投標(biāo)申請人公章的書面形式送達招標(biāo)人指定的地

點：北京市宣武區(qū)南濱河路7號322室向招標(biāo)人提出澄清要求,同時電子

文件以WORD文檔形式存在光盤中以專人遞交方式一并遞交給招標(biāo)代理

機構(gòu)；

9.2無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動對資格預(yù)審文件進行必要的澄清或是根據(jù)投

標(biāo)申請人的要求對資格預(yù)審文件做出的澄清，招標(biāo)人都將于資格預(yù)審申請

文件遞交截止時間前以書面形式予以澄清，同時將書面澄清文件向所有投

標(biāo)申請人發(fā)送。投標(biāo)申請人在收到該澄清文件后，以書面形式給予確認，

該澄清文件作為資格預(yù)審文件的組成部分，具有約束力。

9.3投標(biāo)申請人獲取資格預(yù)審文件后，應(yīng)仔細檢查資格預(yù)審文件的所有內(nèi)容，

如有（包括但不限于）：各個組成部分出現(xiàn)歧義或存在相互矛盾；文件中

出現(xiàn)明顯不符合的邏輯等錯誤；打印錯誤、裝訂印刷殘缺等問題應(yīng)按照本

資格預(yù)審文件第9條規(guī)定的時間與形式向招標(biāo)人提出。如果投標(biāo)申請人在

投標(biāo)資格預(yù)審過程中未能發(fā)現(xiàn)并對有關(guān)歧義、矛盾、錯誤提出質(zhì)疑，在其

成為正式投標(biāo)人或中標(biāo)后，必須接受由招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)條款做出的書面解

釋。

10.資格預(yù)審文件的修改

10.1招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止日前三個工作日，有權(quán)對資格預(yù)審文

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件進行修改。這種修改可能是招標(biāo)人主動做出的，也可能是為了解答投標(biāo)

申請人要求澄清的問題而做出的。

10.2資格預(yù)審文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有已領(lǐng)取資格預(yù)審文件的投

標(biāo)申請人，資格預(yù)審文件的書面修改作為資格預(yù)審文件的組成部分，并具

有約束力。投標(biāo)申請人應(yīng)于收到該修改文件后以書面形式給予確認。

10.3資格預(yù)審文件的澄清、修改、補充等均以書面明確的內(nèi)容為準。當(dāng)資格預(yù)

審文件及資格預(yù)審文件澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,

以最后發(fā)出的書面文件為準。

10.4為使投標(biāo)申請人在編制資格預(yù)審申請文件時有充分的時間對資格預(yù)審文

件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標(biāo)人可酌情延長資格預(yù)審申請

文件的遞交截止時間，具體時間將在資格預(yù)審文件的修改、補充通知中予

以明確。

11.資格預(yù)審申請文件的語言

資格預(yù)審申請文件及其有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用漢語語言文字書寫、解釋和

說明。

12.資格預(yù)審申請文件的組成

12.1主要包括下列內(nèi)容：

（1）資格預(yù)審申請函；

（2）授權(quán)委托書；

（3）聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書（如有時）；

（4）表1投標(biāo)申請人一般情況表；

（5）表2組織機構(gòu)表；

（6）表3組織機構(gòu)關(guān)系框圖；

（7）表4財務(wù)報表；

（8）表5本工程項目部人員配置與機構(gòu)設(shè)置表；

（9）表6擬投入本工程主要人員匯總表；

（10）表7擬參加本工程的主要人員資歷表；

（11）表8擬投入本項目機械/設(shè)備/儀器一覽表；

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(12)表9投標(biāo)申請人自有機械/設(shè)備/儀器情況表;

(13)表10在建與新承接項目主要工程情況表；

(14)表11近三年已完成類似工程情況一覽表；

(15)表12近三年履約情況表；

(16)表13近三年敗訴及不良行為記錄情況表；

(17)表14近三年惡意投訴記錄情況表；

(18)本資格預(yù)審文件規(guī)定的證明投標(biāo)申請人符合本工程必要合格條件、附

加合格條件的資料；

12.2投標(biāo)申請人所報資格預(yù)審申請資料應(yīng)與正式投標(biāo)時投標(biāo)文件中有關(guān)資料

一致，如果投標(biāo)文件所報資料與資格預(yù)審申請資料不一致，且對評標(biāo)結(jié)果

有較大影響時，應(yīng)事先征得招標(biāo)人同意，招標(biāo)文件另有規(guī)定時，從其規(guī)定。

12.3資格預(yù)審文件有規(guī)定格式要求的，投標(biāo)申請人應(yīng)按格式文件編制資格預(yù)審

申請文件。

13.資格預(yù)審申請文件有效期

13.1資格預(yù)審申請文件有效期為60日歷天(從資格預(yù)審申請文件遞交截止日

算起)，在此期限內(nèi)，凡符合本資格預(yù)審文件要求的資格預(yù)審申請文件均

保持有效。

13.2在特殊情況下，招標(biāo)人在原定資格預(yù)審申請文件有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要

以書面形式向投標(biāo)申請人提出延長資格預(yù)審申請文件有效期的要求，對此

要求投標(biāo)申請人須以書面形式予以答復(fù)。同意延長資格預(yù)審申請文件有效

期的投標(biāo)申請人既不能要求也不允許修改其資格預(yù)審申請文件。

14.資格預(yù)審申請文件的形式和簽署

14.1投標(biāo)申請人應(yīng)按本資格預(yù)審須知第12條的規(guī)定準備資格預(yù)審申請文件。

其中正本1份，副本1份。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

14.2正本和副本封面均應(yīng)由投標(biāo)申請人加蓋法人公章和法定代表人印章。其

“正本”、“副本”字樣應(yīng)加蓋在或打印在資格預(yù)審申請文件封皮的右上角。

14.3資格預(yù)審申請文件的文本內(nèi)容均應(yīng)打印或用不褪色的墨水填寫。

14.4投標(biāo)申請人必須按照資格預(yù)審文件中的要求蓋章、簽字。

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14.5全套資格預(yù)審申請文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非這些刪改是根據(jù)

已發(fā)出的資格預(yù)審文件的指示進行的，或者是投標(biāo)申請人造成必須修改的

錯誤。修改或增刪處應(yīng)由法定代表人或正式授權(quán)的代表進行簽章并加蓋單

位公章。

15.資格預(yù)審申請文件的密封

15.1資格預(yù)審申請文件必須裝入標(biāo)袋并用密封條密封，密封處加蓋投標(biāo)申請人

公章及法定代表人人名章。當(dāng)一個密封袋不能滿足封裝資格預(yù)審申請文件

的要求時，投標(biāo)申請人可以使用兩個或兩個以上的密封袋分裝并按資格預(yù)

審文件要求密封。

16.資格預(yù)審申請文件的遞交

16.1所有資格預(yù)審申請文件應(yīng)在2011年月日16時00分前填寫和準備

完畢并遞交到下述地址：

地址：宣武區(qū)廣安門外南濱河路7號北樓322室

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

聯(lián)系人：盛綱李澈鮑筱曼

未在北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心報名的投標(biāo)申請人遞交的資格預(yù)審

申請文件將被拒收。

16.2招標(biāo)人可按本資格預(yù)審須知第10.4條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情

延長資格預(yù)審申請文件遞交截止時間。在此情況下，以延長后的遞交截止

時間為準。

17.遲到的資格預(yù)審申請文件

招標(biāo)人拒絕接受在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間之后送達的資格預(yù)審申

請文件。

18.資格預(yù)審申請文件的修改、撤回和重新遞交

18.1投標(biāo)申請人在遞交資格預(yù)審申請文件以后，在規(guī)定的資格預(yù)審申請文件截

止時間前，可以以書面形式補充、修改或撤回其已提交的資格預(yù)審申請文

件，并以書面形式通知招標(biāo)人，補充、修改的內(nèi)容為資格預(yù)審申請文件的

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組成部分。

18.2投標(biāo)申請人對資格預(yù)審申請文件的補充、修改，應(yīng)按本投標(biāo)須知第15、

16條有關(guān)規(guī)定密封和遞交，并在資格預(yù)審申請文件密封袋上清楚地標(biāo)明

“補充修改”或“撤回”字樣。

18.3在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間后，投標(biāo)申請人不得補充、修改資格預(yù)

審申請文件。

18.4在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間至資格預(yù)審申請文件有效期滿之前，投

標(biāo)申請人不得撤回其資格預(yù)審申請文件。

19.資格評審

資格評審的有關(guān)規(guī)定詳見資格預(yù)審評審辦法

20.資格預(yù)審結(jié)果的通知

20.1投標(biāo)候選人確定后，招標(biāo)人向北京市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室提交資格預(yù)審情

況的書面報告。

20.2招標(biāo)人將向通過資格預(yù)審評審的投標(biāo)申請人發(fā)出《資格預(yù)審合格通知書》,

并說明獲取招標(biāo)文件的時間、地點等事宜。

21.不良行為記錄

21.1不良記錄是指依據(jù)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）,

建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)

章或強制性標(biāo)準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上的建設(shè)行政主管部門或其委

托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰，形成的不良記錄。本招標(biāo)項目的不良

行為記錄只限于建設(shè)部建筑市場信用體系

（/cxtx/blxwjlcx/）已經(jīng)公布的2008年6月1日

至2011年6月1日期間（含起止日）的不良行為記錄。特別提醒：不良

記錄只作為評分項目，不是必要合格條件，申請人必須如實填報，否則會

構(gòu)成以弄虛作假方式謀取中標(biāo)。

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第二章.資格預(yù)審評審辦法

1.總則

1.1編制依據(jù)：為加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)平臺變配電專業(yè)工程資格預(yù)審

評審工作的管理，依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項目施

工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《評審專家和評審專家?guī)旃芾頃盒修k法》、《北京市招標(biāo)

投標(biāo)條例》、《北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定》及政府主管

部門制定的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度等制定本評審細則。

1.2評審原則：評審工作必須遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。

1.3適用范圍：本評審辦法僅適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)平臺變配電資格預(yù)

審的評審。

1.4評審委員會及評審地點：招標(biāo)人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及《關(guān)于資格預(yù)審評

審辦法編制的指導(dǎo)意見（試行）》中有關(guān)資格預(yù)審的管理規(guī)定組成資格評

審委員會，評審委員會由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的招標(biāo)人代表

2名及招標(biāo)人自行聘請的北京市評標(biāo)專家?guī)鞂＜?名組成，共7人。評審

地點為建設(shè)單位會議室。

1.5合格投標(biāo)申請人的確定原則：

1.5.1.本項目資格預(yù)審評審辦法采用綜合定量評審法對投標(biāo)申請人進行評審。

1.5.2.資格預(yù)審評審委員會必須依據(jù)本評審辦法對所有投標(biāo)申請人提交的資格

預(yù)審申請文件進行評審。

1.5.3.評審委員會必須依據(jù)本評審辦法對所有通過初步評審和必要合格條件評

審的投標(biāo)申請人進行附加合格條件的評審打分；特別提醒：附加合格條

件標(biāo)準合格分數(shù)線定為60分，只有通過初步評審和必要合格條件評審

并按照附加合格條件的標(biāo)準打分達到該合格分數(shù)線的投標(biāo)申請人才是合

格的投標(biāo)申請人。

1.5.4.評審委員會對所有經(jīng)評審的合格投標(biāo)申請人按照附加合格條件評分匯總

結(jié)果由高到低進行排序；如出現(xiàn)得分相同的情況（并列情況）時，依次

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按照項目經(jīng)理、企業(yè)以往業(yè)績、財務(wù)狀況分項得分高低排定先后名次為

止。

1.5.5.評審委員會只能匯總列出所有合格投標(biāo)申請人及其排序情況，無需直接

確定投標(biāo)人，由招標(biāo)人根據(jù)評審委員會提交的評審報告確定投標(biāo)人。

1.6保密與紀律要求：評審期間，評審人員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露

與評審有關(guān)的情況，不得索賄受賄，不得參與影響公正評審的任何活動。

評審人員與投標(biāo)申請人存在經(jīng)濟利益關(guān)系時，應(yīng)主動提出回避。

1.7評審活動接受中鐵建設(shè)集團有限公司監(jiān)察部的監(jiān)督。

1.8投標(biāo)申請人不得采取任何方式干擾評審工作。

2.評審的程序和內(nèi)容

2.1評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的評審標(biāo)準和方法，對資格預(yù)審申

請文件進行系統(tǒng)的評審和比較。資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準和方法不

得作為評審的依據(jù)。

2.2評審程序分為：

（1）評審準備工作

（2）初步評審（符合性和完整性評審）

（3）詳細評審一（必要合格條件評審）

（4）詳細評審二（附加合格條件評審）

（5）匯總評審結(jié)果并完成評審報告

2.3各階段的評審工作如下：

2.3.1.資格預(yù)審評審準備工作

（1）評審委員會在評審前應(yīng)由評委推舉產(chǎn)生一名成員擔(dān)任評審委員會主任

或負責(zé)人，其主要職責(zé)是：

A、確認評審辦法是經(jīng)市或區(qū)縣招標(biāo)辦備案的資格預(yù)審文件中載明的評審辦

法，且未提出疑義；

B、提醒招標(biāo)人做好評審準備工作，包括提供所需的評審基礎(chǔ)資料；

C、在評審項目較多或較復(fù)雜時，負責(zé)評審委員會成員的合理分工；

D、匯總各成員的疑問和問題，形成書面材料，需要質(zhì)詢投標(biāo)人時發(fā)放給有

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關(guān)投標(biāo)人；

E、組織對投標(biāo)人的質(zhì)疑以及對投標(biāo)人答復(fù)意見的評審；

F、出現(xiàn)個別評委與其他評委的評審結(jié)果有重大差異時，提醒相關(guān)評委對評

審結(jié)果進行復(fù)核，如確認評審結(jié)果無誤，要求其寫出書面理由；

G、對出現(xiàn)較大爭議的事項進行書面記錄；

H、回收評審用表格和有關(guān)評審記錄并查驗是否完整及已簽字確認；

I、負責(zé)起草或填寫評審報告；

J、及時向招標(biāo)辦報告招標(biāo)人在評審過程中的不符合本規(guī)定及有關(guān)法律法規(guī)

規(guī)定的行為和問題；

K、在評審委員會成員出現(xiàn)違法違規(guī)行為等情況下決定是否中止評審。

（2）評審委員會熟悉和掌握資格預(yù)審文件和資格預(yù)審評審辦法；

評審委員會成員應(yīng)當(dāng)認真研究資格預(yù)審文件，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：

A、資格預(yù)審的目標(biāo)；

B、招標(biāo)項目的工程概況、工程范圍、性質(zhì)以及招標(biāo)人的要求；

C、招標(biāo)文件規(guī)定的評審標(biāo)準、評審方法和在評審過程中考慮的相關(guān)因素。

（3）評審委員會熟悉招標(biāo)人提供的評審表格；

招標(biāo)代理機構(gòu)人員負責(zé)發(fā)放統(tǒng)一的評審用表格。評審委員會成員應(yīng)當(dāng)熟悉供

評審使用的相應(yīng)表格。

（4）其他與資格預(yù)審評審有關(guān)的重要信息和數(shù)據(jù)等的準備。

2.3.2.初步評審（符合性和完整性評審）

2.3.2.1.評審委員會應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的投標(biāo)報名表、資格預(yù)審文件領(lǐng)取簽到

表、資格預(yù)審申請文件遞交簽收表及資格預(yù)審文件相應(yīng)的內(nèi)容，主要審

查投標(biāo)申請人獲取資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請文件的時效性、密

封符合性。申請文件包括的所有證明資料的完整性、符合性、真實性、

有效性等方面的內(nèi)容（詳見附表一）。

2.3.2.2,在本階段被拒絕的投標(biāo)申請人不得進入下一階段的評審。

2323符合性和完整性評審由評審委員會共同完成，共同填寫符合性與完整性

評審記錄表。

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2.3.3.詳細評審一（必要合格條件評審）

2.3.3.1.通過初步評審的投標(biāo)申請人進入必要合格條件的評審o必要合格條件評

審采用定性評審法（詳見附表二），審查投標(biāo)申請人是否符合法律、法

規(guī)和規(guī)章對企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)規(guī)定的資格條件和其他強制性標(biāo)

準，是否處于正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀況等情況。

2332在本階段任何一項不符合必要合格條件的投標(biāo)申請人不得進入下一階

段的評審。

2.333.必要合格條件評審由評審委員會共同完成，共同填寫必要合格條件評審

記錄表。

2.3.4.詳細評審二（附加合格條件評審）

2.3.4.1.通過必要合格條件評審的投標(biāo)申請人進入附加合格條件評審。投標(biāo)申請

人附加合格條件評審采用綜合定量評審打分法進行評審打分，具體打分

細則詳見本評審辦法后附表三。

23.4.2.附加合格條件的評審為定量評審，由評審委員會成員獨立進行打分。

3.評審的標(biāo)準和條件

3.1初步評審

3.1.1.初步評審的標(biāo)準及條件（符合性和完整性評審）見附表一《符合性與完

整性評審記錄表》

3.1.1.1.投標(biāo)申請人是否在招標(biāo)公告規(guī)定的報名投標(biāo)的截止時間前報名投標(biāo)；

3.1.1.2.投標(biāo)申請人是否在招標(biāo)公告或招標(biāo)人書面通知規(guī)定的時間和方式獲取

資格預(yù)審文件；

3.1.1.3.資格預(yù)審申請文件是否在資格預(yù)審文件規(guī)定的截止時間前遞交；

3.1.1.4.資格預(yù)審申請文件的簽字、蓋章是否符合要求；

3.1.2.任何一項評審項目不合格，評審委員會將拒絕其投標(biāo)申請。

3.1.3.未通過初步評審的不得進入詳細評審。

3.2詳細評審一（必要合格條件評審）

3.2.1.詳細評審一（必要合格條件評審）的標(biāo)準及條件，見附表二《必要合

格條件評審標(biāo)準及條件》

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3.2.2.任何一項評審項目不合格，評審委員會將拒絕其投標(biāo)申請。

3.2.3.未通過初步評審的不得進入詳細評審二。

3.3詳細評審二（附加合格條件評審）

3.3.1.詳細評審二（附加合格條件評審）的標(biāo)準及條件，見附表三《資格預(yù)

審附加合格條件評分標(biāo)準》

3.4投標(biāo)申請人或其投標(biāo)資格預(yù)審申請文件中出現(xiàn)下列情況下,其投標(biāo)申請將

被拒絕；

3.4.1.未在招標(biāo)公告規(guī)定的投標(biāo)報名截止時間前按規(guī)定方式報名的；

3.4.2.未按規(guī)定時間和方式獲取資格預(yù)審文件的；

3.4.3.資格預(yù)審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的；

3.4.4.資格預(yù)審申請文件中的有關(guān)材料弄虛作假的；

3.4.5.資格預(yù)審申請文件未按資格預(yù)審文件要求簽字或蓋章的；

3.4.6.以他人名義申請投標(biāo)的；

3.4.7.與其他投標(biāo)申請人串通或與招標(biāo)人串通申請投標(biāo)的；

3.4.8.拒不按要求對資格預(yù)審申請文件進行澄清、說明或者補正的；

3.4.9.處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的；

3.4.10.在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題的；

3.4.11.招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項目的

前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單

位）申請投標(biāo)的；

3.4.12.與投標(biāo)項目已確定的監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；

3.4.13.投標(biāo)申請人在必要合格條件中有一項評審不合格的；

3.5評審報告和合格投標(biāo)人的確定

3.5.1.評審報告的編制、評審結(jié)果的匯總

3.5.1.1.評審報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容：

（1）評審的標(biāo)準和辦法；

（2）對各申請文件評審和比較意見；

（3）取消投標(biāo)申請的情況說明；

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（4）經(jīng)評審的投標(biāo)候選人的排序或符合條件的投標(biāo)人名單；

（5）澄清、說明、補正事項經(jīng)過等；

（6）填寫《資格預(yù)審情況書面報告》。

3.5.1.2.評審委員會完成評審后對評審結(jié)果進行匯總。

3.5.1.3.評審委員會全體成員應(yīng)在評審結(jié)果文件上簽字。對評審結(jié)論持有異議的

評審委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評審委員會成員

拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)

論。評審委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案；

3.5.1.4.在復(fù)核評審結(jié)果后，評審委員會應(yīng)編制書面評審報告并提交給招標(biāo)人。

3.5.1.5.根據(jù)評審情況向招標(biāo)人確定評審排序。

3.5.2.招標(biāo)人根據(jù)資格評審委員會提交的書面評審報告確定投標(biāo)人。

3.5.3.資格預(yù)審情況書面報告

招標(biāo)人將把資格預(yù)審情況書面報告提交北京市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公

室。書面報告包括以下內(nèi)容：

3.5.3.1.《投標(biāo)報名表》

3.53.2.《資格預(yù)審情況書面報告》

3.53.3.《投標(biāo)候選人排序表》

3.53.4.資格預(yù)審文件領(lǐng)取簽到表

3535資格預(yù)審申請文件遞交簽收表

3.5.3.6.評審專家簽到表

353.7.主要評審過程記錄、評審結(jié)果等。

3.6本評審辦法的解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。

3.7附表

附表一符合性與完整性評審記錄表

附表二必要合格條件評審標(biāo)準及條件

附表三資格預(yù)審附加合格條件評分標(biāo)準

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3.7.1.附表一符合性與完整性評審記錄表

符合性與完整性評審記錄表

投標(biāo)申請人

序號項目內(nèi)容

投標(biāo)申請人須在招標(biāo)公告規(guī)定的

1

報名投標(biāo)的截止時間前報名投標(biāo)

投標(biāo)申請人須在招標(biāo)公告或招標(biāo)

2人書面通知規(guī)定的時間和方式

獲取資格預(yù)審文件

資格預(yù)審申請文件須在資格預(yù)審

3

文件規(guī)定的截止時間前遞交

資格預(yù)審申請文件的簽字、蓋章

4

須符合要求

評委簽字

注：1、此表由評標(biāo)委員會各成員填寫;

2、評標(biāo)委員會各成員在表格相應(yīng)位置中記錄投標(biāo)人是否符合要求，是打“V”，否打“X

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3.7.2.附表二必要合格條件評審標(biāo)準及條件

必要合格條件評審標(biāo)準及條件

序申請人具備的

項目內(nèi)容合格條件

號條件及說明

加蓋法人公章的復(fù)印件或掃

有效的企業(yè)描件。地方工商部門年審有

具有獨立有效的法人資格

1營業(yè)執(zhí)照特別規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)政

策文件復(fù)印件

企業(yè)資質(zhì)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的送變電工程專業(yè)資質(zhì)等級證書復(fù)印件加蓋法

2等級承包三級（含）及以上資質(zhì)等級人公章

加蓋法人公章的復(fù)印件或掃

描件。地方工商部門年審有

注冊資本金不得低于800萬元（人民幣）

3特別規(guī)定的，應(yīng)提供相關(guān)政

策文件復(fù)印件

受聘于投標(biāo)申請人的已取得機電工程二級

（含）以上.建造師注冊證書且注冊證書在建造師注冊證書或建造師臨

有效期內(nèi)的人員或受聘于投標(biāo)申請人的已時執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件加蓋法人

項目經(jīng)理資

取得機電工程二級（含）以上建造師臨時公章，及安全生產(chǎn)考核合格

4質(zhì)等級

執(zhí)業(yè)證書且臨時執(zhí)業(yè)證書在有效期內(nèi)的人證（B本）復(fù)印件加蓋法人公

員，同時必須具備安全生產(chǎn)考核合格證（簡早,TLZL

稱B本）。

安全生產(chǎn)要求申請人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的由申請人提供加蓋法人公章

5許可證安全生產(chǎn)許可證。的復(fù)印件或掃描件予以證明

申請人通過提供本資格預(yù)審

文件中所規(guī)定格式的資格預(yù)

企業(yè)運營沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，

審申請函予以證明，證明須

6狀況財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)

加蓋法人公章及法定代表人

印章（或簽字）

申請人通過提供本資格預(yù)審

在最近三年（2008年6月1日至2011年6文件中所規(guī)定格式的資格預(yù)

7違約、質(zhì)量月1日）內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴重違約及重審申請函予以證明，證明須

大工程質(zhì)量問題加蓋法人公章及法定代表人

印章（或簽字）

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3.7.3.附表三資格預(yù)審附加合格條件評分標(biāo)準

資格預(yù)審附加合格條件評分標(biāo)準

完善3

組織機構(gòu)較完善2

企業(yè)組織機構(gòu)、不完善0

人員情況（6分）技術(shù)管理人80%以上（含）3

員數(shù)占員工60%—80%2

總數(shù)比例⑴60%（含60%）以下0

在擔(dān)任項目5項以上（含5項）9

經(jīng)理職務(wù)下

的類似工程5項（不含5）以下每個2分0-8

項目經(jīng)理（15分）業(yè)績⑵

高級6

人力資源

A職稱中級4

（30分）

初級1

擔(dān)任技術(shù)負3項以上（含3項）3

責(zé)人職務(wù)下2項2

的類似工程1項1

技術(shù)負責(zé)人（5

業(yè)績⑵無0

分）

高級2

職稱中級1

初級0

合理4

項目經(jīng)理部人員

組織機構(gòu)較合理1-3

構(gòu)成情況（4分）

不合理0

1500萬（含）以上10

近三年⑶平均凈資產(chǎn)額（io分）800萬（含）?1500萬（不含）5

800萬（不含）以下0

近三年⑶財08年T0年資產(chǎn)負債率

5

務(wù)狀況在60%~80%

B

（15分）08年T0年資產(chǎn)負債率80%以上

近三年⑶平均資產(chǎn)負債率⑷（5

的，每增加2%,扣1分。超過100%5-0

分）

得0分

08年-10年資產(chǎn)負債率在60%以下

5-0

的,每減少10%,扣1分。

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附表三資格預(yù)審附加合格條件評分標(biāo)準（續(xù)）

自有設(shè)備齊全，設(shè)備完好4-5

自有機械設(shè)備（5分）自有設(shè)備較齊全，設(shè)備較完好2-3

自有設(shè)備不齊全，設(shè)備完好率差0-1

設(shè)備齊全，設(shè)備完好8-10

機械設(shè)備

C可投入機械設(shè)備情況（10分）設(shè)備較齊全，設(shè)備較完好1-7

（25分）

設(shè)備不齊全，設(shè)備完好率差0

設(shè)備齊全，設(shè)備完好8-10

擬投入機械設(shè)備情況（10分）設(shè)備較齊全，設(shè)備較完好1-7

設(shè)備不齊全，設(shè)備完好率差0

均有相關(guān)認證5

企業(yè)管理

缺少一項認證3

D體系質(zhì)量體系；環(huán)保體系；安全體系

缺少兩項認證1

（5分）

缺少三項認證0

5個以上（含5個）10

近三年⑶已完類似工程⑵經(jīng)歷

企業(yè)以往（10分）5個（不含）以下每個2分0-8

E業(yè)績

100%5

（15分）

近三年⑶平均合同履約率（5分）95%以上（含95%）2

95%以下0

在施和新承有足夠能力承擔(dān)本工程4-5

有在施和新承接工程，且企業(yè)資

F接工程有一定能力承擔(dān)本工程1-3

金、人員、設(shè)備滿足本工程要求

（5分）不能承擔(dān)本工程0

無敗訴情況2

近三年⑶訴訟敗訴或仲裁敗訴敗訴情況1起1

敗訴情況2起以上（含）0

無不良行為記錄3

敗訴及不良

近三年⑶不良行為記錄有不良行為記錄

G行為記錄