災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案

災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案為確保災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作迅速、高效、有序地進行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案》以及《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案》等規(guī)定，制定本預(yù)案。1.適用范圍本預(yù)案適用于我院的安全管理、災(zāi)害事故防范如應(yīng)急處置工作，包括火災(zāi)、地震、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、治安、長時間停水、停電、水污染、集體食物中毒、醫(yī)院感染暴發(fā)事件及放射事件(意外照射、放射源污染和放射源丟失〉等的應(yīng)急處置(有具體預(yù)案者按照具體預(yù)案執(zhí)行)。2.工作原則堅持預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，信息暢通、反應(yīng)及時，措施果斷、加強協(xié)作的工作原則，依靠各級領(lǐng)導(dǎo)、專家、全院員工的力量，建立我院防范有力、指揮有序、機動靈活、協(xié)調(diào)一致的災(zāi)害事故應(yīng)急處置體系，規(guī)范應(yīng)急處置工作程序，及時控制事件的發(fā)展和蔓延，消除或減輕危害。3.組織指揮體系及職責(zé)成立院災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長:院長，副組長：醫(yī)院各分管領(lǐng)導(dǎo)，成員:院辦、醫(yī)務(wù)科、護理部、門診部、院感科、預(yù)防保健科、藥劑科、監(jiān)察室、耗材辦、保衛(wèi)科、后勤保障科等部門負責(zé)人及部分臨床大科主任。負責(zé)對各類災(zāi)害事故的指揮、組織協(xié)調(diào)和溝通，統(tǒng)籌管理，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)匯報情況。各相關(guān)臨床、醫(yī)技、職能科室負責(zé)人和技術(shù)骨干組成各類應(yīng)急隊伍。4.預(yù)防措施4.1定期組織人員參加相關(guān)知識的培訓(xùn)，參加院、市組織的應(yīng)急預(yù)演，提高防護應(yīng)急能力。4.2適當(dāng)儲備救治常用的藥品、設(shè)備，對器械、設(shè)備進行定期維護，并做好與相應(yīng)廠家的聯(lián)絡(luò)工作。4.3各部門根據(jù)自身情況制訂相應(yīng)的具體安全措施、處理預(yù)案。5.處理程序5.1及時上報5.1.1災(zāi)害事故發(fā)生后，責(zé)任報告人應(yīng)立即向院總值班人員或具體負責(zé)人報告，也可按照院規(guī)定的報告途徑和受理機構(gòu)進行報告。5.1.2院總值班或具體負責(zé)人經(jīng)核實后迅速向市衛(wèi)生行政部門報告，發(fā)生火災(zāi)、治安、刑事等案件時應(yīng)及時向"119"、"110"和"120"報告。5.1.3當(dāng)災(zāi)害事故定性為突發(fā)公共事件或突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，分別按照國家、省有關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的報告程序和時限進行報告。5.2響應(yīng)措施5.2.1人員疏散、轉(zhuǎn)移病區(qū)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即組織患者和現(xiàn)場人員疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行動的患者，要求按規(guī)定的路線疏散、轉(zhuǎn)移，必要時還要幫助其他患者疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動或者由于病情嚴重不能移動的患者，分別按本單位應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求，由醫(yī)務(wù)人員和搶險突擊隊的人員負責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時，應(yīng)采取必要的防護、救護措施。人員疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。5.2.2搶救醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救，并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。5.2.3區(qū)域劃分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域，發(fā)生災(zāi)害事故后應(yīng)立即劃分區(qū)域，將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域，其他人員安置在安全區(qū)域。5.2.4檢傷分類對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救，并安排專業(yè)人員對傷病員進行檢傷分類，即按輕、重、危重、死亡分類，分別以"綠、黃、紅、黑"的傷病員卡(以5x3cm的不干膠材料做成)作出標志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應(yīng)的急救措施。5.2.5設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部設(shè)立災(zāi)害事故現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各項醫(yī)療衛(wèi)生救援和其他應(yīng)急處置工作。5.2.6救治與病員安置災(zāi)害事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部根據(jù)情況確定病員安置醫(yī)療機構(gòu)或安置區(qū)域，以便及時分流病人。必要時護送病員轉(zhuǎn)院。5.2.7組織安撫災(zāi)害事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部組織專門力量開展安撫工作，明確傷病員家屬安撫地點，防止事態(tài)擴大和矛盾激化。5.2.8信息收集、反饋和發(fā)布在開展救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救以及參加救援力量等情況報告現(xiàn)場指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。嚴禁個人隨意發(fā)布災(zāi)害事故情況、原因分析的信息。5.3響應(yīng)終止災(zāi)害事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治，危害因素得到控制或消除，無續(xù)發(fā)或二代病人發(fā)生，經(jīng)本級人民政府或同級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準，或經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準，領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告同級人民政府如上級衛(wèi)生行政部門。6.后期處置院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合上級部門組織事故發(fā)生原因展開調(diào)查，作出救治過程的書面報告，在同級衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，對各環(huán)節(jié)中有突出貢獻的工作人員給予表彰和獎勵，并對相關(guān)失職人員進行責(zé)任追究。附：2017年應(yīng)急隊伍名單1.災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單職別姓名科室職務(wù)/職稱聯(lián)系電話組長院部院長黨委書記副組長院部副院長副書記成員院部副院長院部副院長院部副院長黨委紀委書記院辦主任醫(yī)務(wù)科副科長護理部主任監(jiān)察室主任院感科科長防保科科長藥劑科科長門診部副主任設(shè)備科科長耗材辦副科長后勤保障科科長保衛(wèi)科科長大外科主任大內(nèi)科主任2.成批燒傷急救專家組職別姓名科室職務(wù)/職稱聯(lián)系電話組長院部副院長成員醫(yī)務(wù)科副科長大外科主任急診科副主任普外科副主任呼吸內(nèi)科副主任耳鼻喉科主任燒傷科副主任醫(yī)師ICU副主任3.洪災(zāi)急救專家組名單職別姓名科室職務(wù)/職稱聯(lián)系電話組長院部副院長成員科教科科長骨科外科副主任胸外科副主任醫(yī)師神經(jīng)外科副主任普外科副主任急診科副主任消化內(nèi)科副