市區(qū)行政審批安排意見

市區(qū)行政審批安排看法市區(qū)行政審批安排看法各行政審批主體部門：按照《市委今年工作要點(diǎn)》關(guān)于“進(jìn)一步減少、簡化和整合行政審批〞和市政府《關(guān)于深入行政審批制度改革推動(dòng)審批服務(wù)再提速的實(shí)施看法》中要“統(tǒng)一組織清理和規(guī)范區(qū)縣實(shí)施的審批事項(xiàng)〞的總體要求，依據(jù)市行政審批管理辦公室〔以下簡稱審管辦〕、市法治辦、市監(jiān)察局《關(guān)于做好清理規(guī)范區(qū)縣行政審批事項(xiàng)工作的通知》的統(tǒng)一布暑,結(jié)合我區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)實(shí)際，特制定本安排看法：一、指導(dǎo)思想深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市政府《關(guān)于繼續(xù)深入行政審批制度改革，大力推動(dòng)政府服務(wù)效率再提速的實(shí)施看法》精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委九屆十二次全會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議精神，圍繞“建設(shè)科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展〞的主題和“提速、降檻、服務(wù)〞這一中心任務(wù)，通過清理規(guī)范審批事項(xiàng)，進(jìn)一步打牢審批服務(wù)提速基礎(chǔ)，不斷特別科技含量，提升審批服務(wù)工作水平，創(chuàng)造一流的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二、主要任務(wù)統(tǒng)一組織清理和規(guī)范全區(qū)實(shí)施的審批事項(xiàng)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱、統(tǒng)一申報(bào)條件、統(tǒng)一申請材料、統(tǒng)一承諾時(shí)限、統(tǒng)一辦理程序〞〔以下簡稱“五統(tǒng)一〞〕，在全面徹底清理的基礎(chǔ)上，編制我區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。三、組織領(lǐng)導(dǎo)全面清理規(guī)范全區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，是我區(qū)深入行政審批制度改革的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，涉及面廣、工作量大，必必需高度重視，切實(shí)強(qiáng)化對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！惨弧橙珔^(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立清理規(guī)范全區(qū)行政審批事項(xiàng)工作聯(lián)合辦公室，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長郭建勛任主任，區(qū)審管辦主任王江杰、區(qū)監(jiān)察局局長段占欣、區(qū)法治辦主任張貴祥任副主任，并組成專門工作班子〔見附件1：區(qū)清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)工作聯(lián)合辦公室成員名單〕，負(fù)責(zé)落實(shí)全市的統(tǒng)一布暑，組織我區(qū)各部門〔含市級駐區(qū)部門〕清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)“五統(tǒng)一〞工作?！捕掣鞑块T組織領(lǐng)導(dǎo)工作。這次清理規(guī)范我區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)工作均在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。全區(qū)具有行政審批職能的部門〔既包括區(qū)所屬部門，也包括市級部門駐區(qū)的部門〕都要組成工作班子，由一名部門領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，認(rèn)真搞好本部門的清理和上報(bào)工作。各部門要明確一名負(fù)責(zé)同志，擔(dān)任區(qū)聯(lián)合辦公室的聯(lián)系員。四、清理原則〔一〕全面清理原則。凡是面向公民、法人和其他組織實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，要全部納進(jìn)清理范圍，進(jìn)行“翻箱倒柜〞、不留死角的全面清理，不得瞞報(bào)、漏報(bào)。清理規(guī)范后，將公布我區(qū)現(xiàn)行行政審批事項(xiàng)目錄，未列入目錄的，嚴(yán)禁擅自設(shè)立和審批。擅自設(shè)立和審批的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任?！捕骋婪ㄐ姓瓌t。全區(qū)各部門實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，必必需依法有據(jù)，是由法律法規(guī)和市政府規(guī)章設(shè)定的，或是由市政府或市政府有關(guān)部門下放權(quán)限及授權(quán)實(shí)施的。此次清理規(guī)范后，由于法律法規(guī)調(diào)整等原因，我區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)發(fā)生增減變動(dòng)的，一律要由區(qū)審管辦、法治辦、監(jiān)察局審核后，報(bào)市審批辦等有關(guān)部門同意并納進(jìn)我區(qū)行政審批事項(xiàng)目錄。〔三〕減少簡化原則。按照市政府5號文件布暑要求，本著依法合規(guī)、實(shí)事求是的原則，全面清理和減少、簡化行政審批。市政府各部門和區(qū)政府行政規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批、行政備案事項(xiàng)一律取消。同時(shí)，對保留的行政審批事項(xiàng)要采納減少申報(bào)材料、簡化審批程序、縮短審批時(shí)限、執(zhí)行立等可取等措施，大力提升審批效率?！菜摹辰y(tǒng)一規(guī)范原則。這次清理規(guī)范工作，要在全面清理的基礎(chǔ)上，按照全市統(tǒng)一布暑，對全區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)按照“五統(tǒng)一〞的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，編制辦事指南，向社會(huì)公布，統(tǒng)一、規(guī)范、高效辦理。五、工作步驟我區(qū)展開清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)工作，要按照全市統(tǒng)一布暑組織進(jìn)行，分為五個(gè)階段?！惨弧硠?dòng)員布暑階段〔7月28日—8月6日〕。分為5個(gè)工作環(huán)節(jié)：①7月28日，參加全市動(dòng)員布暑會(huì)議；②7月29日～31日，組成聯(lián)合辦公室并將聯(lián)合辦公室組成人員及聯(lián)系員名單報(bào)市聯(lián)合辦公室；③8月2日前，研究制定具體實(shí)施方案；④8月3日，召開動(dòng)員布暑會(huì)議，布暑具體清理規(guī)范工作；⑤8月6日前，各部門召開動(dòng)員會(huì)并布暑具體落實(shí)工作。〔二〕部門清理階段〔8月7日—8月16日〕。在區(qū)聯(lián)合辦公室統(tǒng)一組織下，各部門進(jìn)行深入細(xì)致的清理工作。對現(xiàn)行的行政審批事項(xiàng)，要一項(xiàng)一項(xiàng)地清理，一個(gè)一個(gè)地檢察，一件一件地核實(shí)。要對照有關(guān)法律法規(guī)，做到審批主體清楚、事項(xiàng)名稱清楚、設(shè)定依據(jù)清楚、事項(xiàng)性質(zhì)清楚、審批權(quán)限清楚和清理程序清楚，并認(rèn)真填報(bào)《區(qū)各部門清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)匯總登記表〔附件2〕》和《區(qū)各部門清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)明細(xì)登記表〔附件3〕》，經(jīng)本部門主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，于8月16日前報(bào)區(qū)聯(lián)合辦公室?！踩硨徍藚R總階段〔8月17日—9月6日〕。區(qū)聯(lián)合辦公室對各部門上報(bào)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行審核和整理匯總。依據(jù)《行政許可法》、《市行政審批管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的.具體條款，以及市政府有關(guān)文件，并參照市政府審批辦在“市行政審批服務(wù)網(wǎng)〞上公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)的政務(wù)公開內(nèi)容，對各部門上報(bào)的行政審批事項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核和匯總，經(jīng)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋區(qū)政府公章后，于9月10日前報(bào)市聯(lián)合辦公室?！菜摹辰y(tǒng)一規(guī)范階段〔9月13日—10月31日〕。市聯(lián)合辦公室對各區(qū)縣上報(bào)的行政審批事項(xiàng)，組織市審批部門分成假設(shè)干專業(yè)組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真審核、匯總和分類整理，按照“五統(tǒng)一〞的標(biāo)準(zhǔn)，對各區(qū)縣實(shí)施的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，并提出《區(qū)縣實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄》。在此基礎(chǔ)上，全市統(tǒng)一編制每個(gè)行政審批事項(xiàng)的辦事指南。之后將《區(qū)縣實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄》和每個(gè)事項(xiàng)的辦事指南，一并返回各區(qū)縣征求看法進(jìn)行確認(rèn)。區(qū)聯(lián)合辦公室做好復(fù)核確認(rèn)后，按時(shí)向市聯(lián)合辦公室反饋看法。〔五〕公布實(shí)施階段。完成確認(rèn)工作后，由區(qū)政府發(fā)文，公布全區(qū)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄及辦事指南，并在“市行政審批服務(wù)網(wǎng)〞“區(qū)政府網(wǎng)〞和〞區(qū)審批服務(wù)網(wǎng)〞上進(jìn)行行政審批政務(wù)公開,按照統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)開始啟動(dòng)實(shí)施。六、工作要求〔一〕高度重視，明確責(zé)任。各部門要深入學(xué)習(xí)國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于深入行政審批制度改革的文件精神，把思想熟悉和實(shí)際工作統(tǒng)一到市委、市政府決策布暑上來，高度重視、深入熟悉清理規(guī)范全區(qū)行政審批事項(xiàng)工作的重要性和必要性，站在優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境和促進(jìn)全區(qū)又快又好發(fā)展的高度，切實(shí)強(qiáng)化對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按市、區(qū)統(tǒng)一布暑，集中力量做好工作?！捕橙媲謇恚涣羲澜?。這次清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)工作，涉及面廣，工作量大，各部門要制定具體實(shí)施方案，組織精干工作力量，做到全面徹底，不留死角，認(rèn)真審核，落實(shí)到位，切實(shí)抓緊抓好本部門的清理規(guī)范工作?！踩硣?yán)守時(shí)限，搞好結(jié)合。這次清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，而且每個(gè)部門的進(jìn)度直接關(guān)系到全區(qū)乃至全市整體工作進(jìn)度。因此，各部門都要按照市、區(qū)統(tǒng)一布暑并把握四個(gè)結(jié)合的工作要求，即做到與審批服務(wù)再提速工作相結(jié)合、與全區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與部門內(nèi)部審批職能歸并相結(jié)合、與街道行政服務(wù)中心建設(shè)相結(jié)合，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成清理規(guī)范任務(wù)。年度值班工作安排看法年度值班工作安排看法分局各科室：為認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，加大“三防〞工作力度，規(guī)范分局的值班工作，確保機(jī)關(guān)安全，依據(jù)有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，對二0__年的值班工作提出以下安排看法。一、本看法所指的值班，是指依據(jù)治安防范的工作必需要，而確定的應(yīng)安排值班的崗位、部位和場所。二、值班類別分局的值班分為周內(nèi)值班、周末值班和節(jié)假日值班三類。周內(nèi)值班是指正常工作日〔星期一到星期五〕內(nèi)，八小時(shí)以外的值班。周末值班是指雙休日〔星期六到星期日〕的值班，節(jié)假日值班是指春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日等法定假日的值班。三、值班使命值班人員必必需樹立對人民生命安全和對國家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、事業(yè)心，遵守值班紀(jì)律，遵守工作崗位。1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理值班期間發(fā)生各類重大事件或臨時(shí)性、突發(fā)性事件，及時(shí)傳達(dá)和處理上級交辦的緊急性事務(wù)。2、值班人員在值班期間遇有緊急重大狀況時(shí)，應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。特別緊急的，可直接通知相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場處置，有關(guān)同志在接到通知后應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場?！部h內(nèi)的'一般不超過30分鐘，縣外不超過40分鐘〕。3、值班人員的主要任務(wù)：處理當(dāng)天事務(wù)，如實(shí)做好值班記錄，熱情服務(wù)，做好記錄，清掃辦公室衛(wèi)生，離開辦公室之前整理好物品，關(guān)好門窗，及時(shí)落鎖。值班期間，要始終保持通訊暢通。4、值班人員要嚴(yán)格按值班表安排就位，不得隨意調(diào)班、代班。如有特別狀況必需調(diào)整的，必需經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室另行安排值班人員。5、值班人員在工作期間,要認(rèn)真負(fù)責(zé),接待來訪要熱情。6、值班人員無權(quán)外借或私自帶走辦公室任何物品。如因工作必需要，應(yīng)向辦公室主任利行手續(xù)，及時(shí)歸還。7、認(rèn)真做好值班記錄和交接工作。值班結(jié)束前負(fù)責(zé)清掃值班室衛(wèi)生。四、值班人員確實(shí)定：值班是分局每個(gè)干部職工應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，分局的值班執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員責(zé)任制，一般由分局班子成員帶班，具體值班工作由分局干部職工承當(dāng)。1、周內(nèi)值班由辦公室承當(dāng)。2、周末值班和節(jié)假日值班由分局40歲以下在職職工替換承當(dāng)。具體人員安排由辦公室確定。周末值班和節(jié)假日值班分開安排，不互相抵消。五、值班費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1、周內(nèi)值班3元/天；2、周日值班5元/天；3、節(jié)假日值班10元/天。六、幾點(diǎn)要求1、分局的值班工作，由辦公室統(tǒng)一安排和管理。2、分局值班工作是確保分局安全的前提，是各項(xiàng)工作正常展開的基礎(chǔ)，每位值班人員要提升進(jìn)一步提升責(zé)任心