2020年書記員法律知識基礎(chǔ)考試題庫288題（含參考答案）

2020年書記員法律知識基礎(chǔ)考試題庫288題［含參考

答案］

一、選擇題

1.【參考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或其他組織對提起的行政訴訟。

抽象行政行為國防、外交等國家行為內(nèi)部行政行為

D.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為

2.某甲因調(diào)戲婦女被帶到派出所，有一警察從外面進來，看到某甲態(tài)度不好，便踢了某甲

一腳，卻造成某甲脾臟破裂。為此（）。（2、4）（1）該警察所在的派出所應(yīng)對某甲承擔(dān)

賠償責(zé)任（2）該警察所在的公安局應(yīng)對某甲承擔(dān)賠償責(zé)任（3）某甲自行承擔(dān)（4）對某甲

實行國家賠償后，對該警察實行追償

3.【參考答案：ACD］人民法院對于下列何項應(yīng)采取“裁定”的形式

A.有關(guān)是否準(zhǔn)許撤訴的事項B.有關(guān)回避的事項

C.有關(guān)移送或指定管轄的事項D.有關(guān)中止和終結(jié)訴訟的事項

4.【參考答案：ABCD］人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列行政機關(guān)的行為

提起的訴訟。

A.行政指導(dǎo)行為B.重復(fù)處理行為

C.刑事偵查行為D.調(diào)解行為

5.【參考答案：A］有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，可以提起訴訟。

A.近親屬B.其所在單位推薦的人

C.經(jīng)人民法院許可的公民D.經(jīng)人民法院指定的人

6.【參考答案：AB］對于人民法院就下列哪種事項作出的裁定不服，可以提出上訴。

A.起訴不予受理B.駁回起訴

C.財產(chǎn)保全D.先予執(zhí)行

7.【參考答案：D】人民法院在案件中可以采用調(diào)解方式結(jié)案。

A.變更之訴B.確認(rèn)之訴

C.撤消之訴D.賠償之訴

8.某縣公安局對林某違法作出拘留3天的行政處罰，林某向某市公安局申請復(fù)議，某市公

安局違法作出拘留7天的行政處罰，為此（）（1、2）（1）某縣公安局承擔(dān)賠償拘留3天

的責(zé)任（2）某市公安局承擔(dān)賠償拘留4天的責(zé)任（3）某縣、市公安局共同賠償拘留7天

的責(zé)任（4）某市公安局承擔(dān)賠償拘留7天的責(zé)任

9.【參考答案：ACD】我國行政賠償?shù)姆绞接薪疱X賠償B.精神補償

C.恢復(fù)原狀D.返還財產(chǎn)

10.【參考答案：D】公務(wù)員在行政訴訟中的法律地位是

A.原告B.被告

C.第三人D.不具有訴訟當(dāng)事人的地位

11.1參考答案：A］民法院審理行政案件中，發(fā)生特殊情況需要延長審理期限的，應(yīng)

A.報請高級人民法院批準(zhǔn)B.報請中級人民法院批準(zhǔn)

C.本法院自行決定D.報請最高人民法院批準(zhǔn)

12.【參考答案：ABCD］政訴訟中，能夠引起再審決定作出的原因可以是

A.當(dāng)事人的申訴B.上級人民法院的監(jiān)督

C.本級法院院長的提議D.人民檢察院的抗訴

13.【參考答案：D］根據(jù)行政訴訟法規(guī)定，相對人對具體行政行為不服直接向人民法院

提起行政訴訟，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起內(nèi)提起，法律另有規(guī)定的除外。

A.15日B.30日

C.2個月D.3個月

14.【參考答案：B］人民法院在第一審行政審判程序中，應(yīng)當(dāng)更換被告，而原告不同意

變更的，裁定

A.不予受理B.駁回起訴

C.中止訴訟D.終結(jié)訴訟

15.【參考答案：A］有權(quán)提起行政訴訟的公民死亡，可以提起訴訟。

A.近親屬B.其所在單位推薦的人

C.經(jīng)人民法院許可的公民D.經(jīng)人民法院指定的人

16.【參考答案：D】行政訴訟所要解決的行政爭議，是之間發(fā)生的法律爭議。

A.行政機關(guān)B.行政機關(guān)與行政機關(guān)工作人員

C.國有企事業(yè)單位與職工D.行政主體與行政相對人

17.【參考答案：B］人民法院以為由，判決撤銷具體行政行為的，行政機關(guān)可以作出與

原具體行政行為相同的具體行政行為。

A.主要證據(jù)不足B.違反法定程序

C.超越職權(quán)D.濫用職權(quán)

二、填空題

18.公民、法人或其他組織申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒

絕履行或者的，相對人有權(quán)向法院提起訴訟。

19.行政立法體制是指國家行政立法機關(guān)的體系及其的劃分。

20.人民法院裁定準(zhǔn)許原告撤訴，原告再起訴的，人民法院。

21.公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定的，行政機關(guān)可以向申請強制執(zhí)行，或

者強制執(zhí)行。

22.復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在之日起日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

23.因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由人民法院管轄。

24.行政程序以是否由法律明確規(guī)定為標(biāo)準(zhǔn)，分為法定程序和0

25.人民法院審理行政案件，一般應(yīng)在內(nèi)作出一審判決，在內(nèi)作出終審判決。

26.行政案件由的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)改變原具體行

政行為的，也可以由所在地人民法院管轄。

27.行政訴訟的第三人是與有利害關(guān)系的公民、法人或其他組織，其參加訴訟的方式是申

請參加或。

28.行政拘留的期限不得超過日。

29.按行政行為的對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，行政立法是一種行政行為。

30.行政處罰中是指對違法行為人的同一個違法行為，不得以同一事實

和同一依據(jù)，給予兩次以上罰款的行政處罰。

31.行政賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到賠償申請書之日起內(nèi)作出處理決定。逾期不予賠償或賠

償請求人有異議的，賠償請求人有權(quán)在期滿之日起內(nèi)向人民法院起訴。

32.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由或者人民法院管轄。

33.賠償義務(wù)機關(guān)被撤銷的,行政機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)；若沒有上述賠償義務(wù)機關(guān)則以行政

機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。

三、單選題

34.行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)中以權(quán)謀私，該種行為屬于（B）

A.違法行使職權(quán)B.濫用職權(quán)

C.超越職權(quán)D.違反法定程序

35.行政行為合法要件缺損，該行政行為應(yīng)屬于（C）

A.有效行政行為B.無效行政行為

C.可撤銷行政行為D.應(yīng)廢止行政行為

36.【解析】人生觀是人們對人生目的和人生意義的根本看法和態(tài)度。故ACD答案錯

誤。

【答案】選B。

37.【解析】拘役處罰強調(diào)短期且就近執(zhí)行。故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

38.【解析】犯罪未逐是指已經(jīng)著手犯罪，但由于意志以外的原因，未能實現(xiàn)犯罪目的。

故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

39.【解析】過于自信的過失，強調(diào)可能有危害結(jié)果，輕信能夠避免，但結(jié)果并未避免，

故ABC答案錯誤。

【答案】選D。

40.【解析】根據(jù)專利法規(guī)定，BCD三種對象不授予專利權(quán)。

【答案】選A。

41.【解析】我國繼承法規(guī)定ACD三種遺囑必須有兩人作見證人。

【答案】選B。

42.【解析】我國公民民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡，故BCD答案錯誤。

【答案】選A。

43.【解析】本題題意明顯是對消費者公平交易權(quán)的侵犯。故BCD答案錯誤。

【答案】選A。

44.【解析】本題題意符合《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》的概念，故ABD答

案錯誤。

【答案】選C。

45.【解析】公民基本權(quán)利之一監(jiān)督權(quán)利體現(xiàn)在公民有權(quán)申訴投訴或者檢舉。故ACD答

案錯誤。

【答案】選B。

46.海關(guān)違法處罰給某公司造成重大損失的，該公司直接請求賠償?shù)馁r償義務(wù)機關(guān)是

（C）

A.海關(guān)總署B(yǎng).當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

C.作出處罰決定的海關(guān)D.實施違法處罰的責(zé)任人

47.行政賠償請求人對賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定不服，向人民法院提起行政賠償訴訟

的期限為收到賠償義務(wù)機關(guān)不予賠償?shù)臎Q定書之日起（C）

A.15日內(nèi)B.一個月內(nèi)C.三個月內(nèi)D.六個月內(nèi)

48.按照規(guī)定的內(nèi)容、法律地位和制定的程序不同，法律可以劃分為根本法和普通法。其

中，根本法又稱

A憲法B民法

C刑法D行政法

49.甲假冒乙的注冊商標(biāo)推銷自己的同類商品，乙請求工商機關(guān)予以制止，工商機關(guān)依法

作出責(zé)令甲停止侵犯乙注冊的商標(biāo)的裁決，該裁決是（D）

A.權(quán)屬糾紛裁決B.損害賠償裁決

C.行政糾紛裁決D.侵權(quán)糾紛裁決

50.【解析】社會責(zé)任感是思想政治修養(yǎng)的重要內(nèi)容，故ABD答案錯誤。

【答案】選C。

51.一個行政行為對相對方在權(quán)利、義務(wù)上產(chǎn)生的具體影響為（A）

A.行政行為的內(nèi)容B.行政行為的效力

C.行政行為的生效規(guī)則D.行政行為的構(gòu)成要件

52.國務(wù)院依全國人大常委會授權(quán)在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面制定的暫行規(guī)定和條例

屬于（B）

A.一般授權(quán)立法B.特別授權(quán)立法

C.自主性立法D.職權(quán)性立法

53.行政主體向違反行政法規(guī)定的相對方收取排污費的行政行為，在性質(zhì)上屬于（A）

A.行政征收B.行政征用C.行政沒收D.行政征購

54.下列行政許可中，屬于排他性行政許可的是（C）

A.開業(yè)經(jīng)營許可B.生產(chǎn)許可C.專利許可D.持槍許可

55.我國《國家賠償法》規(guī)定的行政主體違法侵犯相對人合法權(quán)益，并導(dǎo)致其部分喪失勞

動能力的國家賠償金的最高額為國家上年度職工年平均工資的（B）

A.5倍B.10倍C.15倍D.20倍

56.下列行政處罰種類中，屬于行為罰的是（C）

A.行政拘留B.沒收財物C.吊銷營業(yè)執(zhí)照D.勞動教養(yǎng)

57.我國《國家賠償法》規(guī)定的國家承擔(dān)行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則是（C）

A.過錯責(zé)任原則B.無過錯責(zé)任原則

C.違法責(zé)任原則D.公平責(zé)任原則

58.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后的（A）

A.三日內(nèi)提出B.五日內(nèi)提出

C.七日內(nèi)提出D.十日內(nèi)提出

59.下列各項中，屬于行政合同的是（A）A.國家訂貨合同B.供用電合同C.房屋租賃合同

D.勞務(wù)合同

60.行政指導(dǎo)制度最典型且影響最大的國家是（D）

A.英國B.美國C.德國D.日本

61.下列基本制度中主要目的在于保障行政公正原則的是（A）

A.回避制度B.表明身份制度C.時效制度D.簡易程序制度

62.下列各項中，不屬于公務(wù)員行政責(zé)任特點的是（C）

A.引起行政責(zé)任的行為是公務(wù)員違法行使職權(quán)的行為

B.公務(wù)員的行政責(zé)任主要是懲戒性的

C.公務(wù)員既對行政機關(guān)又對相對方直接承擔(dān)行政責(zé)任

D.公務(wù)員一般不直接對相對方承擔(dān)行政責(zé)任

63.有關(guān)國家機關(guān)按照法定程序，對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件進行審查并重新確

定其法律效力的活動，稱為

A法律編纂B法律制定

C法律整理D法律匯編

64.下列行政行為中，不屬于行政確認(rèn)的形式的是(A)

A.檢查B.認(rèn)可C.證明D.登記

65.現(xiàn)階段我國各族人民的共同理想是

A建立共產(chǎn)主義社會B誠實勞動爭取美好生活

C建立人民當(dāng)家作主的國家政權(quán)D建設(shè)中國特色社會主義

66.【解析】本題ABC答案表現(xiàn)的是不良的心理品質(zhì)。

【答案】選D。

67.【解析】本題題意強調(diào)人際交往應(yīng)遵循平等原則，故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

68.【解析】社會關(guān)系是人際關(guān)系的核心本質(zhì)，故本題BCD答案錯誤。

【答案】選A。

69.【解析】社會主義道德的基本原則是集體主義，故ACD答案錯誤。

【答案】選B。

70.【解析】信念是認(rèn)識，情感和意志的融合和統(tǒng)一，故ABC答案錯誤。

【答案】選D。

71.【解析】我國現(xiàn)階段各族人民的共同理想是建設(shè)有中國特色的社會主義，故ABC答案

錯誤。

【答案】選D。

72.【解析】本題ABC答案是全國人大的職權(quán)范圍。

【答案】選D。

73.【解析】法律的強制作用強調(diào)的是制截與懲罰，故ABD答案錯誤。

【答案】選C。

74.【解析】法律整理是國家機關(guān)按照法定程序，對一定時期和范圍的規(guī)范性法律文件進

行審查并重新確定其法律效力的活動。ABD答案不符合題意。

【答案】選C。

75.【解析】憲法是根本法，其它之外都是普通法，故BCD答案錯誤。

【答案】選A。

76.社會責(zé)任感是一個人對祖國、對民族、對人類的繁榮和進步，對他人的生存和發(fā)展所

承擔(dān)的職責(zé)感和使命感。增強社會責(zé)任感是人生修養(yǎng)中

A心理修養(yǎng)的重要內(nèi)容B道德修養(yǎng)的重要內(nèi)容

C思想政治修養(yǎng)的重要內(nèi)容D科學(xué)文化修養(yǎng)的重要內(nèi)容

77.在我們的社會生活中，與人交往時既不能自恃清高，看不起別人，也不能自卑自怯，

自暴自棄。這是人際交往中

A謙讓原則的要求B平等原則的要求

C互助原則的要求D友愛原則的要求

78.良好的人際關(guān)系對人生具有重要的意義。人際關(guān)系是社會生活中人與人之間的直接交

際關(guān)系，是在人們物質(zhì)交往和精神交往的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的關(guān)系。人際關(guān)系的本質(zhì)

是

A社會關(guān)系B政治關(guān)系

C經(jīng)濟關(guān)系D文化關(guān)系

79.【解析】先公后私的人生目的強調(diào)的是先集體后個人，先他人后自己，故本題BCD答

案錯誤。

【答案】選A。

80.楊某剛滿16歲時進工廠當(dāng)了工人，每月收入700元。除交父母一部分生活費外，其余

都積攢下來，一年時間已有2000多元積蓄。在未征得父母同意的情況下，楊某自作主張花

1200元買了一件藝術(shù)品。由于父母反對，楊某決定將該藝術(shù)品退還給商店，但商店不同

意。根據(jù)法律規(guī)定，楊某購買藝術(shù)品的行為屬于

A無效民事行為B有效民事行為

C重大誤解的民事行為D顯失公平的民事行為

81.下列選項中屬于國務(wù)院職能范圍的是

A修改憲法

B制定和修改基本法律

C批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的劃分

D對國防、民政、文教、經(jīng)濟等各項工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

82.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，下列情況中，行為人不受行政處罰的是

A受他人脅迫有違法行為的

B主動消除或減輕違法行為危害后果的

C配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的

D違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的

83.中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織國外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，依照

中國法律，經(jīng)中國政府批準(zhǔn)，在中國境內(nèi)舉辦的雙方共同投資、共同經(jīng)營、共擔(dān)風(fēng)險、共

負(fù)盈虧的企業(yè)，應(yīng)受

A《中華人民共和國外資企業(yè)法》調(diào)整

B《中華人民共和國合伙企業(yè)法》調(diào)整

C《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

D《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》調(diào)整

84.根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的規(guī)定，服務(wù)者向消費者提供質(zhì)低價高的

服務(wù)，是對消費者

A公平交易權(quán)的侵犯B人格尊嚴(yán)權(quán)的侵犯

C損害求償權(quán)的侵犯D選擇服務(wù)自主權(quán)的侵犯

85.通常情況下，勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)

A提前30日以書面形式通知用人單位

B提前30日以口頭形式通知用人單位

C提前60日以書面形式通知用人單位

D提前60日以口頭形式通知用人單位

86.遵守職業(yè)道德是對每個從業(yè)人員的要求。從業(yè)人員在職業(yè)工作中慎待諾言、表里如

一、言行一致、遵守勞動紀(jì)律，這是職業(yè)道德中

A辦事公道的基本要求B愛崗敬業(yè)的基本要求

C誠實守信的基本要求D服務(wù)群眾的基本要求

87.我國公民的民事權(quán)利能力始于

A出生B10周歲

C16周歲D18周歲

88.追求崇高的理想需要堅定的信念。信念是

A一種單純的知識或想法B對事物發(fā)展規(guī)律的正確反映

C把理想變?yōu)楝F(xiàn)實的橋梁和中介D認(rèn)識、情感和意志的融合和統(tǒng)一

89.下列遺囑形式中，不需要證人在場即為有效的是

A口頭遺囑B自書遺囑

C錄音遺囑D代書遺囑

90.根據(jù)《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，下列對象中能夠授予專利權(quán)的是

A發(fā)明B科學(xué)發(fā)現(xiàn)

C動物和植物的品種D智力活動的規(guī)則和方法

91.王某在實施盜竊時，因未撬開防盜門而最終放棄。王某的行為屬于

A犯罪預(yù)備B犯罪未遂

C犯罪中止D犯罪既遂

92.在現(xiàn)實生活中，由于人們的立場和觀點不同，對人活著的意義的理解不同，存在著各

種不同的人生觀。人生觀是

A人們對整個世界最根本的看法和觀點的總和

B人們對人生目的和人生意義的根本看法和態(tài)度

C人們對自然界的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律最根本的觀點和看法

D人們對社會歷史的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律最根本的觀點和看法

93.在處理個人與社會關(guān)系時，愿意多作貢獻(xiàn)，少取報酬；在考慮個人利益時，能夠先集

體后個人，先他人后自己。做到這一點的人，一般具有

A先公后私的人生目的

B自私自利的人生目的

C為個人和全家求溫飽的人生目的

D“主觀為自己，客觀為他人”的人生目的

94.行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán)，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔(dān)

的法定義務(wù)，稱為(C)

A.行政職權(quán)B.行政優(yōu)益權(quán)C.行政職責(zé)D.行政權(quán)限

95.經(jīng)營者為排擠競爭對手，以低于成本價格銷售商品的行為是

A違約行為B正當(dāng)競爭的行為

C不正當(dāng)競爭的行為D侵犯消費者權(quán)益的行為

96.以下關(guān)于行政合同的敘述錯誤的是A

A.契約自由的原則完全不適用于行政合同

B.行政合同是一種由行政機關(guān)采取的行政行為

C.行政合同相對于行政命令而言，更能發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性

D.行政合同中體現(xiàn)行政主體與相對方以意思表示一致而確立的雙方行政法律關(guān)系

97.國務(wù)院總理的選舉，需根據(jù)國家主席的提名，并經(jīng)過全國人大以全體代表的過半數(shù)通

過后，由(C)

A.中央政治局任命B.委員長任命

C.國家主席任命D.黨的總書記任命

98.在行政復(fù)議中可作為依據(jù)在行政訴訟中只能作為參照的是B

A.自治條例B.規(guī)章

C.地方性法規(guī)D.行政法規(guī)

99.北京市朝陽區(qū)公安分局七里營派出所因某甲賭博對其處以100元的罰款，某甲不服，

他應(yīng)向B

------申請復(fù)議。

A.七里營派出所B.北京市朝陽區(qū)公安分局

C.北京市公安局D.朝陽區(qū)人民法院

100.國家機關(guān)及其工作人員在作出下列何種行為造成損害的，受事人有權(quán)取得國家賠償A

A.違法征收財物B.行政裁決不當(dāng)

C.制定的法規(guī)錯誤D.行政機關(guān)建房侵占他人用地

101.衛(wèi)生行政機關(guān)對患有流行性傳染病的人采取強制隔離和治療的行為屬于（A）

A.行政強制B.行政處罰

C.行政處分，D.違法行為

102.下列各項中，不屬于聽證范圍的是（A）

A.行政拘留B.吊銷營業(yè)執(zhí)照

C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.較大數(shù)額的罰款

103.國務(wù)院根據(jù)全國人大常委會的授權(quán)在經(jīng)濟體制改革和對外開放方面制定暫行條例和規(guī)

定,其屬于（C）

A.一般授權(quán)立法B.行政立法

C.特別授權(quán)立法D.非立法行為

104.依行政職權(quán)的來源為標(biāo)準(zhǔn)，可把行政行為劃分為（C）

A.依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為

B.要式行政行為與非要式行政行為

C.自為的行為，授權(quán)的行為和委托的行為

D.內(nèi)部行政行為與外部行政行為

105.在行政復(fù)議法律關(guān)系中，居于主導(dǎo)地位的是A

A.行政復(fù)議機關(guān)B.申請人

C.被申請人D.人民法院

106.下列不屬于《公務(wù)員暫行條例》規(guī)定的行政處分的為

A.降級B.罰款

C.撤職D.開除

107.行政賠償請求時效的起算時間為C

A.國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時

B.國家機關(guān)及其工作人員造成損害時

C.國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為被依法確認(rèn)為違法之日

D.行政賠償請求人被解除羈押之日

108.以下原則中并非行政復(fù)議的基本原則的為C

A.及時原則B.便民原則

C.調(diào)解原則D.書面復(fù)議原則

109.行政復(fù)議機關(guān)是A

A.國家行政機關(guān)B.國家審判機關(guān)

C.國家權(quán)力機關(guān)D.國家行政機關(guān)和國家審判機關(guān)

110.1946年一一頒布了《聯(lián)邦行政程序法》，揭開了各國程序法典化的第二階段的序

幕。B

A.西班牙B.美國

C.日本D.奧地利

111.下列各項中，不屬于公務(wù)員承擔(dān)子行政責(zé)任方式的是B

A.通報批評B.承認(rèn)錯誤

C.行政處分D.賠償損失

112.《國家賠償法》規(guī)定.對賠償清求人取得的賠償金（C）

A.應(yīng)當(dāng)征稅B.可以征稅

C.不予征稅D.減低比例征稅

113.《行政訴訟法》67條規(guī)定：“賠償訴訟一一適用調(diào)解"（D）

A.不能B.應(yīng)當(dāng)

C.必須D.可以

114.下列各項中不屬于行政機關(guān)的是（A）

A.市消費者協(xié)會B.街道辦事處

C.北京市稅務(wù)局D.鄉(xiāng)人民政府

115.交通部發(fā)布的《港務(wù)費收支管理規(guī)定》的行為屬于一一行政行為（A）

A.單方B.多方

C.雙方D.特殊

116.下列各項中，不是抽象行政行為特征的是A

A.對象特定性B.不可訴性

C.效力普遍性D.準(zhǔn)立法性

117.行政處分的特點是B

A.行政處分是紀(jì)律處分的一種形式

B.行政處分的主體是公務(wù)員所在的行政機關(guān)、上級監(jiān)察機關(guān)

C.行政處分系行政處罰的一種形式

D.行政處分是行政主體對一般行政相對人實施的一種懲罰

118.行政監(jiān)督的主體是D

A.權(quán)力機關(guān)B.人民法院

C.社會團體D.行政機關(guān)

119.行政指導(dǎo)的主體是()A

A.行政主體B.國家機關(guān)

B.國家司法機關(guān)D.行政機關(guān)及相對方

120.給予被幫助人以免費入學(xué)等與物質(zhì)有關(guān)的物質(zhì)幫助形式為C

A.安置B.補助

C.優(yōu)待D.救災(zāi)扶貧

121.以下屬于行政法律關(guān)系主體變更的是C

A.稅種改變B.行政機關(guān)行政職能的增加

C.行政機關(guān)的分立D.企業(yè)的生產(chǎn)許可證被吊銷

122.司法審查中原告獨有的訴訟權(quán)利是A

A.起訴權(quán)B.申請回避權(quán)

C.委托訴訟代理人的權(quán)利D.提供證據(jù)權(quán)

123.在我國最基層的人民政府為D

A.村委會B.街道辦事處

C.區(qū)公所D.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府

124.在以下糾紛中，不屬我國行政裁決主要適用于解決的是A

A.行政糾紛B.侵權(quán)糾紛

C.權(quán)屬糾紛D.損害賠償糾紛

125.由民政部門依法對城鎮(zhèn)無勞動力人員發(fā)救濟金的物質(zhì)幫助形式為B

A.安置B.補助

C.撫恤D.優(yōu)待

126.行政確認(rèn)屬于---性行政行為。C

A.自由裁量B.非要式

C.羈束D.抽象

127.以下不屬于我國法定的判決形式的為B

A.維持判決B.確認(rèn)判決

C.變更判決D.履行判決

128.國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定的關(guān)于行政管理的規(guī)范性文件，總稱為（B）

A.行政法律B.行政法規(guī)C.行政規(guī)章D.行政措施

129.下列各項中，屬于行政法特殊淵源的是（D）

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.法律解釋

130.在行政訴訟中，被告向人民法院舉證的期限為（A）

A.收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)B.第一審?fù)徑Y(jié)束前

C.第二審之前D.生效判決作出之前

131.對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟由原告所在地或者被告所在地人民法

院管轄，這種管轄稱為（D）

A.指定管轄B.裁定管轄C.合并管轄D.共同管轄

132.行政相對人對公安機關(guān)實施的行政拘留處罰不服，申請行政復(fù)議的期限為收到行政拘

留裁決書之日起（D）

A.5日內(nèi)B.15日內(nèi)C.30日內(nèi)D.60日內(nèi)

133.在我國，公有公共設(shè)施致害導(dǎo)致的賠償屬于（D）

A.行政賠償B.司法賠償C.國家賠償D.民事賠償

134.依據(jù)行政立法的內(nèi)容不同，行政立法可以分為（C）。

A.一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法B.中央行政立法與地方行政立法

Co執(zhí)行性立法與創(chuàng)制性立法D.法規(guī)性立法與規(guī)章立法

135.根據(jù)我國憲法的規(guī)定，下列機關(guān)中,有權(quán)制定行政法規(guī)。（D）

A.全國人大常委會B.省級人大C.省級人民政府D.國務(wù)院

136.行政行為相對于民事行為和其他國家機關(guān)行為，不具有下述特征（C）

A.從屬法律性B.裁量性C.等價有償性D.單方性

137.公民、法人或者其他組織向人民法院起訴，人民法院已經(jīng)受理的（B）。

A.可以申請復(fù)議B.不得申請復(fù)議

C.法院判決后再申請復(fù)議D.撤訴后再申請復(fù)議

138.行政訴訟中，人民法院審理行政案件，可以參照（D）。

A.法律B.行政法規(guī)C.地方性法規(guī)D.規(guī)章

139.------是指國家行政機關(guān)在行使行政權(quán)力、進行行政活動過程中，所遵循的法定方式

和步驟。（A）

A行政程序B.行政程序法C.行政方式D.行政制度

140.（治安管理處罰條例）屬于（B）。

A.憲法B.法律C.行政法規(guī)D.地方性法規(guī)

141.下列各項中，屬于行政給付的是D

A.有關(guān)部門對見義勇為的李某頒發(fā)獎金

B.有關(guān)部門對市政建設(shè)拆遷戶給予補償金

C.有關(guān)部門對抗洪搶險立功人員嘉獎

D.有關(guān)部門對革命軍人犧牲的撫恤金

142.行政主體對城市公共汽車公司之間發(fā)生利害沖突協(xié)商不成影響公共交通時所采取的行

政指導(dǎo)是C

A.促進性行政指導(dǎo)B.輔助性行政指導(dǎo)

C.調(diào)整性行政指導(dǎo)D.管制性行政指導(dǎo)

143.行政訴訟中，被告無權(quán)B

A.提出上訴B.自行向原告收集證據(jù)

C.改變自己所作的具體行政行為D.停止執(zhí)行原具體行政行為

144.下列不屬于司法審查當(dāng)事人的為D

A.原告B.被告

C.第三人D.委托代理人

145.稅務(wù)機關(guān)收取稅金是行使B

A.行政決定權(quán)B.行政執(zhí)行權(quán)

C.行政執(zhí)法權(quán)D.行政強制執(zhí)行權(quán)

146.將行政行為劃分為羈束行政行為和自由裁量行政行為的標(biāo)準(zhǔn)是C

A.適用的對象B.是否應(yīng)具備一定的法定形式

C.受法律規(guī)范拘束的程度D.行政作用的表現(xiàn)

147.要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后才能作為行政規(guī)章發(fā)布施行的規(guī)章的制定機關(guān)為A

A.國務(wù)院直屬機構(gòu)B.國務(wù)院各部委

C.省人民政府D.經(jīng)濟特區(qū)的市人民政府

148.通報批評、警告等屬于行政處罰中的（A）.

A.申誡牲處罰B.財產(chǎn)性處罰

C.行為性處罰D.人身自由性處罰

149.在履行行政合同中，以下權(quán)利并非為行政機關(guān)單方面具有的是C

A.指揮權(quán)B.監(jiān)督權(quán)

C.補償權(quán)D.合同變更權(quán)

150.聽證制度是指行政機關(guān)在作出影響相對人權(quán)利義務(wù)的決定之前，舉行有----參加的

會議，聽取其意見，接受其提供的證據(jù)材料，并可與之辯論、對質(zhì)，然后根據(jù)核實的材料

作出行政決定的一種較正式、嚴(yán)格的程序制度。（B）

A.相對人B.利害關(guān)系人C.行政機關(guān)負(fù)責(zé)人D.證人

151.行政違法是指A

行政主體違法和行政相對方違法

B.行政機關(guān)違反行政法律規(guī)范的行為

C.行政機關(guān)的公務(wù)員違反行政法的行為

D.行政相對方違反行政法律規(guī)范并適用相應(yīng)處罰措施的行

152.以下不屬于行政機關(guān)工作人員職務(wù)行為的是D

A.隨意扣留物品

B.警察外出度假追捕犯罪分子

C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)府工作人員扣押人質(zhì)解決糾紛

D.某警察執(zhí)完勤后去飯館吃飯，與人發(fā)行爭執(zhí)

153.我國行政復(fù)議制度最早的雛形是D

A.《印花稅暫行條例》

B.《稅務(wù)復(fù)議委員會組織通則》

C.《中華人民共和國暫行海關(guān)法》

D.《財政部設(shè)立財政檢查機構(gòu)辦法》

154.以下不屬于行政復(fù)議參加入的為（C）

A.申請人B.被申請人

C.證人D.復(fù)議代理人

155.行政賠償請求時效中止須因不可抗力等障礙發(fā)生在賠償請求時效的最后（D）

A.一個月內(nèi)B.兩個月內(nèi)

C.三個月內(nèi)D.六個月內(nèi)

156.下列各項中不屬于行政立法主體的是（B）

A.廈門市人民政府B.井岡山市人民政府

C.重慶市人民政府D.哈爾濱市人民政府

157.行政合同屬于B

A.雙方的民事法律行為B.雙方的行政行為

C.行政命令D.行政決定

四、多選題

158.【解析】黨的十六大報告中提倡公民基本道德規(guī)范是愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友

善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)。

【答案】選ABCDE。

159.【解析】在我國社會主義初級階段，BCD答案是我們反對的觀點。

【答案】選AE。

160.根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，當(dāng)事人可以要求舉行聽證的行政處罰有（ACD

A.吊銷營業(yè)執(zhí)照B.行政拘留

C.大額罰款D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

E.勞動教養(yǎng)

161.我國《行政復(fù)議法》中規(guī)定的派出機關(guān)是指（ACE

A.行政公署B(yǎng).公安派出所C.區(qū)公所D.工商所E.街道辦事處

162.根據(jù)行政訴訟法和司法解釋等規(guī)定，人民法院對行政案件實施司法審查后所能作出的

第一審判決的種類有（ABCDE

A.維持判決B.撤銷判決C.履行判決D.變更判決E.確認(rèn)判決

163.法律關(guān)系主體是指法律關(guān)系的參加者，即在法律關(guān)系中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人或組

織。我國社會主義法律關(guān)系的主體有

A公民B法人

C國家機關(guān)D企事業(yè)單位

E各種社會組織和社會團體

164.在我國社會主義制度下，勞動既是公民的權(quán)利，也是公民的義務(wù)。根據(jù)《中華人民共

和國勞動法》的規(guī)定，勞動者的義務(wù)包括

A完成勞動任務(wù)B提高職業(yè)技能

C執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程D遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德

E接受用人單位未按勞動合同約定支付的報酬

165.根據(jù)《中華人民共和國民法通則》的規(guī)定，下列屬于民事責(zé)任承擔(dān)方式的有

A罰款B賠償損失

C消除危險D沒收財產(chǎn)

E排除障礙

166.英美法系國家行政法學(xué)研究的重點是（ACDE

A.行政立法B.行政組織C.行政程序D.司法審查E.行政責(zé)任

167.【解析】本題DE答案不符合理想的內(nèi)涵。

【答案】選ABC。

168.行政立法就其實質(zhì)而言，均是授權(quán)立法.根據(jù)所授權(quán)力來源的不同，可分為（BDo

A.中央行政立法B.一般授權(quán)立法

C.地方行政立法D.特別授權(quán)立法

E.執(zhí)行性立法

169.【解析】本題AE答案不符合題意。

【答案】選BCD。

170.【解析】本題ABCD答案符合培養(yǎng)良好心理品質(zhì)的需要。

【答案】選ABCD。

171.所謂社會主義信念，是指對科學(xué)社會主義的正確理解和真誠信仰。今天的青年要堅定

社會主義信念，必須

A認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論

B大膽地隨心所欲地暢想未來

C講求實惠，放棄共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想

D積極參加建設(shè)中國特色社會主義的偉大實踐

E滿足于最基本生活需要的實現(xiàn)，不求有功，但求無過

172.黨的十六大報告指出，要“認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要”，特別要“加強青少年

的思想道德建設(shè)，引導(dǎo)人們在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)?！?/p>

為此，要在全社會大力倡導(dǎo)和自覺遵守的公民基本道德規(guī)范是

A愛國守法B明禮誠信

C團結(jié)友善D勤儉自強

E敬業(yè)奉獻(xiàn)

173.道德品質(zhì)的培養(yǎng)既是個人修養(yǎng)的任務(wù)，也是社會教育的目的。一個人的道德品質(zhì)是

A生來就有的

B靠教育、實踐或感化獲得的

C長期遵守或違背道德所得到的結(jié)果

D主觀上道德認(rèn)識和客觀上道德行為的統(tǒng)一

E在一次或兩次道德行為中所表現(xiàn)出來的偶爾的心理特征

174.【解析】我國社會主義法律關(guān)系的主體有公民、法人、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社

會組織、團體及國家等。

【答案】選ABCDE。

175.【解析】本題ABD答案屬于自然資源法的內(nèi)容。

【答案】選CE。

176.【解析】本題ABCD答案符合勞動義務(wù)，E答案是勞動權(quán)利。

【答案】選ABCD。

177.無數(shù)事實證明，人有了明確的理想，才能在人生的追求上不斷去攀登，最大限度地實

現(xiàn)人生價值；人若沒有明確的理想，就會像沒有舵的小船，在生活的大海中迷失方向，甚

至擱淺觸礁。這就是說

A理想是人生的奮斗目標(biāo)

B理想是人生前進的動力

C理想是人生的精神支柱

D理想是人們的主觀意志和想當(dāng)然

E理想等同于現(xiàn)實，是立即可以實現(xiàn)的

178.下列何項屬于行政司法（BCD

A.行政處罰B.行政仲裁

C.行政復(fù)議D.行政裁決E.行政訴訟

179.行政應(yīng)急權(quán)力行使應(yīng)符合的條件有ABCD

A.存在明確無誤的緊急危險

B.非法定機關(guān)行使后應(yīng)由有權(quán)機關(guān)確認(rèn)

C.應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng)

D,應(yīng)受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督

E.依法律規(guī)定行使

180.行政許可程序包括BCD

A.公告程序B.受理申請

C.審查（核實）D.作出是否頒發(fā)有關(guān)證照的決定

E.通知

181.下列各項中，屬于國家行政機關(guān)的有BC

A.全國人大常委會B.國務(wù)院

C.鄉(xiāng)人民政府D.村委會

E.居委會

182.西方國家的公務(wù)員大致可分為哪兩類AC

A.政務(wù)類公務(wù)員B.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類公務(wù)員

C.事務(wù)類公務(wù)員D.普通職務(wù)類公務(wù)員

E.職類公務(wù)員和非職類公務(wù)員

183.行政相對方在行政法律關(guān)系中享有哪些權(quán)利ABC

A.行政介入請求權(quán)B.聽證權(quán)

C.排除違法行政的請求權(quán)D.拒不履行義務(wù)

E.拒不協(xié)助配合權(quán)

184.行政行為具有哪些效力ABCD

A.確定力B.拘束力

C.公定力D.執(zhí)行力

E.絕對不能變更的效力

185.行政合同的履行應(yīng)遵循的原則有ABD

A.實際履行原則B.自己履行原則

C.依法履行原則D.全面適當(dāng)履行原則

E.代為履行原則

186.在我國，公務(wù)員承擔(dān)行政責(zé)任的方式有（BCE

A.賠禮道歉、承認(rèn)錯誤B.通報批評

C.賠償損失D.停止違法行為

E.行政處分

187.我國的行政裁決主要運用于解決ABCE

A.權(quán)屬糾紛B.侵權(quán)糾紛

C.損害賠償糾紛D.行政糾紛

E.刑事糾紛

188.以下說法中，錯誤的有CD

A.行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典

B.行政法的內(nèi)容比較廣泛

C.行政法的法律形式單一

D.行政法實體規(guī)范與程序規(guī)范通常是分開規(guī)定的

E.行政法規(guī)范數(shù)量眾多，居各部門法之首

189.下列何項屬于行政復(fù)議的原則（BDE

A.合法性審查原則B.合法、及時、準(zhǔn)確、便民原則

C.書面審理原則D.不適用調(diào)解原則E.一級復(fù)議原則

190.行政執(zhí)法與行政司法的共同點有（ABCDE

A.兩者在廣義上都屬于執(zhí)法的范疇

B.兩者都是一種行政行為

C.兩者都是具有特定對象的行政行為

D.兩者都是直接形成權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為

E.兩者都是可訴行政行為

191.申請復(fù)議的條件有（ABCDE

A.申請人是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織

B.有明確的被申請人

C.屬于依法可申請復(fù)議的范圍

D.相應(yīng)復(fù)議屬于受理復(fù)議機關(guān)管轄

E.有具體的復(fù)議請求和事實根據(jù)

192.撤銷判決適用于有-----情形的具體行政行為。（ABCDE

A.主要證據(jù)不足B.適用法律，法規(guī)錯誤

C.違反法定程序D.超越職權(quán)

E.濫用‘職權(quán)

193.超越職權(quán)主要有以下幾種情況（ABCDE

A.下級行政機關(guān)行使了上級行政機關(guān)的職權(quán)

B.甲部門行政機關(guān)行使了乙部門行政機關(guān)的職權(quán)？

C.甲地城行政機關(guān)行使了乙地域行政機關(guān)的職權(quán)

D.內(nèi)部管理機關(guān)行使了外部管理機關(guān)的職權(quán)

E.行政機關(guān)行使了其他國家機關(guān)或非國家機關(guān)的社會組織的職權(quán)

194.------有權(quán)制定地方性法規(guī)。（ABCD

A.省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會

B.經(jīng)濟特區(qū)市的人大和人大常委會

C.省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會

D.國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會

E.自治州和自治縣的人民代表大會

195.屬于領(lǐng)導(dǎo)職公務(wù)員的有（ADE。

A.正副處長B.調(diào)研員

C.正副主任科員D.正副省長E.正副部長

196.人民法院審理行政案件（ABCE

A.以行政法規(guī)為依據(jù)B.以地方性法規(guī)為依據(jù)

C.參照行政規(guī)章D.以抽象行政行為為依據(jù)E.以自治條例為依據(jù)

197.行政程序法的作用是

A.監(jiān)督和控制行政權(quán)

B.保護相對方的合法權(quán)益

C.提高行政效率

D.裁決行政糾紛

E.維護行政權(quán)的有效行使

五、論述題

198.行政行為的合法要件是指行政行為合法成立生效所應(yīng)具備的基本要素，或者說是指應(yīng)

當(dāng)符合的條件。各類行政行為有它們共同應(yīng)當(dāng)符合的合法要件即一般要件，也有各自特有

的一些條件即特殊條件。一般合法要件有：（1）主體要件，即行為主體應(yīng)合法，必須具備

行政主體資格，享有行政職權(quán)，能以自己的名義獨立承擔(dān)法律責(zé)任。實施行為的機關(guān)、人

員必須具有法定資格，委托也必須合法。（2）權(quán)限要件，即行政行為主體必須在法定權(quán)限

內(nèi)實施行政行為。（3）內(nèi)容合法、適當(dāng)，即行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律的規(guī)定、要求和

目的以及公共利益，而且內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、適當(dāng)、公正、合理。（4）程序要件，即行政主體

實施行政行為時必須遵循法定程序。

199.答案要點：（一）行政訴訟舉證責(zé)任的概念。（二）行政訴訟舉證責(zé)任的分配。

（三）行政訴訟舉證責(zé)任的范圍。

（各要點相應(yīng)展開論述）

200.論述行政行為撤銷的條件及法律后果。

（1）行政行為具有下列情形即為可撤銷的行政行為：①行政行為合法要件缺損（1分），

行政行為合法要件有三個（0.5分）即主體合法（0.5分），內(nèi)容合法（0.5分）、程

序合法（0.5分），缺損其一，即為可撤銷的行政行為。

②行政行為不適當(dāng)（1分）。所謂不適當(dāng)即指行政行為有不合理，不公正，不符合現(xiàn)行政

策，不合時宜，不合乎風(fēng)俗習(xí)慣等情形（1分）；（2）行政行為被撤銷即產(chǎn)生如下法律后

果：①行政行為通常自撤銷之日起失去法律效力（1分）；②如果行政行為的撤銷是因行

政主體過錯引起，而依社會公益的需要又必須使撤銷效力追溯到行為作出之日，那末，由

此造成相對人的一切實際損失應(yīng)由行政主體予以賠償（2分）。

⑧如果行政行為的撤銷是因相對人的過錯或行政主體與相對人的共同過錯所引起的，撤銷

效力通常應(yīng)追溯到行為作出之日，相對人應(yīng)對自己的過錯負(fù)責(zé)（2分）。

201.論試行政法的基本原則。

答：行政法的基本原則即行政法治原則，它包括行政合法性原則、行政合理性原則和行政

應(yīng)急性原則。

（1）行政合法性原則指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵

觸，其具體內(nèi)容有：行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在。行政職權(quán)必須依據(jù)法律行

使。行政授權(quán)、

行政委托必須有法律依據(jù)，符合法律要求。

（2）行政合理性原則指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，其具體內(nèi)容有：行政行

為應(yīng)符合立法目的。行政行為應(yīng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)上，不得考慮不相關(guān)因素。平等適用

法律規(guī)范，不得對相同事實給予不同的對待。符合自然規(guī)律。符合社會道德。

（3）行政應(yīng)急性原則指在某些特殊的情況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需

要，行政機關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或與法律相抵觸的措施。它是前二種原則的非常原

則，是行政法治原則的特殊的重要內(nèi)容。行政法治原則涵蓋了對行政法關(guān)系所有主體的要

求，它可概括為依法行政。

202.根據(jù)黨的十六大精神，試論弘揚和培育民族精神。

【解析】本題考核民族精神的含義、內(nèi)容、重要任務(wù)及作用。

【答案】（1）民族精神是一個民族賴以生存和發(fā)展的精神支撐。一個民族，沒有振奮的精

神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。

（2）中華民族在五千多年的發(fā)展中，形成了愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞

勇敢、自強不息的偉大民族精神。

（3）民族精神是隨著時代的發(fā)展而發(fā)展的。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在長期實踐中不斷結(jié)

合時代和社會的發(fā)展要求，豐富著這個民族精神。面對世界范圍各種思想文化的相互激

蕩，中華民族的偉大精神必須結(jié)合時代和社會的發(fā)展要求加以繼承和發(fā)揚。

（4）弘揚和培育民族精神是社會主義文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，應(yīng)納入國民教育全過程,

納入精神文明建設(shè)全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。

203.試論行政行為的合法要件。

204.試論確定行政主體概念的意義。

205.論述行政行為撤銷的條件及法律后果。

206.某市原有甲、乙、丙、丁四家定點屠宰場，營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證等證

照齊全。1986年國務(wù)院發(fā)布《生豬屠宰管理條例》，該市政府根據(jù)其中確認(rèn)并頒發(fā)定點屠

宰標(biāo)志牌的規(guī)定發(fā)出通告，確定只給甲發(fā)放定點標(biāo)志牌。據(jù)此，市工商局吊銷乙、丙兩家

屠宰場營業(yè)執(zhí)照。乙、丙、丁三家屠宰場對此不服，找到市政府，市政府稱通告屬于抽象

行政行為，需遵守執(zhí)行。三家屠宰場提起行政訴訟。

請問：（1）市政府的通告屬于何種類型的行政行為?理由何在？

（2）頒發(fā)定點屠宰標(biāo)志牌屬于何性質(zhì)的行為？

207.A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局與B市公安局一同到黑龍江省購買木材：木材運回后，暫時存放在A

縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局院內(nèi)。后該鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局未與B市公安局商量，擅自將屬于公安局的47立方

米木材變賣。后公安局多次向A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局催要變賣貨款均未果。為要回貨款，公安局

于1996年5月17日將到B市出差的A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局工作人員乘坐的轎車扣留，并發(fā)給工

作人員一份交通違章處罰通知書。A縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局對此處罰決定不服，訴至法院。

試問：（1）本案應(yīng)由哪個人民法院管轄，為什么？

（2）本案中公安局的行為是否合法?為什么？

（3）人民法院受理本案后，應(yīng)當(dāng)如何處理？

208.陳某于1982年5月與市房產(chǎn)局下屬的房管所簽訂租用本市中心東路72號公房鋪面的

租賃合同。1995年7月17日房產(chǎn)局公房科書面通知陳某，認(rèn)定其于1989年間，將公房轉(zhuǎn)

租謀利違反合同的約定及該市房屋地產(chǎn)管理暫行規(guī)定，據(jù)此中止合同，收回鋪面。1995年

8月9日市房產(chǎn)局對陳某的申訴作出答復(fù)，文中認(rèn)定某轉(zhuǎn)租事實清楚，市房產(chǎn)局已于1995

年7月17日終止了租賃合同，該公房的鋪面不能再租給陳某。陳某不服，試問：（1）陳

某能否起訴市房產(chǎn)局公房科中止租賃契約的行為?理由何在?以誰為被告?法院的判決形式是

什么？（4分）（2）試分析《答復(fù)》行為的性質(zhì)及其可訴性。（2分）

209.某縣人民政府為確保其轄區(qū)某鄉(xiāng)的水利修復(fù)工程如期竣工，根據(jù)上級口頭指示，作出

如下決定：該鄉(xiāng)凡有勞動能力者除在校學(xué)生外，都必須上堤參加水利修復(fù)工程。違者每一

勞動力缺工一天，罰款50元。罰款達(dá)200元者，可強行收繳，并拘留10天。該鄉(xiāng)以此決

定為依據(jù)，對農(nóng)民張某作出罰款300元（當(dāng)場收繳），并拘留10天的行政處罰決定。張某

不服，于接到處罰決定書的第二天，向該縣人民法院提起行政訴訟。

問：（1）.該縣人民法院是否應(yīng)受理此案?為什么？（4分）（2）.張某能否單獨就縣人民政

府的決定向該縣人民法院提起行政訴訟?為什么？（4分）（3）.張某能否單獨就縣人民政府

的決定向上級人民政府提起行政復(fù)議?為什么？（4分）

210.青年朱某在街上行走時，被警察王某截住帶至公安派出所，原因系與王某隨行的賣淫

女田某指認(rèn)朱某為嫖客。其間該警察多次毆打朱某，致使其被迫承認(rèn)自己有嫖娼行為。警

察王某及該派出所未作任何調(diào)查取證。遂將朱某行政拘留。后在有關(guān)部門督促、調(diào)查下，

證明朱某確系無辜。

問題：（1）警察王某的行為是否違反了行政程序?為什么？

（2）哪種規(guī)范性法律文件可以設(shè)定行政拘留處罰?其直接法律依據(jù)是什么？

（3）朱某如何保護自己的合法權(quán)益？

211.根據(jù)黨的十六大精神，試論弘揚和培育民族精神。（12分）試卷完全詳解

六、名詞解釋

212.答：是指為了執(zhí)行法律或地方性法規(guī)以及行政機關(guān)發(fā)布的規(guī)范性法律文件而作出具體

規(guī)定，以便于更切合實際情況的行政立法活動。

213.行政賠償一一行政賠償，是指國家行政機關(guān)及其公職人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法

人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。

214.司法變更權(quán)有限原則司法變更權(quán)有限原則：指人民法院審理行政案件在通常情況下無

權(quán)變更原具體行政行為，只有在特定條件下，如行政處罰顯失公正才能變更原具體行政行

為。

215.行政授權(quán)行政授權(quán)：指法律法規(guī)將某項或某一方面的行政職權(quán)的一部分或全部，通過

法定方式授予某個組織的法律行為。

216.行政強制執(zhí)行行政強制執(zhí)行：指行政主體根據(jù)行政強制制度對拒不履行依法作出的行

政處理決定或行政法上的義務(wù)的行政相對方，采取強制手段以迫使其執(zhí)行行政處理決定或

履行義務(wù)的行政行為。

217.指行政主體根據(jù)國家和社會公共利益的需要（1分），依法向行政相對人征收稅款、

征集兵役，征用財產(chǎn)等行政執(zhí)法行為（2分）。

218.行政主體為了實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)（1分），而與公民法入其他組織或者國家行

政機關(guān)相互協(xié)商（1分），雙方意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議（1分）。

219.指國家權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)、專門行政監(jiān)督機關(guān)及人民群眾（1分）依法對行政主體

及國家公務(wù)負(fù)（1分）行使行政職權(quán)行為和遵紀(jì)守法行為的監(jiān)督（1分）。

220.指國家行政機關(guān)依法定權(quán)限（1分）和法定程序（1分）制定行政法規(guī)和規(guī)章的活動

（1分）。

221.行政強制執(zhí)行是指行政主體根據(jù)行政強制制度的規(guī)定對拒不履行其依法作出的行政處

理決定或行政法上的義務(wù)的相對方，采取強制手段，以迫使其執(zhí)行行政處理決定或履行其

義務(wù)的行政行為。

222.答：是指行政法律關(guān)系主體不履行法律規(guī)范或行政行為所規(guī)定的不作為義務(wù)，而實施

的行為。

223.共同訴訟一一即指當(dāng)事人一方或者雙方為兩人以上的訴訟。

224.答：是指在行政復(fù)議機關(guān)內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議工作的機構(gòu)。縣級以上的

地方人民政府的復(fù)議機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)在政府法制工作機構(gòu)內(nèi)或者與政府法制工作機構(gòu)合署辦

公。

225.行政主體是指依法享有并行使行政權(quán)力、履行行政職責(zé)，并能獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的相

應(yīng)法律責(zé)任的行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

226.行政應(yīng)急性原則是現(xiàn)代行政法治原則的重要內(nèi)容，指在某些特殊緊急情況下，出于國

家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政主體可以采取無法律依據(jù)的或與法律相抵觸的

措施，但并非排斥任何法律控制和有權(quán)機關(guān)對其進行的監(jiān)督。

227.行政法主體是指在行政領(lǐng)域的各種法律關(guān)系中權(quán)利義務(wù)的享有與承擔(dān)者，除行政主體

和相對方外還包括監(jiān)督行政法律關(guān)系主體。

228.羈束行政行為是指法律規(guī)范對行政行為的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)形式、程序等作了較詳

細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。

229.行政強制是指為了保障行政管理的順利進行而規(guī)定的各種強制手段，迫使行政相對方

履行行政法義務(wù)或執(zhí)行行政處理決定的一項制度。

230.行政責(zé)任是指行政法主體由于實施了違反行政法律規(guī)范的行為或不履行或拖延履行行

政法義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的行政法律后果。

231.行政合同又稱行政契約，指行政主體為了行使行政職權(quán)，實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo)，

而與公民、法人或其他組織經(jīng)過協(xié)商、相互意思表示一致所達(dá)成的協(xié)議。

232.行政先行處理原則一一在行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟

之前，應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機關(guān)要求賠償，由行政機關(guān)依法進行處理。

233.行政法律關(guān)系

234.行政強制執(zhí)行

235.級別管轄

236.訴訟代理人

237.司法變更權(quán)有限原則

238.行政授權(quán)

239.行政強制執(zhí)行

240.行政主體

241.內(nèi)部行政行為

242.撤訴-―-是原告表示或依其行為推定其將已經(jīng)成立的起訴行為撤銷，法院審查后予以

同意的訴訟行為。

243.行政責(zé)任

244.地域管轄一一是指在同級人民法院之間橫向劃分其各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審行政案件的

權(quán)限。

245.代執(zhí)行

246.行政法制監(jiān)督

247.行政賠償義務(wù)機關(guān)一一是指因其違法行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)益的行為，而被公

民、法人或其他組織要求賠償損失的行政機關(guān)及其法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

248.行政賠償程序一一即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機關(guān)請求行政賠償，行政賠

償義務(wù)機關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償?shù)姆绞健⒎椒ê筒襟E。

249.行政主體

250.行政復(fù)議機構(gòu)

251.行政訴訟法律關(guān)系---是指由行政訴訟法所調(diào)整的，以行政訴訟主體訴訟權(quán)利義務(wù)為

內(nèi)容的一種社會關(guān)系。

252.行政訴訟參加人一一行政訴訟參加人，是指依法參加行政訴訟活動,享有訴訟權(quán)利，承擔(dān)

訴訟義務(wù)，并且與訴訟爭議或訴訟結(jié)果有利害關(guān)系的人。

253.抽象行政行為

254.羈束行政行為

七、簡答題

255.答：行政違法是指行政法主體違反了行政法律規(guī)范，侵害了受行政法律規(guī)范保護的行

政法關(guān)系，對社會造成了一定程度的危害，依法應(yīng)追究行政法律責(zé)任的行為。行政違法的

主要特征如下：（1）行政違法的主體必須是行政法主體。行政違法行為的主體首先必須處

于行政法關(guān)系中，享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。當(dāng)行政法主體作出違反行政法義務(wù)的行為時，才

可能構(gòu)成行政違法。（2）行政違法是違反了行政法律規(guī)范，侵害了受到行政法律規(guī)范保護

的行政法關(guān)系：若不存在行政法律規(guī)范，則無行政法關(guān)系，無行政法關(guān)系即無權(quán)利與義務(wù)

關(guān)系，便不能出現(xiàn)行政法上的義務(wù)。既然無行政法上的義務(wù)承擔(dān)，也就無行政違法了。

（3）行政違法給社會造成了一定程度的危害。（4）行政違法的法律后果是承擔(dān)相應(yīng)的行

政法律責(zé)任。

256.現(xiàn)代中國人應(yīng)努力把做“四有”新人作為自己人生修養(yǎng)的目標(biāo)。簡述“四有”的內(nèi)容

及其辯證關(guān)系。

【解析】本題考核“四有”的內(nèi)容及各自相互辯證關(guān)系。

【答案】（1）“四有”，即有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律。

（2）社會主義時代的“四有”新人，最重要的是共同的理想和信念。理想又是和紀(jì)律緊密

聯(lián)系在一起的。有了遠(yuǎn)大理想，才能有自覺的紀(jì)律，而理想的實現(xiàn)也要靠紀(jì)律來保證。有

理想必須要有道德，能正確對待和處理個人與集體、國家的關(guān)系。有文化是牢固樹立理想

和信念，提高道德水準(zhǔn)的重要條件。

（3）總之，理想、道德、紀(jì)律和文化是相互聯(lián)系、相互滲透、相互促進的有機整體。

257.答：行政法律關(guān)系的特征主要有：（1）行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。

（2）行政法律關(guān)系具有非對等性。

（3）行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的。

（4）行政主體實體上的權(quán)利義務(wù)是重合的。

（5）大多數(shù)的行政法律關(guān)系爭議由行政機關(guān)或行政裁判機構(gòu)依照行政程序或準(zhǔn)司法程序加

以解決，只有在法律有規(guī)定的情況下，才由法院通過司法程序解決。

258.侵犯人身權(quán)的違法行政行為有哪些？

答：有；（1）、違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強制措施。

（2）、非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為。

（3）、以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。

（4）、違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。

（5）、造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

259.簡答我國行政賠償義務(wù)機關(guān)答：行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯他人合法權(quán)

益并造成損害的，該行政機關(guān)為義務(wù)機關(guān)。

主要包括以下幾類；（1）、實施侵害的行政機關(guān)。

（2）、法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織。

（3）、委托的行政機關(guān)。

（4