職業(yè)技術(shù)學院全國會計職業(yè)資格考試考場建設招標文件

競爭性磋商采購文件

項目編號：SDGP371500201802000171

項目名稱：聊城職業(yè)技術(shù)學院全國會計職業(yè)資格

考試考場建設項目

采購人：聊城職業(yè)技術(shù)學院

代理機構(gòu)：山東東岳項目管理有限公司

山東東岳項目管理有限公司

2018年12月

目錄

第一章競爭性磋商公告.....................................................1

第二章供應商須知.........................................................4

2.1供應商須知前附表................................................................4

2.2采購文件........................................................................16

2.3報價、響應文件編制以及磋商保證金...............................................17

2.4供應商應當提交的資格、資信證明文件............................................22

2.5響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點........................................23

2.6唱價、磋商、確定成交供應商以及廢標............................................24

第三章評審辦法（綜合評分法）............................................31

第四章合同條款和格式....................................................36

4.1簽訂合同.........................................................................36

4.2追加合同金額.....................................................................36

4.3質(zhì)量與驗收.....................................................................36

4.4合同主要條款.....................................................................37

第五章項目技術(shù)和商務要求................................................41

第六章響應文件格式（本格式僅供參考）....................................47

6.1報價部分.........................................................................49

6.2商務部分........................................................................53

6.3技術(shù)部分........................................................................70

項目名稱：聊城職業(yè)技術(shù)學院全國會計職業(yè)資格考試考場建設項目項目編號:SDGP371500201802000171

第一章競爭性磋商公告

一、采購人：聊城職業(yè)技術(shù)學院地址：山東省聊城市花園北路133號。

聯(lián)系人：韓處長聯(lián)系電話/p>

采購代理機構(gòu)：山東東岳項目管理有限公司

地址：山東省聊城市高新區(qū)九洲長江路111號4號辦公樓（長江路與中華路口，東500

米路北）

聯(lián)系人：孫建蕊高新軍聯(lián)系方式/p>

監(jiān)督機構(gòu)：聊城市政府采購管理辦公室

二、采購項目名稱：聊城職業(yè)技術(shù)學院全國會計職業(yè)資格考試考場建設項目

采購項目編號:SDGP371500201802000171

采購項目分包情況

序號項目概況供應商資格要求預算價

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

規(guī)定；

2.具備中華人民共和國有效營業(yè)執(zhí)照及相應的生

全國會計職業(yè)資格考

1產(chǎn)或經(jīng)營范圍；具有提供相應貨物、安裝調(diào)試及服80萬元

試考場建設項目

務的能力；

3.具有完善的質(zhì)量保證和售后服務體系和制度；

4.本次采購不接受聯(lián)合體報價。

三、采購需求：（見附件1）

四、供應商報名、獲取磋商文件時間及方式

1、報名及獲取文件時間：2018年12月4日9：00:00至2018年12月10日17:00:00。

2、報名方式：聊城市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上報名

（sdf.lkj//sdf.Ikjlcsggzyjy.cn/lcweb/）。

3、磋商文件獲取方式：聊城市公共資源交易網(wǎng)站網(wǎng)上下載。

4、磋商文件售價：120元/份

注:供應商應在磋商文件獲取時間內(nèi)登錄聊城市公共資源交易網(wǎng)站電子交易平臺購買磋商

文件并支付費用，逾期將無法購買。逾期未購買的視為放棄報名，如參與報價，將被拒絕。

網(wǎng)上報名的成功不代表資格審查的最終通過或合格，供應商最終資格的確認以磋商小組組

織的最后資格后審為準。

采購代理機構(gòu)名稱：山東東岳項目管理有限公司1聯(lián)系電話/p>

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五、公告期限：2018年12月4日至2018年12月10日

六、磋商文件遞交時間及地點

1、時間：2018年12月14H8:30:00至2018年12月14日9:00:00（北京時間）；

2、地點：聊城市公共資源交易中心三樓第三開標室（聊城市東昌府區(qū)昌潤路153號），

具體地點以開標當天交易中心三樓顯示屏為準。

七、開標時間及地點

1、時間：2018年12月14日9:00:00；

2、地點：聊城市公共資源交易中心三樓第三開標室，具體地點以開標當天交易中心三樓

顯示屏為準。

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：（見附件）

九、采購項目需要落實的政府采購政策：（見附件）

十、政府采購合同融資

成交供應商可按相關(guān)規(guī)定申請政府采購合同融資，具體規(guī)定、操作流程詳見聊城市政府采

購信息網(wǎng)-合同融資專欄（）..

十一、重要說明：

1、供應商首次在聊城市公共資源交易平臺參與投標的，報名前須辦理企業(yè)誠信入庫（誠

信庫類型為供應商庫）手續(xù)，辦理程序詳見（sdf.l理〃/lcweb/）

《聊城市公共資源交易中心關(guān)于供應商、施工等企業(yè)網(wǎng)上注冊的公告》。因未及時辦理入

庫手續(xù)導致無法報名的，后果自負。

2、磋商文件一經(jīng)在聊城市公共資源交易平臺系統(tǒng)發(fā)布，視作已發(fā)放給所有供應商（發(fā)布

時間即為發(fā)出磋商文件的時間），各供應商應隨時關(guān)注項目信息并及時登錄聊城市公共資

源交易平臺系統(tǒng)下載磋商文件和各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應商自負，最

終文件以答疑澄清后的為準。

3、磋商文件費用按整個項目一次性收取，各供應商企業(yè)按標段在系統(tǒng)內(nèi)分別進行報名。

報名成功后，在任意一標段支付費用成功后，各標段磋商文件均可下載，磋商文件下載后，

各標段生成各自獨立的保證金虛擬賬號,投標企業(yè)需按各標段生成的虛擬賬號分別進行繳

納。

附件：1、采購需求：

sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/read.jsp?colcode=2504&id=2

00909343

2、磋商文件：https://pan.baidu.com/s/lRTpZhxojpDp6IaliFzpdVIA

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發(fā)布人：山東東岳項目管理有限公司

發(fā)布時間：2018年12月3日

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第二章供應商須知

2.1供應商須知前附表

序號條款名稱內(nèi)容及要求

采購人：聊城職業(yè)技術(shù)學院

1采購人地址：山東省聊城市花園北路133號。

聯(lián)系人：韓處長聯(lián)系電話/p>

2采購代理機構(gòu)山東東岳項目管理有限公司

3項目名稱聊城職業(yè)技術(shù)學院全國會計職業(yè)資格考試考場建設項目

4分包情況本項目共分一個包

本項目為聊城職業(yè)技術(shù)學院全國會計職業(yè)資格考試考場建設

5項目內(nèi)容

項目，具體內(nèi)容詳見項目說明。

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.具備中華人民共和國有效營業(yè)執(zhí)照及相應的生產(chǎn)或經(jīng)營范

7供應商資格要求圍；具有提供相應貨物、安裝調(diào)試及服務的能力；

3.具有完善的質(zhì)量保證和售后服務體系和制度；

4.本次采購不接受聯(lián)合體報價。

1、營業(yè)執(zhí)照原件；

2、法定代表人授權(quán)委托書原件及授權(quán)代理人的身份證復印件

加蓋公章或法定代表人身份證明書原件及法定代表人的身份

證復印件加蓋公章；

3、基本帳戶開戶許可證原件及保證金電匯或轉(zhuǎn)賬憑證復印件

供應商資質(zhì)資格加蓋公章；

8要求的證明材料4、財務狀況報告。是指提供2017年度經(jīng)審計的財務報告復印

和情況說明件加蓋公章或基本賬戶開戶行出具的銀行資信證明原件；

5、依法繳納稅收的證明。是指提供本單位2018年以來任意三

個月的繳稅證明，為稅務部門出具的完稅憑證或交稅證明或銀

行出具的“銀行電子繳稅付款憑證”的復印件加蓋公章；

6、依法繳納社會保障資金證明。指社會保障主管部門出具的

2018年以來任意三個月社會保障繳費清單的復印件加蓋公

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章；

7、具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料。

是指提供主要生產(chǎn)設備、檢驗設備表和主要技術(shù)、管理、服務

人員數(shù)量表。格式見附件《履行合同的設備技術(shù)能力證明表》

加蓋公章；

8、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

錄的書面聲明《無重大違法記錄聲明》加蓋公章（格式見附件）；

9、信用記錄承諾加蓋公章（查詢時間為本項目磋商公告發(fā)布

之日起至提交響應文件截止時間前。具體格式見附件）。

注：1、本項目采用資格后審，為方便審查供應商資格，上述

證件需提供原件的請供應商將證書原件單獨放入檔案袋中，

可不密封，與響應文件同時遞交，以備審查。

2、相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可由當?shù)毓C

機關(guān)出具公證書原件或主管部門出具的證明，否則其投標無

效。

3、上述所有資格證明材料（復印件加蓋公章）必須附在響應

文件正本和副本中。供應商對有關(guān)證件的真?zhèn)?、有效性負?/p>

應法律責任。

4、磋商小組僅依據(jù)各供應商現(xiàn)場提供的資料確認其資格，不

接受任何其他形式的補充說明。

5、未提供上述資質(zhì)證明的或不合格的視為無效投標。

9踏勘現(xiàn)場自行踏勘

采購文件澄清、修

10至遞交文件截止5日前。

改時間

供應商確認收到

11采購文件澄清、修自澄清公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)。

改、補充的時間

供應商提交疑問時間：2018年12月11日17時前；

供應商對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答

供應商提出問題

12或者答疑時，應于2018年12月11日17時前，選擇直接聯(lián)

的截止時間

系代理公司或者在平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)

發(fā)起的提問不得透漏投標企業(yè)的名稱和聯(lián)系方式;直接聯(lián)系代

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理公司的，應以加蓋供應商單位公章的書面文件提出，同時將

電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至sddyzbl@163.como

我代理機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況或供應商提出的問題,決定是

否對磋商文件進行澄清說明或補充修改,澄清說明或者補充修

改在聊城市公共資源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)布，發(fā)布之日即

視為已通知所有獲取磋商文件的供應商，各投標企業(yè)應隨時

關(guān)注報名項目信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載

13答疑的回復電子版各類澄清答疑，否則所造成的一切后果由供應商自負。

補充文件作為磋商文件的組成部分，對所有供應商具有最終約

束力。

投標企業(yè)未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認同磋商文

件以及答疑文件內(nèi)的所有要求，投標企業(yè)未按照磋商文件、解

答或者答疑要求報價的，后果自負。

14報價有效期自遞交響應文件截止之日起90日歷天。

1、保證金金額：人民幣壹萬伍仟元整（15000.00元）

2、收款人：聊城市公共資源交易中心；

開戶銀行：中國銀行股份有限公司聊城分行營業(yè)部；

開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司聊城昌潤路支行；

3、磋商保證金繳納形式：登錄交易平臺系統(tǒng)，網(wǎng)上報名成功

并支付磋商文件費用后，自主選擇其中一家銀行，點擊生成保

證金賬號，隨機獲取每個標段的虛擬子賬號，從基本賬戶按標

段繳納保證金；

4、系統(tǒng)內(nèi)生成的保證金繳納虛擬賬號僅對一家供應商的一個

15磋商保證金

標段一次性有效。供應商應按所投標段在系統(tǒng)內(nèi)生成各標段的

不同虛擬保證金賬號，分別繳納各標段保證金，不得將不同標

段的保證金繳納至一個虛擬賬號，也不得將此賬號泄露給其他

供應商；

5、磋商保證金到賬截止時間為2018年12月13日17時00

分00秒，逾期將作為無效標處理；

6、磋商保證金必須從供應商的基本戶轉(zhuǎn)出（結(jié)算卡等關(guān)聯(lián)賬

號不予認可），否則無效；未按規(guī)定提交保證金的供應商，其

投標報價不予接收；

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7、供應商應及時繳納磋商保證金并充分考慮款項的到賬時間，

由此帶來的保證金不能按時到帳的責任由供應商自行承擔。

本項目預算價80萬元；供應商投標總報價不得超過預算價，否

16預算價

則為無效投標。

是否允許遞交備

17日不允許。

選方案

O不接受。

18是否接受聯(lián)合體

口接受，應滿足下列要求：/

1、膠裝，否則其投標無效；

19響應文件裝訂2、正本、副本統(tǒng)一采用A4紙面打?。▓D紙除外），否則其報

價無效。

正本1套，副本4套。電子版響應文件1份。唱標一覽表一式三

20響應文件份數(shù)

份，單獨密封。

遞交響應文件時遞交時間：2018年或月刊日8時跑分起至9時辿分止。

21間、截止時間、地截止時間：2018年絲月日日9時公分

點及地址地點：聊城市公共資源交易中心三樓第三開標室。

響應文件是否退

22不退還。

還

公開報價時間、地公開報價時間：2018年12月14日9時00分;

23

點地點：聊城市公共資源交易中心三樓第三開標室。

響應文件密封性

24由公證處檢查所有響應文件的密封情況。

檢查

25唱價順序按照供應商領(lǐng)取磋商采購文件的順序進行。

26磋商小組磋商小組構(gòu)成：3人或3人以上單數(shù)。

27評審辦法綜合評分法

28報價輪次不少于兩輪報價（含首輪公開唱價）

技術(shù)部分是否采

29否

用“暗標”

30成交供應商確定推薦3名以上成交候選供應商或由采購人授權(quán)直接確定成交供

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應商。

囹不需要

口提交樣品，樣品要求如下：

1、樣品品種及數(shù)量：詳見項目技術(shù)及商務要求。

31樣品要求2、樣品的生產(chǎn)、安裝、運輸、保全等一切費用由供應商自理；

3、樣品由招標代理機構(gòu)簽收；

4、樣品遞交截止時間：同響應文件遞交截止時間；

5、樣品遞交地點：同響應文件遞交地點。

本項目報價應含：報價應包含貨物的設計、生產(chǎn)、包裝、運

輸、裝卸、安裝、調(diào)試、培訓、驗收、保修、運雜、安裝所

32報價范圍需的零部件、附材及質(zhì)保服務、招標代理服務費、知識產(chǎn)權(quán)、

政策性文件規(guī)定費用等全部費用及合同包含的所有風險、責

任等所有費用。（即交鑰匙工程）

合同簽訂后，貨到驗收合格并安裝調(diào)試完畢付合同總價的

付款方式及結(jié)算90%,剩余10%作為質(zhì)保金，質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性付

33

方式清。

結(jié)算方式：總價包死。

交貨期：合同簽訂后15日歷天內(nèi)供貨并安裝調(diào)試完畢，交付

31交貨期及質(zhì)保期使用。（自報最快交貨期）

質(zhì)保期：自驗收合格之日起不得少于三年。

32質(zhì)量標準質(zhì)量標準遵循相關(guān)國家標準和行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程；

國家發(fā)改價格[2011]534號文件貨物類收費標準計取，由成

交供應商支付。賬戶信息如下：

33代理服務費開戶單位：山東東岳項目管理有限公司

開戶銀行：華夏銀行聊城分行營業(yè)部

帳號：4673200001810200038029

34履約保證金無

1、所有投標企業(yè)一律禁止借用資質(zhì)投標，無論是在投標階段，

還是項目實施階段抑或結(jié)算階段,凡發(fā)現(xiàn)借用資質(zhì)進行招投標

35其他要求

者，一律將實際投標單位及其所借用資質(zhì)的企業(yè)列入開發(fā)區(qū)信

用黑名單，在聊城市政府網(wǎng)站進行公示，并將企業(yè)相關(guān)情況上

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報市財政局進行通報，并由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3

年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格”。

2、該項目不允許轉(zhuǎn)包、擅自分包。對有特殊技術(shù)要求的項目，

確需分包的，必須由采購人進行考察，經(jīng)采購人同意方可分包。

本項目成交供應商和分包單位就分包項目對采購人承擔連帶

責任。

本項目將對成交供應商的業(yè)績、證書得分情況予以公開并上傳

備注至聊城公共資源交易中心，如發(fā)現(xiàn)造假行為，或借用資質(zhì)情況，

將上報監(jiān)督部門進行處理。

需要補充的其他內(nèi)容

一、小微企業(yè)價格折減

1、依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》本項目執(zhí)

行政府采購政策。.

2、小型和微型企業(yè)價格扣除：根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化

部（財庫（2011）181號）文件規(guī)定，供應商屬小型或微型企業(yè)

并以其自身產(chǎn)品（或提供其他小型或微型企業(yè)制造的產(chǎn)品）和服

務投標，質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的前提

下，可給予小型和微型企業(yè)的價格6%的扣除（注：扣除后的價格

僅作為評審價格，所投報價為簽訂合同的價格）。

注：供應商須提供企業(yè)所在地的縣級及以上中小企業(yè)主管部

門認定書原件和聲明函（見附件），并填寫《小、微企業(yè)產(chǎn)品明

1政府采購政策

細表》（見附件），否則不給予價格扣除。

折扣價格=小、微型企業(yè)產(chǎn)品報價X6%

評審價格=總報價-折扣價格，以評審價格評審。

3、若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成所投產(chǎn)

品的部件、組件或零件的，則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。

4、中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、

國家發(fā)展和改革委員會、財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300

號文件。

5、小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型

企業(yè)。

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二、節(jié)能產(chǎn)品

1、供應商所報產(chǎn)品屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)產(chǎn)品

的，如按采購文件要求于響應文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明

資料，并按要求填寫《節(jié)能產(chǎn)品明細表》（見附件），評審時將

予以加分。

2、本項目采購的產(chǎn)品中如有屬于《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》

中的政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品，供應商必須投報列入清單中的產(chǎn)

品，并按要求填寫《節(jié)能產(chǎn)品明細表》（格式見附件），否則其

投標無效。但在清單中無對應細化分類且清單中的產(chǎn)品確實無法

滿足采購要求時，允許選擇清單之外的產(chǎn)品。

注：強制采購節(jié)能產(chǎn)品包括：臺式計算機，便攜式計算機，

平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，顯示設備，制冷

壓縮機，空調(diào)機組，專用制冷、空調(diào)設備，鎮(zhèn)流器，空調(diào)機，電

熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設備，視頻設備，便器，

水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品（具體品目見節(jié)能清單中

“★”標注）。其他品目為政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。

3、加分標準

報價加分節(jié)能產(chǎn)品報價/最后總報價*4%*價格分

技術(shù)加分節(jié)能產(chǎn)品報價/最后總報價*蝴*技術(shù)分

注：1、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》系指財政部、國家發(fā)展

和改革委員會公布的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》；

2、屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料系指所報產(chǎn)品在《節(jié)能產(chǎn)品

政府采購清單》中的所在頁復印件或相關(guān)網(wǎng)頁截圖，并能夠在中

國政府采購網(wǎng)sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.c”查詢到;

3、節(jié)能產(chǎn)品僅是構(gòu)成所報產(chǎn)品的部件、組件或零件的，不

予加分。

三、環(huán)境標志產(chǎn)品加分

供應商所投產(chǎn)品屬于最新一期“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清

單”內(nèi)產(chǎn)品的，應于響應文件中提供屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料，

并按要求填寫環(huán)境標志產(chǎn)品明細表（見附件）。

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加分標準

1、報價加分環(huán)保產(chǎn)品報價/最后總報價*4搟價格分

2、技術(shù)加分環(huán)保產(chǎn)品報價/最后總報價*4搟技術(shù)分

注：供應商在報價時必須對屬于最新一期“環(huán)境標志產(chǎn)品政

府采購清單”內(nèi)產(chǎn)品單獨分項報價，并應于響應文件中提供屬于

清單內(nèi)產(chǎn)品的證明資料（即所報產(chǎn)品在當期“環(huán)境標志產(chǎn)品政府

采購清單”中的所在頁截圖，“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”應

在中國政府采購網(wǎng)sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn/查詢）（①環(huán)

境標志產(chǎn)品是指財政部和環(huán)保部公布的當期“環(huán)境標志產(chǎn)品政府

采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品；②若同一合同包內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品僅是構(gòu)

成所投產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則不給予加分。）

四、給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財

庫[2014]68號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒

企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的

價格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級

以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬

于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

五、殘疾人福利性單位價格扣除

根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人

就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）文件規(guī)定，

供應商如為殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，且所報產(chǎn)品

為殘疾人福利性單位生產(chǎn)的，將對該投標產(chǎn)品的報價給予6%的扣

除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。

供應商和產(chǎn)品制造商需提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附

件）。

如中標人為殘疾人福利性單位，其在響應文件中提供的《殘

疾人福利性單位聲明函》將在中標公告中同時公告，接受社會監(jiān)

督。

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1、質(zhì)疑投訴

根據(jù)中華人民共和國財政部令第94號-《政府采購質(zhì)疑和

投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，供應商可以委托代理人進行質(zhì)

疑和投訴。其授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代

理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項。供應商為自然人的，應

當由本人簽字：供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代

表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。

代理人提出質(zhì)疑和投訴，應當提交供應商簽署的授權(quán)委托

書。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)

合體的所有供應商共同提出。

供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自

己的權(quán)益受到損著的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之

日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出

質(zhì)疑。供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對采購程序環(huán)

節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意，

2質(zhì)疑投訴

或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復的，可以

在答復期滿后15個工作日內(nèi)向本辦法第六條規(guī)定的財政部門

提起投訴。

質(zhì)疑的提出和答復、投訴的提起和處理應嚴格按照中華人

民共和國財政部令第94號-《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)

定。

質(zhì)疑函聯(lián)系部門：山東東岳項目管理有限公司招標一部

聯(lián)系電話/p>

通訊地址：山東省聊城市高新區(qū)九州長江路111號4樓413

室

2、法律責任

根據(jù)中華人民共和國財政部令第94號-《政府采購質(zhì)疑和

投訴辦法》第三十七條的規(guī)定，投訴人在全國范圍12個月內(nèi)三

次以上投訴查無實據(jù)的，由財政部門列入不良行為記錄名單。

投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政

部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購

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活動：

（一）捏造事實；

（二）提供虛假材料；

（三）以非法手段取得證明材料，證據(jù)來源的合法性存在

明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手

段取得證明材料。

同一品牌同一型號貨物的認定：同一品牌同一型號的產(chǎn)品由

多家供應商參加報價的，只作為一個供應商計算，且報價最低者

為有效供應商。同一品牌不同型號的產(chǎn)品由多個供應商參加競

同一產(chǎn)品同一爭，可作為不同的供應商計算。

3

型號

多家代理商所投同一品牌同一型號產(chǎn)品的價格總和均超過

該項目投標總價50%的，適用上述規(guī)定。

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2.1.2當事人

2.1.2.1采購人：系指聊城職業(yè)技術(shù)學院。

2.1.2.2供應商：是指響應采購要求且符合采購文件規(guī)定的資格條件。

2.1.2.3磋商小組：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋

商采購方式管理暫行辦法》、《政府采購非招標方式管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購

人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應商的臨時組織。

2.1.2.4成交供應商：系指經(jīng)磋商確定的滿足采購文件實質(zhì)性響應要求且最終得分最

高的，取得(潛在取得)與采購人簽訂合同資格的供應商。

2.1.2.5采購代理機構(gòu)：系指山東東岳項目管理有限公司。

2.1.3磋商依據(jù)及原則

2.1.3.1《中華人民共和國政府采購法》；

2.1.3.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》；

2.1.3.3《政府采購非招標方式管理辦法》；

2.1.3.4《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

2.1.3.5其他有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

2.1.4合格的供應商

2.1.4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.1.4.2符合本采購文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；

2.1.4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及

其控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一包或者未劃分包的同一采購項目

同時報價；

2.1.4.4依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財

庫(2011)181號)文件規(guī)定，小型和微型企業(yè)報價的須提供聲明函和企業(yè)所在地的縣

級以上中小企業(yè)主管部門認定書；

2.1.4.5小型、微型企業(yè)報價的，應符合以下條件：

(1)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)(2011)300

號)文件規(guī)定，供應商應符合中小企業(yè)劃分標準；所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有

關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。

(2)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小、微企業(yè)制造

的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企

業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

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2.1.4.6以聯(lián)合體形式報價的，應符合以下規(guī)定：本項目不接受。

2.1.4.7除采購文件要求采購進口產(chǎn)品外，供應商不得提供直接進口或者委托進口產(chǎn)

品（包括已進入中國境內(nèi)的進口產(chǎn)品）。

2.1.4.8供應商不得直接或者間接地與為本次采購的貨物進行設計、編制規(guī)范等文件

所委托的咨詢公司或者其附屬機構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

2.1.4.9供應商提供的證明材料內(nèi)容必須真實、完整、有效。

符合上述條件的供應商即為合格供應商，具有參與磋商的資格。

2.1.5保密

參與磋商活動的當事人應對采購文件和響應文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私

等保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。

2.1.6語言文字以及度量衡單位

2.1.6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋；

2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；

2.1.6.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場

2.1.7.1供應商自行踏勘現(xiàn)場以獲取有關(guān)編制響應文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資

料，供應商承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險。

2.1.7.2采購人向供應商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供應商

利用的資料，采購人不對供應商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負責。

2.1.7.3供應商經(jīng)采購人允許，可進入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔有關(guān)

責任和蒙受損失。除采購人原因外，供應商應對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以

及由此引起的連帶責任和費用負責。

2.1.8答疑

2.1.8.1供應商提交疑問時間：2018年12月11日17時前；

供應商對磋商文件有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應于2018年11月11

日17時前，選擇直接聯(lián)系代理公司或者在平臺系統(tǒng)內(nèi)提問等形式提出疑問，其中系統(tǒng)

發(fā)起的提問不得透漏投標企業(yè)的名稱和聯(lián)系方式；直接聯(lián)系代理公司的，應以加蓋供應

商單位公章的書面文件提出，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至

sddyzbl@163.com,并電話通知代理機構(gòu)。

2.1.8.2我代理機構(gòu)根據(jù)項目的實際情況或供應商提出的問題，決定是否對磋商文件進行

澄清說明或補充修改，澄清說明或者補充修改在聊城市公共資源交易網(wǎng)上報名系統(tǒng)中發(fā)

布，發(fā)布之日即視為已通知所有獲取磋商文件的供應商，各供應商應隨時關(guān)注報名項目

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信息并及時登錄聊城市公共資源交易系統(tǒng)下載電子版各類澄清答疑,否則所造成的一切后

果由供應商自負。補充文件作為磋商文件的組成部分，對所有供應商具有最終約束力。

2.1.8.3供應商未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認同磋商文件以及答疑文件內(nèi)的

所有要求，供應商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負。

2.1.9偏昌

供應商必須按照采購文件的要求作出實質(zhì)性響應，否則其報價文件無效。

2.1.10其他條款

2.1.10.1供應商成交后直至驗收止，成交供應商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分

包，如出現(xiàn)上述情形，采購人向財政部門提出申請并經(jīng)批準后，可取消其成交資格，并與

其解除合同，由此引起的經(jīng)濟損失全部由成交供應商承擔。

2.1.10.2不論磋商過程和結(jié)果如何,供應商的響應文件及成交供應商提供的樣品均不

退還；廢標或者未成交的供應商提供的樣品予以退還。

2.1.10.3除非有特殊要求，采購文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、

公用設施等情況，供應商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

2.2采購文件

2.2.1采購文件的構(gòu)成

采購文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1競爭性磋商公告；

2.2.L2供應商須知;

(1)總則；

(2)采購文件；

(3)報價、響應文件編制以及磋商保證金；

(4)供應商應當提交的有關(guān)資格和資信證明文件；

(5)響應文件遞交截止時間、唱價時間以及地點；

(6)唱價、磋商、確定成交供應商以及廢標；

2.2.1.3評審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.1.5項目技術(shù)和商務要求；

2.2.1.6響應文件格式。

采購人或者采購代理機構(gòu)對采購文件所作的答疑、澄清或者修改，在山東政府采購網(wǎng)

上公告后作為采購文件的組成部分。

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2.2.2采購文件的澄清或者修改

2.2.2.1供應商獲得采購文件后，應仔細檢查采購文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或

者不清楚的，應在獲得采購文件后二日內(nèi)聯(lián)系采購代理機構(gòu)并及時更換，否則，由此引起

的損失由供應商自負。供應商有義務對采購文件的準確性進行復核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或

者前后矛盾的，應在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購人或采購代理機構(gòu)，否則，供應商

應無條件接受采購文件所有條款。

2.2.2.2采購人、采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的采購文件進行必要澄清和修改的，澄清或

者修改的內(nèi)容作為采購文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應文件編制的,

采購人、采購代理機構(gòu)應當在采購文件要求遞交響應文件截止之日三個工作日前，在山東

政府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者更正公告，并以書面形式通知所有采購文件收受人，但不指明

澄清或者修改問題的來源。采購文件的澄清或者修改內(nèi)容是在采購文件規(guī)定范圍內(nèi)對采購

文件中表述不清部分進行進一步闡述或者描述,不得對采購文件實質(zhì)性條款進行增減或者

改動。若澄清、修改內(nèi)容已構(gòu)成對采購文件實質(zhì)性條款增減或者改動的，采購人應當延長

響應文件遞交截止時間和磋商時間，否則采購人或者采購代理機構(gòu)應承擔相應的法律責

任。

2.2.2.3采購文件的澄清或者修改文件在山東政府采購網(wǎng)上發(fā)布公告后，方可作為采

購文件組成部分并具有法律效力，任何口頭答復、通知無效。采購文件的澄清在同一內(nèi)容

的表述上不一致時，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準。

2.2.2.4供應商認為采購文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改

的，應在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。

2.2.2.5供應商自澄清或者修改公告發(fā)布時間起48小時內(nèi)，通過信函、傳真或者直接

送達等形式通知采購代理機構(gòu)。否則，即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。

2.2.3延長響應文件遞交截止時間和唱價時間

2.2.3.1采購人可以視采購具體情況，延長響應文件提交截止時間和唱價時間，但至

少應當在采購文件要求提交響應文件截止之