寧德福安響塘220千伏變電站110千伏青美新能源專用變間隔擴建工程環(huán)評

目錄

一、建設(shè)項目基本情況................................................................................................................1

二、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境簡況..........................................................................................12

三、環(huán)境質(zhì)量狀況......................................................................................................................14

四、評價適用標準......................................................................................................................21

五、建設(shè)項目工程分析..............................................................................................................25

六、項目主要污染物產(chǎn)生及預計排放情況..............................................................................29

七、環(huán)境影響分析......................................................................................................................30

八、建設(shè)項目擬采取的防治措施及預期治理效果..................................................................35

九、結(jié)論與建議..........................................................................................................................39

專題一電磁環(huán)境影響評價專題

II

附件

附件1委托書

附件2《國網(wǎng)福建電力關(guān)于印發(fā)2020年一體化電網(wǎng)前期工作計劃及前期費用計劃的

通知》（閩電發(fā)展〔2020〕33號）

附件3項目可研評審意見及批復

附件4項目發(fā)改委批復

附件5響塘220kV變電站不動產(chǎn)權(quán)證

附件6現(xiàn)有工程環(huán)保手續(xù)

附件7現(xiàn)狀監(jiān)測報告及監(jiān)測資質(zhì)

附件8類比監(jiān)測報告

附圖

附圖1項目地理位置圖

附圖2-1響塘220kV變電站評價范圍及敏感目標分布示意圖（一）

附圖2-2響塘220kV變電站評價范圍及敏感目標分布示意圖（二）

附圖3響塘220kV變電站及其周邊環(huán)境現(xiàn)狀照片

附圖4項目電磁與聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測點位示意圖

附圖5響塘220kV變電站平面布置圖

附圖6本期擬擴建間隔總平布置圖

附表

建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表

III

一、建設(shè)項目基本情況

項目名稱寧德福安響塘220千伏變電站110千伏青美新能源專用變間隔擴建工程

建設(shè)單位國網(wǎng)福建省電力有限公司寧德供電公司

法人代表黃穎峰聯(lián)系人雷伏鋒

通訊地址寧德市鶴峰路48號

聯(lián)系電話郵政編碼352100

建設(shè)地點寧德市福安市灣塢鎮(zhèn)深安村響塘220千伏變電站內(nèi)

立項審批部門寧德市發(fā)展和改革委員會批準文號寧發(fā)改審批〔2020〕43號

行業(yè)類別及

建設(shè)性質(zhì)新建改擴建技改（電力供應）

□□代碼D4420

響塘變電站總征地面積為

占地面積xxm2，圍墻內(nèi)占地面積為綠化率

—

（平方米）xxm2，本期在變電站內(nèi)預留（%）

場地擴建，不新增用地。

總投資其中：環(huán)保投環(huán)保投資占總投資

xxxx4.07

（萬元）資（萬元）比例（%）

預期投產(chǎn)日期2021年

工程內(nèi)容及規(guī)模:

1.1工程背景及建設(shè)必要性

擬擴建的福鼎220kV響塘變110kV青美新能源間隔將為福建宏旺實業(yè)有限公司項目

供電，根據(jù)《國網(wǎng)寧德供電公司關(guān)于福建宏旺實業(yè)有限公司項目110千伏接入系統(tǒng)方案

的批復》（寧電發(fā)展〔2020〕159號），新建一座110kV專用變電站（即宏旺專用變），

一期主變規(guī)模采用1×50MVA，終期規(guī)模2×50MVA，從220kV響塘變新建1回110kV線

路向?qū)Ｓ米児╇?、備?回110kV線路。為滿足福建宏旺實業(yè)有限公司項目的供電需求，

擴建響塘變110kV青美新能源間隔是必要的。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年修訂）、《建設(shè)項目環(huán)境保護管

理條例》（國務院令第682號規(guī)定）等有關(guān)規(guī)定，項目須進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建

設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2018年4月修正），本項目屬于“五十、核與輻射：

181、輸變電工程”，需編制環(huán)境影響報告表（含電磁環(huán)境影響評價專題）。2020年9月

21日，廣西泰能工程咨詢有限公司受國網(wǎng)福建省電力有限公司寧德供電公司委托（委托

書見附件1），承擔了該項目的環(huán)境影響評價工作。通過對本項目實地踏勘和調(diào)查，在收

集了自然環(huán)境及有關(guān)工程資料的基礎(chǔ)上編制了《寧德福安響塘220千伏變電站110千伏

1

青美新能源專用變間隔擴建工程環(huán)境影響報告表》。

1.2編制依據(jù)

1.2.1采用的國家法規(guī)、規(guī)定

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日起施行。

（2）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》2018年12月29日修訂并施行。

（3）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2020年4月29日修訂，2020年

9月1日起施行。

（4）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》2018年12月29日修訂并施行。

（5）《中華人民共和國水土保持法》2011年3月1日起施行。

（6）《中華人民共和國電力法》2018年12月29日修訂并施行。

（7）《中華人民共和國土地管理法》2019年8月26日修訂并施行。

（8）《中華人民共和國大氣污染防治法》2018年10月26日修訂并施行。

（9）《中華人民共和國水污染防治法》2018年1月1日起施行。

（10）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2019年4月23日修正并施行。

（11）《電力設(shè)施保護條例》2011年1月8日修訂施行。

1.2.2部委規(guī)章

（1）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員

會令第29號，2020年1月1日起施行；

（2）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》國務院第682號令，2017年10月1日起施行；

（3）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中華人民共和國環(huán)境保護部令第44

號，2017年9月1日起施行；

（4）關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》部分內(nèi)容的決定，生態(tài)環(huán)境

部令第1號，2018年4月28日；

（5）《關(guān)于進一步加強輸變電類建設(shè)項目環(huán)境保護監(jiān)管工作的通知》環(huán)境保護部（環(huán)

辦[2012]131號），2012年10月29日；

（6）《福建省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件分級審批管理規(guī)定》（閩環(huán)發(fā)[2015]8號），

2015年08月13日；

（7）《福建生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》（閩委發(fā)[2004]15號），2004年11月30日；

（8）《福建省環(huán)境保護條例》，1995年7月5日起施行，2012年3月31日修訂。

2

1.2.3采用的技術(shù)規(guī)范、標準及編號

（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導則總綱》（HJ2.1-2016）；

（2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則輸變電工程》（HJ24-2014）；

（3）《輸變電建設(shè)項目環(huán)境保護技術(shù)要求》（HJ1113-2020）；

（4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）；

（5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則生態(tài)影響》（HJ19-2011）；

（6）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地表水環(huán)境》（HJ2.3-2018）；

（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）；

（8）《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）；

（9）《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》（HJ681-2013）；

（10）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其2018年修改單；

（11）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）；

（12）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12295-2008）；

（13）《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。

1.2.4項目有關(guān)批復、環(huán)評委托書

（1）項目委托書（附件1）；

（2）項目前期計劃（附件2）；

（3）項目可研評審意見、可研批復（附件3）；

（4）項目發(fā)改委批復（附件4）。

1.3工程概況

本期擴建工程內(nèi)容主要為在響塘220千伏變電站預留位置擴建2回110kV出線間隔

作為宏旺I、II（備用）間隔，布置于110kV配電裝置從西往東第1個、第2個間隔（架

空出線），采用雙母線接線。工程在原變電站內(nèi)預留位置進行擴建，不需要新增征地、

拆遷、平整場地，本期擴建不增加主變臺數(shù)和容量，不改變原有平面布置。

（1）地理位置

響塘220kV變電站位于福建省寧德市福安市灣塢鎮(zhèn)深安村（xx）。變電站西北側(cè)約

260m外為深安村，西南側(cè)約471m外為響塘自然村，站址四周為山地、耕地。

（2）建設(shè)內(nèi)容

響塘220kV變電站建設(shè)規(guī)模情況見表1.3-1。

3

表1.3-1響塘220kV變電站建設(shè)規(guī)模一覽表

項目前期規(guī)模本期規(guī)模本期擴建后站內(nèi)規(guī)模終期規(guī)模

220kV主變壓器1×240MVA不新增1×240MVA4×240MVA

110kV出線間隔4個2個6個14個

變電站總征地面積為xxm2，圍墻內(nèi)占地面積為xxm2，本期在變電站內(nèi)預留場

站址用地

地擴建，不新增用地。

本期擴建工程組成見表1.3-2。

表1.3-2寧德福安響塘220千伏變電站110千伏青美新能源專用變間隔擴建工程項目組

成一覽表

工程項目項目組成及建設(shè)規(guī)模

本期擴建工程內(nèi)容主要為在響塘220千伏變電站預留位置擴建2

回110kV出線間隔作為宏旺I、II（備用）間隔，布置于110kV配

電裝置從西往東第個、第個間隔（架空出線），采用雙母線

主體工程12

接線。工程在原變電站內(nèi)預留位置進行擴建，不需要新增征地、

拆遷、平整場地，本期擴建不增加主變臺數(shù)和容量，不改變原有

平面布置。

輔助工程依托現(xiàn)有工程的進站道路，不新建。

生活污水處理系統(tǒng)依托現(xiàn)有工程的化糞池（1座2m3）。

環(huán)保

工程

水土保持依托現(xiàn)有工程的排水溝、擋土墻、護坡。

依托現(xiàn)有工程的給排水系統(tǒng)：采用打井取水作為自備水源，生活

公用污水和雨水分流制排水系統(tǒng)。站內(nèi)場地和道路的雨水排水采用排

給排水工程

工程水溝分別接入站區(qū)圍墻外水溝。生活污水經(jīng)化糞池處理后用于站

區(qū)綠化。

1.3.1響塘220kV變電站概況

（1）前期工程已建規(guī)模

寧德蕉城響塘220kV變電站前期已建1臺主變（240MVA），110kV出線間隔4個；

變電站總征地面積為xxm2，圍墻內(nèi)占地面積約xxm2。

（2）總平面布置

變電站前期按最終規(guī)模進行總平面布置。響塘220kV變電站主變戶外布置，110kV

設(shè)備和220kV設(shè)備戶內(nèi)布置（進出線構(gòu)架除外）。變電站從東北到西南依次布置：220kV

配電裝置樓、主變壓器區(qū)、110kV配電裝置樓。220kV進線和110kV出線分別位于站區(qū)

的東北側(cè)和西南側(cè)，進站道路位于站區(qū)西北側(cè)。本期擴建工程維持原總平面布置方式及

配電裝置型式。響塘變總平面布置圖詳見附圖5。

（3）環(huán)保設(shè)施

①站區(qū)給排水

響塘220kV變電站采用打井取水作為自備水源，生活污水和雨水為分流制排水系統(tǒng)。

4

站內(nèi)場地和道路的雨水排水采用排水溝分別接入站區(qū)圍墻外水溝。生活污水經(jīng)化糞池處

理后用于站區(qū)綠化。

②事故排油系統(tǒng)

變電站前期按照終期規(guī)模按已有設(shè)計規(guī)范建有一座50m3的事故油池，當變壓器發(fā)生

漏油事故時，可能有絕緣油排入事故油池，變壓器廢油經(jīng)收集處理后交由有資質(zhì)單位處

置并做好記錄。

③固廢收集

變電站站內(nèi)設(shè)置生活垃圾分類收集裝置，值守人員生活垃圾經(jīng)分類收集后統(tǒng)一清運

至指定地點；變電站內(nèi)廢蓄電池需要更換時，由有資質(zhì)的蓄電池回收處理機構(gòu)回收。所

有蓄電池回收均需做好記錄。

（4）工作制度

變電站為綜合自動化系統(tǒng)、無人值班有人值守變電站。變電站安排有1名人員值守，

日常有巡視人員。

1.3.2本期工程概況

（1）本期建設(shè)規(guī)模

本期擴建工程內(nèi)容主要為在響塘220千伏變電站預留位置擴建2回110kV出線間隔

作為宏旺I、II（備用）間隔，布置于110kV配電裝置從西往東第1個、第2個間隔（架

空出線），采用雙母線接線。工程在原變電站內(nèi)預留位置進行擴建，不需要新增征地、

拆遷、平整場地，本期擴建不增加主變臺數(shù)和容量，不改變原有平面布置。

（2）總平面布置

本期工程為110kV間隔擴建工程，布置于110kV配電裝置從西往東第1個、第2個

間隔，本次擴建工程中所有設(shè)備均設(shè)置在前期工程預留地上。本期擴建維持原總平面布

置方式及配電裝置型式。寧德福安響塘220千伏變電站110千伏青美新能源專用變間隔

擴建工程總平布置圖詳見附圖6。

本期根據(jù)電氣需求，僅在110kV配電裝置樓二層的110kVGIS室新增2個間隔，戶

內(nèi)設(shè)備基礎(chǔ)支墩及埋件前期已預留，本期無需改造，二層設(shè)備平臺需新增6基鋼支架，

焊接于前期預埋鋼板上。

考慮設(shè)備運輸及安裝需求，本期新上間隔GIS設(shè)備通過地錨及拉繩就位預留設(shè)備位

置，前期預留樓內(nèi)運輸通道不能滿足本期新上設(shè)備需求，需拆除外墻寬度1.7m，高度為

5

4.0m（至結(jié)構(gòu)層間梁下方），墻體面積共計6.8m2。設(shè)備安裝完成后恢復，墻體修復采用

混凝土砌塊，墻體厚度200mm。

（3）環(huán)保設(shè)施

①站區(qū)給排水

變電站原有給排水系統(tǒng)能滿足本期擴建要求，無需改造。

②事故排油系統(tǒng)

變電站前期按照終期規(guī)模按已有設(shè)計規(guī)范建有一座50m3的事故油池，本期擴建不涉

及主變，無需改造。

③固廢收集

變電站站內(nèi)設(shè)置生活垃圾分類收集裝置，值守人員生活垃圾經(jīng)分類收集后統(tǒng)一清運

至指定地點；變電站內(nèi)廢蓄電池由有資質(zhì)的蓄電池回收處理機構(gòu)回收，所有蓄電池回收

均需做好記錄。

（4）工作制度

變電站為綜合自動化系統(tǒng)、無人值班有人值守變電站。變電站安排有1名人員值守，

日常有巡視人員。本期不新增值守人員。

1.4工程投資

本工程總投資xx萬元，其中環(huán)保投資xx萬元，占動態(tài)總投資的4.07%。

1.5方案合理性及清潔生產(chǎn)分析

1.5.1工程建設(shè)與法律、法規(guī)符合性

寧德福安響塘220千伏變電站110千伏青美新能源專用變間隔擴建工程不涉及自然

保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，本工程的建設(shè)符合國家相關(guān)環(huán)

境保護法律、法規(guī)。

1.5.2工程建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策符合性

國家發(fā)展和改革委員會第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》是國家引

導投資方向、改善投資結(jié)構(gòu)以及審批基本建設(shè)和技術(shù)改造項目的主要依據(jù)之一，電力行

業(yè)中“電網(wǎng)改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)”是該目錄中鼓勵發(fā)展的項目。因此，本項目建

設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

1.5.3工程建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃符合性

根據(jù)《國網(wǎng)福建電力關(guān)于印發(fā)2020年一體化電網(wǎng)前期工作計劃及前期費用計劃的通

6

知》（閩電發(fā)展〔2020〕33號）（詳見附件2），本工程已納入國網(wǎng)福建省電力有限公

司2020年電網(wǎng)項目前期一體化工作計劃，屬于國網(wǎng)福建省電力有限公司寧德供電公司規(guī)

劃建設(shè)的工程，項目與福建省電網(wǎng)規(guī)劃相符合。

1.5.4工程建設(shè)與當?shù)匾?guī)劃符合性

響塘220kV變電站總平面布置在前期工程中已按遠景規(guī)模設(shè)計，本期工程在變電站

原有圍墻內(nèi)預留場地內(nèi)進行，不新征用地。響塘220kV變電站前期已按照相關(guān)規(guī)定取得

不動產(chǎn)權(quán)證（閩〔2020〕福安市不動產(chǎn)權(quán)第0010181號），其用地性質(zhì)為公共設(shè)施用地

（見附件5），本期工程于站內(nèi)進行，不新占土地。同時根據(jù)城市土地利用規(guī)劃，變電站

站址處為公共設(shè)施用地，符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃。

1.5.5“三線一單”符合性分析

（1）生態(tài)保護紅線

按照福建省人民政府辦公廳發(fā)布的《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省生態(tài)保

護紅線劃定成果調(diào)整工作方案的通知》，福建省生態(tài)保護紅線劃定成果調(diào)整工作方案如

下：“二、調(diào)整范圍和內(nèi)容（四）調(diào)整禁止開發(fā)區(qū)域納入的內(nèi)容。根據(jù)科學評估結(jié)果，

將評估得到的生態(tài)功能極重要區(qū)和生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)進行疊加合并，并與以下保護地進

行校驗，形成生態(tài)保護紅線空間疊加圖，確保劃定范圍涵蓋國家級和省級禁止開發(fā)區(qū)域。

國家級和省級禁止開發(fā)區(qū)域包括：

1.國家公園；

2.自然保護區(qū)；

3.森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)；

4.風景名勝區(qū)的核心景區(qū)；

5.地質(zhì)公園的地質(zhì)遺跡保護區(qū)；

6.世界自然遺產(chǎn)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

7.濕地公園的濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)；

8.飲用水水源地的一級保護區(qū)；

9.水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的核心區(qū)等?！币约啊埃ㄎ澹┱{(diào)整生態(tài)公益林等其他需要納入紅

線的保護地納入范圍。此前省級以上生態(tài)公益林作為一個單獨的紅線保護類型，調(diào)整以

后不再單列。結(jié)合我省實際情況，根據(jù)生態(tài)功能重要性，將有必要實施嚴格保護的各類

保護地納入生態(tài)保護紅線范圍，主要涵蓋：國家一級公益林、重要濕地、沙（泥）岸沿

7

?；闪謳У戎匾鷳B(tài)保護地?！?/p>

對照福建省生態(tài)保護紅線劃定成果調(diào)整工作方案的內(nèi)容，本工程站址不涉及國家公

園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的核心景區(qū)、飲用水水源地的一級保護區(qū)、國家一級公益

林等環(huán)境敏感區(qū)，符合生態(tài)保護紅線要求。

（2）環(huán)境質(zhì)量底線

根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局于2020年2月17日在網(wǎng)站上公布的《寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2

019年度》可知，寧德市福安市環(huán)境空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）

及其2018年修改單中的二級標準，表明區(qū)域大氣環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量良好，項目所在區(qū)域為環(huán)

境空氣質(zhì)量達標區(qū)。

根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局于2020年2月17日在網(wǎng)站上公布的《寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2

019年度》可知，2019年項目區(qū)域白馬港水質(zhì)為劣四類水質(zhì)，項目所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量

現(xiàn)狀較差。項目運營期無生產(chǎn)廢水，原有值守人員（1人）產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理

后用于站區(qū)綠化，本期擴建后不新增生活污水，不會進一步惡化區(qū)域海水水質(zhì)。

根據(jù)本次環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查項目的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析可知，本工程所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量能夠

滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中對應的2類標準（晝間60dB（A），夜間

50dB（A））的標準限值要求，變電站廠界噪聲排放能夠《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放

標準》（GB12295-2008）2類標準（晝間60dB（A），夜間50dB（A））的標準限值要

求。工頻電場強度、工頻磁感應強度監(jiān)測值均低于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）

中工頻電場強度控制限值4000V/m，工頻磁感應強度控制限值100μT的要求。

本項目投產(chǎn)后正常運行不產(chǎn)生廢氣、生產(chǎn)廢水，不新增生活污水，也基本無噪聲，

在按照規(guī)程規(guī)范設(shè)計的基礎(chǔ)上，采取本報告表提出的環(huán)保措施后，項目產(chǎn)生的工頻電場

磁感應強度均能滿足《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）相關(guān)控制限值要求，產(chǎn)生的

噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（G12295-2008）相應標準要求，對周圍

環(huán)境影響較小，不會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線造成沖擊。

（3）資源利用上線

本項目為變電工程，不屬于能源開發(fā)、利用項目，運營期不涉及能源消耗；施工期

和運行期耗水量也非常小，不會對區(qū)域水資源造成影響。另外，本期在原變電站站址內(nèi)

進行，不新征土地，不涉及新增土地資源利用，不會突破區(qū)域資源利用上線。

（4）環(huán)境準入負面清單

8

項目所在區(qū)域暫未設(shè)置環(huán)境準入負面清單，本項目為變電工程，為電力行業(yè)中“電網(wǎng)

改造與建設(shè)，增量配電網(wǎng)建設(shè)”項目，屬于基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生建設(shè)項目，是《產(chǎn)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》中鼓勵發(fā)展的項目。

綜上所述，項目的建設(shè)符合“三線一單”管控要求。

1.5.6清潔生產(chǎn)分析

本項目設(shè)備選型可靠、維護簡單、檢修周期長、設(shè)備效率高，發(fā)熱量少。對事故采

取防患措施，在采取本報告提出環(huán)保措施基礎(chǔ)上，本項目符合清潔生產(chǎn)的要求。

9

與本項目有關(guān)的原有污染源情況及主要環(huán)境問題：

本期工程在響塘220kV變電站站址內(nèi)進行，不新增占地，與本工程有關(guān)的原有工程

為響塘220kV變電站。

（1）前期工程環(huán)保手續(xù)履行情況及主要環(huán)保問題

響塘220kV變電站一期工程（1×240MVA）屬于“寧德深安（響塘）220kV輸變電工

程”的建設(shè)內(nèi)容，于2017年12月13日取得原福安市環(huán)境保護局批復（安環(huán)?！?017〕

141號），于2020年9月投入試運行，目前正在開展竣工環(huán)境保護驗收。響塘220kV變

電站前期工程環(huán)保手續(xù)詳見附件6。

根據(jù)現(xiàn)場勘查，變電站建設(shè)時相關(guān)環(huán)保措施均有得到落實。變電站前期已配套建設(shè)

了事故油池、垃圾分類收集裝置、化糞池、雨污分流管網(wǎng)，排水溝等環(huán)保設(shè)施；同時對

站內(nèi)部分區(qū)域采取了鋪設(shè)碎石，站外邊坡綠化、種植灌木等生態(tài)恢復措施，站內(nèi)站外生

態(tài)環(huán)境均恢復良好；主變等設(shè)備選型均選用了低噪聲設(shè)備，對周圍環(huán)境噪聲影響較小。

變電站運行至今變壓器未發(fā)生過漏油事故。根據(jù)本期評價現(xiàn)場監(jiān)測，變電站廠界四周及

周邊敏感點處的電磁環(huán)境和噪聲監(jiān)測數(shù)值均滿足相關(guān)標準要求。變電站自建設(shè)以來未收

到與環(huán)保有關(guān)的投訴，無遺留環(huán)保問題。變電站現(xiàn)狀照片見附圖3。

（2）前期工程主要環(huán)保措施

根據(jù)前期工程項目環(huán)評及本次現(xiàn)場調(diào)查的結(jié)果，響塘220kV變電站主要環(huán)保措施落

實如下：

①站區(qū)給排水：響塘220kV變電站采用打井取水作為自備水源，生活污水和雨水為

分流制排水系統(tǒng)。站內(nèi)場地和道路的雨水排水采用排水溝分別接入站區(qū)圍墻外水溝。生

活污水經(jīng)化糞池處理后用于站區(qū)綠化。

②事故排油系統(tǒng)：變電站內(nèi)按照終期規(guī)模根據(jù)原有設(shè)計規(guī)范建有一座50m3的事故油

池，當變壓器發(fā)生漏油事故時，可能有絕緣油排入事故油池，變壓器廢油經(jīng)收集處理后

交由有資質(zhì)單位處置。

③固廢收集：變電站站內(nèi)設(shè)置生活垃圾分類收集裝置，值守人員生活垃圾經(jīng)分類收

集后統(tǒng)一清運至指定地點；變電站內(nèi)廢蓄電池需要更換時，由有資質(zhì)的蓄電池回收處理

機構(gòu)回收。所有蓄電池回收均需做好記錄。

（3）本期工程與前期工程的依托關(guān)系

本期擴建工程在原變電站內(nèi)預留位置進行擴建，不需要新增征地、拆遷、平整場地，

10

不改變原有平面布置，不新增勞動定員，不新增廢水、固體等污染物，不改變站內(nèi)現(xiàn)有

環(huán)境保護設(shè)施。變電站前期環(huán)保設(shè)施能夠滿足本期擴建要求。

11

二、建設(shè)項目所在地自然環(huán)境簡況

2.1地理位置

福安市地處東經(jīng)119°23′～119°51′、北緯26°41′～27°24′之間。東鄰柘榮縣、霞浦縣；

西連周寧縣；北毗壽寧縣和浙江省泰順縣；南臨三沙灣并和寧德市蕉城區(qū)接壤。東西端

相距37km，南北相距80km，總面積1794.5km2，約占全省土地總面積的1.48%。

灣塢鎮(zhèn)地處福安市南端沿海突出部的白馬河畔，依山傍海，東南溪尾鎮(zhèn)毗鄰，北與

賽岐鎮(zhèn)接壤，西與下白石鎮(zhèn)僅一水之隔，南臨官井洋，區(qū)域面積116.29km2。

響塘220kV變電站位于福建省寧德市福安市灣塢鎮(zhèn)深安村（xx）。

2.2自然環(huán)境

2.2.1地形、地貌和地質(zhì)

福安市地勢從北向南傾斜，縱貫中部的交溪兩岸以丘陵、低山和中山呈階狀分布，

形成向南開口的福安盆地。西北部山地屬洞宮山脈東南坡延伸部份；西部中低山地屬鷲

峰山脈東南坡，全市最高峰白云山海拔1449m，其支脈沿西部邊界蜿蜒至溪尾；東部中

低山地屬太姥山脈西南坡，坡度較陡，溝谷縱橫，其南端沿東部邊界迤邐達白馬門，東、

西側(cè)山地余脈夾著白馬港，中部河谷丘陵，多盆谷地，還有海積-沖積小平原，沿海島

嶼10多個。

區(qū)內(nèi)地處沿海低山-丘陵地貌，地形切割、風化剝蝕嚴重，山體絕對高程在70～500m

之間。山脊多呈北西向延伸，次級溝谷發(fā)育，多呈“V”字型，地形坡度陡者大于40°，

緩者小于15°，一般15°~30°。

2.2.2氣候氣象

福安市屬中亞熱帶海洋性氣候，溫暖濕潤，雨量充沛，日照充足，山青水秀，淡水

資源豐富，四季分明，常年平均氣溫13.6～19.8C，年平均氣溫19.3℃，一月平均氣溫

9.6℃，七月平均氣溫29.1℃；極端最高氣溫43.2℃，極端最低氣溫度-5.2℃，無霜期

285天，年降水量1618mm，主要分布在春夏，全年陽光充足、雨水充沛。該地區(qū)年平

均風速為1.5m/s，常年主導風向東南風，頻率為10.3%，風速2.2m/s，受臺風影響最大

風速在4.4m/s以上，臺風一般出現(xiàn)在7～9月份。

2.2.3水文

福安市境內(nèi)水系發(fā)達，河流流域面積30km2以上的有19條，20km2以上的有4條，

河流除錢塘溪、山溪等單獨入海外，主要為交溪水系。交溪水系福安市境內(nèi)的主要支流

12

4條，分別為東溪、西溪、茜洋溪、穆陽溪。上游分為東溪和西溪，在城陽鎮(zhèn)湖塘坂村

處匯合后稱交溪，向南流經(jīng)福安市區(qū)時稱富春溪，流經(jīng)溪柄鎮(zhèn)扆山村邊納入茜洋溪，至

賽岐鎮(zhèn)廉首村處接納穆陽溪后稱賽江，經(jīng)甘棠時稱白馬河，經(jīng)下白石后又稱白馬港，出

白馬門入三都澳，出東沖口注入東海。項目周邊主要海域為白馬港，位于響塘220kV

變電站站址西側(cè)，詳見圖4-1。

福安市潮汐屬半日潮類型，每一太陰日（24小時又50分鐘）中各有兩次高潮和低

潮。一漲一落的時間相隔12小時25分，一天內(nèi)兩次潮的高度幾乎相等，漲落潮的時間

也差不多長。大潮潮差6～7m，小潮潮差3～4m。正常月最高潮位在農(nóng)歷初三和十八前

后。正常年最高潮位農(nóng)歷八、九月的初三和十八前后，1969年9月27日受臺風影響，

白塔水文站實測最大海潮水位5.3m。

海水表層水溫年平均20℃～21℃，1月最低，平均11.2℃～11.4℃；8月最高，平

均28.3℃～32℃，極端高溫33℃，極端低溫10℃。海水鹽度常年在25.0‰～29.0‰之

間，最低值為12.5‰，鹽度在海區(qū)的變化趨勢是自港道內(nèi)端向外口逐漸增高。白馬港的

鹽度常低于其他海區(qū)，退潮后更低。

海流以往復流為主，在寬闊彎道處形成回轉(zhuǎn)流。鮮艷澳、退嶼、外宅海區(qū)大潮退、

分潮時流速分別為0.36m/s、0.22m/s、0.76m/s。

2.2.4動植物資源

變電站周邊主要植被為荒地雜生灌草叢植被、雜樹和菜地等。

本工程變電站站址處分布的野生動物均為常見類型，主要是家鼠、田鼠、家燕、麻

雀、青蛙、蟾蜍等，未發(fā)現(xiàn)珍稀保護野生動物。

2.2.5自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域

本工程評價范圍內(nèi)不涉及重要礦產(chǎn)、重點文物、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水

水源保護區(qū)及軍事設(shè)施。

13

三、環(huán)境質(zhì)量狀況

建設(shè)項目所在地區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題

3.1大氣及水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

（1）大氣環(huán)境

項目所在區(qū)域為寧德市福安市，根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局于2020年2月17日在網(wǎng)站

上公布的《寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2019年度》（詳見圖3-1、表3.1-1及鏈接http://sthjj.

/zwgk/hjzl/hjzljbgb/202003/t20200318_1289474.htm）可知，2019年，福安

市二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳和臭氧的年均濃度分別為：

0.008mg/m3、0.016mg/m3、0.039mg/m3、0.025mg/m3、1.2mg/m3、0.114mg/m3，均滿足

《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單的二級標準要求，項目區(qū)域為城市

環(huán)境空氣質(zhì)量達標區(qū)。

圖3-1“寧德市環(huán)境質(zhì)量狀況2019年度”網(wǎng)上公開截圖

表3-12019年度福安市環(huán)境空氣質(zhì)量情況

監(jiān)測因子SO2NO2PM10PM2.5COO3_h8

年濃度均值

0.0080.0160.0390.0251.20.114

（mg/m3）

評價標準（mg/m3）0.0600.0400.0700.03540.160

達標情況達標達標達標達標達標達標

備注：城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標情況評價指標為SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO和O3六項污染物全

部達標即為城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標。其中SO2、NO2、PM10和PM2.5為年平均濃度，CO為日均值

3

第95百分位數(shù)，O3為日最大8小時值第90百分位數(shù)，所有濃度指標的單位均為mg/m。

14

（2）水環(huán)境

根據(jù)《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（修編）》（2011-2020年），項目所在海域

區(qū)劃為白馬港東側(cè)四類區(qū)（FJ015-D-III），海水水質(zhì)執(zhí)行《海水水質(zhì)標準》（GB3097-

1997）第三類標準。根據(jù)寧德市生態(tài)環(huán)境局于2020年2月17日在網(wǎng)站上公布的《寧德

市環(huán)境質(zhì)量狀況2019年度》（詳見圖3-1、表3.1-1及鏈接/zwg

k/hjzl/hjzljbgb/202003/t20200318_1289474.htm）可知，2019年，項目區(qū)域白馬港水質(zhì)為

劣四類水質(zhì)，主要影響因子為無機氮和活性磷酸鹽污染，項目所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

較差。項目運營期無生產(chǎn)廢水，原有值守人員（1人）產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后

用于站區(qū)綠化，本期擴建后不新增生活污水，不會進一步惡化區(qū)域海水水質(zhì)。

3.2聲環(huán)境、電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

為全面了解項目周邊的聲環(huán)境及電磁環(huán)境狀況，本單位委托南京基越環(huán)境檢測有限

公司于2020年9月24日對項目所在區(qū)域的聲環(huán)境、電磁環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測。

3.2.1監(jiān)測條件

本次監(jiān)測項目、條件、采用規(guī)范以及儀器見表3-2。

表3-2監(jiān)測條件及相關(guān)內(nèi)容一覽表

監(jiān)測日期2020年9月24日

晝間天氣：陰，氣溫：21~24℃，相對濕度：76~78%，風速：1.2m/s

夜間天氣：陰，氣溫：19~22℃，相對濕度：70~72%，風速：1.1m/s

1號主變晝間

運行工況夜間

監(jiān)測儀器

儀器名稱電磁輻射分析儀多功能聲級計噪聲校準器

型號NBM550/EHP-50FAWA6228AWA6221B

生產(chǎn)廠家德國Narda杭州愛華儀器有限公司杭州愛華儀器有限公司

測量范圍1Hz～400kHz10Hz～20kHz94dB±0.1dB

天線形式三維電磁場探頭//

測量高度探頭中心離地1.5m離地1.2m/

儀器編號JYYQ115JYYQ17JYYQ19

檢定有效期至2021.05.112020.11.042021.06.25

檢定單位江蘇省計量科學研究院南京市計量監(jiān)督檢測院南京市計量監(jiān)督檢測院

監(jiān)測依據(jù)

監(jiān)測項目依據(jù)名稱

電磁場《交流輸變電工程電磁環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》（HJ681-2013）

《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（－）

噪聲GB30962008

《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12295-2008）

根據(jù)表3-2中監(jiān)測規(guī)范的布點原則，以及變電站站址周圍的環(huán)境特征，在變電站四

周及周邊敏感點設(shè)置監(jiān)測點位進行監(jiān)測，具體監(jiān)測點位見表3-3和見附圖4，監(jiān)測報告

15

見附件7。

表3-3監(jiān)測點位及項目一覽表

序號測點名稱監(jiān)測項目

電磁環(huán)境監(jiān)測點位

D1變電站東北側(cè)圍墻外5m，距西北側(cè)圍墻10m

D2變電站東北側(cè)圍墻外5m，圍墻中點

D3變電站東北側(cè)圍墻外5m，距東南側(cè)圍墻10m

D4變電站東南側(cè)圍墻外5m，距東北側(cè)圍墻10m

D5變電站東南側(cè)圍墻外5m，圍墻中點

響塘變四周圍墻外5m處（受監(jiān)測

D6變電站東南側(cè)圍墻內(nèi)2m，距西南側(cè)圍墻10m條件限制，將D6~D9布置在圍墻

D7變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)2m，距東南側(cè)圍墻10m內(nèi)2m），測量距地面1.5m處工頻

電場、工頻磁場

D8變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)2m（本期擬擴建間隔位置外）

D9變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)2m，距西北側(cè)圍墻10m

D10變電站西北側(cè)圍墻外5m，距西南側(cè)圍墻10m

D11變電站西北側(cè)圍墻外5m，圍墻中點

D12變電站西北側(cè)圍墻外5m，距東北側(cè)圍墻10m

深安村釣魚看守間（距變電站東北側(cè)圍墻34.5m）建筑物外2m處，測量距地面1.5m

D13

南側(cè)外2m處工頻電場、工頻磁場

聲環(huán)境監(jiān)測點位

Z1變電站東北側(cè)圍墻外1m（正對1號主變）

Z2變電站東北側(cè)圍墻外1m，圍墻中點

Z3變電站東北側(cè)圍墻外1m，距東南側(cè)圍墻10m

Z4變電站東南側(cè)圍墻外1m，距東北側(cè)圍墻10m

Z5變電站東南側(cè)圍墻外1m（正對主變）

響塘變四周圍墻外1m處（受監(jiān)測

Z6變電站東南側(cè)圍墻內(nèi)1m，距西南側(cè)圍墻10m條件限制，將Z6~Z9布置在圍墻內(nèi)

Z7變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)1m，距東南側(cè)圍墻10m1m），測量距地面1.2m處的晝、

夜間噪聲值

Z8變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)1m（本期擬擴建間隔位置外）

Z9變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)1m，距西北側(cè)圍墻10m

Z10變電站西北側(cè)圍墻外1m，距西南側(cè)圍墻10m

Z11變電站西北側(cè)圍墻外1m（正對主變）

Z12變電站西北側(cè)圍墻外1m，距東北側(cè)圍墻10m

深安村釣魚看守間（距變電站東北側(cè)圍墻34.5m）建筑物外1m處，測量距地面1.2m

Z13

南側(cè)外1m處的晝、夜間噪聲值

3.2.2監(jiān)測結(jié)果及分析

監(jiān)測結(jié)果見表3-4、表3-5。

16

表3-4工頻電磁場現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果

點位點位簡述工頻電場工頻磁感應強度

編號（離地1.5m）強度（V/m）B總（nT）

D1變電站東北側(cè)圍墻外5m，距西北側(cè)圍墻10m229.3214.8

D2變電站東北側(cè)圍墻外5m，圍墻中點191.6173.2

D3變電站東北側(cè)圍墻外5m，距東南側(cè)圍墻10m98.2576.97

D4變電站東南側(cè)圍墻外5m，距東北側(cè)圍墻10m34.9152.46

D5變電站東南側(cè)圍墻外5m，圍墻中點29.8040.03

D6變電站東南側(cè)圍墻內(nèi)2m，距西南側(cè)圍墻10m21.3635.94

D7變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)2m，距東南側(cè)圍墻10m58.7172.53

D8變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)2m（本期擬擴建間隔位置外）37.2559.86

D9變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)2m，距西北側(cè)圍墻10m30.9248.05

D10變電站西北側(cè)圍墻外5m，距西南側(cè)圍墻10m92.7790.81

D11變電站西北側(cè)圍墻外5m，圍墻中點76.3988.27

D12變電站西北側(cè)圍墻外5m，距東北側(cè)圍墻10m126.2107.4

深安村釣魚看守間（距變電站東北側(cè)圍墻34.5m）南

D13138.3141.6

側(cè)外2m

從工頻電磁場現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果可以看出，變電站廠界外各監(jiān)測點的工頻電場強度在

21.36V/m～229.3V/m之間，工頻磁感應強度在35.94nT～214.8nT（即0.036μT～0.215μT）

之間；電磁敏感目標監(jiān)測點位的工頻電場強度為138.3V/m，工頻磁感應強度為141.6nT。

上述測點的電磁環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果均小于《電磁環(huán)境控制限值》（GB8702-2014）中規(guī)

定的公眾曝露工頻電場強度4000V/m、工頻磁感應強度100μT的控制限值。

17

表3-5廠界噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果

晝間夜間

測點評價

測點位置監(jiān)測評價監(jiān)測評價

序號標準

值結(jié)果值結(jié)果

Z1變電站東北側(cè)圍墻外1m（正對1號主變）42.4達標39.6達標

Z2變電站東北側(cè)圍墻外1m，圍墻中點42.3達標39.5達標

Z3變電站東北側(cè)圍墻外1m，距東南側(cè)圍墻10m42.2達標39.5達標

Z4變電站東南側(cè)圍墻外1m，距東北側(cè)圍墻10m42.2達標39.4達標

Z5變電站東南側(cè)圍墻外1m（正對主變）42.3達標39.7達標晝間

≤60dB

Z6變電站東南側(cè)圍墻內(nèi)1m，距西南側(cè)圍墻10m42.1達標39.5達標

（A）

Z7變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)1m，距東南側(cè)圍墻10m42.0達標39.3達標夜間

變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)1m（本期擬擴建間隔位≤50dB

Z842.0達標39.2達標

置外）（A）

Z9變電站西南側(cè)圍墻內(nèi)1m，距西北側(cè)圍墻10m42.1達標39.4達標

Z10變電站西北側(cè)圍墻外1m，距西南側(cè)圍墻10m42.4達標39.6達標

Z11變電站西北側(cè)圍墻外1m（正對主變）42.7達標39.9達標

Z12變電站西北側(cè)圍墻外1m，距東北側(cè)圍墻10m42.5達標39.7達標

表3-6敏感目標處聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果

晝間夜間

測點評價

測點位置監(jiān)測評價監(jiān)測評價

序號標準

值結(jié)果值結(jié)果

晝間

≤60dB

深安村釣魚看守間（距變電站東北側(cè)圍墻（A）

Z1342達標39達標

34.5m）南側(cè)外1m夜間

≤50dB

（A）

注：聲環(huán)境敏感目標監(jiān)測結(jié)果按《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》（GB/T8170-2008）

修約到個位數(shù)。

由表3-5可知，響塘變廠界噪聲監(jiān)測值為晝間（42.0~42.7）dB（A），夜間（39.2～

39.9）dB（A），滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12295-2008）中2類標

準（晝間60dB（A），夜間50dB（A））的標準限值要求；由表3-6可知，聲環(huán)境敏

感點監(jiān)測點位的噪聲監(jiān)測值為晝間42dB（A），夜間39dB（A），滿足《聲環(huán)境質(zhì)量

標準》（GB3096-2008）中對應的2類標準（晝間60dB（A），夜間50dB（A））的標

準限值要求。

3.2.3小結(jié)

根據(jù)本次環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查項目的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析可知，響塘220kV變電站廠界噪聲均

能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12295-2008