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2022年度江蘇省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格提升訓(xùn)練試卷B卷附答案一單選題(共60題)1、我國(guó)的安全管理體制其主要內(nèi)容是()。
A.國(guó)家監(jiān)察、部門(mén)監(jiān)管、群眾監(jiān)督、社會(huì)支持
B.企業(yè)負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)管、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、社會(huì)支持
C.行政管理、技術(shù)管理、工業(yè)衛(wèi)生管理
D.國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)
答案:B
2、礦井通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速的設(shè)計(jì)必須符合_____。
A.礦山安全規(guī)程B.行業(yè)技術(shù)規(guī)范C.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范
答案:C
3、汽油的爆炸上限為_(kāi)___,下限為_(kāi)___。()
A.7.6%,1.4%B.5.3%,1%C.7.1%,3.4%
答案:A
4、下述鍋爐中,采用氣化燃燒的有______。()
A.煤粉爐B.燃油爐C.簡(jiǎn)易煤氣爐
答案:C
5、新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)安排做好體檢工作,分配工作時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌癥的規(guī)定,這是()的職責(zé)。
A.安全專(zhuān)職機(jī)構(gòu)B.人事、勞資部門(mén)
C.衛(wèi)生保健部門(mén)D.計(jì)劃部門(mén)
答案:B
6、我國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)是()。
A.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局B.技術(shù)監(jiān)督局
C.公安局D.環(huán)保局
答案:B
7、《建筑法》規(guī)定:建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理()保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
A.人壽B.失業(yè)C.意外傷害D.重大疾病
答案:C
8、通過(guò)評(píng)價(jià)人員對(duì)幾種工藝現(xiàn)狀及運(yùn)行的固有屬性進(jìn)行比較計(jì)算,確定工藝危險(xiǎn)特性重要性大小及是否需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的方法是()。
A.因果分析法B.故障樹(shù)分析法
C.故障假設(shè)分析方法D.危險(xiǎn)指數(shù)法
答案:D
9、省煤器布置在下列哪個(gè)位置?()
A.爐膛四周B.爐膛出口之外的對(duì)流煙道中C.鍋爐尾部煙道中D.爐膛的上部
答案:C
10、下列哪個(gè)器件的作用是將鍋筒中引出的飽和蒸汽在壓力不變的條件下,再加熱到規(guī)定的過(guò)熱溫度,以滿足生產(chǎn)工藝的需要?()
A.過(guò)熱器B.省煤器C.空氣預(yù)熱器
答案:A
11、自救器是一種井下小型便攜式的____。()
A.護(hù)耳器B.防毒呼吸器具C.瓦斯檢測(cè)儀器
答案:B
12、清掃模板和刷隔離劑時(shí),必須將模板____,兩模板中間應(yīng)有不小于60厘米的走道。()
A.平放地面上B.支撐牢固C.掛吊懸空
答案:B
13、在乙炔站、焊接車(chē)間等處,不得存放堆積超過(guò)乙炔發(fā)生器___天用量的電石,并且要采取防___措施。()
A.兩、火B(yǎng).三、潮C.兩、潮D.三、爆
答案:C
14、聯(lián)合國(guó)國(guó)際化學(xué)品安全規(guī)劃署提出幾種農(nóng)藥持久性有機(jī)污染物?()
A.7種B.8種C.9種D.10種
答案:C
15、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,縣級(jí)以上(包括縣級(jí),下同)廠礦企業(yè)單位需用爆破器材時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意,向物資主管部門(mén)提出申請(qǐng),由物資主管部門(mén)按計(jì)劃調(diào)撥分配和組織供應(yīng)。按照()簽訂的爆破器材供銷(xiāo)合同,必須經(jīng)物資主管部門(mén)簽證蓋章,方為有效。合同副本應(yīng)及時(shí)送所在地縣、市公安局,以備查驗(yàn)。
A.廠礦物資計(jì)劃B.縣級(jí)供銷(xiāo)計(jì)劃
C.企業(yè)物資計(jì)劃D.國(guó)家分配計(jì)劃
答案:D
16、所有經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)都必須依法申請(qǐng),經(jīng)縣、地和省政府主管部門(mén)、()三級(jí)批準(zhǔn)認(rèn)可后,才能經(jīng)營(yíng)。
A.衛(wèi)生部門(mén)和商業(yè)主管部門(mén)B.安全部門(mén)和商業(yè)主管部門(mén)
C.環(huán)保部門(mén)和安全部門(mén)C.環(huán)保部門(mén)和商業(yè)主管部門(mén)
答案:B
17、___________是阻止空氣流入燃燒區(qū),使燃燒物質(zhì)得不到足夠的氧氣而熄滅.()
A.隔離滅火法B.窒息滅火法C.冷卻滅火法D.抑制滅火法
答案:B
18、下列哪種滅火器最適合撲滅由鈉或鎂金屬造成的火災(zāi)?()
A.二氧化碳B.泡劑C.特別成份粉劑滅火器
答案:C
19、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)的固定式配電箱必須設(shè)置圍欄,并配以明顯的____。()
A.滅火器材B.安全警示標(biāo)志C.用電制度
答案:B
20、在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中,“單元”指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離()米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
A.小于700B.小于500
C.小于800D.小于400
答案:B
21、下列使用安全帽的做法,那種不正確?()
A.附加護(hù)耳罩B.帖上標(biāo)記C.自己鉆孔加扣帶D.室內(nèi)作業(yè)使用小沿安全帽
答案:C
22、以下不能作為分析封閉火區(qū)是否熄滅的指標(biāo)有()。
A.火區(qū)氣體的一氧化碳濃度和氧氣的濃度B.火區(qū)溫度
C.火區(qū)流出水的溫度D.回風(fēng)流溫度
答案:D
23、操作轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器設(shè)備時(shí),不應(yīng)佩帶____。()
A.戒指B.手套C.手表
答案:B
24、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的,處()的罰款。
A.1萬(wàn)以上5萬(wàn)以下B.2萬(wàn)以上5萬(wàn)以下
C.1萬(wàn)以上10萬(wàn)以下D.2萬(wàn)以上10萬(wàn)以下
答案:A
25、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由()負(fù)責(zé)。
A.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)B.國(guó)家特種作業(yè)管理部門(mén)
C.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)D.煤礦安全監(jiān)察部門(mén)
答案:A
26、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全的有:a安全生產(chǎn)責(zé)任制度、b安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、c安全生產(chǎn)規(guī)章制度、d安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.cd
答案:A
27、船舶火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)中,一般采用的探測(cè)器為()
A.感煙、感溫型
B.感煙、感光型
C.感溫、感光型
D.感光、氣體探測(cè)器
答案A
28、礦井應(yīng)該有____的防水、排水系統(tǒng)。()
A.地面B.井下C.地面和井下
答案:C
29、從只注重操作人員的不安全行為到開(kāi)始考慮如何通過(guò)改善物的可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性,從而避免事故。這一觀點(diǎn)是包括在()理論中的。
A.系統(tǒng)安全理論B.事故頻發(fā)傾向理論
C.海因里希因果連鎖理論D.能量意外釋放理論
答案:A
30、下列關(guān)于民用爆破器材、煙花爆竹企業(yè)工廠選址和廠房建設(shè)方面的防護(hù)防爆措施說(shuō)法中不正確的是()
A.特別危險(xiǎn)的工序隔離操作,A級(jí)危險(xiǎn)廠房單間獨(dú)立設(shè)置,必須連建時(shí)應(yīng)用玻璃隔離
B.廠房的人均使用面積不少于3.5m2
C.廠房主通道不少于1.2m,其他通道寬度不少于1.0m
D.廠房門(mén)應(yīng)向外開(kāi)、門(mén)內(nèi)無(wú)插銷(xiāo)、門(mén)寬不少于1.2m
答案:A
31、根據(jù)《道路交通安全法》,機(jī)動(dòng)車(chē)行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)()。
A.避讓B.讓行C.停車(chē)D.減速行駛
答案:D
32、《工傷保險(xiǎn)條例》于()起實(shí)施。
A.2003年4月16日B.2003年4月27日
C.2004年1月1日D.2003年11月1日
答案:C
33、金屬氫氧化物阻燃劑的工作原理()
A.降低可燃物表面的溫度和在表面形成隔離層
B.減少可燃物周?chē)难鹾亢驮诒砻嫘纬筛綦x層
C.減少可燃物周?chē)难鹾亢透淖兛扇嘉飪?nèi)部的化學(xué)成分
D.改變可燃物內(nèi)部的化學(xué)成分和降低可燃物表面的溫度
答案A
34、下列關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸過(guò)程中的安全技術(shù)的說(shuō)法錯(cuò)誤的是:
A.托運(yùn)危險(xiǎn)物品必須出示有關(guān)證明,到指定的鐵路、交通、航運(yùn)等部門(mén)辦理手續(xù);
B.對(duì)于易燃易爆品,如氯酸鈉、氯酸鉀、黃磷及鐵桶包裝的一級(jí)易燃品等應(yīng)選用鐵底篷車(chē)裝運(yùn);
C.運(yùn)輸易燃、易爆物品的機(jī)動(dòng)車(chē),其排氣管應(yīng)裝阻火器,并懸掛“危險(xiǎn)品”標(biāo)志;
D.蒸汽機(jī)車(chē)在調(diào)車(chē)作業(yè)中,對(duì)裝載易燃、易爆物品的車(chē)輛,些須掛不少于2節(jié)的隔離車(chē),并嚴(yán)禁溜放。
答案:B
35、以下關(guān)于礦井內(nèi)因火災(zāi)的說(shuō)法不正確的是()。
A.煤炭具有自然傾向性是可以形成礦井內(nèi)因火災(zāi)的必要條件
B.礦井內(nèi)因火災(zāi)不能發(fā)展成為明火,因?yàn)榛馂?zāi)的供氧條件不好
C.發(fā)生內(nèi)因火災(zāi)必須具備熱量聚居的環(huán)境
D.礦井內(nèi)因火災(zāi)與外因火災(zāi)的發(fā)生機(jī)理是相同的
答案:B
36、根據(jù)《消防法》,生產(chǎn)易燃易爆危險(xiǎn)物品的單位,對(duì)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)的說(shuō)明書(shū),并且注明防火防爆注意事項(xiàng)。對(duì)獨(dú)立包裝的易燃易爆危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)()危險(xiǎn)品標(biāo)簽。
A.懸掛B.粘貼C.噴涂D.貼附
答案:D
37、生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)中,___最危險(xiǎn)。()
A.甲類(lèi)B.乙類(lèi)C.丙類(lèi)D.丁類(lèi)
答案:A
38、安全網(wǎng)的系繩和邊繩的截面積,至少為網(wǎng)繩截面積的____。()
A.1倍B.2倍C.0.3倍
答案:B
39、應(yīng)力腐蝕斷裂屬于_________。()
A.脆性斷裂B.韌性斷裂C.塑性斷裂
答案:A
40、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向()報(bào)告。
A.所在地勞動(dòng)保障行政部門(mén)B.縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)
C.所在地衛(wèi)生行政部門(mén)D.縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)
答案:C
41、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)責(zé)令改正,處()的罰款。
A.2萬(wàn)以上5萬(wàn)以下B.3萬(wàn)以上5萬(wàn)以下
C.2萬(wàn)以上10萬(wàn)以下D.3萬(wàn)以上10萬(wàn)以下
答案:C
42、依據(jù)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002),時(shí)間加權(quán)平均濃度是指()。
A.一天8小時(shí)多次采樣測(cè)定的平均濃度
B以時(shí)間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時(shí)工作日的平均容許接觸水平
C.任何有代表性的采樣測(cè)定均不得超過(guò)的濃度
D.每個(gè)工作班多次采樣的時(shí)間加權(quán)平均濃度規(guī)定的最低限值
答案:B
43、井下手持式電動(dòng)工具的電壓不應(yīng)超過(guò)____。()
A.36VB.127VC.220V
答案:A
44、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,禁止用()生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
A.有毒化學(xué)品B.易爆化學(xué)品C.易燃化學(xué)品D.劇毒化學(xué)品
答案:D
45、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照()有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動(dòng)法D.行政處罰法
答案:B
46、()不是安全生產(chǎn)國(guó)家監(jiān)察的內(nèi)容
A.發(fā)布安全生產(chǎn)信息B.安全技術(shù)
C.安全教育培訓(xùn)D.職業(yè)病管理
答案:A
47、下列不屬于職業(yè)安全健康管理體系審核的策劃與準(zhǔn)備階段的工作內(nèi)容是()。
A.組建審核組B.合同評(píng)審
C.制定審核計(jì)劃D.編制審核工作文件
答案:B
48、安全評(píng)價(jià)中常用()和()的方法進(jìn)行分類(lèi)。
A.系統(tǒng)分析實(shí)際案例
B.導(dǎo)致事故的直接原因參照事故類(lèi)別
C.導(dǎo)致事故的直接原因?qū)е率鹿实拈g接因素
D.導(dǎo)致事故的原因相關(guān)事故的借鑒
答案:B
49、操作機(jī)械時(shí)護(hù)罩,護(hù)罩處于關(guān)閉位置,而護(hù)罩一旦處于開(kāi)放位置,就會(huì)使機(jī)器停止運(yùn)作,指的是下列哪種護(hù)罩的運(yùn)作方式?()
A.固定式護(hù)罩B.互鎖式護(hù)罩C.觸摸式護(hù)罩
答案:B
50、蒸汽鍋爐爆炸時(shí),主要爆炸力來(lái)自()。
A.鍋筒中的飽和水B.鍋筒中的蒸汽C.爐膛火焰D.爐膛可燃?xì)怏w
答案:A
51、《安全生產(chǎn)法》明確了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度有:a安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;b安全生產(chǎn)監(jiān)管制度;c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)保障制度;d安全生產(chǎn)檢查制度;e事故應(yīng)急救援和處理制度;f從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度。
A.a(chǎn)bcdeB.a(chǎn)bcdefC.a(chǎn)bcefD.bcd
答案:C
52、屏護(hù)的作用是____。()
A.采用屏護(hù)裝置控制不安全因素B.保護(hù)電氣C.防止觸電
答案:A
53、直接接觸電擊是指()
A.人通過(guò)中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無(wú)意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸
C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故
答案B
54、根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)察程序,提出意見(jiàn)或建議是在()之后進(jìn)行的。
A.調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)
B.發(fā)出《安全生產(chǎn)處罰決定書(shū)》
C.發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書(shū)》
D.行為監(jiān)察
答案:A
55、在噴漆車(chē)間安裝通風(fēng)系統(tǒng),這種措施符合的安全技術(shù)措施基本原則是()。
A.個(gè)體防護(hù)B.消除危險(xiǎn)源
C.限制危險(xiǎn)物質(zhì)D.隔離
答案:C
56、在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中,不宜采用____絕緣導(dǎo)線。()
A.交聯(lián)聚乙烯B.聚氯乙烯C.合成橡膠D.油浸紙
答案:D
57、造成事故發(fā)生的原因是很復(fù)雜,在采取措施時(shí),就應(yīng)分清輕重緩急,優(yōu)先解決事故樹(shù)的關(guān)鍵基本事件和最重要事件。反映基本事件的重要程度是()。
A.結(jié)構(gòu)重要度B.事故百分比
C.臨界重要度D.關(guān)鍵重要度
答案:A
58、《鍋爐安全監(jiān)察規(guī)程》規(guī)定,發(fā)電用鍋爐每年至少進(jìn)行一次____檢查。
A內(nèi)外部B.內(nèi)部C超水壓
答案:A
59、發(fā)生粉塵爆炸的首要條件是_________。()
A.粉塵本身自燃B.濃度超過(guò)爆炸極限C.起始能量
答案:A
60、生產(chǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品的裝置,應(yīng)當(dāng)(),并設(shè)有必要的防爆、泄壓設(shè)施。
A隔離B分類(lèi)C防震D密閉
答案:D
二多選題(共20題)1、根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》,企業(yè)必須如實(shí)申報(bào)________,不得瞞報(bào)、虛報(bào)。
A.工資總額B.職工人數(shù)C.工傷和職業(yè)病情況D.安全投入
答案:ABC
2、__________、________和點(diǎn)火源是引起燃燒的三個(gè)條件。
A.可燃物B溫度C.氧化劑
答案:AC
3、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在()內(nèi),并設(shè)專(zhuān)人管理。
A.專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)B.專(zhuān)用場(chǎng)地C.專(zhuān)用儲(chǔ)罐
D.專(zhuān)用貯存室E.專(zhuān)用密封設(shè)備
答案:ABD
4、常見(jiàn)的缺水原因:()
A.水位表故障造成假水位而運(yùn)行人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
B.水位報(bào)警器或給水自動(dòng)調(diào)節(jié)器失靈而又未及時(shí)發(fā)現(xiàn);
C.給水設(shè)備或給水管路故障,無(wú)法給水或水量不足;
D.運(yùn)行人員排污后忘記關(guān)排污閥,或者排污閥泄漏;
E.水冷壁、對(duì)流管束或省煤器管子爆破漏水
答案:ABCDE
5、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
A.未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的
B.未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的
C.未保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施的
D.未督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患的
E.未組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的
答案:ABCDE
6、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告》是安全評(píng)價(jià)過(guò)程中形成的重要成果之一。它的內(nèi)容應(yīng)能反映安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)方面的義務(wù),即()。
A.能夠結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果模擬重大事故發(fā)生
B.為企業(yè)服務(wù),幫助企業(yè)查出隱患,落實(shí)整改措施
C.從安全考慮建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
D.為政府安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)服務(wù),提供建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)依據(jù)
E.為職業(yè)安全管理體系驗(yàn)收提供依據(jù)
答案:BD
7、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)試劑時(shí),應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)防()。
A.震動(dòng)B.摩擦C.重壓D.撞擊E.傾倒
答案:ABCDE
8、某工人在具有苯的車(chē)間操作沖壓機(jī),由于帶病作業(yè)、思想不集中、誤按沖壓機(jī)開(kāi)關(guān),導(dǎo)致事故的發(fā)生。請(qǐng)問(wèn)導(dǎo)致事故的直接原因有()。
A.物理性危險(xiǎn)、有害因素
B.從事禁忌作業(yè)
C.化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素
D.行為性危險(xiǎn)、有害因素
E.心理性危險(xiǎn)、有害因素
答案:ACDE
9、鍋爐爆炸事故主要有:()
A.滿水導(dǎo)致爆炸
B.水蒸氣爆炸
C.超壓爆炸
D.缺陷導(dǎo)致爆炸
E.嚴(yán)重缺水導(dǎo)致爆炸
答案:BCDE
10、事故應(yīng)急管理中“預(yù)防”的含義是()。
A.事故的預(yù)防工作,即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能防止事故的發(fā)生,以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
B.從人、機(jī)、物環(huán)等方面著手,徹底消除事故隱患
C.假定事故必然發(fā)生,通過(guò)預(yù)先采取預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度的目的
D.事故后及時(shí)處理,并通過(guò)PDCA持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題
E.針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做準(zhǔn)備。
答案:AC
11、起重機(jī)安全裝置有:()
A.力矩限制器
B.防風(fēng)防爬裝置
C.安全鉤、防后傾裝置和回轉(zhuǎn)鎖定裝置
D.危險(xiǎn)電壓報(bào)警器(感知附近的高電壓并報(bào)警以防止觸電)
E.防超越行程的保護(hù)
答案:ABCD
12、我國(guó)常用的絕緣導(dǎo)線有________。
A.陶瓷絕緣導(dǎo)線B.橡膠絕緣導(dǎo)線C.塑膠絕緣導(dǎo)線
答案:BC
13、鍋爐事故的主要事故類(lèi)型有水擊事故、_______鍋爐結(jié)渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
14、《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了用人單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé),其中包括()。
A.調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故
B.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制
C.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施
D.組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案
E.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患
答案:BCDE
15、根據(jù)《消防法》建筑構(gòu)件和建筑材料的防火性能必須符合()。
A.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
B.地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)
C.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
D.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
E.法定標(biāo)準(zhǔn)
答案:AC
16、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。
A.經(jīng)驗(yàn)檢查法B.常規(guī)檢查
C.安全檢查表法D.儀器檢查法
E.季節(jié)性安全檢查
答案:CDB
17、鍋爐的最重要的三種安全附件是(),稱(chēng)為鍋爐三寶。
A.排污閥
B.安全閥
C.水位計(jì)
D.壓力表
E.防爆門(mén)
答案:BCD
18、根據(jù)燃燒的特點(diǎn),燃燒現(xiàn)象可分為_(kāi)___、_____、自燃三類(lèi)。
A.閃燃B點(diǎn)燃C.爆燃
答案:AB
19、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存取決于化學(xué)危險(xiǎn)品的()的要求。
A.分類(lèi)
B.分項(xiàng)
C.容器類(lèi)型
D.貯存方式
E.消防
答案:ABCDE
20、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:
A.退休
B.患病、負(fù)傷
C.因工傷殘或者患職業(yè)病
D.出國(guó)
E.生育
答案:ABCE
三大題(共10題)1、?案例選礦廠垮塌事故
【案情】
某選礦廠是由林某和范某共同投資的一家私營(yíng)企業(yè)。為了獲得建廠的批準(zhǔn),投資者聘請(qǐng)了正規(guī)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)建設(shè)工程尤其尾礦庫(kù)的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),有的設(shè)計(jì)甚至還高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),因而很快獲得有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)。但是,投資者為了節(jié)約資金,要求施工單位不須完全按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。
結(jié)果,施工單位利用一條山谷構(gòu)筑尾礦庫(kù),其基礎(chǔ)壩則用石頭砌筑成一道不透水壩,壩頂寬5米,地上部分高4米,埋入地下約2米。后期壩采用沖積法筑壩。施工完畢,投資者通過(guò)熟人流通關(guān)系,使選礦廠尾礦庫(kù)未經(jīng)嚴(yán)格驗(yàn)收就投入使用。某日,突下大雨,由于尾礦庫(kù)積水過(guò)多,導(dǎo)致尾礦庫(kù)后期壩中部底層突然垮塌,隨之整個(gè)后期堆積壩也跟著垮塌,共沖出水和尾砂15820立方米,同時(shí)沖垮43間民工簡(jiǎn)易工棚和57間銅坑礦基建隊(duì)房屋,致使28人死亡、56人重傷。
【問(wèn)題】試分析引起這起事故發(fā)生的原因有哪些?在保障安全生產(chǎn)方面,施工單位應(yīng)滿足哪些基本要求?
【參考答案】
這是一起由于施工單位沒(méi)有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格驗(yàn)收導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的案件。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,事故發(fā)生的直接原因是由于施工單位在建設(shè)單位的壓力下,沒(méi)有按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,致使建成的基礎(chǔ)壩不透水,在基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間形成一個(gè)抗剪能力極低的滑動(dòng)面,同時(shí)由于尾礦庫(kù)突然蓄水過(guò)多,而干灘長(zhǎng)度不夠,壩體終因承受不住巨大壓力而沿基礎(chǔ)壩與后期堆積壩之間的滑動(dòng)面垮塌。在此過(guò)程中,驗(yàn)收部門(mén)和驗(yàn)收人員對(duì)尾礦庫(kù)的驗(yàn)收嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,也是造成本次事故的重要原因之一。
《安全生產(chǎn)法》第27條規(guī)定:“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)?!薄暗V山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)”。
根據(jù)這一規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工。它要求所有工程都必須編制施工組織設(shè)計(jì)或方案,否則不準(zhǔn)開(kāi)工。安全設(shè)施設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行。施工過(guò)程中,任何部門(mén)和個(gè)人,都不得擅自改變。無(wú)論何種原因,凡屬安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容變更和調(diào)整,都必須編制施工調(diào)整方案,報(bào)原審批單位批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。要加強(qiáng)施工全過(guò)程控制。
施工單位必須依據(jù)安全設(shè)施設(shè)計(jì)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工并應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。實(shí)行總承包的工程,總承包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)素。實(shí)行分包的工程,分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé),總承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位就分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工技人生產(chǎn)或者使用前,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用,驗(yàn)收部門(mén)及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
可見(jiàn),施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,不能僅僅聽(tīng)命于建設(shè)單位,不能為了承包工程項(xiàng)目而迎合建設(shè)單位的不合理要求,而是應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)不折不扣地進(jìn)行施工。此案中,施工單位為了獲得承包權(quán),視法律規(guī)定的義務(wù)于不顧,擅自違反批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,因而對(duì)尾礦庫(kù)的工程質(zhì)量問(wèn)題負(fù)有重要法律責(zé)任。同時(shí),驗(yàn)收部門(mén)沒(méi)有嚴(yán)格按照法律的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,投資者為了自身利益,忽視安全問(wèn)題,直接決策導(dǎo)致此次事故的發(fā)鹽,依法也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)必要的法律責(zé)任。2、?案例沖床加工重傷事故
【案情】
4月17日晚上19時(shí)30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動(dòng)沖床上進(jìn)行GE柜外箱體沖孔加工時(shí),因左手進(jìn)入模具取料造成左手食指、中指、無(wú)名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓(xùn),現(xiàn)將事故情況通報(bào)如下:
(一)傷者情況:
姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時(shí)間:2003年4月14日該職工經(jīng)過(guò)入廠三級(jí)安全教育,并經(jīng)考核合格。
(二)事故經(jīng)過(guò):
2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認(rèn)后,19:15左右班組長(zhǎng)安排王×當(dāng)師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動(dòng)沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準(zhǔn)備讓其上崗操作。該外箱板材長(zhǎng)184cm,寬78.5cm,操作時(shí)需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機(jī)臺(tái)前方的一人踩腳踏開(kāi)關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項(xiàng)并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開(kāi)和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當(dāng)李××伸左手入模取沖孔落料時(shí),左手食指、中指、無(wú)名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見(jiàn)狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點(diǎn)上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無(wú)名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場(chǎng)的見(jiàn)習(xí)組長(zhǎng)郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。
【問(wèn)題】
根據(jù)分析上述案,回答以下問(wèn)題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?
2)該車(chē)間的見(jiàn)習(xí)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?
3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型?
4)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型?
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?
7)試分析導(dǎo)致這起事故的深層原因?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)主要事故責(zé)任
3)重傷事故
4)機(jī)械傷人事故
5)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①操作者違章作業(yè),在無(wú)輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險(xiǎn)區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時(shí)嚴(yán)禁將手或身體其它部分伸入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過(guò)程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導(dǎo)致手指被下滑的上模壓傷。
②設(shè)備無(wú)安全防護(hù)裝置,使用腳踏開(kāi)關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時(shí)原有的光電保護(hù)裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護(hù)裝置。另外,由于此次加工的板材長(zhǎng)、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車(chē)間在改造設(shè)備時(shí)安裝了腳踏式開(kāi)關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無(wú)落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時(shí)設(shè)備無(wú)光電保護(hù),操作者可能誤踩腳踏開(kāi)關(guān),模塊下滑導(dǎo)致了事故的發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的間接原因:
①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因
在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車(chē)間、班組違章指揮安排其獨(dú)立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨(dú)上機(jī)操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進(jìn)行過(guò)操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實(shí)則必然,說(shuō)明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。
另外,車(chē)間、班組未配備適當(dāng)?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。
②新工人崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個(gè)主要原因。
李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學(xué)生,無(wú)任何工作經(jīng)驗(yàn),按規(guī)定其崗位培訓(xùn)必須實(shí)行以老帶新的方法。班組長(zhǎng)安排王×作李××等3名新工的師傅,負(fù)責(zé)他們的崗位培訓(xùn),但王×本人也是一名2003年2月18日進(jìn)廠的新工,本身經(jīng)驗(yàn)不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓(xùn)效果及崗位技能可想而知。崗位培訓(xùn)管理不規(guī)范是李××的無(wú)意識(shí)違章的一個(gè)主要原因。
③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。
GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計(jì)原因,有一塊長(zhǎng)38.5cm、寬15.5cm的余料無(wú)落料孔,必須由操作者將余料從危險(xiǎn)區(qū)取出,這是導(dǎo)致不正確取料操作的一個(gè)原因。該模具于2002年12月進(jìn)行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對(duì)模具的本質(zhì)安全性進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)該模具設(shè)計(jì)的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對(duì)該模具使用的特殊要求未給予足夠的說(shuō)明,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)時(shí)也未提出安全方面的注意事項(xiàng),使模具本身存在的隱患最終導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過(guò)樣式,車(chē)間也未對(duì)模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。
④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個(gè)原因。
按照沖壓設(shè)備安全性評(píng)價(jià)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),沖壓設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗(yàn)收,原有的安全防護(hù)裝置如光電保護(hù)裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)行造成了影響。
7)導(dǎo)致這起事故的深層次的原因分析:
①公司用工計(jì)劃及培訓(xùn)制度存在缺陷。一方面,在機(jī)械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格后才能上崗操作。4月14日進(jìn)廠的新工剛從技校畢業(yè),既無(wú)培訓(xùn)考核,又無(wú)沖剪壓操作經(jīng)驗(yàn)。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓(xùn)難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來(lái)了極大的沖擊。
②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,未做到計(jì)劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),計(jì)劃、布置安全工作。車(chē)間、設(shè)備及工藝部門(mén)未對(duì)新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進(jìn)行“三同時(shí)”和安全性評(píng)價(jià)驗(yàn)收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計(jì)到交模的周期短。技術(shù)部門(mén)既無(wú)《工裝設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)》,也難以對(duì)模具的設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的控制。模具回廠后,也未進(jìn)行安全性評(píng)審;在設(shè)備及工具準(zhǔn)備方面,車(chē)間于當(dāng)日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開(kāi)關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準(zhǔn)備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十一條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》第二十三條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
《安全生產(chǎn)法》
第二十八條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
《安全生產(chǎn)法》
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
9)處理意見(jiàn)
①違章指揮,崗位安全培訓(xùn)不足,造成了李××無(wú)意識(shí)違章。師傅對(duì)此應(yīng)負(fù)重要監(jiān)護(hù)責(zé)任,班組長(zhǎng)對(duì)新工的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足、監(jiān)護(hù)不到位負(fù)主要責(zé)任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》,扣罰工資等措施。
②車(chē)間、班組安全生產(chǎn)“五同時(shí)”未落實(shí),安排生產(chǎn)工作的同時(shí)沒(méi)有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。車(chē)間對(duì)新工崗位培訓(xùn)的監(jiān)督檢查力度不夠,對(duì)違章指揮現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。車(chē)間主任和生產(chǎn)副主任對(duì)此應(yīng)負(fù)車(chē)間管理責(zé)任。扣罰當(dāng)事人工資等措施。
③技術(shù)科應(yīng)對(duì)該套模具的本質(zhì)安全性及交模時(shí)的操作指導(dǎo)負(fù)責(zé),并對(duì)新工藝的
“三同時(shí)”驗(yàn)收負(fù)責(zé)。
④設(shè)備部門(mén)未對(duì)新啟用設(shè)備進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)收,在安全防護(hù)設(shè)施不齊全的條件下交付車(chē)間使用,設(shè)備科副科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備本身存在的問(wèn)題負(fù)責(zé)。
⑤綜合科安技員應(yīng)對(duì)廠區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。
⑥對(duì)生產(chǎn)前期準(zhǔn)備不足及安全生產(chǎn)“五同時(shí)”不到位生產(chǎn)部副部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,生產(chǎn)部部長(zhǎng)應(yīng)負(fù)安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
10)防范措施
①改善用工計(jì)劃及生產(chǎn)組織管理。對(duì)危險(xiǎn)性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗(yàn),有資格證的人員上崗。加強(qiáng)新工崗位培訓(xùn),杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試,并取得操作證的情況下才可單獨(dú)上崗操作。加強(qiáng)培訓(xùn)管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責(zé)任。生產(chǎn)前準(zhǔn)備要對(duì)操作人員有寬松的培訓(xùn)時(shí)間,杜絕將新工人倉(cāng)促安排上崗的不負(fù)責(zé)任行為,合理安排加班時(shí)間,防止工人疲勞作業(yè)。
②對(duì)GE柜外箱本體沖孔模進(jìn)行改造,對(duì)壓縮機(jī)室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動(dòng)退料。
③車(chē)間對(duì)63噸氣動(dòng)沖床進(jìn)行改造,拆除腳踏開(kāi)關(guān),恢復(fù)雙手按鈕式開(kāi)關(guān),增設(shè)光電保護(hù)裝置;同時(shí)改進(jìn)輔助設(shè)施,加裝平臺(tái)鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。要求車(chē)間對(duì)同類(lèi)設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行檢查整改,舉一反三,杜絕類(lèi)似隱患再次發(fā)生。
④車(chē)間應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時(shí),必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長(zhǎng)毛刷)等專(zhuān)用工具。
⑤今后工藝技術(shù)部門(mén)要對(duì)新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收,嚴(yán)把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對(duì)操作有特殊要求的模具,要提醒車(chē)間采取安全防護(hù)措施。
⑥設(shè)備部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過(guò)程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。
⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收合格方可正式交付使用。
⑧車(chē)間、班組及專(zhuān)(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時(shí)曝光處理。
⑨各班組每日班前要及時(shí)通報(bào)安全信息并強(qiáng)化安全意識(shí)教育。3、?案例冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦為獨(dú)眼井多頭生產(chǎn),某日,該礦地面11千瓦局扇停風(fēng),約2小時(shí)后機(jī)電人員買(mǎi)來(lái)一臺(tái)5.5千瓦的局扇并安裝好,恢復(fù)了通風(fēng)。16名工人下井后,測(cè)量瓦斯?jié)舛葹?.5%,礦工小王上井找礦長(zhǎng),說(shuō):“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井?!钡V長(zhǎng)說(shuō):“你們先湊合著干一班,我馬上派人再去買(mǎi)風(fēng)機(jī)。”小王說(shuō):“這事人命關(guān)天,怎么能湊合呢,我可不敢下去?!V長(zhǎng)說(shuō):“你是領(lǐng)導(dǎo)還是我是領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)我的,先下去干活,要不就扣你這個(gè)月的獎(jiǎng)金?!毙⊥踔缓孟戮ぷ?。5小時(shí)后,井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,包括小王在內(nèi)的16名礦工全部遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失85萬(wàn)元。
【問(wèn)題】通過(guò)這起事故,能夠得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。
《安全生產(chǎn)法》第46條規(guī)定:“從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)?!薄吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同?!?/p>
當(dāng)前,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益,見(jiàn)利忘義,置從業(yè)人員生死于不顧,在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下,強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè),這種現(xiàn)象并不在少數(shù)。
本案中,由于11千瓦的局扇被更換為5.5千瓦的局扇后,通風(fēng)能力不夠,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯嚴(yán)重超限,但該礦礦長(zhǎng)賺錢(qián)心切,急于出煤,不顧工人的建議,明知井下瓦斯嚴(yán)重超限,達(dá)到爆炸濃度,還強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。同時(shí),當(dāng)工人向礦長(zhǎng)提出“等一等再下井”的建議時(shí),礦長(zhǎng)非但不接受建議,還威脅要扣發(fā)獎(jiǎng)金。這是一種嚴(yán)重的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。4、?案例公司車(chē)間機(jī)械傷害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車(chē)間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報(bào)如下。
一、事故基本情況
當(dāng)事人:劉某
參加工作時(shí)間:2002年3月,本工種工齡12個(gè)月
安全教育情況:接受過(guò)入廠三級(jí)教育
受傷部位:左手撓骨中段
傷害程度:輕傷
致害物:?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架(171F門(mén)吸塑模)
事故經(jīng)過(guò)
9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車(chē)間6#單工位(設(shè)備編號(hào):599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí),未能?chē)?yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門(mén)及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒(méi)有停機(jī)的情況下,用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。
【問(wèn)題】
1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;
2、提出防止同類(lèi)事故發(fā)生措施的建議;
3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?
【參考答案】
1、造成本次事故的直接原因是違章操作:
a.當(dāng)晚劉某未能?chē)?yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門(mén)及行程開(kāi)關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。
b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí),沒(méi)有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。
造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。
管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:車(chē)間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機(jī)安全門(mén)及聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開(kāi)關(guān)。擠塑車(chē)間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!
此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時(shí),需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度,是造成本次事故的間接原因。
2、事故防范措施
為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車(chē)間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。
a.車(chē)間管理人員要改變觀念,各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),
明確每個(gè)人的安全責(zé)任。
b.在車(chē)間內(nèi)部開(kāi)展“抓安全,反違章”活動(dòng),加大車(chē)間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度,對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)違章者所在班組長(zhǎng)實(shí)行工資考核,并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。
c.車(chē)間組織一次全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育,提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。
d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車(chē)間要引以為戒,在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。
3、事故處理
a.對(duì)擠塑車(chē)間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。
b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元
c.擠塑車(chē)間吸塑一組主管組長(zhǎng)對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長(zhǎng)是事故當(dāng)事人的直接管理者,對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;
d.擠塑車(chē)間主任對(duì)車(chē)間的安全管理不力;車(chē)間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。
e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào),請(qǐng)各車(chē)間、班組張貼此事故通報(bào),向工人通報(bào)此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。5、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒(méi)有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對(duì)易某說(shuō):“電煤鉆安裝好了,因停電沒(méi)有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對(duì)換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識(shí),下井后未檢測(cè)礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋烷_(kāi)始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定,帶電換接,在換接過(guò)程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。
【問(wèn)題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?
【參考答案】
這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。
《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí),在井下不檢測(cè)瓦斯?jié)舛?,就開(kāi)始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。
實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來(lái)工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又忽視對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開(kāi)展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí),往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒(méi)掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。
因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。6、?案例磚廠挖土塌方事故
【案情】
農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱(chēng)“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒(méi)有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫(xiě)明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。
【問(wèn)題】這起案例的典型意義有哪些?
【參考答案】
這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。
“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類(lèi)協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類(lèi)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。
因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無(wú)效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無(wú)效的勞動(dòng)合同。
《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無(wú)效合同,是不受法律保護(hù)的。
無(wú)效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無(wú)效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。7、?案例煤礦透水事故
【案情】
某日13時(shí)11分,某礦業(yè)有限責(zé)任公司一號(hào)煤礦井筒(22%下山平峒)離井口880米處發(fā)生特別重大透水事故,每小時(shí)涌水量約800立方米,致使三條平峒大部分被淹,直接經(jīng)濟(jì)損失3401.8萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)調(diào)查查明,這起事故的主要原因是該縣一個(gè)體煤礦非法開(kāi)采河床煤柱,并越界穿河同礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒多處相互打通。由于該個(gè)體煤礦開(kāi)采河床煤柱發(fā)生透水,水流沿該個(gè)體煤礦涌入礦業(yè)公司的一號(hào)煤礦井筒造成此次透水事故。
【問(wèn)題】試分析引起這起事故的直接原因和根本原因分別是什么?
【參考答案】
從本案發(fā)生的直接原因看,是由于個(gè)體小煤礦非法越界開(kāi)來(lái)造成透水事故。但另一個(gè)重要的原因就是該縣對(duì)煤炭資源的管理工作跟不上。80年代初,在“放開(kāi)搞活,有水快流”的政策指導(dǎo)下,該縣小煤窯迅速發(fā)展起來(lái),加之該縣礦產(chǎn)資源管理機(jī)構(gòu)幾經(jīng)變化,曾先后由縣鄉(xiāng)企局、煤炭局、礦管站和礦管局分別管理,辦證審批不嚴(yán),管理水平低,在很短時(shí)間內(nèi)為23個(gè)小煤窯辦理了采礦許可證,使所發(fā)采礦許可證礦區(qū)范圍界線不清,導(dǎo)致河床煤柱被采,河床多處塌陷,小煤窯之間、小煤窯與大煤窯之間打通,河水泄入井下采空區(qū),形成地下暗河,導(dǎo)致事故發(fā)生。
該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》第9條的規(guī)定。該條明確規(guī)定,依法對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)需要審查批準(zhǔn)或者驗(yàn)收的,必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查;不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過(guò)。
因此,有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)審批職責(zé),不得降低標(biāo)準(zhǔn)和要求。該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)違反法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)小煤礦審批不嚴(yán),使一些根本不具備安全生產(chǎn)條件的小煤窯投入生產(chǎn),不僅自身發(fā)生事故,還最終導(dǎo)致大礦發(fā)生特大透水事故。這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。該縣礦產(chǎn)資源管理部門(mén)直接負(fù)責(zé)的有關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。8、?案例制鞋廠火災(zāi)事故
【案情】
某制鞋廠是一家私營(yíng)企業(yè),有從業(yè)人員100多人。鞋廠老板為了所謂“安全原因”,將員工宿舍的窗戶全部用鐵條封上,并且每天晚上職工休息后,都讓人用一把大領(lǐng)將宿舍的門(mén)從外面反鎖。一天晚上,一名女工用電熱水器燒水,由于白天過(guò)度疲勞,水未燒開(kāi)該女工就睡著了。熱水器子燒后造成電路短路起火。由于宿舍內(nèi)可燃物多,火勢(shì)蔓延迅速。工人驚醒后想逃生,但窗戶封死,大門(mén)從外面反鎖,根本無(wú)路可逃,致使80多名工人全部被燒死,其中絕大部分是年僅20歲左右的打工妹。大火還造成直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬(wàn)元。
【問(wèn)題】從這起事故中,可以得到的教訓(xùn)有哪些?
【參考答案】
這是一起因封閉員工宿舍出口而導(dǎo)致大量人員傷亡的事故。其教訓(xùn)是相當(dāng)深刻的。
本案中,制鞋廠老板法律意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)相當(dāng)?shù)?,將員工宿舍的窗戶用鐵條封死,并每晚將宿舍大門(mén)從外面反鎖,這本身就是一種侵犯、限制員工人身自由的違法行為。
同時(shí),這種行為也是一種極其危險(xiǎn)的行為。因?yàn)樵撍奚崴械某隹诙急环忾],一旦出現(xiàn)緊急情況,職工根本無(wú)法撤離。實(shí)踐中,這種現(xiàn)象并不是絕無(wú)僅有,特別是在一些個(gè)體、私營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其負(fù)責(zé)人出于各種各樣的動(dòng)機(jī)(例如怕員工偷東西等),封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、員工宿舍的出口。這種行為往往并不被人們所重視,但卻是一種嚴(yán)重的違法行為。
《安全生產(chǎn)法》第34條第2款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口。該制鞋廠的行為嚴(yán)重違反了《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定,其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。除了對(duì)在事故中死亡的職工予以賠償外,還應(yīng)當(dāng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究其刑事責(zé)任。9、?案例建筑工人高空墜落事故
【案情】
為方便進(jìn)行外墻維修保護(hù)工程,一工人在大廈外墻架設(shè)以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經(jīng)驗(yàn)的搭棚工人開(kāi)始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個(gè)金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺(tái)。調(diào)查及視察結(jié)果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。
【問(wèn)題】請(qǐng)問(wèn):根據(jù)以上事故經(jīng)過(guò),如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護(hù)措施時(shí)進(jìn)行高空危險(xiǎn)作業(yè),且無(wú)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和管理工作,而導(dǎo)致事故的發(fā)生。從這名工人的管理方來(lái)講,事先并未制定拆卸工作的標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和安全防護(hù)措施,導(dǎo)致這名工人僅依靠自己的工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行拆卸工作,也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一。為在今后的施工中預(yù)防此類(lèi)事故的發(fā)生,建議措施包括:
1)施工方應(yīng)在每次施工前,對(duì)工人進(jìn)行崗位教育和操作培訓(xùn)。
2)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備安全檢查員,負(fù)責(zé)施工安全和違章行為的查處。
3)保證安全防護(hù)設(shè)備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。
23、案例起重機(jī)倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8時(shí)許,在滬東××造船(集團(tuán))有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔(dān)安裝的600t×170m龍門(mén)起重機(jī)在吊裝主梁過(guò)程中發(fā)生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。
(一)600t×170m龍門(mén)起重機(jī)建設(shè)項(xiàng)目基本情況
(1)龍門(mén)起重機(jī)主要參數(shù)及主梁提升方法
600t×170m龍門(mén)起重機(jī)結(jié)構(gòu)主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機(jī)構(gòu)等組成。該機(jī)的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長(zhǎng)度186m,含上、下小車(chē)后重約3050t。
正在建造的600t×170m龍門(mén)起重機(jī)結(jié)構(gòu)主梁分別利用由龍門(mén)起重機(jī)自身行走機(jī)構(gòu)、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風(fēng)面積1300m2,由4根纜風(fēng)繩固定。以下簡(jiǎn)稱(chēng)剛性腿)與自制塔架作為2個(gè)液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟(jì)大學(xué)的計(jì)算機(jī)控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術(shù)進(jìn)行整體提升安裝。
(2)施工合同單位有關(guān)情況
2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司,以下簡(jiǎn)稱(chēng)滬東廠)與作為承接方的上?!痢两ㄖこ坦荆ㄒ曳剑韵潞?jiǎn)稱(chēng)電建公司、上海建設(shè)×××工程技術(shù)研究中心(丙方),以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、上?!痢量萍及l(fā)展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門(mén)起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝合同書(shū)。合同中規(guī)定,甲方負(fù)責(zé)提供設(shè)計(jì)圖紙及參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)地形資料、當(dāng)?shù)貧庀筚Y料。乙方負(fù)責(zé)吊裝、安全、技術(shù)、質(zhì)量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設(shè)備、工具(液壓提升設(shè)備除外);指揮、操作、實(shí)施起重機(jī)吊裝全過(guò)程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負(fù)責(zé)液壓提升設(shè)備的配備、布置;操作、實(shí)施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術(shù)是丙方的專(zhuān)利)。丁方負(fù)責(zé)與甲方協(xié)調(diào),為乙方、丙方的施工提供便利條件等。
2001年4月,負(fù)責(zé)吊裝的電建公司通過(guò)一個(gè)叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務(wù)合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實(shí)際上此項(xiàng)業(yè)務(wù)由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現(xiàn)場(chǎng)操作工人參加吊裝工程。
(二)起重機(jī)吊裝過(guò)程及事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
(1)起重機(jī)吊裝過(guò)程
2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進(jìn)入滬東廠開(kāi)始進(jìn)行龍門(mén)起重機(jī)結(jié)構(gòu)吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。
2001年7月12日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心進(jìn)行主梁預(yù)提升,通過(guò)60%~100%負(fù)荷分步加載測(cè)試后,確認(rèn)主梁質(zhì)量良好,塔架應(yīng)力小于允許應(yīng)力。
2001年7月13日,建設(shè)工程技術(shù)研究中心將主梁提升離開(kāi)地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時(shí),主梁被提升至47.6m高度。因此時(shí)主梁上小車(chē)與剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業(yè),并給起重班長(zhǎng)陳××留下書(shū)面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,為建設(shè)工程技術(shù)8點(diǎn)正式提升主梁做好準(zhǔn)備。
(2)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2001年7月17日早7時(shí),施工人員按張××的布置,通過(guò)陸側(cè)(遠(yuǎn)離黃浦江一側(cè))和江側(cè)(靠近黃浦江一側(cè))卷?yè)P(yáng)機(jī)先后調(diào)整剛性腿的兩對(duì)內(nèi)、外兩側(cè)纜風(fēng)繩,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量員通過(guò)經(jīng)緯儀監(jiān)測(cè)剛性腿頂部的基準(zhǔn)靶標(biāo)志,并通過(guò)對(duì)講機(jī)指揮兩側(cè)卷?yè)P(yáng)機(jī)操作工進(jìn)行放纜作業(yè)(據(jù)陳述,調(diào)整時(shí),控制靶位標(biāo)志內(nèi)外允許擺動(dòng)20mm)。放纜時(shí),先放松陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩,當(dāng)剛性腿出現(xiàn)外偏時(shí),通過(guò)調(diào)松陸側(cè)外纜風(fēng)繩減小外側(cè)拉力進(jìn)行修偏,直至恢復(fù)至原狀態(tài)。通過(guò)10余次放松及調(diào)整后,陸側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩處于完全松弛狀態(tài)。此后,又使用相同方法,和相近的次數(shù),將江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩放松調(diào)整為完全松弛狀態(tài),約7時(shí)55分,當(dāng)?shù)孛嫒藛T正要通知上面工作人員推移江側(cè)內(nèi)纜風(fēng)繩時(shí),測(cè)量員發(fā)現(xiàn)基準(zhǔn)標(biāo)志逐漸外移,并逸出經(jīng)緯儀觀察范圍,同時(shí)還有現(xiàn)場(chǎng)人員也發(fā)現(xiàn)剛性腿不斷地在向外側(cè)傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動(dòng)橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。
(3)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況
事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設(shè)工程技術(shù)研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。
事故造成經(jīng)濟(jì)損失約1億元,其中直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬(wàn)元。
【問(wèn)題】
分析上述案例,回答以下問(wèn)題:
1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門(mén)?
2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類(lèi)型?
3)按傷亡事故的性質(zhì)分類(lèi)這起事故屬何種事故類(lèi)型?
4)導(dǎo)致這起事故的直接原因?
5)導(dǎo)致這起事故的主要原因有哪些?
6)導(dǎo)致這起事故的重要原因有哪些?
7)導(dǎo)致這起傷亡事故損失擴(kuò)大的原因有哪些?
8)違反的有關(guān)法律條文?
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;
10)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?
11)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類(lèi)事故的發(fā)生?
【參考答案】
1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、公安部門(mén)、監(jiān)察部門(mén)、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)導(dǎo)致這起事故的直接原因:
①剛性腿在纜風(fēng)繩調(diào)整過(guò)程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊裝主梁過(guò)程中,由于違規(guī)指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩,致使剛性腿向外側(cè)傾倒,并依次拉動(dòng)主梁、塔架向同一側(cè)傾墜、垮塌。
5)導(dǎo)致這起事故的主要原因:
施工作業(yè)中違規(guī)指揮是事故的主要原因。
電建公司第三分公司施工現(xiàn)場(chǎng)指揮張××在發(fā)生主梁上小車(chē)碰到纜風(fēng)繩需要更改施工方案時(shí),違反吊裝工程方案中關(guān)于“在施工過(guò)程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業(yè)要求。如有特殊情況進(jìn)行調(diào)整必須通過(guò)一定的程序以保證整個(gè)施工過(guò)程安全”的規(guī)定。未按程序編制修改書(shū)面作業(yè)指令和逐級(jí)報(bào)批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內(nèi)側(cè)的兩根纜風(fēng)繩,導(dǎo)致事故發(fā)生。
6)導(dǎo)致這起事故的重要原因:
吊裝工程方案不完善、審批把關(guān)不嚴(yán)是事故的重要原因
由電建公司第三分公司編制、電建公司批復(fù)的吊裝工程方案中提供的施工階段結(jié)構(gòu)傾覆穩(wěn)定驗(yàn)算資料不規(guī)范、不齊全;對(duì)滬東廠600t龍門(mén)起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn),特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性沒(méi)有予以充分的重視;對(duì)主梁提升到47.6m時(shí),主梁上小車(chē)碰剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩這一可以預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題未予考慮,對(duì)此情況下如何保持剛性腿穩(wěn)定的這一關(guān)鍵施工過(guò)程更無(wú)定量的控制要求和操作要領(lǐng)。
吊裝工程方案及作業(yè)指導(dǎo)書(shū)編制后,雖經(jīng)規(guī)定程序進(jìn)行了審核和批準(zhǔn),但有關(guān)人員及單位均未發(fā)現(xiàn)存在的上述問(wèn)題,使得吊裝工程方案和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)在重要環(huán)節(jié)上失去了指導(dǎo)作用。
7)導(dǎo)致這起傷亡事故擴(kuò)大的原因:
施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏統(tǒng)一嚴(yán)格的管理,安全措施不落實(shí)是事故傷亡擴(kuò)大的原因。
①施工現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)不力。在吊裝工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)甲、乙、丙三方立體交叉作業(yè),但沒(méi)有及時(shí)形成統(tǒng)一、有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格管理。由于機(jī)構(gòu)職責(zé)不明、分工不清,并沒(méi)有起到施工現(xiàn)場(chǎng)總體的調(diào)度及協(xié)調(diào)作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風(fēng)繩后,未正式告知現(xiàn)場(chǎng)施工各方采取相應(yīng)的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業(yè)具體情況告知乙方。導(dǎo)致滬東廠23名在剛性腿內(nèi)作業(yè)的職工死亡。
②安全措施不具體、不落實(shí)。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專(zhuān)題安全工作會(huì)議,在制定有關(guān)安全措施時(shí)沒(méi)有針對(duì)吊裝施工的具體情況由各方進(jìn)行充分研究并提出全面、系統(tǒng)的安全措施,有關(guān)安全要求中既沒(méi)有對(duì)各單位在現(xiàn)場(chǎng)必要人員做出明確規(guī)定,也沒(méi)有關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)人員如何進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的條款。施工各方均未制定相應(yīng)程序及指定具體人員對(duì)會(huì)上提出的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體落實(shí)。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒(méi)有落實(shí)。
8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定
《安全生產(chǎn)法》第二十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
《安全生產(chǎn)法》第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
《安全生產(chǎn)法》第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
《安全生產(chǎn)法》第四十條兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
《安全生產(chǎn)法》第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條、82條及83條、,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究四方主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第86條及87條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),責(zé)令該工程限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第89條,對(duì)合資單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
10)屬特大損失事故
11)防范措施
①工程施工必須堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,堅(jiān)決杜絕有章不循、違章指揮、憑經(jīng)驗(yàn)辦事和僥幸心理
此次事故的主要原因是現(xiàn)場(chǎng)施工違規(guī)指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實(shí)施過(guò)程中都未對(duì)滬東廠600t龍門(mén)起重機(jī)剛性腿的設(shè)計(jì)特點(diǎn)給予充分的重視,只憑以往在大噸位門(mén)吊施工中曾采用過(guò)的放松纜風(fēng)繩的“經(jīng)驗(yàn)”處理這次纜風(fēng)繩的干涉問(wèn)題。對(duì)未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內(nèi)側(cè)纜風(fēng)繩的做法,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員均未提出異議,致使電建公司現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的違規(guī)指揮得不到及時(shí)糾正。此次事故的教訓(xùn)證明,安全規(guī)章制度是長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是用鮮血和生命換來(lái)的,在實(shí)際工作中,必須進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,以改變那種紀(jì)律松弛、管理不嚴(yán)、有章不循的情況。不按科學(xué)態(tài)度和規(guī)定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當(dāng)然、憑經(jīng)驗(yàn)、靠?jī)e幸是安全生產(chǎn)的大敵。
今后在進(jìn)行起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)明確禁止其它與吊裝工程無(wú)關(guān)的交叉作業(yè),無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),以確保施工安全。
②必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各方的安全責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)工程中外來(lái)施工隊(duì)伍和勞動(dòng)力的管理
在工程合同的有關(guān)內(nèi)容中必須對(duì)業(yè)主及施工各方的安全責(zé)任做出明確的規(guī)定,并建立相應(yīng)的管理和制約機(jī)制,以保證其在實(shí)際中得到落實(shí)。
同時(shí),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,由于多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,出現(xiàn)利益主體多元化、勞動(dòng)用工多樣化趨勢(shì)。特別是在建設(shè)工程中目前大量使用外來(lái)勞動(dòng)力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍及臨時(shí)用工的安全管理和培訓(xùn)教育,必須堅(jiān)持嚴(yán)格的審批程序;必須堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度,對(duì)特種作業(yè)人員要嚴(yán)格培訓(xùn)考核、發(fā)證,做到持證上崗。
此外,中央管理企業(yè)在進(jìn)行重大施工之前,應(yīng)主動(dòng)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
③有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等院校所屬單位承接工程的資質(zhì)審核,在安全管理方面加強(qiáng)培訓(xùn);高等院校要對(duì)參加工程的單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)安全方面的培訓(xùn)和管理,要求其按照有關(guān)工程管理及安全生產(chǎn)的法規(guī)和規(guī)章制訂完善的安全規(guī)章制度,并實(shí)行嚴(yán)格管理,以確保施工安全。10、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時(shí)左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車(chē)進(jìn)行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右,打開(kāi)合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng),并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右,應(yīng)公司安全處要求打開(kāi)最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后,在17時(shí)15分~19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi),每隔15分鐘測(cè)定一次,19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定,氧氣:21%;可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”,并注明要佩戴長(zhǎng)管呼吸器。20時(shí)左右,化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人,先后中毒,有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段
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