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淺析我國現階段農民的政治權利狀況及特征摘要:現階段,我國農民所能享受到的政治權利仍不完善,這種限制來源于多方面,從經濟上來看,受到城鄉(xiāng)二元經濟結構的制約;從政治上看,我國社會主義民主制度還有待完善;從文化上來看,我國整體的國民素質有待提高。伴隨著一系列發(fā)展三農政策的推出,我國農民的政治權利也呈現出了自身的特征,主要表現在政治參與和維權方面上。關鍵詞:農民、政治權利、政治參與正文中國革命、建設和改革的根本問題是農民問題。在不同的歷史時期,人們對農民問題的看待有所不同。中國共產黨成立以后,認為農民的根本問題是“土地問題”,從而開展了土地革命運動。新中國建立之初在全國實行了“土地改革”。十一屆三中全會以來,中國共產黨實現了從“以階級斗爭為綱”到“以經濟建設為中心”的歷史性跨越,“增加農民收入”就成為當前的主流話語和政策選擇。經過30多年的改革開放和現代化建設,全國人民的生活水平總體上達到小康,開始全面建設小康社會,同時發(fā)展社會主義民主政治是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。要堅持黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,要堅持國家一切權力屬于人民,從各個層次、各個領域擴大公民有序政治參與,而且我國是農業(yè)大國,農民政治參與的程度和水平很大程度上決定著整個國家政治參與的程度和水平。在這樣的現實發(fā)展基礎上,我認為中國農民的根本問題是權利問題,在對農民問題的認識上,我們應該從土地問題、增收問題上升到權利問題。確切的來說,只有農民的權利得到尊重、保障和實現,農民的土地問題也好,增收問題也好,以及農民的其他所有問題,才會迎刃而解。但目前隨著新農村建設、村民自治等制度的推進,雖然我國農民參與政治的積極性有所提高、人數不斷增加、參與范圍不斷擴大,但農民參政能力不足和農民利益訴求擴展的矛盾仍是不可回避的問題。一、政治權利含義政治權利又稱參政權或政治參加的權利、民主權利,是人們參與政治活動的一切權利和自由的總稱。根據憲法

、法律的規(guī)定公民參與國家政治生活的權利。它是公民的經濟要求在政治上的集中反映,是公民權利的重要組成部分,也是公民其他權利的基礎。政治權利可以從狹義和廣義上去理解,狹義的政治權利是指公民參與公共事務的權利,亦即參政權;廣義的政治權利除了參政權之外,還包括平等權、人身權、自由權等公民權利?!吨腥A人民共和國憲法》第二章專列公民的基本權利,在政治權利方面,主要有:公民在法律面前一律平等,有選舉權和被選舉權,有申訴、控告或者檢舉的權利,有依法取得賠償的權利等。尚九賓,衛(wèi)劉華.當前我國農民非制度化政治參與:現狀、原因與對[J].遼東學院學報(社會科學版),2010(10):51-55尚九賓,衛(wèi)劉華.當前我國農民非制度化政治參與:現狀、原因與對[J].遼東學院學報(社會科學版),2010(10):51-55二、中國農民政治權利概述從政治學和法學來說,權利是依法賦予每一個人的,只要是一個國家的公民,就自然平等地享有法律賦予的公民權利。我們所說的農民政治權利,并不是要刻意把農民與其他社會階層的權利區(qū)分開來,而是根據中國“三農”問題的實際,突出探討中國農民作為中華人民共和國公民應當享有的政治權利狀況。中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家,中華人民共和國的一切權力屬于人民。在中國共產黨的領導下,農民作為中國人數最多的社會階層,在政治上、名義上和法律上都翻身做了國家和社會的主人,這是中國歷史上亙古未有的巨變。但建國以后,在蘇聯集權模式和本國封建主義的消極影響下,我國的民主和法制建設曾長期遭到嚴重破壞,農民政治權利的保障和實現也就不可避免地受到多方面的制約和限制?;仡櫠嗄陙?,當代中國農民經歷了政治公民、半政治半社會公民和社會公民三個階段。在這三個階段,國家對農民政治權利的尊重、保障和實現都呈現出不同的內容和特征。第一階段,政治公民階段,從建國初到改革開放前。第二階段,半政治半社會公民階段,從1978年十一屆三中全會到1997年中共十五大。第三階段,社會公民階段,從1997年中共十五大至今。建國65年來國家對鄉(xiāng)村社會的控制范圍和力度不斷收縮,中國共產黨的治國理念和執(zhí)政方式也都發(fā)跨國界的市場經濟發(fā)展。董樹偉.現代化進程中的農民政治參與問題解析[J].中共濟南市委黨校學報,2009(01):59-61農業(yè)社會從封閉不斷走向開放,農民活動日趨多樣性、廣泛性、復雜性,農民的民主意識不斷提升,廣大農民自己決定命運、通過各種途徑維護自身利益和享有與其政治地位相稱的政治尊嚴及社會地位的愿望越來越迫切,政治參與的積極性、主動性不斷高漲。主要表現在五個方面:首先,農民參與村委會換屆選舉,一屆比一屆熱心,一屆比一屆積極,參選率一屆比一屆高;其次,農民通過信訪渠道,表達利益、維護權益的活動呈逐年上升趨勢;第三,村民自治制度在各地得到較快推行,農民群眾參與村級民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性不斷提高;第四,農民提出的行政復議、行政訴訟逐年增加;第五,農民直接參政的愿望越來越強烈,特別是包括農村私營業(yè)主、工商戶何種養(yǎng)業(yè)大戶等“先富起來”的群體,積極參與村委會競選,正當鄉(xiāng)、縣、市甚至升級人大代表和政協(xié)委員。董樹偉.現代化進程中的農民政治參與問題解析[J].中共濟南市委黨校學報,2009(01):59-61農民政治參與積極性高漲,有其深刻的政治、經濟、社會和制度原因。從政治層面看,我們黨歷來以實現和發(fā)展人民民主為己任。特別是改革開放以來,社會主義民主政治建設進程加快,民主在經濟、政治、文化和社會生活各方面得到不斷擴大。黨的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大報告都強調,要發(fā)展社會主義民主,努力將社會主義民主擴大到政治生活、經濟生活和社會生活的各個方面。這些大政方針,極大地煥發(fā)和激勵了農民政治參與的積極性、主動性。2、農民的維權意識不斷增強近些年來,隨著我國國民素質的整體提高,農民對于自身權利的維護意識也在增強,最為常見的現象有:農民工上訪,提起訴訟等行為;農民種植申請幫扶惠民政策的行為。這些都充分表現了我國農民對政治權利的享受渴望和維權意識。這是一種令人可喜的現象,體現了我國無論是在經濟還是在政治、文化等多個領域都有著飛速的進步,并且這種進步仍在繼續(xù)。五、總結雖然現階段,我國農民對政治權利的享受程度仍不高,但是隨著經濟的不斷發(fā)展,政策的引導,法律的普及,文化程度的提高,相信社會主義民主將更加完善,農民的政治權利將更加豐富,一切事物都將向著美好繼續(xù)前進。參考文獻[1]尚九賓,衛(wèi)劉華.當前我國農民非制度化政治參與:現狀、原因與對[J].遼東學院學報(社會科學版),2010(10):51-55[2]朱光磊.政治學概要[M].天津:天津人民出版社,2008年版:162-163[3]黃勝兵,陳大勇.農民非制度化政治參與探析[J].滁州學院學報,2008(01):72-74[4]李連江,歐博文.當代中國農民的依法抗爭.吳國光.太平洋世紀研究所,1997[5]鄭永蘭,房秀菊.利益分析視角下我國農民政治冷漠的原因剖析[J].統(tǒng)計與決策,2008(11):230-231[6]董樹偉.現代化進程中的農民政治參與問題解析[J].中共濟南市委黨校學報,2009(01):59-61[7]于建嶸.農民有組織抗爭及其政治風險—湖南H縣調查2003[8]黃韜.社會主義法治意識北京:人民出版社,2008[9]陳瑞華.程序正義的理論基礎[J].中國法學

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