【進(jìn)程務(wù)工人員參保問題探究文獻(xiàn)綜述7700字】

進(jìn)程務(wù)工人員參保問題研究國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u5416進(jìn)程務(wù)工人員參保問題研究國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 1812611國內(nèi)研究現(xiàn)狀 17758（1）城鎮(zhèn)化階段與進(jìn)城務(wù)工人員市民化的研究 116726（2）關(guān)于促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員市民化的研究 2202302.進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) 22254（1）關(guān)于產(chǎn)生進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題原因的研究 37517（2）關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革及對策研究 368243.影響參保的因素 512242（1）個(gè)體因素 520321（2）家庭因素 5253（3）就業(yè)因素 629434（4）認(rèn)知因素 68575（5）制度因素 632174（6）多重因素 746972國外研究現(xiàn)狀 830562參考文獻(xiàn) 911國內(nèi)研究現(xiàn)狀1.城鎮(zhèn)化與進(jìn)城務(wù)工人員市民化（1）城鎮(zhèn)化階段與進(jìn)城務(wù)工人員市民化的研究學(xué)者在研究城鎮(zhèn)化過程中指出進(jìn)城務(wù)工人員越來越市民化，是城鎮(zhèn)化發(fā)展為新一階段的表現(xiàn)。但是就具體哪一階段學(xué)者們眾說紛紜。胡健與王桂新（2015）學(xué)者共同指出我國城鎮(zhèn)化過程主要包含兩個(gè)階段，首先是從村勞動(dòng)力開始進(jìn)城務(wù)工開始為第一個(gè)階段，在這階段中他們的身份開始了改變；其次是根據(jù)城市允許進(jìn)城務(wù)工人員獲得戶籍開始為第二階段，這一階段開始了進(jìn)城務(wù)工人員的城市化，即從鄉(xiāng)村居民真正成為城市居民。實(shí)際上國內(nèi)大部分進(jìn)城務(wù)工人員基本屬于第一階段，這是由于城鄉(xiāng)二元社會(huì)體制造成的結(jié)果。劉洋（2015）對于進(jìn)城務(wù)工人員城市化的過程研究基本與前兩位學(xué)者的研究類似，但對我國目前及很長時(shí)間以來進(jìn)城務(wù)工人員市民化所處階段做出了判斷和預(yù)測，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得農(nóng)村人口流入城市，經(jīng)過幾十年的發(fā)展以及文化變遷，大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員正在逐漸從鄉(xiāng)村居民轉(zhuǎn)化為城市居民，而這一點(diǎn)也是我國城鎮(zhèn)化的目標(biāo)之一。另一部分學(xué)者提出相左的看法，他們認(rèn)為我國各個(gè)方面的制度越來越完善，并且城鎮(zhèn)化逐漸成熟，因此在不同的時(shí)期這些進(jìn)城務(wù)工人員市民化的表現(xiàn)特征也截然不同。其中以程姝（2013）為代表的學(xué)者在研究了進(jìn)城務(wù)工人員市民過程后，將其具體地分為五個(gè)階段：第一階段為起步階段從1949年到1957年，在這階段內(nèi)城市開始發(fā)展數(shù)量增多，出現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工人員市民化；第二階段為停滯階段從1958年到1977年，在這階段城市數(shù)量減少并且進(jìn)城務(wù)工人員市民化暫停；第三階段為初始階段從1978年到1991年，我國逐漸小城鎮(zhèn)化發(fā)展，重新開始進(jìn)城務(wù)工人員市民化；第四階段為發(fā)展階段從1978年到1991年，小城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，進(jìn)城務(wù)工人員市民化增多；第五階段為深入推進(jìn)階段從2000年后，國內(nèi)開始統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，進(jìn)一步拉動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員市民化。綜上所述，盡管各個(gè)時(shí)期進(jìn)城務(wù)工人員的表現(xiàn)特征不同，但是共同點(diǎn)都是受到城鎮(zhèn)化的影響，隨之一同發(fā)生改變，進(jìn)城務(wù)工人員在市民化這一過程中經(jīng)過了地域變與身份變遷。（2）關(guān)于促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員市民化的研究程姝（2013）制定了一系列的改革措施專門對進(jìn)城務(wù)工人員融入城市的整個(gè)過程。首先在農(nóng)村退出環(huán)節(jié)，作者發(fā)現(xiàn)土地決定進(jìn)城務(wù)工人員屬性，并且進(jìn)城務(wù)工人員最放不下的也是土地。由此可見應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行土地改革，加快完善當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)制度，努力創(chuàng)新制度為進(jìn)城務(wù)工人員融入城市提供后勤保障；其次是城市進(jìn)入環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)主要是幫助進(jìn)城務(wù)工人員更好的在城市生存下去，在解決進(jìn)城務(wù)工人員的住房問題、就業(yè)問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行有關(guān)制度的改革；然后是城市融合環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)的核心是要以人為本，讓進(jìn)城務(wù)工人員與城市居民享有同樣的待遇，加快社會(huì)保險(xiǎn)制度改革。在2008年就有類似的觀點(diǎn)被提出，程建林與劉傳江認(rèn)為現(xiàn)階段制度障礙是制約進(jìn)城務(wù)工人員市民化最重要的影響因素。關(guān)鍵是要堅(jiān)決兩個(gè)問題，一是處理好進(jìn)城務(wù)工人員的生存保障問題，二是該群體的社會(huì)化問題。解決民生問題，首先要解決就業(yè)問題，它才是民生的根本問題。因此要打造適合進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)的良好環(huán)境，政府部門應(yīng)當(dāng)積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場發(fā)展，提供一定的就業(yè)福利政策。王一（2011）指出應(yīng)當(dāng)在政策上支持進(jìn)城務(wù)工人員市民化，建立相應(yīng)的政策支持系統(tǒng)，維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)利，建立起進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)工作機(jī)制，把進(jìn)城務(wù)工人員和進(jìn)城務(wù)工人員聚居區(qū)納入城市社區(qū)建設(shè),并且通過教育培訓(xùn)不斷提高進(jìn)城務(wù)工人員的綜合素質(zhì)。2.進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)歷經(jīng)數(shù)十年的變革與發(fā)展，國內(nèi)的社會(huì)保障體系越來越成熟，在社會(huì)保障體系中進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)占據(jù)著重要作用，本文通過研究大量的文獻(xiàn)資料，發(fā)現(xiàn)了造成進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的原因，并且就如何解決這一問題給予應(yīng)對措施。（1）關(guān)于產(chǎn)生進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問題原因的研究第一個(gè)是體制因素。劉?。?007）指出在上世紀(jì)七十年代末期，國內(nèi)的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是要求農(nóng)村配合城市，使得城市擁有最豐富的資源。從這時(shí)起明顯表現(xiàn)出了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并且這種現(xiàn)象逐步加深，嚴(yán)重影響城市與鄉(xiāng)村之間的溝通，特別是在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，阻礙了兩者之間相互促進(jìn)和發(fā)展，不能夠?qū)崿F(xiàn)有效的統(tǒng)一的市場環(huán)境，以至于當(dāng)前的農(nóng)村各方面的發(fā)展都遠(yuǎn)不如城市。另外我國首先在經(jīng)濟(jì)體系上進(jìn)行改革，讓農(nóng)村大力支持城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此在這種體制下會(huì)犧牲部分進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益，自然他們基本的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利不能夠得到落實(shí)和保證。第二個(gè)是企業(yè)因素。武珂（2011）認(rèn)為部分企業(yè)為圖私利損害進(jìn)城務(wù)工人員的權(quán)益，在于進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系合作時(shí)違背法律規(guī)定不與其簽訂勞動(dòng)合同。沒有將其正式員工的身份進(jìn)行法律意義上的確認(rèn)，這種做法在根源上就阻斷了進(jìn)城務(wù)工人員參保的合法途徑。除此之外，部分民營企業(yè)、個(gè)體工商戶等為了更高的收益和減少用人成本，與員工口頭協(xié)議或是直接不提社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)事宜，缺乏對社會(huì)保障的正確認(rèn)識，忽視了企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任，更有甚者，直接推脫責(zé)任不為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。思想觀念。馬燕（2011）由于國內(nèi)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，城鄉(xiāng)居民形成了兩部分陣營。使得他們在社會(huì)保障上存在截然不同的待遇，許多農(nóng)村居民沒有形成社會(huì)保障的觀念，并且對此知之甚少。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的特點(diǎn)是具有投資性與長期性，這對于本身收入不高的進(jìn)城務(wù)工人員來說并沒有較大的吸引力，他們更愿意將資金投入在住房與上學(xué)等方面，而不是花費(fèi)在養(yǎng)老保險(xiǎn)上。（2）關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的改革及對策研究從立法層面上看,鈕友寧（2008）提倡，要關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員群體，明確進(jìn)城務(wù)工人員參保面對的實(shí)質(zhì)問題，將有關(guān)養(yǎng)老保障的律法加以完善和調(diào)整，提供基本的法律保障；并且改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，優(yōu)化配套設(shè)施。改善國內(nèi)關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)法律落后的現(xiàn)象，同時(shí)填補(bǔ)國家政策的缺失；另一方面，對外要強(qiáng)化法制教育，做好宣傳與監(jiān)督的工作，在執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中透明有力，嚴(yán)肅追究侵犯進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益單位的法律責(zé)任，保障進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。從模式制定層面上看，盧海元（2005）認(rèn)為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并不一定是一種模式，可以適當(dāng)?shù)撵`活變化，其最終目標(biāo)只要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)整合即可。李迎生（2001）介于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的背景下，認(rèn)為要建立單獨(dú)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，而該制度的依據(jù)是進(jìn)城務(wù)工人員的實(shí)際情況，以及他們自身的特點(diǎn)。大多數(shù)進(jìn)城務(wù)工人員具有較大的流動(dòng)性，并且收入水平不高，結(jié)合這些情況保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行優(yōu)惠調(diào)低價(jià)格，可以采取整體統(tǒng)籌的辦法，集中管理國內(nèi)的參保人員，創(chuàng)新管理模式。從城鄉(xiāng)制度銜接層面上看，傅晨與任輝（2015）共同提出在保費(fèi)的繳納金額上應(yīng)適當(dāng)?shù)亟档?，并且提供適宜的補(bǔ)繳保費(fèi)政策，將異地養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益平等轉(zhuǎn)移對接，并且對接城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益與土地養(yǎng)老保障權(quán)益，還有城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民平等的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益對接。從財(cái)政支出層面上看，李慧(2011)指出進(jìn)城務(wù)工人員在繳納保險(xiǎn)費(fèi)用的問題上缺少來自各界的幫助，并且其水平不高，政府應(yīng)當(dāng)加大補(bǔ)貼力度，建立用于進(jìn)城務(wù)工人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政專戶，與現(xiàn)行的各企業(yè)的農(nóng)民工專戶相對應(yīng)，政府提供適當(dāng)?shù)呢?cái)政幫助，例如專門為進(jìn)城務(wù)工人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)資金。使進(jìn)城務(wù)工人員的保險(xiǎn)收益得到保證，并且減少老年風(fēng)險(xiǎn)。利用法律手段保證養(yǎng)老保險(xiǎn)的完整性，不得無故退?；蛘呤菍⒈ｋU(xiǎn)金提前兌現(xiàn)。不管是在各項(xiàng)制度進(jìn)行改革調(diào)整的階段內(nèi)，還是在社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的過渡的階段內(nèi)，都需要以社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)與權(quán)利對等為準(zhǔn)則，避免新制度在剛開始執(zhí)行的期間里可能出現(xiàn)的負(fù)面影響。在統(tǒng)籌基金適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，可以縮減享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的年限。從配套制度來層面上看，桂世勛(2005)指出，當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制受到戶籍制度的制約，二者之間息息相關(guān)，即對進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行改革時(shí)，同樣要對戶籍制度進(jìn)行改革，相互結(jié)合才能發(fā)揮更大的作用。對于城鎮(zhèn)人口和進(jìn)城務(wù)工人口而言，從事何種職業(yè)或是在何種單位就職，例如城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶業(yè)主或者所聘職員，或者是在城鎮(zhèn)用人單位工作，都應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行保費(fèi)的繳納，其享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)與繳納保費(fèi)檔次相符合。3.影響參保的因素在文獻(xiàn)查閱過程中,發(fā)現(xiàn)對于進(jìn)城務(wù)工人員參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的文獻(xiàn)有很多，但是對進(jìn)城務(wù)工人員參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素的文獻(xiàn)則很少，通過文獻(xiàn)的梳理整合，發(fā)現(xiàn)目前我國進(jìn)城務(wù)工人員參與養(yǎng)老保險(xiǎn)存在中途退保和提前兌現(xiàn)的問題。本文總結(jié)了幾點(diǎn)制約參保的因素主要分為六點(diǎn)：第一是個(gè)體因素，例如參保人員的年齡、文化程度等；第二是家庭因素，參保人的子女?dāng)?shù)量、婚姻情況；第三是就業(yè)因素，參保人所就職的行業(yè)，以及是否有簽訂勞動(dòng)協(xié)議等；第四是認(rèn)知因素，參保人對于未來養(yǎng)老顧慮，以及國家政策的掌握情況等；第五是制度因素，轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)統(tǒng)籌；第六是多重因素，綜合因素影響。（1）個(gè)體因素性別。各個(gè)學(xué)者的研究結(jié)果截然不同，其中石玉珍與肖云在調(diào)查了重慶市954名青壯年進(jìn)城務(wù)工人員的有關(guān)數(shù)據(jù)后，得出這樣的結(jié)論：相較女性男性更愿意參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是以許秀川為代表的學(xué)者研究了全國31個(gè)省市的調(diào)查數(shù)據(jù)得出截然不同的結(jié)論，女性參保的比重要高于男性，這是由于女性屬于社會(huì)弱勢群體，考慮到今后的老年風(fēng)險(xiǎn)以及保護(hù)自身權(quán)利等方面的原因。年齡。學(xué)者對于參保者的年齡影響存在著較大的爭議。其中以呂學(xué)靜為代表的研究人員指出，年齡大的進(jìn)城務(wù)工人員愿意參保的原因是受養(yǎng)老保險(xiǎn)金的等待期比其他人要短暫，所以愿意參保。但是也有相關(guān)的證據(jù)表明，大部分年齡大的進(jìn)城務(wù)工人員如果過去沒有參保，介于保期較長就不愿意再投保，其根本原因主要是因?yàn)樗麄兞鲃?dòng)性強(qiáng)、收入不高且從事的職業(yè)較低級，不值得在花費(fèi)資金去參保，因此得出參保率會(huì)隨著年齡的增長而降低的結(jié)論?；橐鰻顩r。王茂福與楊哲共同研究了參保人的婚姻情況與文化水平對其參保的影響，他們認(rèn)為參保人的文化水平與是否參保之間沒有明顯的關(guān)系，但是參保人的婚姻狀況會(huì)對其是否參保產(chǎn)生部分影響。文化程度。章金華與汪華等學(xué)者提出參保行為并不受文化程度的影響；但是孫博聯(lián)合雍鳳與張冬敏等學(xué)者提出了反對意見，他們研究了進(jìn)城務(wù)工人員的受教育情況，最后得出受教育程度的不同明顯影響參保人的參保行為。（2）家庭因素子女?dāng)?shù)量。王滂與孫中偉等學(xué)者研究參保人的子女?dāng)?shù)量與參保行為的關(guān)系后提出，從某種程度上看，子女?dāng)?shù)量會(huì)影響參保行為。但是這并不意味著它與參保行為一定呈正向影響。調(diào)查表明，參保意愿較高的大部分是只有一個(gè)或者是兩個(gè)孩子的進(jìn)城務(wù)工人員，而參保意愿較低的主要是有兩個(gè)或多個(gè)孩子的進(jìn)城務(wù)工人員。（3）就業(yè)因素工作單位的性質(zhì)。根據(jù)我國現(xiàn)階段的情況上看，參保人所在的工作單位與養(yǎng)老保險(xiǎn)參與率具有顯著的關(guān)系。一般來說，我國的大型企業(yè)或者是國有企業(yè)單位在員工保險(xiǎn)問題上會(huì)遵守法律要求繳納保險(xiǎn)。尤其是在對重慶市954名青壯年進(jìn)城務(wù)工人員調(diào)查后，研究人員得出工作單位的性質(zhì)對于養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與率有非常明顯的關(guān)系。是否簽訂勞動(dòng)合同。上文介紹的呂學(xué)靜學(xué)者的研究結(jié)論中發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且人口較多的地區(qū)內(nèi)，具有固定工作且簽訂勞動(dòng)合同的務(wù)工人員參保率較高，而相對的就業(yè)靈活的、沒有簽訂勞動(dòng)合同的兼職人員以及流動(dòng)性大的進(jìn)城務(wù)工人員參保率較低，尚未達(dá)到前者的40%。收入水平。萬濤指出不管收入高低都會(huì)影響進(jìn)城務(wù)工人員的參保行為；但是石玉珍與肖云卻認(rèn)為參保與否并不完全取決于收入的高低，僅有月收入可以滿足基本生活需求到特別富裕之間，才會(huì)開始對進(jìn)城務(wù)工人員的參保意愿產(chǎn)生明顯的影響。（4）認(rèn)知因素個(gè)體認(rèn)知程度與思想觀念。李嘉露與黎萍等人研究了南寧市的進(jìn)城務(wù)工人員的參保情況，他們得出進(jìn)城務(wù)工人員對于國家政策的了解以及具有養(yǎng)老觀念對于參保意愿有較大的影響。另外學(xué)者們在調(diào)查研究中也發(fā)現(xiàn)了進(jìn)城務(wù)工人員人對參保意愿還受到其他觀念的影響，例如對制度的認(rèn)知、是否會(huì)留在城里以及老齡風(fēng)險(xiǎn)等。（5）制度因素大多數(shù)學(xué)者都一致認(rèn)為影響參保的最直接也是最重要的因素就是制度因素。造成進(jìn)城務(wù)工人員參保低的原因主要是養(yǎng)老金異地轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜，以及養(yǎng)老金繳費(fèi)年限較長等因素。其中程建林與劉傳江等學(xué)者就贊成這種觀點(diǎn)，他們指出這些政治因素即養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移困難與繳費(fèi)年限，導(dǎo)致進(jìn)城務(wù)工人員群體在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上的失衡。周曉唯與吳雪基于制度變遷理論，探索了流動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的總體情況后指出造成這類群體參保率低的原因有三點(diǎn)：首先是我國缺少完善的法律領(lǐng)域保障；其次是流動(dòng)人員的制度限制；最后是養(yǎng)老金異地轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜。并且該學(xué)者提出應(yīng)當(dāng)改革有關(guān)的制度，在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)中添加進(jìn)城務(wù)工群體。影響進(jìn)城務(wù)工人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的另一制度原因是較大的城鄉(xiāng)收入差距，和各地不同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。易凌與李毅飛共同研究了長三角地區(qū)流動(dòng)人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益保障情況，得出地方政策缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃影響?zhàn)B老保險(xiǎn)一體化。產(chǎn)生這種結(jié)果的主要原因是各地養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行環(huán)境閉塞，且缺少對于養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃，各地政策的制定缺少大局思想僅限于地方利益。顧艷斐學(xué)者提出國內(nèi)各地養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的差異性，與巨大的城鄉(xiāng)收入差距是制約進(jìn)城務(wù)工人員參保的重要因素。并且提出不僅要統(tǒng)一國內(nèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，還要將有關(guān)的配套設(shè)施加以完善。肖洪安與張曉彤則研究了四川省外流人口參保的各種情況，隨后指出進(jìn)城務(wù)工人員的參保意愿與當(dāng)前的政策和制度互相矛盾。并且在實(shí)際的調(diào)查中注意到，許多被調(diào)查的外來人口中絕大多數(shù)不愿意更換養(yǎng)老保險(xiǎn)，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并不相同。對此我們可以看到養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策沒有進(jìn)行統(tǒng)一，統(tǒng)籌層次低導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移接續(xù)出現(xiàn)很大問題，這些因素是養(yǎng)老保險(xiǎn)變更的直接制約因素。外來流動(dòng)人口所具備的特點(diǎn)與當(dāng)前國家的戶籍制度，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)互為沖突。胡水清研究了河南省的有關(guān)情況后指出該省的流動(dòng)人口特點(diǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之間互為沖突。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一是流動(dòng)人口具有較強(qiáng)的流動(dòng)性這與繳費(fèi)年限較長的特點(diǎn)產(chǎn)生了沖突；第二是流動(dòng)人口的觀念與繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相互沖突。產(chǎn)生這些沖突的原因主要是因?yàn)榱鲃?dòng)人口的特點(diǎn)沒有被考慮到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)，當(dāng)前的制度是面對大部分群眾，即所有人都采用一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，致使進(jìn)城務(wù)工人員參保意愿不高。郭瑜指出城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)無法與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)較好地兼容在一起，并且由于戶籍制度的影響，極大地影響其對于養(yǎng)老保險(xiǎn)的意向。（6）多重因素從多種因素綜合的立場上去看待影響進(jìn)城務(wù)工人員參保因素。王小麗與楊哲指出影響當(dāng)代進(jìn)城務(wù)工人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的因素包括了政府因素、就業(yè)因素、土地因素以及個(gè)體本身的因素等等。這些因素共同影響制約參保意愿。徐燕與田北海在這基礎(chǔ)上提出了新的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為人力資本因素與結(jié)構(gòu)性因素共同影響進(jìn)城務(wù)工人員的參保意愿。其中人力資本與進(jìn)城務(wù)工人員參保意愿兩者之間成正相關(guān)關(guān)聯(lián)，即進(jìn)城務(wù)工人員參保意愿會(huì)隨著人力資本的增多而提高。以王滂、孫中偉和梁立賓為代表的學(xué)者根據(jù)“福利三角”理論分析出家庭養(yǎng)老的觀念影響著社會(huì)保險(xiǎn)，兩者之間存在相互替代的關(guān)系，即家庭給予的養(yǎng)老支撐越大，對于養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求就會(huì)越小，進(jìn)而影響參保意愿；反之參保意愿則會(huì)越強(qiáng)。12國外研究現(xiàn)狀我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的城鄉(xiāng)二元制度，使得城市與農(nóng)村之前的差距與隔離越來越大，在此情況下產(chǎn)生了特有的進(jìn)城務(wù)工人員群體。而其他國家并沒有對這種群體稱為“進(jìn)城務(wù)工人員”，主要是將他們稱為“流動(dòng)人口”。所以本文沒有收集到國外有關(guān)進(jìn)城務(wù)工人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的文獻(xiàn)資料。然而研究國外流動(dòng)人口社會(huì)保險(xiǎn)參保問題對于本文課題的研究具有部分參考價(jià)值。本文總結(jié)了西方研究人員分析出的影響流動(dòng)人口參保率的幾大因素，主要有以下幾點(diǎn)：1.經(jīng)濟(jì)水平與制度轉(zhuǎn)變。CarmeloMesa-Lago(2008)注意到，從某種角度上說外來流動(dòng)人口養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率，受到經(jīng)濟(jì)水平與制度轉(zhuǎn)變的部分影響。在這當(dāng)中財(cái)政預(yù)算與政策的制定受到制度變更的影響；流動(dòng)人口的貧困程度與就業(yè)問題受到經(jīng)濟(jì)水平。2.企業(yè)繳費(fèi)與養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。Robertpalacios(2009)等學(xué)者提出養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面與企業(yè)或雇主的繳費(fèi)成正相關(guān)關(guān)系。3.經(jīng)濟(jì)收入。FranciscoH.G.Ferreira(2010)等學(xué)者研究了拉美地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)的參?，F(xiàn)狀，他們得出經(jīng)濟(jì)收入與參保率成正向相關(guān)聯(lián)系。4.人口統(tǒng)計(jì)因素。Byung-CheolKimandJianPingYao(2015)為研究中國多個(gè)城市流動(dòng)人口參與社會(huì)保險(xiǎn)的情況，例如廣州、北京、S等。以人口統(tǒng)計(jì)因素為突破口，建立了邏輯回歸模型。其中人口統(tǒng)計(jì)因素分別包括了文化程度與經(jīng)濟(jì)水平、年齡與性別，還有有無就業(yè)保障等個(gè)體因素。其調(diào)查結(jié)果表明，流動(dòng)人口參保率受到人口統(tǒng)計(jì)因素的影響，例如有無簽訂勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)水平、文化程度以及年齡等。5.多重因素影響。KaraHanson與SarahAlkenbrack(2015)研究私營企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)參保率受到國家強(qiáng)制性計(jì)劃的影響情況，注意到企業(yè)對員工是否參保明顯受到多種因素的影響，它包括了企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、公司的行業(yè)類型與性質(zhì)、負(fù)責(zé)人的人口特征、公司負(fù)責(zé)人對社會(huì)保險(xiǎn)的接觸程度、員工福利水平等。參考文獻(xiàn) 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