安全生產(chǎn)講話稿多篇全套

安全生產(chǎn)講話稿多篇各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全面總結(jié)“十x五”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十x五”及20xx年安全生產(chǎn)工作，進一步加強安全監(jiān)管，全面落實責(zé)任，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：一、客觀評價，“十x五”安全生產(chǎn)工作成效明顯“十x五”以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。（一）安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。（二）安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強。（三）安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資，強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。（四）重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡Ч黠@。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ)，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。（五）主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。“十x五”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達控制指標(biāo)38人的78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達的指標(biāo)范圍內(nèi)。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經(jīng)濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責(zé)任落實不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。二、科學(xué)謀劃，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對促進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十x五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè)，依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”。“十x五”期間，我們要著力抓好以下四個方面的工作。（一）著力強化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域中，落實到政府部門的社會事務(wù)管理、公共安全管理工作中，落實在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經(jīng)濟發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進整合重組和轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（二）著力強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求，依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，嚴防事故，確保安全。（三）著力強化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動，重點抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識“進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設(shè)，用一批先進典型經(jīng)驗和警示案例推進安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強大正能量，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識。同時，要強化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備，全民提升應(yīng)急救援保障能力。（四）著力夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，強化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實打造一支“嚴謹、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)；要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費投入，切實改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件；要加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)，進一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。三、強化措施，全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，法人代表要嚴格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負主要職責(zé)，從安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項落實，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程?？h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，黨政主要負責(zé)人必須親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責(zé)專管，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴肅查處、嚴厲問責(zé)、從重處罰，絕不姑息。（二）強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域排查、重點場所過檢、重點企業(yè)覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是整改要到點到位。要全面落實安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施、整改責(zé)任、整改資金、整改時限和整改預(yù)案“五到位”，對能立即整改的必須責(zé)令立即整改；對一時不能整改的要明確整改時限督促整改；對拒不整改隱患的單位及其主要負責(zé)人，要依法依規(guī)嚴厲追究責(zé)任；對隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴肅追究企業(yè)主要負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，觸犯法律的，還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備，要把業(yè)務(wù)精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題、能找準(zhǔn)原因、能整改到位。同時，要進一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患、促整改工作制度，依靠專家對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進行深挖細找、會診把脈和解剖診斷，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。（三）強化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍５缆方煌ǚ矫?。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點和規(guī)律，扎實抓好道路交通全過程監(jiān)管，嚴厲打擊“兩客一?！避囕v、貨運車輛、農(nóng)村微型面包車超員、超載、酒駕、疲勞駕駛、非法載客等違法行為；全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管、漏管等問題。春運期間，交通部門要采取隨機抽查、集中曝光等方式，扎實開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動，堅決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故（事件）發(fā)生。非煤礦山方面，要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項安全生產(chǎn)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴厲打擊和重點整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為，強化病庫、險庫、尾礦庫安全監(jiān)管，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面，要強化對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲存和銷售場所的監(jiān)督管理，全面排查并嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。危險化學(xué)品方面，要扎實抓好危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源的監(jiān)管和監(jiān)控工作，深入排查危險化學(xué)品生產(chǎn)、倉儲、運輸、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)存在的隱患，要加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存監(jiān)管，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點，要加強對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油（氣）站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度，督促社會單位增強消防安全責(zé)任主體意識，堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面，要強化源頭控制，嚴格市場準(zhǔn)入，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為重點，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。同時，要加強建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴防趕工期、搶進度、冒險蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生。（四）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要堅持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強力量，加強管理，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強化隊伍建設(shè)。要加強安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力培養(yǎng)一支能吃苦、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊伍。二是要強化應(yīng)急管理。要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好企業(yè)預(yù)案與政府、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接，組織有針對性的演練，提高預(yù)案的嚴謹性、針對性和操作性。要強化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運機制和聯(lián)合處置機制，提高應(yīng)急處置能力，增強應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時性和有效性。三是要強化宣傳培訓(xùn)。要深入實施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”，加強對各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員、企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會執(zhí)法，企業(yè)全員參訓(xùn)、持證上崗。同時，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識，努力營造良好的社會輿論氛圍。（五）強化春節(jié)、兩會期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會期間，是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期。從年11月以來，縣安委會先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件，對非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進行全面的安排部署，明確了責(zé)任部門、時限要求、檢查方式、檢查重點和工作要求，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴格按照文件要求抓好落實。同時，要突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制，落實應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等，確保及時有效處置各類突發(fā)事故。要嚴格落實應(yīng)急值班制度和工作紀律，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班，關(guān)鍵崗位必須24小時有人值班，嚴格執(zhí)行信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，強化工作舉措，狠抓責(zé)任落實，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。同志們：今天，在這里舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要目的是通過培訓(xùn)，幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，明確當(dāng)前及今后一段時間安全生產(chǎn)工作重點，掌握在新時期做好安全生產(chǎn)工作的方法，著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，以此來推進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓(xùn)班高度重視，對培訓(xùn)班的組織、課程設(shè)置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準(zhǔn)備，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!為了把這次培訓(xùn)班辦好，下面，我講兩點意見：一、舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班的重要性1.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的政治任務(wù)中共中央、曾在講話中指出：一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢吸取。按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求，科學(xué)發(fā)展必定包含安全發(fā)展，做好安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)各項措施，普及安全生產(chǎn)法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，是一項既基礎(chǔ)又重要的工作，也是當(dāng)前具體貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項政治任務(wù)。2.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求國家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定：各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高安全生產(chǎn)意識。這是我們開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)的法律依據(jù)，同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù)。3.舉辦這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢嚴峻的情況下再次敲響警鐘今年以來，在國家十分重視的情況下，國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，重特大事故頻繁，相當(dāng)大的比例是出在人為因素，國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的同時，也警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個安全意識、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質(zhì)，我區(qū)把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)。區(qū)政府多次強調(diào)，又好又快發(fā)展，必須堅持安全第一，生產(chǎn)要發(fā)展，安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對此警鐘長鳴。4.舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班是做好本區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實，還有不少單位存在：思想不重視，制度不健全，責(zé)任不落實，投入和具體工作不到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不及時有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時，安全素質(zhì)需要普遍提高。安全隱患是動態(tài)變化的，舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，就是要進一步強化安全意識，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的自覺性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，從我區(qū)工作的客觀實際考慮，舉辦安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班十分需要。二、參加這次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點要求首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學(xué)為我要學(xué)，積極主動參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第二，珍惜機會保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時間，大家要集中精力，保證按時聽課，不要請假不要缺席不要代替，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。第三，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色，認真聽課，做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)，課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時，不隨便講話和喧嘩，主動將手機置于振動，尊重教員，認真聽，認真記，虛心學(xué)。第四，堅持學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的在于運用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識，運用到安全監(jiān)管上，進一步完善好各項安全制度，健全安全管理機制，落實好各項安全預(yù)防措施，搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理，以保障安全生產(chǎn)長治久安，使培訓(xùn)學(xué)習(xí)收到成效。最后，預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!同志們：今天，我們召開安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)工作會議精神，在總結(jié)回顧20_年安全生產(chǎn)工作的同時，對20_年的安全生產(chǎn)各項工作進行安排部署。剛才，陳健副書記宣讀了《關(guān)于20_年度_縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報》，張建新同志簡要總結(jié)了20_年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署了20_年安全生產(chǎn)各項工作，我完全贊同，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見：一、肯定成績、客觀分析、認清形勢，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感過去的一年，我們認真貫徹落實國家、自治區(qū)和自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議精神，緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題，堅守安全生產(chǎn)紅線，深入推進“六打六治”打非治違專項行動，加大隱患排查治理力度，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故死亡數(shù)、受傷人數(shù)“雙下降”，主要指標(biāo)控制在自治州規(guī)定的范圍內(nèi)，連續(xù)三年獲得自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進單位。值得一提的是，自20_年起，全縣安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連年下降，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)從20_年的24人下降到20_的6人，下降了75%。這些成績的取得來之不易，是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果，凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上各族干部職工的心血和汗水。在此，我代表縣黨委、縣人民政府向在座的各位及奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的各族干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!在充分肯定成績的同時，我們更不能盲目樂觀，必須要清醒地看到，全縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是思想認識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強，“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴重。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。安全生產(chǎn)工作僅停留在口頭上，沒有落實到行動上，仍然存在麻痹思想和僥幸心理?？h安委會辦公室去年發(fā)布了11期通報，縣畜牧獸醫(yī)局9次榜上有名。有的甚至認為安全生產(chǎn)與自己沒有絲毫關(guān)系。去年9月26日，州安監(jiān)局、住建局、運管局等7個部門組成聯(lián)合檢查組，來我縣開展安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，要求縣相關(guān)部門共同參加檢查、匯報各自分管業(yè)務(wù)工作、并接受州聯(lián)合檢查組意見反饋等，縣運管局自始至終都沒有參加。二是“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”制度落實不到位。現(xiàn)在還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，認為抓安全生產(chǎn)工作是政府的事，是安監(jiān)部門的事，與自己沒有多大關(guān)系，就是抓也是象征性地安排一下，之后就不管不問了，等到真的出了問題又找出一大堆的原因，強調(diào)客觀、推卸責(zé)任。在一些薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管上，有些領(lǐng)導(dǎo)不積極、不主動，熱情不高，習(xí)慣于各掃門前雪，各管一段路，生怕多擔(dān)責(zé)任。還有些部門要么對安全生產(chǎn)事故遲報、謊報、瞞報，要么就是越級上報，一些事故縣安委會沒有掌握，反而是州直相關(guān)部門掌握了?？h安委會指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故要在第一時間上報縣安委會，由安委會組織開展事故調(diào)查、上報等工作。三是隱患排查治理、監(jiān)管不到位，抓得不深不細。安全生產(chǎn)有個著名的“海恩法則”——一起重大的安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆背后有300個事故苗頭，每個苗頭背后約有1000個事故隱患。如果將三個數(shù)連乘所得的積接近九千萬。也就是說近九千萬個微小因素中的任何一個，都有可能釀成一起重大事故。近年來，雖然經(jīng)過不間斷地排查整治，消除了一大批安全隱患，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。一些隱患，年年檢查、年年整改，但是整改不及時、不徹底的現(xiàn)象仍然存在。1月12日，州黨委達楞塔帶隊組成聯(lián)合督查組來我縣指導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，就指出了很多隱患，而這些隱患大多數(shù)都是“老隱患”。例如：縣第一幼兒園，已經(jīng)送走好幾批學(xué)生了，卻是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用的單位，我們自己在開展大檢查、隱患排查的時候也都去過多次，但是消防設(shè)施配備不足、教學(xué)樓未進行防火分隔、未設(shè)置封閉樓梯間等問題依然存在，還是沒有改變?？h文化中心，也是未經(jīng)消防竣工驗收擅自投入使用，安裝的消防系統(tǒng)全部停運，失去防火功能;消防水池、高位水箱、室內(nèi)外消火栓也全都沒有水。設(shè)想一下，要是這兩個單位萬一發(fā)生了火災(zāi)，連最起碼的防御措施都沒有，怎么保證樓內(nèi)人員的生命安全。又如：燃氣管網(wǎng)、化糞池和排污管網(wǎng)的問題，廣夏小區(qū)的化糞池，甲烷濃度嚴重超標(biāo)，萬一發(fā)生爆炸事故，后果將不堪設(shè)想;運送學(xué)生的車輛，車主為了能多掙一點錢，完全不顧及安全因素，一次拉十幾二十個學(xué)生。還有加油站、加氣站、液化氣站、商場、超市等場所，每次檢查這些單位都是必查的重點要素，但還是存在很多的問題，歸根結(jié)底還是負有安全監(jiān)管的單位，開展隱患排查、檢查不深不細，或是督查整改不嚴格造成的。四是宣傳教育不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門安全宣傳不深入，安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強，沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化，廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)上不積極、不主動，從業(yè)人員安全防護措施不落實，“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。這些問題必須引起高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理，認真研究，逐一解決。安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作，事關(guān)群眾生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒，自覺地從全縣社會穩(wěn)定和長治久安大局出發(fā)，進一步增強責(zé)任感和使命感，切實抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境，否則抓發(fā)展就是一句空話，就是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。二、嚴格責(zé)任、強化監(jiān)管、突出重點，全力以赴抓好20_年安全生產(chǎn)各項工作20_年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年，根據(jù)縣黨委十三屆六次全委(擴大)會議和第_屆人代會第五次會議的部署，今年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)更高、擔(dān)子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問題，發(fā)生大的事故，勢必會影響各項目標(biāo)任務(wù)的完成，因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強責(zé)任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防范和堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保各項指標(biāo)控制在自治州下達的指標(biāo)范圍內(nèi)，全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。第一，要嚴格責(zé)任落實。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”：一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構(gòu)，嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度，強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責(zé)，誰監(jiān)管誰負責(zé)，誰審批誰負責(zé)”的原則，進一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。第二，要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè)，凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有企業(yè)，未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”手續(xù)的，一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓;對新辦企業(yè)，未申辦設(shè)施“三同時”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中，必須嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。第三，要突出重點領(lǐng)域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標(biāo)未突破自治州規(guī)定范圍，但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢，同比上升了22.68%和113.2%，一些重點行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的85%，火災(zāi)事故占到安全事故總起數(shù)的68.1%。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié)，是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期，“春運”也已經(jīng)開始，公安、交通、運管、路政等部門要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎(chǔ)上，進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn)，堅決把事故降下來，把死亡指標(biāo)控制住。二是消防安全。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災(zāi)事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能松勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出加強娛樂場所、商超、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災(zāi)隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業(yè)整頓，限期整改，對存在重大火災(zāi)隱患期限內(nèi)未整改的，無條件關(guān)停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務(wù)非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求，把做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務(wù)來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產(chǎn)大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，堅決防止重特大事故的發(fā)生。第四，要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產(chǎn)的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，將其作為安全生產(chǎn)工作一項重要內(nèi)容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務(wù)，緊密結(jié)合我縣實際，按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發(fā)展意識;二要加大對新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全社會安全法制意識;三要加大對安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳，切實提高憂患意識;四要加大對安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳，切實提高責(zé)任意識;五要加大對安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現(xiàn)宣傳教育多元化，既要通過安全生產(chǎn)教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭等“五進”和安全生產(chǎn)月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來進行宣傳，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。最后，我再強調(diào)下，新春佳節(jié)來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產(chǎn)措施落實情況進行嚴格自查。要采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)的方式，一個企業(yè)一個企業(yè)去排查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制度，嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流于形式，導(dǎo)致發(fā)生安全事故，造成不良影響和后果的，要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應(yīng)有的貢獻。新春佳節(jié)就要到了，在這里，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!謝謝大家!各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，全面總結(jié)“十x五”全縣安全生產(chǎn)工作，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，安排部署“十x五”及20xx年安全生產(chǎn)工作，進一步加強安全監(jiān)管，全面落實責(zé)任，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點意見：一、客觀評價，“十x五”安全生產(chǎn)工作成效明顯“十x五”以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認真落實國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項政策和相關(guān)要求，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實抓好安全生產(chǎn)各項措施的落實，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。（一）安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機制，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故，有效促進了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。（二）安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心。通過深入開展安全文化進鄉(xiāng)村、進校園、進廠礦、進工地和一年一個主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，全社會共同“關(guān)注安全、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚，“以人為本、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和依法維權(quán)意識得到加強。（三）安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機構(gòu)，配備了必要的應(yīng)急救援儲備物資，強化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實。全縣累計投資1200余萬元，及時建立了縣級安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。（四）重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡Ч黠@。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項行動和道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，探索建立了以企業(yè)自查自報為基礎(chǔ)，以部門專項檢查和政府綜合督查為重點的安全生產(chǎn)大檢查長效機制，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動檢查向企業(yè)主動開展自檢自查轉(zhuǎn)變，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動態(tài)化方向發(fā)展。（五）主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好。“十x五”期間，全縣共發(fā)生各類安全事故571起，死亡61人，受傷380人，造成直接經(jīng)濟損失1201.45萬元。納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)安全事故為28起，死亡30人，占州政府下達控制指標(biāo)38人的78.9%，受傷29人，直接經(jīng)濟損失573.38萬元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達的指標(biāo)范圍內(nèi)。在充分肯定成績的同時，我們也清醒的認識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在：一是思想認識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動局面。二是責(zé)任落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動性、積極性不高，講的多、做的少，被動抓落實的多、主動作為的少，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，部分企業(yè)重經(jīng)濟效益、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭，安全投入嚴重不足，主體責(zé)任落實不到位，從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時有發(fā)生，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制落實不到位，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠，對企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位、現(xiàn)場管理有漏洞，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大。我們必須正視這些問題，采取切實有效的措施，認真加以解決。二、科學(xué)謀劃，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)“十三五”時期，是我縣與全國、全省、全州同步全面建成小康社會的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進依法治縣的攻堅期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作，對促進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署，“十x五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，進一步落實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系、風(fēng)險預(yù)防控制體系和社會共治體系建設(shè)，依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”?！笆畑五”期間，我們要著力抓好以下四個方面的工作。（一）著力強化安全發(fā)展理念。始終堅持人民利益至上，堅決貫徹落實安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、改革開放、社會事業(yè)發(fā)展等各個領(lǐng)域中，落實到政府部門的社會事務(wù)管理、公共安全管理工作中，落實在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。決不以犧牲人的生命為代價，換取一時經(jīng)濟發(fā)展，決不能降低安全這道門檻，堅決淘汰產(chǎn)能過剩、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化、機械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進整合重組和轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟社會發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。（二）著力強化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。要認真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”要求，進一步健全完善并嚴格落實黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到守土有責(zé)、盡職免責(zé)。各企業(yè)要嚴格按照“五落實五到位”的規(guī)定要求，依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加大投入，嚴格各項管理制度，真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位，嚴防事故，確保安全。（三）著力強化安全生產(chǎn)宣傳教育。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，推進安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化建設(shè)示范企業(yè)、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安礦山創(chuàng)建活動，重點抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識“進企業(yè)、進工地、進學(xué)校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”六進活動，大力推進安全文化建設(shè)，用一批先進典型經(jīng)驗和警示案例推進安全生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強大正能量，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識。同時，要強化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備，全民提升應(yīng)急救援保障能力。（四）著力夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴格按照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，強化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)，切實打造一支“嚴謹、務(wù)實、擔(dān)當(dāng)、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)；要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費投入，切實改善安全監(jiān)管檢查、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件；要加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺建設(shè)，進一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。三、強化措施，全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年。做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和的民生工程，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。（一）強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。安全生產(chǎn)重于“泰山”，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要時刻保持清醒的頭腦，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上、落實在具體行動上。一是要嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，法人代表要嚴格履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負主要職責(zé)，從安全機構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面逐項落實，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個環(huán)節(jié)、每個車間、每個員工，使安全生產(chǎn)真正成為每個員工的自覺行為。二是要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程?？h安監(jiān)部門要切實履行牽頭抓總職能，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面。三是要嚴格落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，黨政主要負責(zé)人必須親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清，做到專人專職專責(zé)專管，堅持安全生產(chǎn)常抓不懈，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦。不管你做多大的貢獻，出現(xiàn)了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，縣人民政府將嚴格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》，對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，一律依法依規(guī)嚴肅查處、嚴厲問責(zé)、從重處罰，絕不姑息。（二）強化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土，治理好一處隱患，才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識，未雨綢繆、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一是排查要做深做細。要堅持從實際出發(fā)，貼近實際思考問題、研究工作、解決難題，及時研究制定具體的隱患排查方案，認真組織開展好安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，及時了解、掌握第一手資料，確保重點行業(yè)和領(lǐng)域排查、重點場所過檢、重點企業(yè)覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)。對于排查出的各種隱患，要建立臺帳，實行銷號管理，切實把各