關(guān)于農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑的調(diào)查研究_第1頁
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關(guān)于農(nóng)業(yè)保險服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路徑的調(diào)查研究

黨的二十大為我國擘畫了“以中國式現(xiàn)代化”為目標(biāo)的全面振興的宏偉藍(lán)圖,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,“三農(nóng)”問題依然突出。建設(shè)新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須以發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為重要基礎(chǔ)。但農(nóng)業(yè)“弱質(zhì)性”和“高風(fēng)險”的特點,使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,需要有充分的風(fēng)險保障制度為其現(xiàn)代化的實施過程保駕護(hù)航。農(nóng)業(yè)保險作為重要的風(fēng)險管理工具,在保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全中的作用日益凸顯,對于確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定和可持續(xù),促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。一、農(nóng)業(yè)保險支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在邏輯農(nóng)業(yè)保險最核心的作用是提升農(nóng)業(yè)風(fēng)險管控能力,利用大數(shù)法則實現(xiàn)農(nóng)業(yè)風(fēng)險損失在時空上的有效分散,進(jìn)而保證農(nóng)民的收入,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。從社會治理角度看,農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者通過對受災(zāi)被保險者進(jìn)行及時有效的損失補償,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)村居民生活安定提供了強有力的經(jīng)濟(jì)保障。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看,農(nóng)業(yè)保險通過賦予保險標(biāo)的物保單保障所具有的價值,間接地將農(nóng)業(yè)保險標(biāo)的物轉(zhuǎn)化為可進(jìn)行抵押的抵押品,增加農(nóng)戶獲取信貸融資渠道。眾多的理論和實踐證明,農(nóng)業(yè)保險在保障風(fēng)險和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面具有充分、深入的邏輯支撐。(一)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品是國家糧食安全的必要保障。根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的公共產(chǎn)品理論,盡管糧食本身不是公共物品,然而糧食安全類似國防的安全,完全具備公共物品的屬性。由于具有傳統(tǒng)的損失補償和分散風(fēng)險的功能,農(nóng)業(yè)保險對保障我國的食品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)具有重大的意義。以主糧成本保險、收入保險和種業(yè)保險為基礎(chǔ),確保糧食生產(chǎn)安全。水稻、小麥和玉米三大主要糧食保障是我國糧食生產(chǎn)的重中之重,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是農(nóng)業(yè)保險固有的任務(wù)與責(zé)任。從2018年開始,全國十三個主要糧食產(chǎn)區(qū),針對這三大糧食作物開展完全成本保險和種植收入保險。相對于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)保險,完全成本保險與收入保險不僅包含自然災(zāi)害責(zé)任風(fēng)險,且覆蓋價格波動風(fēng)險。尤其是成本保險,既覆蓋種子、化肥等直接物化成本,還覆蓋人工、土地等間接成本,不僅有利于提高投保農(nóng)戶抵御風(fēng)險的能力,更有利于促進(jìn)農(nóng)戶種糧積極性的提高,可有效為主糧作物保收增產(chǎn)保駕護(hù)航。此外,振興種業(yè)也是保證我國糧食安全的關(guān)鍵,制種保險不僅能分散制種環(huán)節(jié)的災(zāi)害風(fēng)險,同時還將種子質(zhì)量和新種子知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入風(fēng)險保障范圍,著力破解農(nóng)業(yè)卡脖子問題,確保從源頭上護(hù)航我國糧食安全。以新型農(nóng)業(yè)保險為手段,推進(jìn)耕地保護(hù)制度的實施。耕地質(zhì)量事關(guān)糧食安全、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,在耕地保護(hù)方面,農(nóng)業(yè)保險的功能已經(jīng)顯現(xiàn)出來?!俺斜5綉簟焙汀袄碣r到戶”是農(nóng)業(yè)保險的基本要求,即通過承保人手持或其他設(shè)備對每畝耕地進(jìn)行測量,準(zhǔn)確標(biāo)記,保證農(nóng)作物的數(shù)量、產(chǎn)量和損失情況等資料詳盡。因此,全國農(nóng)業(yè)保險系統(tǒng)的不斷完善對保障18億畝耕地紅線、提高耕地質(zhì)量具有重要意義。以漁業(yè)和畜牧業(yè)的保險為抓手,推動食物體系的多樣化供應(yīng)。由于漁業(yè)生產(chǎn)模式的復(fù)雜性和易受自然災(zāi)害、疾病疫病等多種因素影響,導(dǎo)致其生產(chǎn)過程的高投入和高風(fēng)險,嚴(yán)重制約了其進(jìn)一步發(fā)展。漁業(yè)保險作為一種風(fēng)險管理工具,它能有效增強漁業(yè)抗風(fēng)險能力、有力補償災(zāi)后損失,促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。此外,由于農(nóng)業(yè)保險覆蓋的領(lǐng)域越來越廣,除主糧外,其保險對象逐漸擴(kuò)展至糧、油、糖、肉、蛋、奶、魚、果、菜、茶等非大宗農(nóng)產(chǎn)品或地方優(yōu)勢產(chǎn)品、復(fù)合種植及輪作等專屬產(chǎn)品,以日益廣泛的全方位風(fēng)險保障為抓手,在滿足消費者日益增長的多元化副食產(chǎn)品與高質(zhì)量食物需求方面發(fā)揮了顯著的作用。(二)支撐以農(nóng)業(yè)科技和設(shè)備為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)革新?;诩夹g(shù)創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)保險,既能對農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)行風(fēng)險管理、損失保障和社會治理等方面的服務(wù),伴隨著科技進(jìn)步和更多科學(xué)技術(shù)手段的運用,農(nóng)業(yè)保險自身日益向更精細(xì)的專業(yè)化經(jīng)營管理轉(zhuǎn)型,還能為強化農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和裝備、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供必要的穩(wěn)定器和助動器。利用科學(xué)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)風(fēng)險的管理。一方面,將數(shù)字化技術(shù)引入農(nóng)業(yè)保險當(dāng)中,通過對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)災(zāi)情、氣象變化、市場行情變化等方面提供風(fēng)險管理的信息服務(wù),能幫助生產(chǎn)者有效地開展生產(chǎn)、降低風(fēng)險損失。另一方面,以科技賦能農(nóng)業(yè)保險,極大地提高服務(wù)效率,降低生產(chǎn)成本,為農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化和我國農(nóng)業(yè)科技自立發(fā)展提供保障,對推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)具有重要價值。以農(nóng)機(jī)設(shè)備保險促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)機(jī)設(shè)備保險是農(nóng)業(yè)保險的重要內(nèi)容,也是保證農(nóng)民生活、財產(chǎn)安全、維護(hù)農(nóng)村社會安定的重要手段。而將農(nóng)機(jī)設(shè)備及相關(guān)責(zé)任、損失等列入農(nóng)業(yè)政策性保險的重要內(nèi)容,必將減輕農(nóng)機(jī)手的工作負(fù)擔(dān),有效促進(jìn)管理創(chuàng)新,并防范和控制農(nóng)業(yè)機(jī)械安全風(fēng)險,提升管理效率,推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的快速發(fā)展。(三)農(nóng)業(yè)保險鏈接機(jī)制是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的有效手段。在“二元”主體下,農(nóng)業(yè)保險可以增強農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。而在此過程中,隨著農(nóng)業(yè)保險保障功能的延伸與深化,對引導(dǎo)資源配置、延長產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制有著日益顯著的作用。以農(nóng)業(yè)保險完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實現(xiàn)組織經(jīng)營模式多樣化。首先,農(nóng)業(yè)保險使農(nóng)業(yè)組織內(nèi)部利益聯(lián)結(jié)機(jī)制更完善。農(nóng)業(yè)保險通過規(guī)范產(chǎn)業(yè)利益分配行為,推進(jìn)龍頭企業(yè)與上下游各類市場經(jīng)營主體形成契約合作關(guān)系,規(guī)范了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)部成員的行為,提高了其運作效率。其次,穩(wěn)定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)雙方的預(yù)期收入,改善利益分配關(guān)系,推進(jìn)“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的聯(lián)動機(jī)制形成。以農(nóng)業(yè)保險聚集金融資源,實現(xiàn)對整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合。保險公司與農(nóng)戶之間存在競爭與合作的背景,雙方分別位于產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,其成本和收益相互影響,因此組織內(nèi)部存在有博弈關(guān)系。農(nóng)業(yè)保險通過其融資增信功能及所提供的融資渠道,可有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)資金流對信息流、運輸流、技術(shù)流的順暢推動作用,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游縱向連接,保證產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都能夠獲得充足的資本以擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,繼而提升向金融機(jī)構(gòu)獲取更多金融資源的能力,從而形成良性循環(huán)上升的局面。二、農(nóng)業(yè)保險是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的有效途徑由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在周期性和季節(jié)性特點,并且容易受到政策調(diào)控和市場交易等外部因素的沖擊,抵御災(zāi)害的能力較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性差。農(nóng)業(yè)保險通過參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售全過程的風(fēng)險管理,特別是通過與期貨市場的聯(lián)動等經(jīng)濟(jì)手段,把風(fēng)險的關(guān)口前移,使之從事后的賠償變?yōu)槭孪鹊姆婪?。降低?zāi)害發(fā)生的可能性和損失度,從而達(dá)到提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性的目的。通過保險風(fēng)險分散機(jī)制,提高農(nóng)產(chǎn)品的抗風(fēng)險水平。農(nóng)業(yè)保險在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性中有著事前風(fēng)險管理、事后損失補償?shù)膬?yōu)勢。此外,農(nóng)業(yè)保險特有的信貸協(xié)同效應(yīng)能有效緩解農(nóng)業(yè)信貸配給,在降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境方面發(fā)揮著重要作用。運用“保險+期貨”的手段,平抑農(nóng)產(chǎn)品價格波動風(fēng)險。農(nóng)戶或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過價格或收入保險產(chǎn)品將銷售端的價格和產(chǎn)量風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司。保險公司通過購買期貨公司風(fēng)險子公司的場外看跌期權(quán)產(chǎn)品或其他風(fēng)險分散渠道進(jìn)行再保險,實現(xiàn)價格波動或農(nóng)作物減產(chǎn)的風(fēng)險對沖。期貨公司又向市場進(jìn)行了更多的風(fēng)險分?jǐn)?,從而實現(xiàn)了雙方利益的閉環(huán)?!氨kU+期貨”可以在保證農(nóng)戶收益的基礎(chǔ)上,將保險公司的風(fēng)險降到最低,使期貨公司在獲得收益的情況下,還可以達(dá)到規(guī)避風(fēng)險的目的,這對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的風(fēng)險,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性,具有十分重要的意義。三、農(nóng)業(yè)保險助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展思路(一)以深化改革為突破口,重構(gòu)農(nóng)險功能。在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展迫切需要對農(nóng)業(yè)保險的供給端進(jìn)行深入的變革,以滿足更加復(fù)雜、多樣化和系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)風(fēng)險的需求。拓展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)“小農(nóng)險”向“大農(nóng)險”的進(jìn)階,保障范圍由保障單一品類向種、養(yǎng)、牧、副及配套的全產(chǎn)業(yè)覆蓋,服務(wù)深度由單一產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全流程產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈拓展,服務(wù)功能由保生產(chǎn)向防貧、種業(yè)、設(shè)施等鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域提供全方位保障方面拓展。(二)以多方協(xié)同為依托提升農(nóng)業(yè)保險質(zhì)效。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險助力農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,必須要有不同的部門、規(guī)制,以及技術(shù)手段相協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的提質(zhì)增效。政策協(xié)同,把農(nóng)業(yè)保險融入促進(jìn)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系中,強化農(nóng)業(yè)保險與其他政策的協(xié)調(diào)配合,推動農(nóng)業(yè)保險與災(zāi)害救濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)保護(hù)政策、金融信貸政策等支農(nóng)惠農(nóng)政策的協(xié)同與配合,才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化和特色化的保險需要,才能形成政策合力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。主體協(xié)同,多元合作,促進(jìn)農(nóng)險和各參與主體的協(xié)同發(fā)展。建立與財政、金融、水利、氣象等多層次政府部門支持體系。鼓勵和引導(dǎo)小農(nóng)戶、合作社和龍頭企業(yè)參加保險,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御風(fēng)險的能力。同時,還要與財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、銀保監(jiān)等部門做好配合,統(tǒng)籌做好管理、運行等工作,確保資金合規(guī)平穩(wěn)地運行,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民收益的功能作用。科技合作協(xié)同,農(nóng)業(yè)保險的運行和發(fā)展離不開新技術(shù)的應(yīng)用,應(yīng)搭建集合多類數(shù)據(jù)的綜合性農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)共享平臺,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵連接點,將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信貸信息技術(shù)融入智慧農(nóng)業(yè)保險體系建設(shè),推動農(nóng)業(yè)保險從傳統(tǒng)的數(shù)字化、線上化向智能化、集成化綜合方向發(fā)展。四、農(nóng)業(yè)保險促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑與建議(一)加大農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)業(yè)供給保障。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品收入保險體系,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障層次不斷提升。以保障糧食安全為重點,圍繞支農(nóng)惠農(nóng)目標(biāo),從“?;A(chǔ)、保成本”轉(zhuǎn)向升級“保價格、保收入”,分階段實施糧食作物的完全成本保險和收入保險試點,并在保險產(chǎn)品開發(fā)、保費補貼等方面給予收入保險更多的支持。推行差異化收入保險,就是按照地方生產(chǎn)風(fēng)險狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地方財政能力等因素,分別制定不同的費率和保額組合,為糧食安全提供多元化的風(fēng)險保障。積極探索耕地地力保險,促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域的創(chuàng)新和提升。耕地是國家糧食安全的首要基礎(chǔ),耕地地力改善與提升需要長期積累投入,應(yīng)根據(jù)耕地實際情況適當(dāng)調(diào)整地力保險期限??茖W(xué)厘定保險費率,完善保險賠付設(shè)計,適度提高耕地地力指數(shù)保險保額,強化耕地地力水平。與此同時,積極開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保險業(yè)務(wù),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)、使用和維護(hù)提供全過程的風(fēng)險保障,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高質(zhì)量發(fā)展。積極發(fā)展?jié)O業(yè)保險。將漁業(yè)保險納入中央財政農(nóng)業(yè)保險支持范疇,根據(jù)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖兩類漁業(yè)產(chǎn)業(yè)不同特點和保險推進(jìn)思路,結(jié)合地方探索的經(jīng)驗,分類推進(jìn)實施。發(fā)展“共?!蹦J?,探索漁業(yè)互保協(xié)會與商業(yè)保險公司合作組建“共保體”,通過一家多保、多家分保,提高承保理賠能力。(二)構(gòu)建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相匹配的保險模式。構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。在“大國小農(nóng)”的國情背景,以及我國人均可利用的耕地有限的實際情況下,只能是適當(dāng)規(guī)模地對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展,從而優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)履約保證保險的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村土地承保經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易的規(guī)范運行。農(nóng)地要素的合理分配是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的基礎(chǔ),土地流轉(zhuǎn)履約保證保險能夠解決農(nóng)地流轉(zhuǎn)雙方的違約風(fēng)險,規(guī)范運行的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系高效運轉(zhuǎn)的前提。積極推行“農(nóng)業(yè)保險+訂單農(nóng)業(yè)”,進(jìn)行收益分配方式的改革創(chuàng)新。在組織農(nóng)民和成員參加訂單農(nóng)業(yè)的過程中,將參保統(tǒng)一納入原材料采購、加工、銷售等全鏈條中,強化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等參與主體間的利益聯(lián)結(jié),促進(jìn)建立鏈接高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系機(jī)制。探索“政策性基本險+商業(yè)險+附加險”的綜合一攬子保障方式,盡量將農(nóng)機(jī)庫棚、倉儲冷庫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備也納入承保范圍和保險范圍,促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體更好地實現(xiàn)組織化、集約化、規(guī)?;纳a(chǎn)需求。提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保障水平,區(qū)別小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的差異性需要,研究將保費補貼與投保規(guī)模和保障水平掛鉤,提升對規(guī)?;a(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及保障水平高的保險產(chǎn)品的補貼力度。(三)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險功能為整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。實現(xiàn)保險功能在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈方面的延伸,對于推動“三產(chǎn)融合”,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大意義。以保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為核心,通過對產(chǎn)業(yè)鏈前端的研究風(fēng)險、自然災(zāi)害風(fēng)險、信貸風(fēng)險到中間加工環(huán)節(jié)的技術(shù)風(fēng)險、儲運風(fēng)險、安全風(fēng)險再到后端的市場風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險、信息風(fēng)險等提供全鏈條的風(fēng)險分散與風(fēng)險保障服務(wù),助力農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和服務(wù)有機(jī)融合。高質(zhì)量地提供關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品的期貨品種供給,健全完善產(chǎn)業(yè)鏈品種體系,創(chuàng)新“基差收購”等產(chǎn)融結(jié)合模式,將期貨套期保值功能融入產(chǎn)業(yè)鏈中,有助于提升農(nóng)戶經(jīng)營的穩(wěn)定性和持續(xù)性。同時拓展倉單、互換等場外交易,引進(jìn)更多類型、區(qū)域和品質(zhì)的涉農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)場內(nèi)外市場協(xié)調(diào)發(fā)展,擴(kuò)大期貨衍生品市場服務(wù)“三農(nóng)”的深度和廣度。優(yōu)化和健全我國農(nóng)產(chǎn)品期貨市場的貿(mào)易和交割制度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈參與者的

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