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離婚冷靜期制度的完善措施綜述目錄TOC\o"1-1"\h\u7261離婚冷靜期制度的完善措施綜述 155871.分居制度 148302.構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制 1離婚冷靜期制度,不只是簡(jiǎn)單給夫妻雙方一段冷靜思考的時(shí)間,在冷靜期內(nèi),法院及其相關(guān)部門(mén)有很多的工作需要進(jìn)行。我們的法律也需要對(duì)離婚冷靜期制度的相關(guān)配套措施進(jìn)行完善,以期該制度的作用能夠得到充分的發(fā)揮。1.分居制度在離婚冷靜期間,雙方當(dāng)事人存在著矛盾,繼續(xù)共同居住可能會(huì)激化矛盾,不利于糾紛的解決,更有違離婚冷靜期制度想要雙方“冷靜一下”的想法。特別是在雙方感情已經(jīng)完全破裂的死亡婚姻中,夫妻感情確屬已經(jīng)破裂,沒(méi)有挽回的可能,繼續(xù)共同居住,可能會(huì)讓雙方都覺(jué)得十分痛苦。而且如果一方當(dāng)事人對(duì)于離婚存在著激烈情緒,繼續(xù)維持夫妻共同居住可能會(huì)加劇一方的暴力情緒,對(duì)另一方當(dāng)事人造成傷害。夫妻雙方特別是一方存在激烈情緒的,實(shí)行分居制度,有利于保護(hù)弱勢(shì)一方的合法權(quán)益。由于我國(guó)現(xiàn)行法律并沒(méi)有對(duì)分居制度作出具體規(guī)定,我們可以借鑒國(guó)外的立法和離婚冷靜期制度的特點(diǎn),來(lái)規(guī)定分居制度。法官為雙方當(dāng)事人設(shè)置離婚冷靜期間的同時(shí),應(yīng)告訴當(dāng)事人冷靜期間雙方實(shí)行分居,并告知分居期間雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。其具體內(nèi)容如下,雙方當(dāng)事人分居期間,婚姻關(guān)系仍然存續(xù),雙方不得與他人結(jié)婚、同居等,以及如果實(shí)施上述行為,將要承擔(dān)一系列法律后果。在離婚冷靜期間,雙方當(dāng)事人互不履行同居義務(wù),彼此分開(kāi)居住,雙方可以協(xié)商分居期間房屋由誰(shuí)居住問(wèn)題。夫妻雙方可以協(xié)商分居期間孩子與誰(shuí)共同居住的問(wèn)題。如果協(xié)商不成,對(duì)于年齡特別小的孩子,考慮到母親在家庭中一般都承擔(dān)著照顧年幼孩子的責(zé)任,母親與孩子的關(guān)系一般較親密,原則上與母親居住,特殊情況下與父親居住。而對(duì)于年齡大的孩子,可以詢問(wèn)其意愿決定與誰(shuí)居住。父母雙方也可以在此期間就離婚后的孩子撫養(yǎng)權(quán)問(wèn)題進(jìn)行商議。在分居期間,不與子女一起居住的父母享有對(duì)子女探視和撫養(yǎng)的權(quán)利和義務(wù)。陳葦、羅曉玲.設(shè)立我國(guó)分居制度的社會(huì)基礎(chǔ)以及制度構(gòu)想(下)[J]陳葦、羅曉玲.設(shè)立我國(guó)分居制度的社會(huì)基礎(chǔ)以及制度構(gòu)想(下)[J].政法論叢,2011,(2),68.姜大偉.法國(guó)夫妻分居制度及其借鑒意義[J].理論月刊,2013,(11),179.2.構(gòu)建多元化的糾紛解決機(jī)制離婚冷靜期制度需要采取多種措施來(lái)化解婚姻糾紛,離不開(kāi)其他相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織的配合,法院可以聯(lián)系公安、社區(qū)、民政、福利、婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)及機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作,達(dá)到挽救婚姻,化解矛盾的社會(huì)效果。(1)設(shè)立婚姻咨詢中心在我國(guó)設(shè)立婚姻咨詢中心,具有多重的現(xiàn)實(shí)需要。第一,幫助夫妻雙方學(xué)會(huì)處理復(fù)雜的關(guān)系。戀愛(ài)相比婚姻來(lái)說(shuō)比較簡(jiǎn)單,只是兩個(gè)戀人之間的相互關(guān)系,關(guān)系簡(jiǎn)單加之建立在愛(ài)情的基礎(chǔ)上,雙方當(dāng)事人只要處理好彼此之間的關(guān)系即可。而婚姻不是這樣,婚姻牽涉到的不僅是夫妻雙方,還有夫妻雙方的原生家庭。夫妻不僅需要處理好雙方的關(guān)系,也要處理好婆媳關(guān)系、妯娌關(guān)系、姑嫂關(guān)系等。很多中國(guó)的電視劇就反映了當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)實(shí),例如《媳婦的美好時(shí)代》、《雙面膠》等電視劇在當(dāng)年播出時(shí)的收視率都很高。而很多夫妻可能并不懂得如何處理婚姻中的各種復(fù)雜關(guān)系,婚后被各種關(guān)系搞得焦頭爛額,進(jìn)而影響雙方之間的關(guān)系。第二,指導(dǎo)年輕人婚姻的相處技巧。現(xiàn)在的年輕人對(duì)于婚姻的處理存在一定的問(wèn)題。而且大部分走入婚姻的是80后和90后人群,有很多是獨(dú)生子女,從小受到家人的寵愛(ài),不懂得處理婚姻中的關(guān)系。兩個(gè)人相處,時(shí)間一久,愛(ài)情變淡,彼此之間的缺點(diǎn)暴露,可能會(huì)發(fā)生一系列的問(wèn)題。而發(fā)生婚姻問(wèn)題時(shí),婚姻咨詢中心可以幫助雙方一起梳理婚姻中遇到的問(wèn)題,指導(dǎo)夫妻雙方學(xué)習(xí)婚姻的溝通技巧,修復(fù)夫妻之間的感情。即使最后離婚,他們也能學(xué)習(xí)到如何處理以后婚姻中面臨的問(wèn)題。澳大利亞在《澳大利亞家庭法》中第44條規(guī)定了家庭咨詢員為面臨離婚的雙方提供和解服務(wù),值得我們?cè)谖磥?lái)立法上借鑒。陳葦?shù)茸g.澳大利亞家庭法[M].群眾出版社,陳葦?shù)茸g.澳大利亞家庭法[M].群眾出版社,2009,105.民政部.婚姻登記工作規(guī)范[EB/OL]./article/fw/bmzn/hydj/,2021-3-26.肖波.深圳寶安:探索家事審判新樣本[N].人民法院報(bào),2018,8(7):6.(2)心理咨詢制度心理咨詢?cè)陔x婚案件的處理過(guò)程中具有重要的作用,在離婚冷靜期間設(shè)立心理咨詢的作用主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:第一,心理咨詢師可以通過(guò)對(duì)雙方當(dāng)事人開(kāi)展心理咨詢,了解雙方的矛盾爭(zhēng)議焦點(diǎn),針對(duì)雙方當(dāng)事人存在的感情問(wèn)題進(jìn)行溝通,進(jìn)而對(duì)夫妻雙方的感情問(wèn)題提出專業(yè)性的意見(jiàn)。通過(guò)心理咨詢,當(dāng)事人可能意識(shí)到自己在感情方面存在哪些不足,及時(shí)的改進(jìn),為婚姻的修復(fù)奠定基礎(chǔ)。第二,針對(duì)涉及訴訟的死亡婚姻中,一方當(dāng)事人存在激烈情緒可能會(huì)對(duì)自己及他人造成危害的,我們建議對(duì)其開(kāi)展心理咨詢服務(wù)。通過(guò)對(duì)當(dāng)事人展積極的心理干預(yù),使當(dāng)事人的激烈情緒能夠得到緩和,達(dá)到夫妻雙方和平分手的效果,有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。而對(duì)于因婚姻遭受過(guò)傷害的一方,實(shí)施心理干預(yù)可以讓受害者的創(chuàng)傷得到修復(fù)。例如,在家庭暴力案件中,如果實(shí)施家庭暴力的一方當(dāng)事人對(duì)于離婚存在著激烈的情緒,可以對(duì)實(shí)施家庭暴力的一方開(kāi)展心理咨詢,通過(guò)積極的心理干預(yù),使家暴方能夠在離婚后不糾纏受害方。而對(duì)家庭暴力的受害者,我們可以利用心理干預(yù)修復(fù)當(dāng)事人因遭受家暴而造成的心理創(chuàng)傷,使當(dāng)事人能夠重拾對(duì)生活的信心,使當(dāng)事人無(wú)論以后離婚與否都?jí)蜷_(kāi)始新的生活。第三,據(jù)心理研究表明,離婚對(duì)很多人的精神有一定的影響,很多人在離婚后可能產(chǎn)生抑郁、焦慮等情緒,影響個(gè)人的今后發(fā)展,在離婚冷靜期間開(kāi)展心理咨詢可以預(yù)防當(dāng)事人婚姻破裂后產(chǎn)生的消極情緒,重塑生活的信心。第四,在前文提到過(guò),很多的未成年人會(huì)因?yàn)楦改鸽x婚而產(chǎn)生一系列的心理問(wèn)題。未成年人的心理問(wèn)題如果不及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo),可能會(huì)對(duì)其成長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。如果設(shè)立心理咨詢,我們可以在離婚冷靜期間針對(duì)未成年人安排心理咨詢師進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo),通過(guò)心理疏導(dǎo),未成年人受父母離婚的心理傷害可能會(huì)小很多。對(duì)于死亡婚姻中的未成年人,我們可以在冷靜期間安排心理咨詢師與孩子進(jìn)行溝通,針對(duì)孩子的想法,在冷靜期過(guò)后,對(duì)孩子的撫養(yǎng)權(quán)歸屬等問(wèn)題做出妥善安排,盡最大程度保護(hù)未成年人的利益。我們可以探索在法院或婚姻登記機(jī)關(guān)內(nèi)部成立相關(guān)的心理咨詢室聘任心理咨詢師或者委托專門(mén)的心理咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行心理咨詢。例如深圳市寶安區(qū)法院與深圳市心理咨詢師協(xié)會(huì)進(jìn)行合作,成立家事糾紛心理疏導(dǎo)工作室,由專業(yè)的心理咨詢師對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo)。同時(shí)法律應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策對(duì)心理咨詢的適用范圍、方式等進(jìn)行規(guī)定。(3)婚姻登記部門(mén)與法院的合作在我國(guó),婚姻登記機(jī)關(guān)和法院都是處理婚姻問(wèn)題的部門(mén),且登記離婚和訴訟離婚都需要設(shè)置離婚冷靜期,兩個(gè)部門(mén)之間有很多相同的工作,兩者之間需要業(yè)務(wù)往來(lái),應(yīng)加強(qiáng)部門(mén)之間的合作。首先,婚姻登記部門(mén)應(yīng)該和法院建立信息溝通渠道,對(duì)于暫時(shí)設(shè)置離婚冷靜期的離婚案件,部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)互相傳送相關(guān)信息,并在電腦登記備案,防止當(dāng)事人重復(fù)申請(qǐng)離婚或起訴離婚,濫用司法和行政資源。如果當(dāng)事人向法院起訴離婚,法院根據(jù)情況設(shè)置離婚冷靜期時(shí)應(yīng)該向當(dāng)事人告知在此期間不能再向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記離婚;反之,如果當(dāng)事人向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚,其應(yīng)告知在離婚冷靜期間不能向法院起訴離婚。最后,由于婚姻登記機(jī)關(guān)和法院同時(shí)都承擔(dān)設(shè)置離婚冷靜期的功能,都需要采取一些相應(yīng)的措施來(lái)保障制度的充分發(fā)揮,很多采取的措施都存在重合,例如心理咨詢、婚姻指導(dǎo)等。如果兩部門(mén)分別采取這些措施,我國(guó)目前的經(jīng)費(fèi)支出、人力物力的投入勢(shì)必會(huì)增大,造成不必要的浪費(fèi),而兩部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)合作,既可以節(jié)省資源,又可以相互之間取長(zhǎng)補(bǔ)短,符合效益的最大化。武城縣法院與縣民政局開(kāi)展合作的

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