GBT 43991-2024 城市隧道運維服務規(guī)范

城市隧道運維服務規(guī)范Servicespecificationsforoperationandmaintenanceofurban2024-04-25發(fā)布2024-11-01實施國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會I 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14總體要求 24.1高效運行 24.2安全可靠 24.3綠色低碳 24.4持續(xù)改進 24.5數(shù)字化運維 25服務內容 35.1隧道接管 35.2養(yǎng)護管理 35.3運營服務 35.4健康監(jiān)測 35.5數(shù)據(jù)管理 35.6全生命周期評價 46服務要求 46.1養(yǎng)護要求 46.2運營要求 67服務保障 97.1運維服務主體 97.2人員管理 97.3物資管理 7.4應急管理 7.5檔案管理 8檢查與檢測 8.1檢查 9評價與改進 9.1服務質量評價 9.2服務質量改進 ⅡGB/T43991—2024附錄A(規(guī)范性)路面完好率計算方法 附錄B(規(guī)范性)設備完好率計算方法 附錄C(規(guī)范性)城市隧道亮度檢測及計算方法 附錄D(資料性)城市隧道結構檢測記錄表示例 附錄E(資料性)城市隧道環(huán)境檢測記錄表示例 參考文獻 ⅢGB/T43991—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由全國城市公共設施服務標準化技術委員會(SAC/TC537)提出并歸口。本文件起草單位：東來智慧交通科技(深圳)有限公司、深圳市優(yōu)特普技術有限公司、廈門引領未來科技有限公司、北京市標準化研究院、重慶交通大學、上海城建城市運營(集團)有限公司、中鐵工程裝備集團有限公司、深圳市城市公共安全技術研究院有限公司、北京市市政工程設計研究總院有限公司、招商局重慶交通科研設計院有限公司、上海市建筑科學研究院有限公司、中鐵第六勘察設計院集團有限公司、上海市政工程設計研究總院(集團)有限公司、重慶市城投路橋管理有限公司、浙江省二建建設集團有限公司、內蒙古顯鴻科技股份有限公司、中道基業(yè)養(yǎng)護科技有限公司、華東交通大學、福州市規(guī)劃設計研究院集團有限公司、深圳市粵通建設工程有限公司、武漢長江隧道建設有限公司、中交第一航務工程勘察設計院有限公司、中鐵六局集團有限公司、中鐵十一局集團有限公司、中鐵十五局集團有限公司、中鐵十九局集團有限公司、中鐵二十局集團有限公司、中鐵一局集團城市軌道交通工程有限公司、中鐵二局集團電務工程有限公司、中鐵十四局集團電氣化工程有限公司、中鐵十六局集團鐵運工程有限公司、中鐵建大橋工程局集團第四工程有限公司、中鐵北京工程局集團城市軌道交通工程有限公司、中鐵橋隧技術有限公司、中交隧道工程局有限公司。本文件主要起草人：王小琿、聶懷東、藍俞靜、欒琳、黃志偉、劉雪濤、田川、林志、戴振宇、賈連輝、付一小、趙鈞、黃永衡、蘇權科、郭忠印、滕麗、張立媛、姚曉勵、魏曉龍、吳華勇、凡紅、郭慶、劉秋卓、蔡鵬程、陳為、許亞軍、張文明、劉少華、沈壘、曹汝慶、安路明、劉貴香、陳斌、蘇東華、駱萬春、劉濤、隨著工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進程的加快，為緩解或有效解決日益嚴重的城市交通問題，修建各種城市隧道和地下構筑物在我國城市間呈現(xiàn)急劇增長的趨勢。城市隧道是一項集多個學科門類的復雜系統(tǒng)工程，具有項目投資大、技術復雜、運營設施多、涉及面廣等特點。因其所處的交通位置比較重要，車流量多，人流密集，每天都有大量車輛經過，上班高峰甚至會出現(xiàn)擁堵，這就給城市隧道的安全帶來了隱患，一旦出現(xiàn)事故造成交通堵塞，對城市交通的影響將是“血栓”性的，有可能造成重大人員傷亡和災難性經濟損失，而且會對環(huán)境和社會造成惡劣的影響。尤其是大城市的交通堵塞問題，已經嚴重制約了我國城市經濟的快速增長。城市隧道是否安全運行則是關系人民財產和社會穩(wěn)定的大事。所以，規(guī)范城市隧道的運維服務至關重要。本文件通過全生命周期管理和數(shù)字化運維等手段，幫助運維服務主體打造智能、安全、高效、綠色的城市隧道運維服務模式，解決當前城市隧道運維服務系統(tǒng)化程度低、管理手段單一、缺乏信息共享等問題，達到保障城市隧道的安全和性能、延長城市隧道的使用壽命、提升城市隧道的運維服務質量和水平的目的。IN1城市隧道運維服務規(guī)范本文件規(guī)定了城市隧道運維服務的總體要求、服務內容、服務要求、服務保障、檢查與檢測、評價與改進。本文件適用于運維服務主體對新建、改建、擴建的城市隧道開展運維服務。其他隧道的運維服務可參照使用。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19580卓越績效評價準則GB/T29639生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則JTG/TD70/2-01—2014公路隧道照明設計細則JTGH12—2015公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。在城市范圍內，供車輛和行人通行的具備一定技術條件和設施的隧道。在較短的時間周期內(一般小于1周)對城市隧道的土建結構和機電設備的外觀和工作狀態(tài)進行檢查的活動。定期檢查regularinspections按一定時間周期(每月、每季度、每年)對城市隧道的土建結構和機電設備的技術性能進行檢查的活動。運維服務operationandmaintenanceservices對城市隧道進行管理和維護的過程。注：運維服務包括對隧道結構、設備、照明、通風、排水等各個方面的檢查、維修和保養(yǎng)。同時，運維服務還需要對隧道內的交通流量、車流量、天氣等外部因素進行監(jiān)測和管理，以確保隧道的安全和暢通。運維服務主體operationandmaintenanceservicesunit提供運維服務的內部或外部服務組織。2事件incident任何對城市隧道運行穩(wěn)定性和通行能力產生影響的客觀事實。事故accident突然發(fā)生造成城市隧道運行穩(wěn)定性和通行能力下降的未預期事件。應急預案emergencyplanning在事故后果和應急能力分析的基礎上，針對城市隧道內可能發(fā)生的突發(fā)事件或災害，事先制定的一套應急措施和操作流程。注：其目的是在緊急情況下迅速響應，采取有效措施，保障人員生命安全、減少財產損失、迅速恢復城市隧道通行等。全生命周期管理lifecycleoperationandmaintenancemanagement以數(shù)據(jù)的采集和評價為核心，對城市隧道的規(guī)劃、設計、建設、運營、維護和拆除的整個過程進行全數(shù)字化運維digitaloperationandmaintenance利用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、建筑信息模型(BIM)、人工智能、移動互聯(lián)網等技術對城市隧道進行運營和維護的過程。4總體要求4.1高效運行應從運維服務主體接管城市隧道開始至城市隧道運營服務終止，運用系統(tǒng)化管理模式規(guī)范城市隧道運維服務，實現(xiàn)城市隧道的穩(wěn)定運營和高效管理。4.2安全可靠應建立有效的城市隧道安全管理機制，增強事故預防和應急處置能力，減小災害發(fā)生的機會和程度，保障城市隧道的正常運營。應通過優(yōu)化控制技術、升級高效節(jié)能設備、提高能源利用率、推廣可再生能源等措施，實現(xiàn)城市隧道的綠色低碳運維。應根據(jù)運維服務質量評價結果制定改進措施并及時執(zhí)行，提高城市隧道運維服務質量。4.5數(shù)字化運維應利用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、建筑信息模型(BIM)、人工智能、移動互聯(lián)網等信息技術，推動城市隧道的運維服務從經驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉變，實現(xiàn)城市隧道的智慧化管理。35服務內容5.1隧道接管5.1.1應在城市隧道竣工驗收合格后方可開展運維服務。5.1.2接管前，應根據(jù)城市隧道竣工圖、設施設備清單，針對土建結構、機電設施和場地環(huán)境的運行條件編制驗收計劃，并按計劃進行驗收。5.1.3接管時，宜完整掌握城市隧道在建設過程中形成的檔案資料。5.1.4接管時，應明確運維服務的分界范圍(里程樁號),宜設置界碑或其他明顯分界標識。5.2養(yǎng)護管理5.2.1應貫穿城市隧道運維服務全過程，包括但不限于養(yǎng)護計劃的制定、機電設備巡檢、土建結構巡5.2.2土建結構養(yǎng)護范圍應包括但不限于城市隧道主體結構、工作井結構、連接結構、連接通道、附屬建筑結構、道路結構和路面。5.2.3機電設備養(yǎng)護范圍應包括但不限于綜合監(jiān)控和通信系統(tǒng)、消防和火災報警系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)和照明系統(tǒng)等。5.3運營服務5.4健康監(jiān)測5.4.1運維服務主體應對采集的數(shù)據(jù)進行深入分析，進行的健康監(jiān)測應做到運維狀態(tài)全感知，監(jiān)測內容包括但不限于：a)交通流量：包括車輛進出隧道的數(shù)量、速度和密度；b)機電設備：包括綜合監(jiān)控和通信系統(tǒng)、消防和火災報警系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)和照明系統(tǒng)的運行狀況；c)土建結構：包括主體結構(隧道的收斂變形、地表土體沉降、拱頂沉降和圍巖離層)、工作井結5.4.2運維服務主體應根據(jù)城市隧道健康監(jiān)測結果，對城市隧道的技術狀況進行評定并形成報告，針對其中存在的問題和風險提出處置方案。5.5數(shù)據(jù)管理5.5.1應做好城市隧道運維服務數(shù)據(jù)的采集、分析和處理，并保證數(shù)據(jù)真實準確、及時完整。5.5.2應對收集到的隧道運營數(shù)據(jù)進行處理和分析，并建立運行數(shù)據(jù)庫。5.5.3運行數(shù)據(jù)庫應具備擴展和異構數(shù)據(jù)兼容功能，運行數(shù)據(jù)庫內容應完整、準確、規(guī)范，并建立統(tǒng)一命名規(guī)則、分類編碼和標識編碼體系。5.5.4應建立有效的數(shù)據(jù)備份和恢復機制。45.6全生命周期評價應圍繞城市隧道的技術性能和運維服務質量開展分析與評價，內容包括但不限于路面性能、土建結6.1養(yǎng)護要求6.1.1.1養(yǎng)護作業(yè)應符合JTGH12—2015的規(guī)定。6.1.1.2運維服務主體應按制定的計劃和方案進行養(yǎng)護工作。6.1.1.3運維服務主體應保障城市隧道的結構通道完整、功能完善，設備運行正常。6.1.1.4養(yǎng)護作業(yè)應在隧道交通量較小的時段進行，不應在同一隧道內的兩側同時進行。對交通有影響的作業(yè)應提前向社會發(fā)布信息。6.1.1.5運維服務主體應樹立全生命周期管理的運維服務理念，科學合理安排運維服務計劃，減少對交通通行的影響，提高城市隧道的運維服務質量。6.1.1.6養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場應設置安全設施，并采取有效的安全防護措施，確保交通安全和作業(yè)安全。6.1.2.1城市隧道各部分混凝土結構應無明顯剝落、缺損和露筋現(xiàn)象，城市隧道內襯砌結構外觀應無明顯裂縫與滲水。6.1.2.2城市隧道的洞門應完好，墻身結構應無開裂、起層和剝落等現(xiàn)象，襯砌結構應無裂損、變形和背后空洞，材料應無劣化現(xiàn)象。6.1.2.3襯砌裂縫應及時修補，并設立觀測標記進行跟蹤監(jiān)測，當發(fā)現(xiàn)裂縫寬度、長度、變化速率超過設計規(guī)定值時，應及時進行預警和處置。裂紋。6.1.2.5城市隧道的內裝飾板層應無破損、松動現(xiàn)象，應保證表面污穢及時清潔，裝飾用石材及頂部防火材料應無起拱脫落現(xiàn)象。6.1.2.6重要結構部位裂縫缺陷監(jiān)測頻率不應少于每月1次，當重要結構部位裂縫缺陷有發(fā)展、變化或嚴重化的傾向時，應增加監(jiān)測頻率。6.1.2.7城市隧道宜定期開展結構沉降觀測，建成通車2年內每月進行1次沉降測量，2年后每季度進行1次沉降測量，當發(fā)現(xiàn)結構沉降變化速率發(fā)生異常時，應增加監(jiān)測頻率，并按照城市隧道設計相關要求進行預警和處置。6.1.3.1城市隧道路面的各種窖井蓋、橫截溝篦板、檢修孔蓋應無缺損、無跳動；橫截溝應無積泥，排水暢通。6.1.3.2城市隧道車行瀝青路面和水泥混凝土路面應保持清潔、平整、通行平穩(wěn)，路面完好率應符合表1規(guī)定。路面完好率的計算方法應符合附錄A中A.1的規(guī)定。5表1路面完好率評價指標指標快速路主干路次干路支路及其他路面完好率6.1.3.3城市隧道車行路面技術狀況評價指標應符合表2規(guī)定，車行路面綜合評價指數(shù)的計算方法應符合A.2的規(guī)定，城市隧道非機動車行路面的路面完好率和路面技術狀況評價應符合表1和表2中支路項的規(guī)定。表2路面技術狀況評價指標指標快速路主干路、次干路支路路面行駛質量指數(shù)(RQI)路面狀況指數(shù)(PCI)瀝青路面抗滑能力評價橫向力系數(shù)(SFC)綜合評價指數(shù)(PQI)6.1.4.1應定期進行維護和保養(yǎng)，設施完好率不應小于98%。6.1.4.2維護和保養(yǎng)工作應包括但不限于以下內容：a)交通標志線清晰可見；b)水位警示線準確可靠；c)環(huán)保景觀設施完好無損；d)排水設備及時清理；e)排水管道保持暢通；f)雨水口等收集設施正常工作；g)泵房設備正常運行；h)管理用房干凈整潔。6.1.5.1城市隧道內各類機電設備完好率應符合下列要求：a)綜合監(jiān)控和通信系統(tǒng)設備完好率不小于98%;b)消防和火災報警系統(tǒng)設備完好率不小于99%;c)通風系統(tǒng)設備完好率不小于98%;d)排水系統(tǒng)設備完好率不小于98%;e)供配電系統(tǒng)設備完好率不小于98%;f)照明系統(tǒng)設備完好率不小于98%。6.1.5.2城市隧道內各類機電設備完好率的計算方法應符合附錄B的規(guī)定。6.1.5.3集水池內污泥不應影響水泵運行，水池的水位不應超過水位報警線，廢水的pH值范圍應為6～9,廢水排放達標率應達到100%。6.1.5.4城市隧道主照明不應出現(xiàn)連續(xù)3組照明燈不亮，不應出現(xiàn)因電源缺相造成一列照明燈不亮；光6GB/T43991—2024過渡段照明不應出現(xiàn)連續(xù)2組燈不亮。6.1.5.5城市隧道夜間及基本照明段亮度應符合JTG/TD70/2-01—2014的規(guī)定，亮度檢測方法應符合附錄C的規(guī)定。6.1.5.6城市隧道路面亮度總均勻度不應小于0.5,亮度總均勻度計算方法應符合附錄C的規(guī)定。6.2運營要求6.2.1交通服務6.2.1.1應實時監(jiān)控城市隧道內及城市隧道兩端洞口處的路面通行狀況，當出現(xiàn)交通流量異常時，應及時發(fā)出預警并處置。6.2.1.2當監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)城市隧道通道有故障車輛，應根據(jù)故障車噸位立即通知值班長、施救員和綜合巡檢員。6.2.1.3施救員在接到指令后應在2min內出車，事故救援處置設備在路況不擁堵情況下應在15min內到達現(xiàn)場處置。按公式(1)進行計算，施救除障及時率不應小于95%?！?1)式中：TEI——施救除障及時率；M?——通知牽引至牽引車啟動小于等于2min的出車次數(shù)；M?——牽引車啟動至到達牽引地點小于等于20min的到位次數(shù)；N——總牽引次數(shù)。6.2.2環(huán)境服務6.2.2.1應建立完善的城市隧道內部檢測體系，制定全面、可操作的環(huán)境監(jiān)測計劃。6.2.2.2城市隧道的平均滲漏量不應大于0.05L/(m2·d),任意100m2防水面積滲漏量不應大于0.15L/(m2·d)。6.2.2.3城市隧道內一氧化碳測試值不應大于250mg/L,人車混合通行的城市隧道，城市隧道內一氧化碳測試值不應大于87.5mg/L。6.2.2.4城市隧道內能見度系數(shù)應符合如下要求：a)城市隧道設計限速大于40km/h時，能見度系數(shù)不大于0.005m-1;b)城市隧道設計限速介于20km/h～40km/h時，能見度系數(shù)不大于0.007m-1;c)城市隧道設計限速不大于20km/h時，能見度系數(shù)不大于0.009m-1。6.2.2.5采用縱向通風的城市隧道，城市隧道內風速不應小于2.5m/s。6.2.2.6城市隧道內受限空間硫化氫濃度不應大于15mg/L。6.2.2.7城市隧道內各種設備傳至車道內的噪聲不應大于80dB(A)。6.2.2.8城市隧道內20min內二氧化氮測試值不應大于1.0ppm,人車混合通行的城市隧道，城市隧道內20min內二氧化氮測試值不應大于0.4mg/L。6.2.3能源服務6.2.3.1根據(jù)隧道的規(guī)模、用途和地理位置等因素采取合適的能源管理措施，應包括但不限于以下內容。a)采用節(jié)能設備和技術：選擇高效的設備和技術來減少能源消耗。b)優(yōu)化照明系統(tǒng)：選擇高效的照明設備、使用自動控制系統(tǒng)、設置照明亮度和時序控制等，以減少7照明能耗。c)優(yōu)化通風系統(tǒng)：確保通風和空調系統(tǒng)的設計和運行是高效的，以降低空氣循環(huán)所需的能量。通過使用能效高的設備、合理的風量控制和空氣質量監(jiān)測來實現(xiàn)。d)節(jié)能維護和運營：建立節(jié)能維護計劃，定期檢查和維護隧道設備，確保其正常運行并保持高效。及時修復設備故障避免能源浪費。e)能源監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析：使用能源監(jiān)測系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析工具，安裝能源監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測隧道的能源使用情況，并進行數(shù)據(jù)分析，以識別能源浪費和改進機會，發(fā)現(xiàn)節(jié)能潛力和優(yōu)化能源管理策略。f)節(jié)能意識培訓：為隧道工作人員開展節(jié)能意識培訓，增強員工能源意識，鼓勵員工采取節(jié)能行動。g)可再生能源和能源儲存：在隧道附近安裝太陽能電池板、儲能設備和其他可再生能源設備，以減少對傳統(tǒng)能源的依賴。h)能源審查，包括但不限于以下內容：1)能源利用效率審查：分析隧道建設、運營過程中的能源消耗情況，包括電力、燃氣、油料等，評估其利用效率，并針對浪費現(xiàn)象提出改進措施；2)能源環(huán)保措施審查：檢查隧道在建設和運營過程中是否采取了必要的環(huán)保措施，如廢水處理、廢氣排放控制等，以及這些措施的效果是否符合相關環(huán)保法規(guī)的要求；3)能源安全管理審查：檢查隧道建設和運營過程中涉及的能源安全管理制度是否完善，包括用能設備安全操作規(guī)程、節(jié)能管理制度等，以及這些制度的執(zhí)行情況；4)人力資源及培訓審查：評估隧道建設和運營過程中人力資源的配置情況，包括能源管理人員的數(shù)量和素質、能源使用人員的技能水平等，以及是否需要加強相關培訓；5)應急預案審查：檢查隧道建設和運營過程中針對可能出現(xiàn)的能源供應中斷、事故等緊急情況的應急預案，以及這些預案的可行性和有效性。i)能源評估，包括但不限于以下內容：1)能效評估：對隧道的能源利用效率進行評估，包括電力、燃氣、油料等消耗量的比較和分析，以及與同類項目的對比評估；2)環(huán)境影響評估：評估隧道建設和運營過程中對環(huán)境的影響，包括空氣、水、土壤等環(huán)境因素的變化情況，以及是否符合相關環(huán)保法規(guī)的要求；3)安全管理評估：對隧道的能源安全管理進行評估，包括用能設備安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況、節(jié)能管理制度的完善程度等，以及與同類項目的對比評估；4)人力資源評估：評估隧道建設和運營過程中人力資源的配置情況，包括能源管理人員的數(shù)量和素質、能源使用人員的技能水平等，以及與同類項目的對比評估；5)應急預案評估：對隧道的應急預案進行評估，包括預案的可行性和有效性，以及與同類項目的對比評估。6.2.3.2應定期統(tǒng)計和分析能源消耗數(shù)據(jù)，制訂節(jié)能管理及技術改造方案；配合政府相關部門要求，提供能源使用的相關資料；采用高效節(jié)能的照明燈具和控制系統(tǒng)，通過安裝能源監(jiān)測設備落實節(jié)能措施。6.2.4.1應建立安全管理系統(tǒng)、設置安全管理機構，編制安全操作規(guī)程和安全檢查制度，保證安全生產所必需的資金投入。6.2.4.2應配備專職的安全生產管理人員，并根據(jù)需要配備兼職的安全生產管理人員。6.2.4.3作業(yè)安全管理應包括養(yǎng)護作業(yè)安全管理以及應急作業(yè)安全管理等，并應形成文件。6.2.4.4應設置符合安全標準的作業(yè)場地設施，并且培訓養(yǎng)護人員使用正確的作業(yè)方式進行作業(yè)，特殊8項目的養(yǎng)護人員應配備防護用品，以保障員工的作業(yè)安全。6.2.4.5排水系統(tǒng)設備汛期前應完好，泵站設施維護時，應先對有毒、有害、易燃和易爆氣體進行檢測與防護。6.2.4.6應做好消防設施的維護和管理，加強火源管控，防止火災事故的發(fā)生。6.2.4.7檢查井應具備防墜落功能，井蓋應具備防盜竊功能。6.2.4.8非專業(yè)人員不應進入雨水口、管道、檢查井等有限空間。6.2.4.9專業(yè)人員應滿足有限空間作業(yè)相關的防護規(guī)定后方可進入。6.2.4.10應建立安全信息管理系統(tǒng)。6.2.5.1運維過程中遇緊急情況時，應立即啟動應急響應程序并及時處置，應急處置結束后，按應急預案做好秩序恢復、損害評估等善后工作。6.2.5.2當發(fā)生交通阻塞時，根據(jù)城市隧道所在路段的基本通行能力、實際交通量、阻塞時長等，及時采取相應的交通管理和疏導措施。6.2.5.3當發(fā)生火災事故時，按照事故類別啟動相應應急預案，并通知路政、交警、消防、救援人員到現(xiàn)場處理事故。6.2.5.4當發(fā)生結構災害時，立即對災害潛在的運營安全風險進行專項評估，并協(xié)同相關部門組織交通6.2.5.5當發(fā)生內澇災害時，按照事故類別啟動相應應急預案，并通知水務、路政、交警、救援人員到現(xiàn)場處理事故。6.2.6.1城市隧道數(shù)字化運維服務應結合隧道內外環(huán)境、交通流量、隧道特征、運維服務內容、管理模式建立數(shù)字化運維服務技術平臺。6.2.6.2數(shù)字化運維服務平臺應包括但不限于以下內容：a)實時監(jiān)測：實時監(jiān)控城市隧道的各種狀態(tài)，包括城市隧道環(huán)境參數(shù)、道路狀況、交通流量、氣象信息、機電設備運行狀態(tài)等，實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)融合感知和數(shù)據(jù)綜合分析；b)設備管理：集中管理城市隧道內的各種設備，如通風、照明、監(jiān)控等，提供遠程控制功能；c)維修與保養(yǎng)：根據(jù)設備的工作狀態(tài)和歷史數(shù)據(jù)，制定維修和保養(yǎng)計劃，提高設備的壽命和可靠d)安全預警：當發(fā)現(xiàn)有安全隱患或超出預設的閾值時，自動發(fā)出預警，提醒運維服務人員進行處理；e)故障報警和事件處理：及時發(fā)現(xiàn)和解決城市隧道運行中的問題；f)數(shù)據(jù)分析：對收集的數(shù)據(jù)進行分析，找出城市隧道的運行規(guī)律，幫助運維服務管理者做出科學決策；g)協(xié)調共享：支持跨部門協(xié)作功能，提高信息共享和協(xié)同作業(yè)效率；h)應急響應：制定應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事件，自動或半自動啟動應急響應程序；i)資源管理：加強對運維服務主體人員、設備、物資的管理，確保資源的高效利用；j)公眾服務：為公眾提供各種運維服務，如交通信息、安全提示等；k)培訓教育：為運維服務主體提供在線培訓和教育資源，提高其技能和知識。6.2.6.3數(shù)字化運維服務平臺運行應符合以下要求：a)安全可靠，具有可靠的身份驗證機制、訪問控制機制、加密技術等，防止未經授權的用戶訪問數(shù)據(jù)或篡改系統(tǒng)設置，保障平臺數(shù)據(jù)不被攻擊和泄露；9b)穩(wěn)定高效，實時采集和處理城市隧道的運行數(shù)據(jù)，并以圖表、圖形等方式進行可視化展示確保24h不間斷的運行；c)簡單易用，將傳感器、監(jiān)控設備、通信設備等集成在一個平臺上進行統(tǒng)一管理，操作方便，提高用戶體驗；d)可擴展性，支持多種設備和終端接入，可擴展其他功能模塊，并滿足政府相關部門的接口要求；e)智能化，與互聯(lián)網相結合，自動采集和處理城市隧道的運行數(shù)據(jù)，通過移動端進行運維管理，為運維決策提供支持。6.2.6.4數(shù)字化運維服務平臺的用戶管理應符合以下要求。a)設置隧道用戶注冊系統(tǒng)，允許用戶創(chuàng)建賬戶、設置密碼和提供必要的個人信息，并根據(jù)用戶的角色和需求，分配不同的權限級別。b)設置隧道用戶預約系統(tǒng)，對于需要預約才能通行的隧道，允許用戶預約特定的時間段，并確保預約信息的準確性和實時性。c)設置隧道用戶反饋和投訴系統(tǒng)，允許隧道用戶對隧道運維服務提出意見和建議。d)自動根據(jù)隧道的收費標準計算、收取隧道通行費用并進行記錄，收費信息準確、安全。e)確保平臺上用戶數(shù)據(jù)的安全存儲和隱私保護。f)策劃并實施隧道用戶滿意率測評，滿意率的測評符合下列要求：1)準確使用滿意率的測評工具和方法；2)客戶滿意率不小于92%;3)三年內保持客戶滿意率的持續(xù)增長。7服務保障7.1運維服務主體7.1.1應為獨立法人，具有運維資質，滿足從事運維服務所需要的條件。7.1.2應建立運維服務管理制度，包括但不限于人員管理、環(huán)境管理、設施設備管理、安全管理、維護管7.1.3應編制中長期運維工作計劃，工作計劃包括但不限于養(yǎng)護內容、養(yǎng)護周期、維修方案及安全保障動機制，實現(xiàn)對突發(fā)事件與緊急情況的及時上報與處置。7.1.4應按照GB/T19580的規(guī)定建立質量管理體系，制定運維服務質量管理目標，完善運維服務質量管理機制。7.2人員管理7.2.1應根據(jù)運維服務需要設置相關崗位，包括但不限于項目經理、強弱電工程師、安全工程師、質量工程師、土建運維工程師、通風給排水工程師、監(jiān)控室操作員等，同時明確各崗位責任人的工作職責、工作流程和崗位操作規(guī)程。7.2.2應定期接受安全教育和崗位技能培訓，經考核合格后上崗。7.2.3各崗位人員應掌握崗位規(guī)范，并遵守崗位職責。7.2.4作業(yè)人員應按計劃進行日常巡查、定期檢查等，對現(xiàn)場問題進行有效排除并及時上報。作業(yè)過程中應攜帶裝備，并采取防護措施。7.2.5作業(yè)人員應按有關規(guī)定持有相應專業(yè)、工種的執(zhí)業(yè)資格證或上崗證書，應對城市隧道內發(fā)生的故障及時處理或排除。7.2.6作業(yè)前，項目經理應對直接操作人員進行安全操作規(guī)程和注意事項培訓。項目部應按批準的施工組織設計或專項安全技術措施方案向有關人員進行技術交底。7.3物資管理7.3.1應配置與運維服務相適應的基礎設施，包括但不限于：b)用于產品實現(xiàn)過程的硬件和軟件，包括電腦、軟件資料、安全防護設施等；服務需要。7.3.3應定期對運維工具和設施設備進行保養(yǎng)、檢測，并做好記錄。7.3.4應按規(guī)定對用于運維服務的檢測儀器、儀表、量具等進行計量檢定，并保留有效證明文件。7.3.5大型施工機械設備應提前進場進行保養(yǎng)、調試和試運行工作。小型施工機械設備根據(jù)工程需要7.3.6應配備必要的應急物資，并安排專人管理。應急通訊工具和搶險工具應完好。7.4應急管理7.4.1宜基于信息技術和人工智能技術建立包含監(jiān)測、預警、響應、預案管理等功能的應急管理系統(tǒng)，做到對突發(fā)事件的全過程動態(tài)管理。7.4.2應根據(jù)可能發(fā)生的事故編制應急預案，應急預案的編制應符合GB/T29639的規(guī)定。7.4.3應建立完善的應急保障機制，確保包括通信與信息保障、應急隊伍保障、物資裝備保障及其他各項保障到位。7.4.4應建立應急搶險隊伍，并定期組織應急預案的培訓和演練。7.4.5應建立反恐機制，明確組織機構、管理職責、資源配置，做好各類反恐防范設施臺賬和相關培訓演練活動。7.4.6防控監(jiān)控設備不應超過使用年限規(guī)定，監(jiān)控錄像保存時間不應少于90d。7.5檔案管理7.5.1應按照“一隧一檔”的方式建立城市隧道檔案。7.5.2城市隧道移交或接管的檔案資料應包括城市隧道的建設、養(yǎng)護、檢測評估等內容。7.5.3應建立檔案管理制度和檔案借閱制度，并采用專人保管檔案資料。7.5.4應及時記錄各類突發(fā)事故和日常養(yǎng)護情況，并歸檔保存。7.5.5宜充分利用信息化手段，實現(xiàn)城市隧道檔案資料的信息化、數(shù)字化管理。8檢查與檢測8.1.1應采用日常巡查、定期檢查和專項檢查相結合的方式，對土建結構、機電設備及其附屬設施的技術狀況進行檢查，檢查頻率根據(jù)隧道的使用情況和重要程度確定。應將檢查要求形成文件，做好檢查記錄并歸檔管理。8.1.2日常巡查和定期檢查內容應包括但不限于以下內容：a)城市隧道土建結構外觀及路面狀況；b)城市隧道車輛安全疏散設施狀況；c)城市隧道人員安全疏散救援設施狀況；d)城市隧道運維服務標識；e)綜合監(jiān)控和通信系統(tǒng)；f)消防和火災報警系統(tǒng)；g)通風系統(tǒng)；h)排水系統(tǒng)；i)供配電系統(tǒng)；j)照明系統(tǒng)。8.1.3專項檢查的內容應包括但不限于以下內容：a)當城市隧道出現(xiàn)異常事件后，遭受影響的結構(梁、井、管片等);e)直接影響車輛通行的部位；f)車行道及通道中其他附屬設施。8.2檢測8.2.1應采用一般檢測和專業(yè)檢測相結合的方式對城市隧道的結構和環(huán)境進行檢測。8.2.2有條件的城市隧道宜采用自動化的檢測方式。8.2.3對城市隧道結構和環(huán)境的檢測內容應形成文件，做好檢測記錄并歸檔管理。檢測記錄應完整準確以便于準確評估隧道內的結構安全和環(huán)境狀況，并采取有效的處理措施。8.2.4城市隧道結構檢測記錄表示例見附錄D,城市隧道環(huán)境檢測記錄表示例見附錄E。表格中的內容可根據(jù)隧道結構和環(huán)境的檢測要求進行修改，以確保適應不同場景。8.2.5一般檢測內容應包括但不限于以下內容：a)城市隧道滲漏情況；b)一氧化碳濃度；c)隧道能見度；d)受限空間硫化氫濃度；e)照度/亮度；f)風速風向；g)廢水[化學需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、懸浮物(SS)、總磷(TP)pH值、濁度、硫化h)噪聲(設備噪聲和交通噪聲)。8.2.6專業(yè)檢測內容應包括但不限于以下內容：a)結構變形的情況；b)結構裂縫寬度；c)混凝土碳化程度；d)路面平整度；e)路面抗滑性能；f)盾構法隧道的沉降、收斂情況；g)盾構法隧道管片背后脫空、滲漏水情況；h)盾構法雙層隧道沉降、收斂和牛腿結構穩(wěn)定性；i)沉管隧道沉降情況、水平位移、垂直剪力鍵、管段接縫、接頭壓縮和張開量；j)山嶺礦山法隧道襯砌背后脫空情況。9評價與改進9.1服務質量評價9.1.1應接受政府有關主管部門的監(jiān)督與評價。9.1.2可由政府有關部門、運維服務主體或第三方機構組織開展運維服務質量評價。9.1.3應建立運維服務質量的評價機制，定期開展運維服務質量評價，編制評價報告。9.1.4可依據(jù)表3中的評價指標、評價要求和評價方法定期開展運維服務評價，并依據(jù)表4中的評價分類采取相應措施。表3運維服務評價內容序號評價指標權重分值評價要求評價方法1結構及通道按照6.1.2.1～6.1.2.570分，每有1項明顯缺陷扣5分，扣完為止按照6.1.2.6～6.1.2.730分，每有1項頻率不達標扣15分2路面按照6.1.3100分，未達到1項扣15分，扣完為止3附屬設施按照6.1.4100分，未達到1項扣15分，扣完為止4綜合監(jiān)控和通信系統(tǒng)按照6.1.5.1a)100分，設備完好率不符合得0分5消防和火災報警系統(tǒng)按照6.1.5.1b)100分，設備完好率不符合得0分6通風系統(tǒng)按照6.1.5.1c)100分，設備完好率不符合得0分7排水系統(tǒng)按照6.1.5.1d)50分，設備完好率不符合得0分按照6.1.5.350分，未達到1項扣15分，扣完為止8供配電系統(tǒng)和照明系統(tǒng)按照6.1.5.1e)40分，設備完好率不符合得0分60分，完好率少1個百分點(但不出現(xiàn)連續(xù)3組照明燈不亮、或出現(xiàn)因電源缺相組成一列照明燈不亮、或遮陽棚照明不出現(xiàn)連續(xù)2組燈不亮),扣10分9交通服務按照6.2.1.130分，不符合得0分按照6.2.1.230分，不符合得0分按照6.2.1.340分，每晚1分鐘或施救除障及時率降低1個百分點扣5分，扣完為止環(huán)境服務按照6.2.2.1～6.2.2.2和6.2.2.5～6.2.2.860分，不符合1項扣10分按照6.2.2.320分，不符合1項扣10分按照6.2.2.420分，不符合1項扣5分，扣完為止能源服務按照6.2.3100分，不符合1項扣5分安全服務按照6.2.4100分，不符合1項扣10分表3運維服務評價內容(續(xù))序號評價指標權重分值評價要求評價方法應急服務0.06按照6.2.5100分，不符合1項扣20分數(shù)字化服務0.05按照6.2.6100分，不符合1項扣10分，客戶滿意率每低1%扣5分，扣完為止服務保障0.06按照7.1～7.5100分，不符合1項扣4分，扣完為止表4運維服務評價分類運維服務狀況評分評分分類1類2類3類4類評分評分≥9797>評分≥9292>評分≥84評分<849.2服務質量改進9.2.1應根據(jù)評價結果制定改進計劃，提出改進措施，持續(xù)提高運維服務質量。9.2.2對評價過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應明確責任主體，并及時進行處置并跟蹤處置結果。9.2.3應與相關部門和利益相關者密切合作，共同解決問題和提高運維服務質量。9.2.4應設定關鍵績效指標評估服務質量，定期監(jiān)測和評估績效，及時采取糾正措施。9.2.5應建立有效的投訴處理機制，對收到的投訴和意見應及時回應和處理，投訴回應率應達到100%。9.2.6為獲得客觀的評價和建議，宜定期邀請第三方機構對隧道運維服務質量進行評估和審計。GB/T43991—2024(規(guī)范性)路面完好率計算方法A.1路面完好率按公式(A.1)計算：…………(A.1)式中：C?——路面完好率，%;β——路齡系數(shù)，應按表A.1的規(guī)定取值；F?——檢查單元車行道總面積，單位為平方米(m2);F?——檢查單元車行道各類破損的實際面積，單位為平方米(m2),同一地點有兩種以上病害時只記一次嚴重者(K;取大者);K;——車行道各類破損換算系數(shù)，應按表A.2的規(guī)定取值。表A.1路齡系數(shù)β值路齡路齡系數(shù)β設計年限內超設計年限/年6～10表A.2各類破損換算系數(shù)破損類型破損換算系數(shù)K;裂縫碎裂(網、龜裂)松散脫皮、泛油、露骨坑槽、啃邊井框高差車轍沉陷擁包搓板或波浪翻漿唧漿A.2路面綜合評價指數(shù)PQI按公式(A.2)計算式中：PQI——路面綜合評價指數(shù)，數(shù)值范圍為0～100;T——RQI分值轉換系數(shù)，T取值為20;w?、w?——分別為RQI、PCI的權重；快速路或主干路，w?的取值為0.6,w?的取值為0.4;次干路或(規(guī)范性)設備完好率計算方法B.1設備完好率按公式(B.1)計算：AR——設備完好率；N——故障設備臺數(shù)；M——運行設備總臺數(shù)；T1——故障天數(shù)；表B.1設備完好率計算分項表分項設備名稱單位供配電系統(tǒng)設備斷路器柜、高壓互感器與避雷器柜、高壓計量柜、高壓隔離開關和負荷開關柜、電力變壓器、箱式變電站、電力電容器柜、低壓開關柜、配電箱、插座箱、控制箱、綜合微機保護裝置、直流電源、UPS電源、EPS電源、自備發(fā)電設備臺防雷裝置、接地裝置、變電所鐵構件個/件電力線纜、電纜橋架條照明系統(tǒng)設備城市隧道燈具、洞外路燈盞照明線路條通風排煙系統(tǒng)設備風機、風閥、風管臺/個/條排水系統(tǒng)設備水泵、格柵、閥門、起重機、沖洗設備；水量、水質、水位監(jiān)測儀表；泵房配電及暖通設備臺消防給水和火災報警系統(tǒng)設備雙/三波長火焰探測器、圖像型火災報警裝置、火災報警控制器、防火閥、氣體滅火設施、消防車、消防摩托車臺點型感煙感溫探測器、光纖光柵感溫火災探測系統(tǒng)、液位檢測器、消火栓及滅火器、閥門、手動報警按鈕、水泵接合器、水泵、消防水池、電光標志個/件線型感溫光纖火災探測系統(tǒng)、泡沫-水噴霧滅火設施、泡沫液管、給水管臺/條綜合監(jiān)控與通信系統(tǒng)設備亮度檢測器、能見度檢測器、CO檢測器、風速風向檢測器、車輛檢測器、超高車輛檢測器、交通事件檢測器、攝像機、編解碼器、視頻矩陣、監(jiān)視器、硬盤錄像機、視頻交通事件檢測器、本地控制器、橫通道控制箱、光端機、路由器、交換機臺大屏幕投影系統(tǒng)、地圖板、有線廣播、緊急電話、橫通道門、可變信息標志、可變限速標志、車道指示器、交通信號燈、監(jiān)控室設備個/件光纜、電纜條(規(guī)范性)城市隧道亮度檢測及計算方法C.1儀器設備C.1.1城市隧道亮度檢測應采用不低于一級的亮度計。C.1.2亮度計的主要性能指標應符合下列規(guī)定：a)相對示值誤差絕對值：-5%≤x≤+5%(0.02);b)V(λ)匹配誤差絕對值：≤5.5%;c)余弦特性(方向性響應)誤差絕對值：≤1.5%;d)換擋誤差絕對值：≤10.0%;e)非線性誤差絕對值：≤1.0%。C.1.3當要求測量平均亮度時，應采用積分亮度計；當測量亮度總均勻度時，應采用帶望遠鏡頭的光亮度計，光亮度計在垂直方向的視角應小于或等于2',在水平方向的視角應為2'～20'。城市隧道亮度檢測按如下步驟進行：a)亮度計測量點的高度，應距路面1.5m;b)亮度計測量點的縱向位置，應距第一排測量點為60m,縱向測量長度為100m(見圖C.1);c)亮度計測量點的橫向位置，對于平均亮度和亮度總均勻度的測量，應位于觀測方向上右側邊緣1/4處。對于亮度縱向均勻度的測量，應位于每條車道的中心線上。圖C.1亮度測量示意圖(以中心布點為例)C.3計算C.3.1當采用積分亮度計測量時，平均亮度應按公式(C.1)計算：式中：Law——平均亮度，單位為坎德拉每平方米(cd/m2);L,——從燈下開始測出的平均亮度，單位為坎德拉每平方米(cd/m2);GB/T43991—2024L?——從亮燈中間開始測出的平均亮度，單位為坎德拉每平方米(cd/m2)。C.3.2當采用亮度計逐點測量時，平均亮度應按公式(C.2)計算：式中：Lay——平均亮度，單位為坎德拉每平方米(cd/m2);L;——各測量點的平均亮度，單位為坎德拉每平方米(cd/m2);n——檢測點總數(shù)。C.3.3道路亮度總均勻度應按公式(C.3)計算：………(C.3)式中：U?——亮度總均勻度；Lmin——從規(guī)則分布測量點上測出的最小亮度，單位為坎德拉每平方米(cd/m2)L——平均亮度，單位為坎德拉每平方米(cd/m2)。城市隧道結構檢測記錄表隧道名稱：1.隧道基本信息隧道位置：隧道高度：材料類型：__使用狀態(tài)：2.結構檢查2.1壁面檢查壁面狀況：(良好/有損壞/有裂縫等)損壞程度：(輕微/中等/嚴重)_2.2拱頂檢查拱頂狀況：(良好/有損壞/有裂縫等)損壞程度：(輕微/中等/嚴重)—2.3地基和支撐結