《陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化交付技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）》編制說(shuō)明

一、任務(wù)來(lái)源、起草單位、協(xié)作單位、主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)依照《中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，由中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司提出，報(bào)請(qǐng)中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(中交協(xié)秘字【2022】25號(hào)),標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)時(shí)間為2022年5月，按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)編制完成日期為2024年3月。中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司、武漢大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)、中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司、中南大學(xué)、長(zhǎng)安大學(xué)、中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司、浙江數(shù)智交院科技股份有限公司、廣聯(lián)達(dá)科技股份有限公司為推動(dòng)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)與應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，形成和沉淀數(shù)字資產(chǎn)，需編制一套體系化的數(shù)字化技術(shù)規(guī)范，服務(wù)于陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施測(cè)繪、勘察、選線、設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳遞與交付，同時(shí)作為陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。通過(guò)系統(tǒng)分析陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域測(cè)繪、勘察、選線、設(shè)計(jì)在預(yù)可研、可研、初步設(shè)計(jì)與施工圖階段的業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，特編制一套陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化系列規(guī)范，本系列規(guī)范包含如下7冊(cè)：——第1冊(cè)：智能測(cè)繪數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；——第2冊(cè)：智能勘察數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；——第3冊(cè)：智能選線數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；——第4冊(cè)：路基智能設(shè)計(jì)數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；2 第5冊(cè)：橋梁智能設(shè)計(jì)數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；——第6冊(cè)：隧道智能設(shè)計(jì)數(shù)字化技術(shù)規(guī)范；——第7冊(cè)：智能勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化交付技術(shù)規(guī)范。第1冊(cè)至第6冊(cè)，分別規(guī)定了測(cè)繪、勘察、選線、路基設(shè)計(jì)、橋梁設(shè)計(jì)、隧道設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的內(nèi)容和形式，以及針對(duì)特定應(yīng)用場(chǎng)景向其他專業(yè)傳遞的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和服務(wù)數(shù)據(jù)，最后還規(guī)定了智能化技術(shù)要求。第7冊(cè)規(guī)定了測(cè)繪、勘察、選線、路基設(shè)計(jì)、橋梁設(shè)計(jì)、隧道設(shè)計(jì)的數(shù)字化交付的內(nèi)容、形式和要求。技術(shù)支撐驗(yàn)證支撐信息圖1陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化系列規(guī)范關(guān)系圖本系列規(guī)范結(jié)合陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用需求，總結(jié)科研成果、軟件開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，充分體現(xiàn)了技術(shù)的科學(xué)性、先進(jìn)性、適用性和可操作性。編者通過(guò)系統(tǒng)分析勘察、測(cè)繪、線路、路基、隧道、橋梁等專業(yè)設(shè)計(jì)階段數(shù)字化技術(shù)規(guī)范，規(guī)定了數(shù)字化交付平臺(tái)要求、交付基礎(chǔ)、交付流程及交付內(nèi)容與形式，制定本標(biāo)準(zhǔn)。三、制訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義(1)是陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的需要。面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)大環(huán)境，發(fā)展自主可控的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)的必由之路，是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的關(guān)鍵。面向未來(lái)以數(shù)字手段構(gòu)建新型發(fā)展模式的宏偉藍(lán)圖，建立起規(guī)范有序的行業(yè)格局對(duì)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)未3來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的制定，追本溯源就是基礎(chǔ)技術(shù)的創(chuàng)新。通過(guò)底層標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，引導(dǎo)相應(yīng)的智能軟硬件產(chǎn)品，賦予數(shù)據(jù)以價(jià)值形成資產(chǎn)，從而催生市場(chǎng)創(chuàng)造需求，再由需求引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步，逐步構(gòu)建自主可控的陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化生態(tài)圈，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)(2)是陸路交通設(shè)計(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和開啟高質(zhì)量發(fā)展的需要。2020年9月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,吹響了國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型的號(hào)角，要求國(guó)有企業(yè)在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中發(fā)揮引領(lǐng)作用。數(shù)字化技術(shù)在陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展，對(duì)數(shù)字化、智能化勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)電子文件交付的手段和內(nèi)容提出了新的要求，各行業(yè)陸續(xù)形成了部分信息模型存儲(chǔ)、交付標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)往往自成體系，“數(shù)據(jù)孤島”導(dǎo)致設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)完整性、可讀性、一致性不足的問題。本標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠?qū)崿F(xiàn)體系化的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化表達(dá)，有效消除“數(shù)據(jù)孤島”障礙，沉甸增值企業(yè)數(shù)字資產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，降本增效，開啟高質(zhì)量發(fā)展。(3)是我國(guó)陸路交通向國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、自主化方向發(fā)展的需求。bSI組織已發(fā)布的IFC標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容為建筑工程領(lǐng)域，而陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)尚未完成擴(kuò)展與深化，其完整性、可實(shí)施性不足以滿足勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化的需求。雖然bSI組織計(jì)劃在后續(xù)IFC5版本中擴(kuò)展鐵路、公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，但bSI組織編制標(biāo)準(zhǔn)周期較長(zhǎng)，從立項(xiàng)到發(fā)布往往需要五至七年的時(shí)間，顯著制約了我國(guó)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。若本標(biāo)準(zhǔn)推遲立項(xiàng)，當(dāng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)推出后，就會(huì)很快形成事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，不利于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的自主化。因此，為推動(dòng)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，亟需結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定一套完善的、成體系的陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)工程建造過(guò)程中測(cè)繪、勘察、選線、設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與交付，滿足智能勘察設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用需求。4克勘察設(shè)計(jì)智能化技術(shù)瓶頸，突破交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)重大技術(shù)短板，加速交通領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)。(2)本標(biāo)準(zhǔn)的制定能夠促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前，各勘察設(shè)計(jì)企業(yè)分別形成了各自的信息模型存儲(chǔ)、交付等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)存在矛盾或混淆，導(dǎo)致數(shù)據(jù)交換、共享困難，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有助于對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化管理，消除各部門、專業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)業(yè)務(wù)間數(shù)據(jù)流程的順暢。buildingSMARTInternational(簡(jiǎn)稱：bSI組織，下同)面向基礎(chǔ)設(shè)施制定了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)—IFC標(biāo)準(zhǔn)，雖然bSI組織計(jì)劃在后續(xù)IFC5版本中擴(kuò)展鐵路、公路、橋梁、隧道等基礎(chǔ)設(shè)施，但目前IFC4.3版本仍以建筑工程為主。通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的制定，能夠填補(bǔ)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)空白，滿足陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施面向智能勘察設(shè)計(jì)的數(shù)字化需求，助推我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的自主化、(4)本標(biāo)準(zhǔn)的制定為勘察設(shè)計(jì)流程的自動(dòng)化、智能化提供技術(shù)支撐。本標(biāo)準(zhǔn)的制定最大程度支撐實(shí)現(xiàn)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計(jì)測(cè)繪、勘察、選線、路基、橋梁、隧道各專業(yè)勘察設(shè)計(jì)流程的自動(dòng)化、智能化，釋放勞力資源，實(shí)現(xiàn)增效降本，使勘察設(shè)計(jì)工作更加高質(zhì)、高效。(5)本標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于指導(dǎo)數(shù)字資產(chǎn)的形成。體系化的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有利于指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)形成數(shù)字資產(chǎn)，為數(shù)據(jù)分析與挖掘打好基礎(chǔ)，能夠充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值，整合與加工數(shù)據(jù)資產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)智慧化生產(chǎn)與管理、數(shù)據(jù)增值提供有效的數(shù)字化保障。(6)本標(biāo)準(zhǔn)的制定助力于陸路交通智能設(shè)計(jì)技術(shù)跨越。隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)與工程建設(shè)領(lǐng)域的深度融合，對(duì)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)數(shù)字化、智能化勘察、設(shè)計(jì)、協(xié)同、交付有了更為迫切的需求。本標(biāo)準(zhǔn)的制定有助于推動(dòng)我國(guó)陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、集成化、智能化、自主化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)陸路交通設(shè)計(jì)從手工繪圖1.0、計(jì)算機(jī)輔助2.0到智能設(shè)計(jì)3.0的跨越。為落實(shí)國(guó)家科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，具有突出的科學(xué)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和戰(zhàn)52022年1月~2022年3月，中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司組織成立了《陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施智能勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化交付技術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，具體負(fù)責(zé)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，并就標(biāo)準(zhǔn)所涉及的主要內(nèi)容等問題進(jìn)行了醞釀和討論。工作組針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)開展了前期調(diào)研工作，并匯總參編各單位成果。2022年4月，由中國(guó)鐵道科學(xué)研究院集團(tuán)有限公司牽頭，組織各參編單位共同向中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作。2022年5月~2022年8月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組通過(guò)交付數(shù)據(jù)調(diào)研、交付需求調(diào)研以及數(shù)據(jù)應(yīng)用調(diào)研對(duì)鐵路和公路工程建設(shè)項(xiàng)目各主要階段的關(guān)鍵業(yè)務(wù)對(duì)象進(jìn)行梳理和分類，并明確各業(yè)務(wù)對(duì)象之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，草擬了標(biāo)準(zhǔn)主要條目及內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上經(jīng)各參編單位充分討論，形成了標(biāo)準(zhǔn)的編制大綱草案、數(shù)據(jù)需求分析報(bào)告等。2022年9月，召開了標(biāo)準(zhǔn)工作大綱審查會(huì)議。2023年3月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)大綱審查意見和調(diào)研資料，基于UML類圖繪制各階段(實(shí)體或抽象)對(duì)象結(jié)構(gòu)圖。梳理各業(yè)務(wù)對(duì)象相關(guān)的屬性數(shù)據(jù)，并從數(shù)據(jù)語(yǔ)義、類型、格式、取值范圍、限制條件等方面對(duì)數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)進(jìn)行定義，同時(shí)為每個(gè)數(shù)據(jù)項(xiàng)分配一個(gè)唯一編碼。經(jīng)各參編單位充分討論和完善，完成標(biāo)準(zhǔn)正文編制，形成標(biāo)準(zhǔn)初稿。2023年6月，由中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司牽頭，完成項(xiàng)目?jī)?nèi)部征求意見征集。2023年12月，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草工作組結(jié)合專家意見與建議，形成征求意見稿，提交協(xié)會(huì)審查。2024年1月，根據(jù)征求意見稿審查專家意見，修改完善審查稿形成報(bào)批稿。根據(jù)協(xié)會(huì)對(duì)報(bào)批稿的意見，完善并提交修改后的報(bào)批稿。6五、制訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本文件遵循“統(tǒng)一性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，遵守現(xiàn)有的相關(guān)法律、條例、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編寫格式和規(guī)則按照《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(GB/T1.1-2020)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行起草，并注重標(biāo)準(zhǔn)的可操作性、適用性和完整性。標(biāo)準(zhǔn)適用于陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建造的智能勘察設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)字化交付應(yīng)用。本標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，規(guī)范性引用了以下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件：GB/T51301《建筑信息模型設(shè)計(jì)交付標(biāo)準(zhǔn)》、TB10504《鐵路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可路工程信息模型應(yīng)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、JTG/T2421《公路工程設(shè)計(jì)信息模型應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》、JTG/T2422《公路工程施工信息模型應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》、GB/T18391.1-2009/ISO/IEC《信息技術(shù)元數(shù)據(jù)注冊(cè)系統(tǒng)(MDR)第1部分：框架》此外，參考了以下相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件：GB/T51296《石油化工工程數(shù)字化交付標(biāo)準(zhǔn)》、DB32/T3918《工程勘察設(shè)計(jì)數(shù)字化交付標(biāo)號(hào)公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》、T/CRBIM003《鐵路工程信息模型數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)》、T/CRBIM005《鐵路工程信息模型表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)》、T/CRBIM007《鐵路工程信息模型交3.與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本規(guī)范與現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、制定中標(biāo)準(zhǔn)沒有矛盾。本規(guī)范與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。六、主要條款的說(shuō)明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的論述7本規(guī)范不涉及技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等內(nèi)容，主要條款說(shuō)明如下：本文件規(guī)定了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)成果數(shù)字化交付的內(nèi)容、形式、基礎(chǔ)、流程及平本文件適用于陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施工程勘察設(shè)計(jì)成果的數(shù)字化交付。2規(guī)范性引用文件列舉了本規(guī)范所引用的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)等規(guī)范性文件。3術(shù)語(yǔ)和定義列舉了本規(guī)范所涉及的術(shù)語(yǔ)與定義。4縮略語(yǔ)列舉了本規(guī)范所涉及縮略語(yǔ)。5基本規(guī)定5.1一般規(guī)定給出了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)成果數(shù)字化交付的一般規(guī)定。給出了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施信息模型及其交付物文件的命名格式。6交付平臺(tái)6.1平臺(tái)結(jié)構(gòu)給出了交付平臺(tái)應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)要求給出了交付平臺(tái)應(yīng)滿足的功能性要求。6.3開放性要求給出了交付平臺(tái)應(yīng)具有的開放性要求。7交付流程8規(guī)定了數(shù)據(jù)提交單位需做的交付準(zhǔn)備工作。規(guī)定了數(shù)據(jù)提交單位將交付物交付至平臺(tái)且需通過(guò)校驗(yàn)。8交付基礎(chǔ)給出了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)交付數(shù)據(jù)的邏輯架構(gòu)和元數(shù)據(jù)字典組成。詳細(xì)規(guī)定了元數(shù)據(jù)字典，包括所有數(shù)據(jù)包及其所含實(shí)體及元素的具體內(nèi)容。規(guī)定了信息模型交付過(guò)程中的交付精度、交付信息深度等要求。9交付內(nèi)容給出了交付內(nèi)容的一般規(guī)定。規(guī)定了說(shuō)明、附件、附圖、附模等交付物的內(nèi)容與格式。附錄附錄A給出了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)體集信息UML類圖；附錄B給出了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)體集信息元數(shù)據(jù)字典表；附錄C給出了陸路交通基礎(chǔ)設(shè)施勘察設(shè)計(jì)成果數(shù)字化交付清單。依據(jù)附錄C數(shù)字化交付清單編寫附錄A和附錄B的內(nèi)容。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果。七、征求意見稿專家評(píng)審會(huì)對(duì)本規(guī)范草案修改意見及建議1.將系列標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)名稱修改為《陸路交通基礎(chǔ)設(shè)