項目全員安全管理實施辦法

-132-XXXX建設有限公司項目全員安全管理實施辦法總則第一條為貫徹落實公司安全生產責任制，按照項目管理“十個必須”中“必須要有項目全員安全管理理念和安全保障措施”的要求，推動項目全員安全管理工作，保障安全生產，特制定此實施辦法。第二條本辦法依據局和公司《安全生產管理手冊》、公司安全生產管理規(guī)章制度及相關文件、通知等要求。第三條本辦法適用于XXXX建設有限公司（以下簡稱公司）及其所轄各區(qū)域分公司、專業(yè)分公司、項目部。第四條公司負責項目經理、生產經理、總工、安全總監(jiān)的全員安全責任落實考核，分公司負責項目部門經理以上人員的全員安全責任考核，項目部負責項目全員安全履職考核。第五條管理考核按照指標量化，動態(tài)考核、季度通報、年度評級的辦法，每人每年度考核基本分為100分，公司每季度統(tǒng)一公布相關人員考核結果，考核結果與個人年度定級、崗位晉升及評優(yōu)掛鉤。第二章安全職責第六條項目各級管理人員安全職責：崗位安全生產職責項目經理（土建/安裝）1.項目安全生產第一責任人，對項目的安全生產工作負全面責任。2.建立項目安全生產責任制，與項目管理人員簽訂安全生產責任書，組織對項目管理人員的安全生產責任考核。3.組織項目班子及各部門負責人編制項目安全策劃。4.負責安全生產措施費用的足額投入，有效實施。5.組織并參加項目安全生產周檢查，及時消除生產安全事故隱患。每月帶班生產時間不得少于本月施工時間的80%。6.組織召開安全生產領導小組會議、安全生產周例會，研究解決安全生產中的難題。7.組織應急預案的編制、評審及演練。8.及時、如實報告生產安全事故，負責本項目應急救援預案的實施，配合事故調查和處理。項目生產經理/總工1.組織項目施工生產，對項目的安全生產負主要領導責任。2.參加本項目安全策劃的編制工作，并組織實施。3.組織對建筑起重機械、臨時設施、消防設施的驗收，參與危險性較大的分部分項工程的安全驗收。4.組織各類危險作業(yè)的審批。項目生產經理/總工5.配合項目經理組織安全生產周檢查，對發(fā)現的問題落實整改。6、參加安全生產周例會，組織安全生產日例會。7.發(fā)生傷亡事故時，按照應急預案處理，組織搶救人員、保護現場。項目總工/項目技術部門經理1.對項目安全生產負技術領導責任。2.參與編制項目安全策劃，組織編制專項施工方案并按規(guī)定組織專家論證。3.組織安全專項方案的技術交底，檢查安全專項方案中安全技術措施落實情況。4.組織對危險性較大的分部分項工程的驗收，參與安全防護設施、大型機械設備及特殊結構防護的驗收。5.組織危險源的識別、分析和評價，編制危險源清單。6.參加項目應急救援預案及演練計劃的編制，并參加演練。7.發(fā)生傷亡事故時，按照應急預案處理，組織搶救人員，配合事故調查。商務經理/商務部門經理1.確定工程合同中安全生產措施費，在業(yè)主支付工程款時確保安全生產措施費同時得到支付。2.在組織工程合同交底、簽訂分包合同時，明確安全生產、文明施工措施費范圍、比例（或數量）及支付方式。3.保證安全生產措施費的及時支付，做到?？顚Ｓ?，優(yōu)先保證現場安全防護和安全隱患整改的資金。4.協助項目經理編制項目安全投入計劃，并審核項目安全生產投入費用清單，對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負責。項目安全總監(jiān)/安全部門經理1.對項目的安全生產監(jiān)督工作負領導責任。2.監(jiān)督項目安全生產費用落實。3.參與項目安全策劃的編制，對落實情況進行監(jiān)督。4.協助制定項目有關安全生產管理制度、生產安全事故應急救援預案。5.參加各類安全交底、驗收、危險作業(yè)審批及安全生產例會。6.參加定期安全生產檢查，組織日巡查，督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程，有下達停工整改決定，并直接向上級單位報告的權利。7.組織作業(yè)人員入場安全教育，監(jiān)督員工持證上崗、班前安全活動開展。8.記錄安全生產監(jiān)督日志。9.發(fā)生事故應立即向項目經理、公司安全總監(jiān)報告，并立即參與搶救。10.負責項目CI管理工作。專業(yè)工程師（土建/安裝）1.對其管理的單位工程（施工區(qū)域或專業(yè)）范圍內的安全生產、文明施工全面負責。2.嚴格執(zhí)行專項安全方案，按施工技術措施和安全技術操作規(guī)程要求，結合工程特點，以書面方式向班組進行安全技術交底，履行簽字手續(xù)，做好交底記錄。3.對臨邊、洞口防護設施、消防設施及器材、危險性較大的分部分項工程提出驗收申請，并參加驗收。4.參加危險作業(yè)審核、安生生產例會、安全檢查，對管轄范圍內的安全隱患制定整改措施，落實整改。5.負責對危險性較大分部分項工程施工的現場指導和管理。專業(yè)工程師（土建/安裝）6.負責對管轄范圍內的特種作業(yè)人員開展定期安全教育，督促指導班組開展班前安全活動并做好記錄。7.發(fā)生生產安全事故，立即向項目經理報告，組織搶救傷員和人員疏散，并保護好現場，配合事故調查，認真落實防范措施。安全工程師1.對項目安全生產工作進行監(jiān)督檢查。2.參加各類安全檢查，針對發(fā)現的安全隱患，督促專業(yè)工程師及時做好隱患整改并復查驗證。3參加現場機械設備、用電設施、安全防護設施和消防設施的驗收4.建立項目安全管理資料檔案。5.參加各類安全教育培訓活動及安全技術交底工作。6.記錄安全生產監(jiān)督日志。7.發(fā)生生產安全事故時，立即報告，參與搶救，保護現場，并對事故的經過、應急、處理過程做好詳細記錄。物資部門經理1.負責物資、勞動防護用品的安全管理，組織進場料具、用品的驗收，建立臺帳。2.負責安全物資費用的ERP錄入工作。3.參加應急救援，負責所需設備、材料、用品等的及時供應。（專兼職）綜合管理員/行政管理員1.負責對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的人員進行職業(yè)健康檢查。2.監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理，做好職業(yè)病預防工作，負責施工現場防暑降溫工作。3.負責食堂的管理工作，對施工現場生活衛(wèi)生設施進行監(jiān)督管理，預防疾病、食物中毒的發(fā)生。（專兼職）勞務管理工程師1.督促勞務單位對作業(yè)人員開展三級安全教育，并將教育記錄歸檔。2.參與對作業(yè)人員的入場安全教育。3.建立勞務作業(yè)人員花名冊，按當地政府主管部門要求辦理勞務作業(yè)人員備案登記和有關保險的繳納。4.監(jiān)督勞務公司及時與作業(yè)人員簽訂用工合同，監(jiān)督勞務作業(yè)人員工資按時發(fā)放，并收集工資發(fā)放記錄。5.負責門禁系統(tǒng)、保安、物業(yè)管理。6.負責工人生活區(qū)日常管理。（專兼職）機械工程師1.負責機具設備的安全管理。2.參加對起重機械設備安裝完成后的檢查和驗收，督促安裝單位及時檢測、辦理使用登記。3.每天對機械設備運行情況進行巡查，每半月組織一次專項檢查，并復查整改落實情況。4.對起重機械設備安裝、拆卸及頂升、加節(jié)、附墻等特殊過程進行安全交底并現場監(jiān)督。5.督促設備租賃商對起重機械設備及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng)。6.每月組織機械特種作業(yè)安全教育。第三章安全制度第七條編制依據：1.政府及行業(yè)主管部門管理要求；2.局、公司安全生產管理制度、手冊、圖集；3.項目總分包合同第八條制度清單：1.安全生產責任制及考核制度2.安全例會制度3.安全技術交底制度4.安全檢查與隱患排查治理制度5.安全風險分級監(jiān)控制度6.安全教育培訓制度7.安全獎懲制度8.班前安全活動制度9.特種作業(yè)持證上崗制度10.工傷事故報告及處理制度11.消防安全管理制度12.設備設施安全管理制度第四章安全考核第九條考核依據：1.政府及有關部門文件；2.業(yè)主來往文件；3.局、公司有關文件；4.其他有效證明文件。第十條在考核期內有下列情況之一的，應予以扣分：序號扣分事項扣分對象扣分標準備注1事故控制發(fā)生生產安全死亡事故、火災事故及機械設備倒塌事故的項目經理100生產經理100項目總工100項目安全總監(jiān)100安全監(jiān)管直接責任人1002發(fā)生生產安全重傷的或造成直接經濟損失10萬元以上的事故項目經理50生產經理50項目總工50項目安全總監(jiān)50安全監(jiān)督直接責任人503企業(yè)誠信施工現場因安全管理不良導致被建管部門扣分、通報、處罰或新聞媒體曝光的項目經理20生產經理20項目總工20項目安全總監(jiān)20安全監(jiān)督直接責任人204施工現場發(fā)生因安全管理不良導致甲方向公司投訴的項目經理10生產經理10項目總工10項目安全總監(jiān)10安全監(jiān)督直接責任人105上級檢查在局安全生產檢查中小組排名倒數后兩名或被點名通報的項目經理20生產經理10項目總工10項目安全總監(jiān)10項目其他專職安全管理人員5包括機械管理員6在公司安全檢查中排名后三名的項目經理10生產經理5項目總工5項目安全總監(jiān)5項目其他專職安全管理人員2包括機械管理員7在局、公司安全檢查中被發(fā)現施工現場存在“零容忍”隱患的項目經理5只針對局十項“零容忍”隱患對應責任人進行扣分生產經理5項目總工5項目安全總監(jiān)5項目其他專職安全管理人員58公司管理未按要求上報安全各類計劃、總結、報表等管理資料的項目經理3項目安全總監(jiān)39未按公司要求組織開展各類安全檢查、教育等活動的項目經理3項目安全總監(jiān)310公司、分公司下發(fā)隱患整改通知單回復內容不符合“三定”原則項目經理3項目安全總監(jiān)311公司、分公司下發(fā)隱患內容未按銷項原則實施銷項的項目經理5生產經理5項目安全總監(jiān)512未有效開展“行為安全之星”活動項目經理5生產經理5安全總監(jiān)513施工現場文明施工專項治理活動落實不到位項目經理5生產經理5安全總監(jiān)514項目消防安全管理存在重大安全風險項目經理5生產經理5項目總工5安全總監(jiān)515項目“門禁管理”不達標項目經理5生產經理5安全總監(jiān)516公司管理項目“智慧工地”建設未按計劃實施項目經理3生產經理3項目總工3項目安全總監(jiān)317不按要求參加公司、分公司安全會議、教育、觀摩學習等活動的項目經理3直接責任人318安全生產責任制未與項目管理人員簽訂安全生產責任書，明確項目各級人員的安全職責分工。項目經理1019未每季度組織對各崗位人員進行安全生產責任制考核項目經理1020未將責任制考核結果定期上報分公司、公司項目經理521安全投入編制項目安全生產費用投入計劃商務經理5項目安全總監(jiān)522項目安全生產費用月度使用情況匯總商務經理523收集整理項目安全生產費用投入相關材料商務經理524安全技術未編制危險性較大的分部分項工程及超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案或組織專家論證項目總工25組織項目編制安全專項方案，檢查方案實施情況，并督促落實項目總工26組織做好安全專項方案交底項目總工27安全檢查未組織開展周安全生產檢查的項目經理528未組織召開周安全生產例會的項目經理529未組織安全管理人員每天巡查項目安全總監(jiān)230分公司月度安全檢查中項目排名倒數第一的項目經理2生產經理1項目總工1項目安全總監(jiān)131項目部未定期組織對大型機械設備進行檢查、維護和保養(yǎng)的生產經理5項目安全總監(jiān)5項目專兼職機械管理員232安全教育未組織對特種作業(yè)人員每周定期教育的項目安全總監(jiān)5其他直接責任人333未組織制定項目部安全生產教育和培訓計劃項目經理534未組織項目管理人員學習政府部門、局及公司近期下發(fā)安全相關文件項目經理535未組織召開工人月度安全教育暨行為安全之星表彰大會生產經理536未組織開展節(jié)假日安全教育生產經理537安全驗收臨時安全設施未掛牌驗收的生產經理538臨時消防設施未掛牌驗收的生產經理539臨時用電未掛牌驗收的生產經理540小型機具未掛牌驗收的生產經理541基坑支護工程未掛牌驗收的項目總工542模板工程未掛牌驗收的項目總工543腳手架工程（包括爬架、掛架、吊籃）未掛牌驗收的項目總工544樁基工程未掛牌驗收的項目總工545施工操作平臺未掛牌驗收的項目總工546安全物資編制安全物資需求計劃生產經理547組織項目安全物資入場驗收商務經理1048建立健全項目安全物資臺賬商務經理549安全協議總分包合同交底商務經理550總分包安全協議書商務經理551應急管理未組織編制項目安全生產應急專項預案及相應處置方案的項目經理5項目安全總監(jiān)552未建立應急物資倉庫并儲備應急物資生產經理5項目安全總監(jiān)553未定期組織應急預案演練，并留存有效記錄的項目經理5項目安全總監(jiān)554未組織開展應急救援教育培訓的項目安全總監(jiān)555發(fā)生緊急情況，未及時啟動應急預案，組織應急救援工作的項目經理556CI管理未按中建總公司《企業(yè)形象視覺識別規(guī)范手冊》要求實施的項目經理5項目安全總監(jiān)557資料管理項目安全管理資料盒樣式不統(tǒng)一、標簽不符合公司規(guī)定的，未按要求建立項目安全管理檔案，安全資料未分盒分冊整理、裝訂項目安全總監(jiān)258直接責任人2第十一條在考核期內有下列情況之一的，應予以加分：序號加分事項加分對象加分標準備注1被評為國家“AAA級安全文明標準化工地”項目經理15項目安全總監(jiān)8其他直接作出貢獻的安全人員62被評為省(直轄市、自治區(qū))級安全生產文明工地/標準化工地項目經理10項目總工6項目安全總監(jiān)6其他直接作出貢獻的安全人員4包括機械管理員（下同）3被評為地市級安全生產文明工地/標準化工地項目經理5項目總工3項目安全總監(jiān)3其他直接作出貢獻的安全人員24被省(直轄市、自治區(qū))級、中建總公司及以上單位推薦為觀摩學習工地的項目經理25項目總工20項目安全總監(jiān)20其他直接作出貢獻的安全人員105被局、地市級推薦為觀摩學習工地的項目經理15項目總工10項目安全總監(jiān)10其他直接作出貢獻的安全人員66被省、市級主流新聞媒體通報表彰或作為先進正面報道的項目經理5項目其他作出實質貢獻的安全人員27通過局安全達標示范工程驗收的工程項目經理10項目總工6項目安全總監(jiān)8項目其他作出實質貢獻的安全人員68在局安全生產檢查中，小組排名前兩名的項目經理10項目總工8項目安全總監(jiān)8項目其他專職安全管理人員59在公司安全生產檢查中排名前三名的項目經理8項目總工6項目安全總監(jiān)6項目其他專職安全管理人員410項目部承辦地方上級主管部門、局、公司組織開展的應急預案演練、安全競賽等活動的項目經理8項目安全總監(jiān)5其他作出實質貢獻的安全人員311項目部參加地方上級主管部門、局、公司組織開展的應急預案演練、