哪些勞動者不受勞動合同法保護

哪些勞動者不受勞動合同法保護2008年1月1日起，勞動合同法將正式生效。這部討論中出現(xiàn)重大分歧、而在2007年6月“黑磚窯”事件后加速通過的法律，被看作是弱勢勞動者的福音，以及消滅血汗工廠、捍衛(wèi)社會公平的利器。但南方周末記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，立法者最希望保護的人群，極有可能被排斥在這部法律的門外。在此，南方周末列舉數(shù)種不被勞動合同法保護的職業(yè)。它們中，有的是主體不適用于該法，有的雖然在法律上屬于被保護范圍，實際卻得不到保護。專家指出：與1994年通過的勞動法相比，勞動合同法對勞動者的保護范圍縮小了。1、以“黑磚窯”為代表的非法用工【群體狀況】根據(jù)“黑磚窯”事件處理聯(lián)合工作組公布的數(shù)據(jù)，山西省共查出無證磚瓦窯3168戶，涉及用工8.1萬人。其中13戶曾非法使用童工，童工最小年齡13歲。窯工們5點起床，午夜12點收工。為防止工人逃跑，監(jiān)工會在夜間鎖住工棚大門?！昂诖u窯”事件發(fā)生后，勞動保障部等九部委聯(lián)合組織了“整治非法用工”的專項行動。一個月內(nèi)，在全國各地的鄉(xiāng)村小磚窯、小煤礦查出無照經(jīng)營單位6.7萬戶，涉及無照經(jīng)營的非法用工143.4萬人?！静皇鼙Ｗo原因】非法窯主非法使用童工，“資”與“勞”方均屬于非法。而勞動合同法的調(diào)整范圍必須是合法用人單位和勞動者?！玖⒎嗤耸炕貞空驗楹诖u窯事件，勞動合同法在最后一次審議中專門加了一條，就是第93條規(guī)定：“對不具備合法經(jīng)營資格的用人單位的違法犯罪行為，依法追究法律責任;勞動者已經(jīng)付出勞動的，該單位或者其出資人應當依照本法有關規(guī)定向勞動者支付勞動報酬、經(jīng)濟補償、賠償金;給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任?！?、1500萬保姆【群體狀況】這是一個人數(shù)達1500萬的群體，約為農(nóng)民工的1/10。他們遇到的問題包括：休假權得不到落實——重慶的一項調(diào)查顯示：23%的住家型家政服務員完全沒有休息日;性騷擾——“北京打工妹之家”曾針對206名服務員做過一次抽樣調(diào)查，至少10%的保姆曾被性騷擾。另外，由于缺乏政府強制，家政業(yè)內(nèi)商業(yè)保險推廣程度不高。截至10月，北京僅有1萬多人購買過“用戶險”，4萬余名家政服務員購買過意外傷害和醫(yī)療保險?！静皇鼙Ｗo原因】因為雇主不是“用人單位”，家政服務員無法得到保護。勞動合同法規(guī)定：與勞動者確定勞動關系的主體必須是“用人單位”——包括企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等，個人無法充當資方的角色?！玖⒎嗤耸炕貞窟@事比較復雜，我們也研究了很久。保姆確實沒有納入勞動合同法的范圍，但這并不是說他們不受保護。如果是兩人直接商談的，那么保姆的權益是按照民法來操作、來保護的。3、190萬保險推銷員【群體狀況】中國現(xiàn)有190萬保險推銷員，但他們并不屬于保險公司的正式員工，無權享受公司的福利和津貼，也沒有社會保險。因為整個壽險行業(yè)的人事制度是“代理制”，而非雇員制——絕大多數(shù)壽險營銷員不是公司職員，他們只是一頭聯(lián)系著保險公司，一頭聯(lián)系著被保險人的“中介”。【不受保護原因】嚴格來說，推銷員與保險公司的關系是符合勞動關系的定義的——勞動者與用人單位之間存在的，以勞動給付為目的的權利義務關系。但在保險推銷行業(yè)，行業(yè)規(guī)則強硬于法律條文。一位律師無奈地表示：“在目前的情況下，即使保險推銷員為此打官司也是很難打贏的。這是行業(yè)明規(guī)則?！薄玖⒎嗤耸炕貞恳郧胺ㄔ河羞^判例，說保險推銷員和保險公司之間沒有勞動合同，所以不存在勞動關系。但我們立法部門認為，只要保險業(yè)務員拿了提成，他就與保險公司形成了勞動關系。至少我們在立法研究時，是把他們給納入進來了。4、以央視為典型的編外用工【群體狀況】2007年夏，一場“大清退”在中央電視臺展開。與之相伴的是各種繪聲繪色的傳言，有人說清退1800人，有人說多達4000人。1990年代初，央視只有3個頻道，事業(yè)編制是兩千多人;現(xiàn)在已有18個頻道，事業(yè)編制卻沒有明顯增長。這促使央視進行編制外用工的嘗試——2003年，央視通過勞務派遣的方式解決編外人員的身份問題。除了臺里有編制(即“臺聘”)的職工，其他人全部跟中視匯才公司簽約，然后派遣到電視臺工作，成為“企聘”人員。已有至少五千人簽訂了“企聘”合同，是“臺聘”的兩倍多。這也使得央視成為中國最大的實行勞務派遣制度的事業(yè)單位。除去“臺聘”和“企聘”，有些欄目還私自招了一些未簽合同的人員，這被稱為“欄目聘”。他們的身份等同于“臨時工”，得到的是勞務費?！静皇鼙Ｗo原因】勞動合同法頒布后，相當數(shù)量的大型企事業(yè)單位可能會選擇勞務派遣公司解決用工問題。這種模式對于勞動者存在風險——比如單位如果不想用某位員工，他不需要解聘他，而只需將其打回勞務派遣公司。派遣公司可以承諾再幫他找一個新單位，但是也許這兩個單位的差距是國家電視臺和某縣電視臺的差別?！叭绻且晃恢闹鞒秩?，他會去嗎?”一位專家稱。至于“欄目聘”的人員，與黑磚窯的非法用工等同，不受勞動合同法保護?！玖⒎嗤耸炕貞縿趧张汕踩绻`反當事人自愿原則，這就具有脅迫性。如果引起爭議的話，法院是不支持用人單位的。勞動合同法中規(guī)定勞務派遣針對的是臨時性、輔助性、替代性的勞動崗位，但現(xiàn)在事實不是這樣，這個漏洞我們肯定要堵，我們正在加緊做。5、自由職業(yè)者【群體狀況】“北漂”一族是自由職業(yè)者中的典型形象——懷抱著滿腔理想，到北京打拼闖世界。他們中多數(shù)人從事演藝、設計、撰稿等工作，為劇組或媒體提供短期服務，或從事以任務量計算的工作。一旦出現(xiàn)職業(yè)風險——比如記者被打或交通意外，用人單位往往以此人并非我單位員工為由，推托責任。勞動保障部2006年的一項調(diào)查顯示：目前全國城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員已達到5000萬人?！静皇鼙Ｗo原因】勞動合同法強制要求企業(yè)必須與員工簽訂書面的勞動合同，并從三方面進行了約束：一、企業(yè)必須從用工之日起一個月之內(nèi)與員工簽訂書面的勞動合同，合同的形式必須是書面的。二、如果一個月之后仍然沒有簽訂的話，應當向員工發(fā)放雙倍的工資。三、如果超過一年仍然沒有簽訂書面的勞動合同，則法律直接視為雙方之間存在無固定期限的勞動合同，而且企業(yè)仍然應當向員工支付雙倍的工資。但是專家認為，這在現(xiàn)實操作中很難實現(xiàn)。因為自由職業(yè)者與用人單位相比，往往勢單力薄無法抗衡，遇到意外，大多只能自認倒霉。【立法權威人士回應】自由職業(yè)者既要承擔自己作為勞動者的責任，也要承擔作為自己雇自己的雇主的責任，比如去買各種保險。但如果說自由職業(yè)者與另一個人合作，那這就是典型的合同關系，受合同法管理。所以說，并不是因為勞動合同法不保護，而是因為這形成的不是勞動合同關系，而完全是一種經(jīng)濟關系、民事合同關系。買賣合同甲方（賣方）：湖南進芯電子科技有限公司法定代表人：地址：乙方（買方）：法定代表人：地址：聯(lián)系電話：傳真：電子郵件：一，總則甲乙雙方本著誠信務實、長期合作、互惠互利、共同發(fā)展的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就IC芯片買賣事宜達成本合同。二、定義‘合同’指本合同以及與之相關的采購訂單，本合同的附件和補充規(guī)定?！畠r格’指由雙方商定的產(chǎn)品和服務的價格和幣種（如無特別說明，均指人民幣）?！a(chǎn)品’指采購訂單中所列名稱及型號的貨物，即IC芯片‘采購訂單’指乙方發(fā)給甲方的包含產(chǎn)品型號、數(shù)量、交貨期和支付條款等內(nèi)容的文件，與本合同一起構(gòu)成雙方交易內(nèi)容?！N售出庫單’是甲方按乙方之要求，送貨至乙方工廠或指定地點之交貨憑證，乙方應安排人員簽收或蓋章。三、合同有效期及續(xù)展本合同有效期：自年月日至年月日。合同期限屆滿續(xù)展：本合同期滿前30天，雙方可以協(xié)商重新簽訂合同。如雙方未另行簽訂新協(xié)議替代本協(xié)議時，本協(xié)議始終有效（即每過壹年均持續(xù)延期，每次延期期限為壹年）。四、標的：甲方依據(jù)本合同規(guī)定提供給乙方產(chǎn)品，合同期內(nèi)甲方按要求提供乙方采購訂單中經(jīng)雙方確認的產(chǎn)品。五、品質(zhì)條款5.1、質(zhì)量檢驗期限：向乙方提供的產(chǎn)品應符合質(zhì)量標準，甲方每次供應時向乙方注明要求樣品檢測。如有異議，乙方應自貨物接收日起3個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)果書面通知甲方。若乙方自接收貨物后3個工作日內(nèi)未提出書面異議，則視為甲方所交付的產(chǎn)品驗收合格。5.2、不合格產(chǎn)品：當產(chǎn)品的某項技術要求與甲方提供的規(guī)格書中的標準不符，乙方應自收貨之日起3個工作日內(nèi)以書面方式通知甲方，經(jīng)甲方書面確認收，可以判定為不合格產(chǎn)品。對于不合格品，甲方可以予以換貨、降價或退貨。但如產(chǎn)品缺陷系因乙方保管不善、使用不善等非甲方原因引起，甲方一律不予以任何形式的換貨、退貨或者降價。5.3保質(zhì)期：產(chǎn)品保質(zhì)期為從甲方送貨至乙方之日起（）個月，超過保質(zhì)期或者因乙方保管不善等任何非甲方原因所致的品質(zhì)問題，甲方一律不予退貨或換貨。不論是否在質(zhì)保期限內(nèi)，點焊品一律不予退貨或換貨。六、安全責任與賠償：6.1經(jīng)雙方確認屬于甲方產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生爆炸、起火，甲方應賠償因此而造成的乙方的直接財產(chǎn)損失，但間接損失不予賠償。如發(fā)生爆炸、起火，乙方必須在第一時間有效報警并采取妥當措施防止損失擴大以及在第一時間有效通知甲方，因乙方未及時報警造成的損失或