關(guān)于2019司法工作計(jì)劃

PAGE頁碼頁碼/NUMPAGES總頁數(shù)總頁數(shù)關(guān)于2019司法工作計(jì)劃篇一201x年縣教育局依法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和十八屆三中、四中全會及習(xí)近平總書記關(guān)于依法治國系列重要講話精神，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以依法治教為重點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)“法治舒城”的總要求，為教育系統(tǒng)法治建設(shè)全面進(jìn)步筑牢基礎(chǔ)。一、強(qiáng)化工作措施，營造依法行政工作良好環(huán)境1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮教育局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，堅(jiān)持把推進(jìn)依法行政作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性的工作進(jìn)行部署。領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開2次工作會議，做到有計(jì)劃，有督查，有總結(jié)。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度、聽取依法行政工作匯報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、依法行政報(bào)告制度、依法行政考核制度以及依法行政相關(guān)配套制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子年內(nèi)聽取依法行政工作匯報(bào)不少于2次。2、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立健全法制機(jī)構(gòu)，機(jī)關(guān)正式文件任命法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法制專干，法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法制專干列席局行政辦公會、審議會，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法制政府建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用。加大經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)報(bào)批普法和依法行政各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)支出。3、開展依法治理示范創(chuàng)建。局機(jī)關(guān)繼續(xù)開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建工作，指導(dǎo)學(xué)校做好“依法治校示范?！眲?chuàng)建工作，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)和學(xué)校的各項(xiàng)管理工作，提升依法行政、依法治教、依法治校的能力和水平。4、完善考核指標(biāo)體系。將依法行政和依法治校列入機(jī)關(guān)股室、學(xué)校工作年度考評。設(shè)置科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，著力對領(lǐng)導(dǎo)是否重視、工作舉措是否得力、工作成效是否顯著進(jìn)行考核，努力提高考核的科學(xué)性、針對性和可操作性，充分發(fā)揮考核制度對依法行政工作的測評、引導(dǎo)和促進(jìn)作用。二、完善決策機(jī)制，提高依法科學(xué)民主決策水平5、規(guī)范重大決策規(guī)則。把依法、科學(xué)、民主決策與保障公共利益、群眾切身利益結(jié)合起來，進(jìn)一步明確教育系統(tǒng)重大行政決策的范圍和程序，完善相關(guān)制度，明確規(guī)定決策規(guī)則、決策程序、決策監(jiān)督、責(zé)任追究等事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序，健全重大行政決策機(jī)制，著力提高科學(xué)、民主、依法決策能力。6、堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估。對涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)，在決策前都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性、可控性等風(fēng)險(xiǎn)評估，重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評估率要達(dá)到100%，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估或風(fēng)險(xiǎn)不可控的，一律不列入決策議程。7、完善重大決策跟蹤反饋和監(jiān)督機(jī)制。在重大決策執(zhí)行過程中，要跟蹤決策的實(shí)施過程，通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。三、強(qiáng)化規(guī)范管理，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量8、健全規(guī)范性文件制定程序。本部門制定的規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照調(diào)研、起草、論證、審核、決定和發(fā)布程序進(jìn)行。規(guī)范性文件制定要及時(shí)報(bào)送縣政府法制辦把關(guān)和備案。9、建立規(guī)范性文件定期清理制度。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的原則和“誰制定，誰負(fù)責(zé)”的方法，定期對本部門制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。10、開展規(guī)范性文件實(shí)施效果測評。完善規(guī)范性文件實(shí)施效果測評制度，選擇1—2件已實(shí)施一年以上的規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施效果測評，不斷改進(jìn)測評方法，擴(kuò)大測評范圍，有針對性地做好規(guī)范性文件實(shí)施工作，充分發(fā)揮制度建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會開展的積極作用。四、轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)社會管理模式創(chuàng)新11、堅(jiān)持職權(quán)法定原則。加強(qiáng)縣教育局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度建設(shè)，按照建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府的要求，以轉(zhuǎn)變政府職能、提升治理能力為核心，完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、流程優(yōu)化、監(jiān)督有力的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。12、深化行政審批制度改革。繼續(xù)推動(dòng)行政審批權(quán)“兩集中兩到位”制度改革，進(jìn)一步發(fā)揮局駐縣行政服務(wù)中心窗口作用。積極推進(jìn)行政審批信息化工作，探索網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批，提高行政審批效率。開展行政審批流程圖再造工作，精簡行政審批流程，推動(dòng)行政事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。。13、拓展相對集中行政處罰權(quán)。認(rèn)真貫徹《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好相對集中行政處罰權(quán)工作的若干意見》，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和行政執(zhí)法需要，拓展教育領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。14、加大政府信息公開力度。認(rèn)真實(shí)施《政府信息公開條例》，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，保障群眾知情權(quán)，完善政府信息公開、校務(wù)公開載體，落實(shí)政府信息和公共信息全面公開，堅(jiān)持“以公開為原則、不公開為例外、依申請公開為補(bǔ)充”，做到應(yīng)公開盡公開，保障群眾知情權(quán)。五、規(guī)范執(zhí)法行為，提升教育行政執(zhí)法水平16、規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”的要求，積極履行法定職責(zé)，規(guī)范行政處罰、行政許可等行為，提高行政執(zhí)法的執(zhí)行力和公信力。16、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，加大行政問責(zé)力度，對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論作出行政決策的，或者不依法履行職責(zé)、違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈?，要依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。17、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。落實(shí)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，及時(shí)做好新頒布法律、法規(guī)、規(guī)章行政處罰自由裁量權(quán)的梳理工作。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作培訓(xùn)，使落實(shí)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度成為執(zhí)法人員的自覺行動(dòng)。18、開展行政執(zhí)法案件評查。深入貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《××市行政執(zhí)法案卷評查暫行辦法》，進(jìn)一步開展行政處罰實(shí)施工作情況督查活動(dòng)，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作，重點(diǎn)評查行政處罰、行政許可(審批)案卷。19、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，把好行政執(zhí)法人員素質(zhì)關(guān)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的管理，建立行政執(zhí)法人員電子信息庫。六、完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)依法行政監(jiān)督實(shí)效20、堅(jiān)持依法行政工作報(bào)告制度。每年12月31日前主動(dòng)向上級政府報(bào)告本系統(tǒng)推進(jìn)依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排;堅(jiān)持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，做好人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作，充分發(fā)揮法律顧問、行政執(zhí)法監(jiān)督員在行政執(zhí)法監(jiān)督工作中的作用，依法及時(shí)處理公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法案件的投訴，糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，及時(shí)化解行政爭議。21、加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《××市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督辦法》，建立并完善規(guī)范性文件前置審查、備案審查和異議審查制度，加大審查力度，定期通報(bào)規(guī)范性文件監(jiān)督審查情況，切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。22、主動(dòng)接受社會監(jiān)督。重視新聞輿論的監(jiān)督作用，對新聞媒體反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查處理。注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用，拓寬群眾舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理群眾反映的問題，提高投訴辦理的質(zhì)量和效率。七、暢通訴求渠道，依法化解行政爭議23、加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例，完善行政復(fù)議各項(xiàng)工作制度，推行行政復(fù)議網(wǎng)上申請制度和實(shí)地調(diào)查、聽證制度，堅(jiān)持復(fù)議案件集體審議制度，提高案件辦理質(zhì)量。積極發(fā)揮和解、調(diào)解在行政復(fù)議案件辦理中的有效作用。加強(qiáng)對行政復(fù)議的監(jiān)督，實(shí)施重大行政復(fù)議決定備案工作。24、加強(qiáng)行政調(diào)解工作。進(jìn)一步完善調(diào)解工作機(jī)制，擴(kuò)展調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序，采用說理、教育、協(xié)商等多種形式，切實(shí)發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭議和民事糾紛中的重要作用。落實(shí)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。25、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。對人民法院受理的行政訴訟案件，要積極應(yīng)訴、認(rèn)真答辯，并按規(guī)定向法院提交證據(jù)、依據(jù)和其他材料。法定代表人要主動(dòng)出庭應(yīng)訴(重要案件和年度第一個(gè)案件主要負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴)。認(rèn)真履行法院作出的生效判決、裁定，確保行政爭議得到有效解決。26、建立暢通有序的信訪工作機(jī)制。堅(jiān)持開展“局長接待日”和“公開大接訪”和“政務(wù)公開日”活動(dòng)，不斷完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、答復(fù)群眾信訪事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度，著力提高初信初訪辦結(jié)率和息訪息訴率。八、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營造良好法治氛圍27、深入開展法制宣傳教育。扎實(shí)開展法制宣傳教育，做好“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。不斷創(chuàng)新宣傳方式，創(chuàng)新法制教育學(xué)習(xí)宣傳方式，充分利用教育部全國青少年普法網(wǎng)和“憲法日”、“宣傳周(月)”等活動(dòng)載體，推進(jìn)法律法規(guī)進(jìn)校園活動(dòng)深入開展，營造尊法、守法、用法的良好氛圍。各校每季度向縣教育局報(bào)送法制信息不少于1篇，縣教育局每月向縣政府法制辦和有關(guān)部門報(bào)送法制信息不少于2篇。28、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。制定并落實(shí)年度學(xué)法計(jì)劃，局黨組成員每年學(xué)法用法活動(dòng)不少于4次，行政執(zhí)法人員每年法律知識學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)，機(jī)關(guān)干部每年法律知識集體學(xué)習(xí)不少于10次，努力提高教育行政執(zhí)法水平，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決各種矛盾和問題的能力。29、積極開展法制調(diào)研活動(dòng)。積極開展法制調(diào)研活動(dòng)，開展依法行政理論研究，各校每年向縣教育局報(bào)送法制調(diào)研報(bào)告不少于1篇，縣教育局每年向縣政府法制辦和有關(guān)部門報(bào)送依法行政調(diào)研報(bào)告不少于3篇。篇二司法所在區(qū)司法局和辦事處黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo)，以化解矛盾糾紛為主線，以社區(qū)矯正工作為重點(diǎn)，以爭創(chuàng)優(yōu)秀司法所為目標(biāo)，全面提升基層司法所工作水平，積極推進(jìn)司法行政的各項(xiàng)工作，特制訂如下工作計(jì)劃：一、指導(dǎo)思想我所將緊緊圍繞全區(qū)的司法行政總體工作和辦事處黨委、政府的中心工作，以化解矛盾糾紛、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為主線，認(rèn)真履職，不斷實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)深化發(fā)展、法律保障更加有力、法制宣傳成效突出、基層建設(shè)整體加強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)全面提高，加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造文明的法治環(huán)境。二、把握重點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，全面推進(jìn)司法行政工作發(fā)展(一)健全人民調(diào)解組織，充分發(fā)揮人民調(diào)解在綜治維穩(wěn)中的基礎(chǔ)作用。鑒于街道辦事處社區(qū)調(diào)整，原先的12個(gè)社區(qū)合并為5個(gè)社區(qū)，屆時(shí)將對各基層調(diào)委會進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，做到機(jī)構(gòu)精簡、組織健全、職責(zé)明確，籌劃年內(nèi)在轄區(qū)內(nèi)建立相關(guān)行業(yè)性、專業(yè)性或行政接邊地區(qū)調(diào)解組織，加強(qiáng)對基層調(diào)委會日常管理，定期開展走訪和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。進(jìn)一步提升人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)，優(yōu)化調(diào)解員組成結(jié)構(gòu)，計(jì)劃年初通過社區(qū)推薦、群眾選舉等形式，將一批熱衷于人民調(diào)解工作，學(xué)歷高、能力強(qiáng)，具有豐富調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的人補(bǔ)充進(jìn)來。繼續(xù)落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)工作，定期組織開展人民調(diào)解員培訓(xùn)班，全面提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。協(xié)調(diào)街道辦事處落實(shí)司法調(diào)解經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，對調(diào)解案件實(shí)行一案一補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。進(jìn)一步健全人民調(diào)解的各種工作機(jī)制，認(rèn)真組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處。主動(dòng)參與綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，堅(jiān)持以司法所為基礎(chǔ)，積極發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)性作用。強(qiáng)化調(diào)解能力，加大調(diào)解成功幾率，切實(shí)做好人民調(diào)解工作的具體要求。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，著力構(gòu)建人民調(diào)解為基礎(chǔ)、訴訟調(diào)解為主導(dǎo)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法審判作保障的“大調(diào)解”體系。(二)強(qiáng)化法制宣傳，推進(jìn)普法依法治理工作。法制宣傳，首先要把作為法制宣傳前沿陣地的司法所宣傳出去，包括司法所的工作職能、業(yè)務(wù)范圍，擴(kuò)大司法所在廣大群眾中的知曉度和影響力。要學(xué)會打廣告、做宣傳，每月組織一次基層辦公，每月編發(fā)一期工作簡報(bào)。按照“六五”普法工作規(guī)劃，認(rèn)真總結(jié)前期普法工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織20xx年的法制宣傳工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對礦企工人、廣大青少年和外來務(wù)工人員的法律、法規(guī)宣傳教育，努力營造人民群眾學(xué)法、懂法、用法和守法的氛圍，以此帶動(dòng)和促進(jìn)各個(gè)階層、各個(gè)方面法制意識和法律素質(zhì)的提高，為推進(jìn)依法治理工作打牢群眾基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。努力創(chuàng)新開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的方法和途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性，使普法工作貼近基層、貼近群眾、貼近生活;緊密結(jié)合黨委政府的中心工作以及治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治等專項(xiàng)活動(dòng)，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)好全體干警學(xué)法工作，進(jìn)一步提高干部學(xué)法、知法、用法的能力。(三)切實(shí)做好社區(qū)矯正、安置幫教工作，努力減少重新違法犯罪。全面做好社區(qū)矯正對象日常監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)管理措施。摒棄目前一月見一次面，寫一次情況匯報(bào)，記一次問話筆錄的傳統(tǒng)做法，做到勤聯(lián)系，勤走訪，勤交流，勤溝通，落實(shí)一對一幫教措施，定期對刑釋解教人員進(jìn)行思想狀態(tài)和工作情況跟蹤摸底，充分發(fā)揮社區(qū)矯正小組和監(jiān)督人的作用，做到對每一個(gè)社區(qū)矯正人員知根知底。積極開展兩類人員幫困扶貧工作，加強(qiáng)與各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，幫助解決職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)問題，協(xié)助落實(shí)低保、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助等幫扶工作，注重提供心理輔導(dǎo)，幫助矯正對象疏導(dǎo)不良情緒，讓矯正對象在矯正過程中得到更多的人性關(guān)懷，促進(jìn)社區(qū)矯正人員順利融入社會，杜絕重新犯罪。完善和落實(shí)刑釋解教人員安置幫教工作相關(guān)制度，認(rèn)真做好刑釋解教人員的銜接、接收和幫教環(huán)節(jié)，開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)幫教對象自主創(chuàng)業(yè)，積極協(xié)調(diào)民政、金融、工商等部門提供相關(guān)政策支持。對幫教人員進(jìn)行季度走訪，了解其生活和思想狀況，多管齊下，多措并舉，力爭全年刑釋解教人員銜接率達(dá)到100%，幫教率達(dá)到95%，安置率達(dá)到80%，