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文檔簡介

這些痕跡,都可能涉及招投標(biāo)舞弊目前,大多數(shù)企業(yè)的招采業(yè)務(wù)遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)代化的管理水平。監(jiān)察重點主要關(guān)注內(nèi)部員工有否操縱定標(biāo),投標(biāo)單位有否圍標(biāo)、串標(biāo)。(一)內(nèi)部員工有否操縱定標(biāo)方面1、立項階段(1)審查立項時間是否存在有意拖延情況(導(dǎo)致非關(guān)系單位無充分時間完成投標(biāo)準(zhǔn)備)。(2)審查立項文件中工程范圍、工程量、工期、現(xiàn)場環(huán)境、資質(zhì)要求等方面表述的真實性和合理性(是否存在誤導(dǎo)潛在投標(biāo)者)。2、隊伍征召階段(1)審查隊伍來源方式是否合規(guī)。(2)審查資格考察過程有否異常。(3)審查資格審查結(jié)論是否合理、屬實(從資質(zhì)、業(yè)績、規(guī)模、產(chǎn)能等方面進(jìn)行復(fù)核性調(diào)查)。3、招文編制階段審查招文中工程范圍、工程量、工期、現(xiàn)場環(huán)境、計價結(jié)算方式、資質(zhì)及業(yè)績要求等方面表述及要求的真實性和合理性(是否存在誤導(dǎo)潛在投標(biāo)者)。4、標(biāo)書發(fā)放階段(1)審查未對資審合格單位發(fā)放標(biāo)書的理由。(2)審查單位收到標(biāo)書但未回標(biāo)的理由。(3)審查標(biāo)書發(fā)放時間、方式、實際接收人身份等有否異常。5、評標(biāo)、定標(biāo)階段(1)審查評標(biāo)及擬中標(biāo)單位推薦意見是否合理,相關(guān)結(jié)論是否屬實。(2)審查評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與招文相關(guān)規(guī)定是否有實質(zhì)性變更。(2)對原最低價中標(biāo)單位棄標(biāo),后與次低價單位談價并改由其中標(biāo)的情況,價格比原中標(biāo)價有大幅提高的,必須對棄標(biāo)原因及是否屬于圍標(biāo)進(jìn)行審查。6、合同簽訂及履約階段(1)審查合同重要條款與定標(biāo)結(jié)果是否存在明顯差異。(2)關(guān)注履約過程中變更工程范圍、工程量、合同價格及付款方式等情況。(二)外部投標(biāo)單位串標(biāo)、圍標(biāo)方面1、審查投標(biāo)文件格式、內(nèi)容等,判斷是否存在雷同等異常情況。2、審查各投標(biāo)的報價水平、二次報價價格調(diào)整情況等是否存在異常(是否存在其它投標(biāo)單位串通抬高報價,以襯托中標(biāo)單位所謂“低價”)。3、審查各單位投標(biāo)代表真實身份及現(xiàn)場表現(xiàn)是否屬“打醬油”。4、回訪各投標(biāo)單位主要業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人等,了解其對投標(biāo)事務(wù)知情程度。(三)抽查數(shù)量以每月實際招投標(biāo)次數(shù)為基數(shù)(此處招標(biāo)特指工程項目招投標(biāo),具體包括招標(biāo)、議標(biāo)和直接發(fā)

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