JT∕T1180.4-2018交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第4部分：道路普貨運(yùn)輸

1交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范第4部分：道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)本部分適用于道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以及對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)服務(wù)和評(píng)價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBZ158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則AQ/T9004企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。對(duì)運(yùn)輸、裝卸、保管無特殊要求的普通貨物進(jìn)行運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。3.23.3風(fēng)險(xiǎn)risk發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.42作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。3.5根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。3.6與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的非企業(yè)所屬的團(tuán)體或個(gè)人。3.73.8為了實(shí)現(xiàn)對(duì)整體安全生產(chǎn)績(jī)效的改進(jìn)，根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針，不斷對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行強(qiáng)化的過程。4基本要求關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5通用要求企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通用要求按JT/T1180.1的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6專業(yè)要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)，量化指標(biāo)包括：責(zé)任事故率、責(zé)任事故死亡率、責(zé)任事故受傷率、財(cái)產(chǎn)損失率、車輛二級(jí)維護(hù)率、車輛年檢率、隱患排查治理率、培訓(xùn)考核合格率等內(nèi)容。企業(yè)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件應(yīng)合法有效，經(jīng)營(yíng)范圍符合要求。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。36.2.3.1企業(yè)應(yīng)建立健全符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度。制度至少應(yīng)包括：—安全目標(biāo)管理制度；—自評(píng)管理制度；—安全生產(chǎn)承諾制度；—安全生產(chǎn)責(zé)任制；—法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的識(shí)別與獲取管理制度；—安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度；—安全生產(chǎn)資金投入及生產(chǎn)費(fèi)用管理制度；—安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度；—安全檢查管理制度；—安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度；—安全生產(chǎn)隱患排查治理制度；—安全培訓(xùn)教育制度；—特種作業(yè)管理制度；—重大危險(xiǎn)源管理制度；—電氣設(shè)備安全管理制度；—安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施管理制度；—設(shè)備設(shè)施檢維修管理制度；—消防管理制度；—應(yīng)急管理制度；—相關(guān)方安全管理制度；—職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度；—職業(yè)衛(wèi)生管理制度；—?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品管理制度；—變更管理制度；—管理制度評(píng)審和修訂制度；—文件和檔案管理制度。6.2.3.2企業(yè)應(yīng)將相關(guān)的規(guī)章制度及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。6.2.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)道路普通貨物裝卸運(yùn)輸、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)及危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，制定各崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程并及時(shí)修訂。安全生產(chǎn)操作規(guī)程包括：—裝卸作業(yè)操作規(guī)程；—裝卸設(shè)備操作規(guī)程；—消防設(shè)備操作規(guī)程；—車輛例檢操作規(guī)程；—駕駛員操作規(guī)程；—其他。4—操作前的檢查及準(zhǔn)備工作的程序和方法；—操作中嚴(yán)禁的行為；—必須的操作步驟和操作方法；—操作注意事項(xiàng)；—正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品的要求；—出現(xiàn)異常情況時(shí)的應(yīng)急措施。6.2.4.3企業(yè)應(yīng)將崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程及時(shí)發(fā)放到各崗位，并組織相關(guān)崗位人員培訓(xùn)，從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本企業(yè)的操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程進(jìn)行有效性、適用性、符合性評(píng)估和修訂，并及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。6.3.2.1企業(yè)車輛應(yīng)持有效的機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證等6.3.2.2企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的使用年限或運(yùn)營(yíng)里程數(shù)。6.3.2.3企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行車輛的強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)臨近報(bào)廢車輛的技術(shù)監(jiān)管，及時(shí)處理臨近報(bào)廢車的安全隱患。6.3.3.1企業(yè)應(yīng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。不應(yīng)使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備。6.3.3.2企業(yè)特種設(shè)備投入使用前或投入使用后30日內(nèi)，應(yīng)向相關(guān)部門登記注冊(cè)。登記標(biāo)志應(yīng)置于或附著于該特種設(shè)備的顯著位置。部門備案，并向其指定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定。6.3.3.4企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行6.3.3.6企業(yè)應(yīng)指定專人對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行管理。6.4科技創(chuàng)新與信息化6.4.1.1企業(yè)應(yīng)在監(jiān)控平臺(tái)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬營(yíng)運(yùn)車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時(shí)更新。6.4.1.2企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛宜按規(guī)定配備防碰撞、防爆胎應(yīng)急安全裝置，油箱防爆材料，以及破玻璃器等5先進(jìn)的安全防護(hù)裝備、設(shè)施或材料。6.4.2.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況，開展信息化系統(tǒng)建設(shè)，在日常安全管理中使用安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)或平臺(tái)。6.4.2.2企業(yè)應(yīng)配備專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛和駕駛員的動(dòng)態(tài)，對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬，分析處理動(dòng)態(tài)信息。專職監(jiān)控人員原則上按照監(jiān)控平臺(tái)每接入100輛車輛設(shè)16.4.2.3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)糾正和處理超速、疲勞駕駛、故意破壞衛(wèi)星定位裝置等違法違規(guī)行6.5.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)管理能力；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門應(yīng)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核，被考核人員應(yīng)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年應(yīng)接受不少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)的再教育。6.5.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育，并保存安全教育記錄。鼓勵(lì)應(yīng)用在線教育形式開展日常安全教育培訓(xùn)和考核。6.5.2.2企業(yè)應(yīng)告知外來參觀、學(xué)習(xí)等人員遵守有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)。企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度和值班計(jì)劃，重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班，并做好值班記錄。6.6.3.2兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。6.6.4.1企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)駕駛員行車安全檔案管理制度，實(shí)行一人一6.6.4.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格審核駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，符合條件的簽訂聘用合6以上駕駛員；駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4h,24h內(nèi)累計(jì)駕6.6.4.5企業(yè)應(yīng)及時(shí)掌握極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛。6.6.5.1企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)車輛技術(shù)管理制度，按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對(duì)車輛進(jìn)行定期維護(hù)與檢測(cè)，保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。6.6.5.2企業(yè)應(yīng)落實(shí)車輛技術(shù)管理工作的部門及人員，車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。6.6.5.3企業(yè)應(yīng)建立并落實(shí)車輛安全檢查制度。做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作，發(fā)現(xiàn)6.6.5.4企業(yè)維護(hù)、維修作業(yè)應(yīng)在交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)定的汽車維修企業(yè)進(jìn)行。一車一檔。車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容包括：車輛基本情況、主要部件更換6.6.7.3企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確穿戴、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具。6.6.7.4企業(yè)應(yīng)將損壞或過期作廢的個(gè)體防護(hù)用品及時(shí)回收和妥善處置，保留回收記錄。6.6.7.5企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬，加強(qiáng)對(duì)個(gè)體防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用個(gè)體防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。6.7.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)的消防安全責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。6.7.1.2企業(yè)應(yīng)制訂年度消防工作計(jì)劃，制訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。6.7.1.3企業(yè)應(yīng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。企業(yè)應(yīng)建立消防檔案，7消防檔案應(yīng)包括企業(yè)消防安全基本情況及消防安全管理情況。消防檔案內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)要求。等標(biāo)準(zhǔn)的要求配備相應(yīng)等級(jí)和危險(xiǎn)類別的消防控制和火災(zāi)報(bào)6.7.2.3企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。防火檢查、防火巡查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)按要求6.7.2.5企業(yè)應(yīng)保障安全出口、疏散通道及6.7.3.1企業(yè)應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：—有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；—本企業(yè)、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；—有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；—報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。6.7.3.2企業(yè)應(yīng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。6.8.1.1企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案，對(duì)存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所的作業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析和提出建議。企業(yè)應(yīng)建立、健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)檔案。6.8.1.2企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。企業(yè)應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。6.8.3.1企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施等如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。6.8.3.2企業(yè)應(yīng)向從業(yè)人員和相關(guān)方告知作業(yè)場(chǎng)所及工作崗位存在的職業(yè)危害因素、防范措施及應(yīng)急措施。86.10.1.1企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)本企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審或論證，應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證合格后，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署公布。預(yù)案修訂情況報(bào)相關(guān)部門備案。6.10.2.2發(fā)生事故后，企業(yè)應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門。企業(yè)