項(xiàng)目二任務(wù)三(子任務(wù)2 旅游規(guī)劃和促進(jìn))講解

旅游政策與法規(guī)任務(wù)一《憲法》基本知識(shí)任務(wù)二維護(hù)國家安全法律制度任務(wù)三旅游法基礎(chǔ)知識(shí)項(xiàng)目二認(rèn)知法的基礎(chǔ)知識(shí)情境2認(rèn)知法的基礎(chǔ)知識(shí)，理清法律制度

知識(shí)結(jié)構(gòu)圖：

概述旅游法基礎(chǔ)知識(shí)立法框架及修正的內(nèi)容立法目的與適用范圍旅游業(yè)發(fā)展的基本原則和主要制度

旅游規(guī)劃和促進(jìn)旅游規(guī)劃旅游促進(jìn)旅游經(jīng)營與服務(wù)概述旅游景區(qū)經(jīng)營規(guī)則道路旅游客運(yùn)經(jīng)營規(guī)范城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民從事旅游經(jīng)營的規(guī)則旅游監(jiān)督管理監(jiān)督管理與監(jiān)督檢查旅游主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查的事項(xiàng)及可以采取的措施監(jiān)督檢查主體的行為限制行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理學(xué)習(xí)目標(biāo)：

了解《中華人民共和國旅游法》的框架及其修正的內(nèi)容；熟悉《中華人民共和國旅游法》的立法目的、適用范圍和發(fā)展原則；掌握《中華人民共和國旅游法》的主要法律制度。任務(wù)三旅游法基礎(chǔ)知識(shí)子任務(wù)2旅游規(guī)劃和促進(jìn)一、旅游規(guī)劃（一）編制主體

國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的要求，組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃。對(duì)跨行政區(qū)域且適宜進(jìn)行整體利用的旅游資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府組織編制或者由相關(guān)地方人民政府協(xié)商編制統(tǒng)一的旅游發(fā)展規(guī)劃。（二）旅游規(guī)劃的內(nèi)容

旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)質(zhì)量提升、旅游文化建設(shè)、旅游形象宣傳和推廣、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求和促進(jìn)等內(nèi)容。根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃，縣級(jí)以上人民政府可以編制重點(diǎn)旅游資源開發(fā)利用的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的旅游項(xiàng)目、設(shè)施和服務(wù)功能配套提出專門要求。（三）旅游規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系

1.旅游規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接2.政府編制其他規(guī)劃支持旅游業(yè)發(fā)展

各級(jí)人民政府編制土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)旅游項(xiàng)目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地要求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。01030204與土地利用總體規(guī)劃相銜接與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接與其他自然資源、文物等保護(hù)和利用規(guī)劃相銜接（四）旅游規(guī)劃的評(píng)估各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本級(jí)政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，并向社會(huì)公布。1.政府是旅游發(fā)展規(guī)劃評(píng)估的組織主體2.評(píng)估的內(nèi)容及組織3.評(píng)估的結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布9二、旅游促進(jìn)（一）旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定并組織實(shí)施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)，采取措施推動(dòng)區(qū)域旅游合作，鼓勵(lì)跨區(qū)域旅游線路和產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、衛(wèi)生、體育、科教等領(lǐng)域的融合，扶持少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。推進(jìn)旅游休閑體系建設(shè)推動(dòng)區(qū)域旅游合作促進(jìn)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展扶持老少邊窮地區(qū)旅游發(fā)展ABCD（二）提供資金保障

國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況安排資金，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游公共服務(wù)和旅游形象推廣。

（三）旅游形象推廣

國家制定并實(shí)施旅游形象推廣戰(zhàn)略。國務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)籌組織國家旅游形象的境外推廣工作，建立旅游形象推廣機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，開展旅游國際合作與交流?？h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。

01制定旅游形象推廣戰(zhàn)略添加標(biāo)題02旅游形象推廣戰(zhàn)略內(nèi)容添加標(biāo)題03國務(wù)院旅游主管部門的主要職責(zé)添加標(biāo)題

（四）構(gòu)建旅游公共服務(wù)體系

國務(wù)院旅游主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立旅游公共信息和咨詢平臺(tái)，無償向旅游者提供旅游景區(qū)、線路、交通、氣象、住宿、安全、醫(yī)療急救等必要信息和咨詢服務(wù)。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要在交通樞紐、商業(yè)中心和旅游者集中場所設(shè)置旅游咨詢中心，在景區(qū)和通往主要景區(qū)的道路設(shè)置旅游指示標(biāo)識(shí)。

旅游資源豐富的設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府可以根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立旅游客運(yùn)專線或者游客中轉(zhuǎn)站，為旅游者在城市及周邊旅游提供服務(wù)。

政府是旅游公共服務(wù)的主體旅游公共信息和咨詢服務(wù)建立旅游客運(yùn)專線和游客中轉(zhuǎn)站01.

02.03.（五）旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)

國家鼓勵(lì)