第一章會計法律制度知識點

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會計法律制度

第一節(jié)會計法律制度的概念與構成一、會計法律制度的概念會計法律制度是指國家權力機關和行政機關制定的，用以調整會計關系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。它是調整會計關系的法律規(guī)范。會計關系是指會計機構和會計人員在辦理會計事務過程中以及國家在管理會計工作過程中發(fā)生的各種經濟關系。二、會計法律制度的構成我國會計法律制度主要包括會計法律、會計行政法規(guī)、會計部門規(guī)章和地方性會計法規(guī)。（一）會計法律會計法律是指由全國人民代表大會及其常務委員會經過一定立法程序制定的有關會計工作的法律。【提示】全國人民代表大會及其常委會是全國最高的立法機關。我國目前有兩部會計法律：《會計法》和《注冊會計師法》。1.《會計法》《會計法》于1985年1月21日通過，是新中國第一部會計法律。分別于1993年、1999年、2017進行了修訂。地位：《會計法》是會計法律制度中層次最高的法律規(guī)范；是指導和規(guī)范會計工作的最高準則；是制定其他會計法規(guī)的依據。適用范圍：我國國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須依照《會計法》辦理會計事務?！咎崾尽坎贿m用于外國駐華使領館、港澳臺、個體工商戶。《會計法》第51條規(guī)定：個體工商戶會計管理的具體辦法，由國務院財政部門根據本法的原則另行規(guī)定。2.《注冊會計師法》《注冊會計師法》于1993年10月31日通過，并于1994年1月1日起施行，主要對注冊會計師及其行業(yè)的管理體制、注冊會計師考試和注冊、注冊會計師的業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)規(guī)則、會計師事務所的設立和業(yè)務開展、法律責任等內容做了規(guī)定；是規(guī)范注冊會計師及其執(zhí)業(yè)行為的最高準則?！蹲詴嫀煼ā肥俏覈鴷嬛薪樾袠I(yè)的第一部法律。（二）會計行政法規(guī)會計行政法規(guī)是指由國務院制定并發(fā)布或者由國務院有關部門擬定并經國務院批準發(fā)布，調整經濟生活中某些方面會計關系的法律規(guī)范?！咎崾尽繃鴦赵菏侨珖罡咝姓C關。我國當前施行的行政法規(guī)主要有：《企業(yè)財務會計報告條例》和《總會計師條例》（三）會計部門規(guī)章會計部門規(guī)章是指國家主管會計工作的行政部門即財政部以及其他相關部委根據法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權限范圍內制定的，調整會計工作中某些方面內容的國家統(tǒng)一的會計準則制度和規(guī)范性文件，包括國家統(tǒng)一的會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機構和會計人員管理制度及會計工作管理制度等。如：《會計基礎工作規(guī)范》《會計檔案管理辦法》《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》《企業(yè)會計準則第1號——存貨》等38項具體準則以及《企業(yè)會計準則——應用指南》《財政部門實施會計監(jiān)督辦法》《代理記賬管理辦法》《企業(yè)會計準則—基本準則》《事業(yè)單位會計準則》等（四）地方性會計法規(guī)地方性會計法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或常務委員會，在同憲法、會計法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計準則制度不相抵觸的前提下，根據本地區(qū)情況制定發(fā)布的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件?！咎崾尽繒嫹芍贫葮嫵煽偨Y層次制定/發(fā)布機關代表要點會計法律全國人大及其常委會《會計法》《注冊會計師法》最高規(guī)范，最高準則，制定其他規(guī)范的依據，效力最高會計行政法規(guī)國務院《企業(yè)財務會計報告條例》《總會計師條例》調整經濟生活中某些方面會計關系，制定依據為《會計法》，效力低于會計法律會計部門規(guī)章財政部制度、辦法、規(guī)定、準則等國家統(tǒng)一的會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機構和會計人員管理制度及會計工作管理制度等地方性會計法規(guī)地方人大或常委會某省的辦法、制度、規(guī)定等關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件，效力最低第二節(jié)會計機構和會計人員一、會計工作管理體制1．會計工作的行政管理國務院財政部門主管全國的會計工作?？h級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內的會計工作。2．單位內部的會計工作管理①單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責?！咎崾尽繂挝回撠熑耸侵竼挝环ǘù砣嘶蛘叻?、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人。②單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。二、會計機構各單位應當根據會計業(yè)務的需要（單位規(guī)模大小、經濟業(yè)務和財政收支的簡繁、經營管理的要求）：1．設置單獨的會計機構；2．不具備單獨設置會計機構條件的，應當在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；3．既無條件設立單獨的會計機構，又無條件在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員（簡稱“兩無”單位）的，應當委托經批準從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。三、代理記賬1．代理記賬機構（1）會計師事務所及其分所可以依法從事代理記賬業(yè)務。（2）除會計師事務所以外的機構從事代理記賬業(yè)務，應當經縣級以上人民政府財政部門批準，領取由財政部統(tǒng)一規(guī)定樣式的代理記賬許可證書。2．代理記賬的業(yè)務范圍代理記賬機構可以接受委托辦理下列業(yè)務：（1）根據委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告等；（2）對外提供財務會計報告；（3）向稅務機關提供稅務資料；（4）委托人委托的其他會計業(yè)務。3．委托人的義務（1）對本單位發(fā)生的經濟業(yè)務事項，應當填制或者取得符合國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的原始憑證；（2）應當配備專人負責日常貨幣收支和保管；（3）及時向代理記賬機構提供真實、完整的原始憑證和其他相關資料；（4）對于代理記賬機構退回的，要求按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定進行更正、補充的原始憑證，應當及時予以更正、補充。4．代理記賬機構及其從業(yè)人員的義務（1）遵守有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務；（2）對在執(zhí)行業(yè)務中知悉的商業(yè)秘密予以保密；（3）對委托人要求其作出不當的會計處理，提供不實的會計資料，以及其他不符合法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度行為的，予以拒絕；（4）對委托人提出的有關會計處理相關問題予以解釋。5．財務會計報告的簽章代理記賬機構為委托人編制的財務會計報告，經代理記賬機構負責人和委托人負責人簽名并蓋章后，按照有關法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對外提供。四、會計工作崗位的設置1．各單位應當根據會計業(yè)務需要設置會計工作崗位。2．會計工作崗位的主要種類（1）會計機構負責人或者會計主管人員；（2）出納；（3）財產物資核算；（4）工資核算；（5）成本費用核算；（6）財務成果核算；（7）資金核算；（8）往來結算；（9）總賬報表；（10）稽核；（11）檔案管理?！咎崾尽竣贂嫏C構中對正式移交之前的會計檔案進行保管的工作崗位屬于會計崗位；②檔案管理部門中對正式移交之后的會計檔案進行保管的會計檔案管理崗位，不再屬于會計崗位。3．會計工作崗位的設置（1）會計工作崗位，可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。（2）出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。（3）會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。五、會計人員的任職1．會計人員的任職資格會計人員從事會計工作，應當符合下列要求：（1）遵守《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度等法律法規(guī)；（2）具備良好的職業(yè)道德；（3）按照國家有關規(guī)定參加繼續(xù)教育；（4）具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力。2.會計機構負責人或會計主管人員①會計機構負責人或會計主管人員，是在一個單位內具體負責會計工作的中層領導人員。②擔任單位會計機構負責人（會計主管人員）的，應當具備會計師以上專業(yè)技術職務資格或者從事會計工作3年以上經歷?！咎崾尽咳绻嘘P人員被依法采取了禁入措施尚在禁入期，不得擔任會計人員、會計機構負責人或會計主管人員。3．總會計師（1）總會計師是主管本單位會計工作的行政領導，是單位行政領導成員，協(xié)助單位主要行政領導人工作，直接對單位主要行政領導人負責。（2）凡設置總會計師的單位，在單位行政領導成員中，不設與總會計師職權重疊的副職。（3）大、中型企業(yè)，事業(yè)單位，業(yè)務主管部門應當根據法律和國家有關規(guī)定設置總會計師；其他單位可以根據業(yè)務需要，自行決定是否設置總會計師。4．會計人員回避制度（1）國家機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位聘任會計人員應當實行回避制度。（2）與單位負責人存在夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及配偶親關系的，不得擔任本單位的會計機構負責人、會計主管人員。（3）與會計機構負責人、會計主管人員存在夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及配偶親關系的，不得在本單位會計機構中擔任出納工作。六、會計工作交接1.會計人員調動工作、離職或者因故暫時不能工作，應與接管人員辦清交接手續(xù)。【提示】不論是徹底離開該工作崗位，還是因故暫時不能工作，均應辦理交接手續(xù)。2.監(jiān)交①一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構負責人（會計主管人員）監(jiān)交。②會計機構負責人（會計主管人員）辦理交接手續(xù)時，由單位負責人監(jiān)交，必要時，主管單位可以派人會同監(jiān)交。3.交接要求①移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交；接替人員要逐項核對點收。②交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人要在移交清冊上簽名或者蓋章，并應在移交清冊上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人的職務、姓名，移交清冊頁數以及需要說明的問題和意見等。③移交清冊一般應當填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。4.接替人員應當繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新賬，以保持會計記錄的連續(xù)性。5.移交人員對所移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他有關資料的合法性、真實性承擔法律責任。六、會計專業(yè)職務、技術資格與繼續(xù)教育1．會計專業(yè)職務職務級別會計專業(yè)職務初級職務會計員助理會計師中級職務會計師高級職務正高級高級會計師副高級2．會計專業(yè)技術資格初級、中級會計資格實行全國統(tǒng)一考試制度，高級會計師資格實行考試與評審相結合制度。3．會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育（2019年調整）（1）應當參加繼續(xù)教育的人員范圍①具有會計專業(yè)技術資格的人員；②不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員。（2）開始參加繼續(xù)教育的時間①具有會計專業(yè)技術資格的人員應當自取得會計專業(yè)技術資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內取得規(guī)定學分。②不具有會計專業(yè)技術資格但從事會計工作的人員應當自從事會計工作的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定時間內取得規(guī)定學分。（3）學分制①會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育實行學分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不少于90分。其中，專業(yè)科目一般不少于總學分的2/3。②會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內當年度有效，不得結轉以后年度。（4）會計專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育情況，應當作為聘任會計專業(yè)技術職務或者申報評定上一級資格的重要條件。（5）對會計專業(yè)技術資格人員參加繼續(xù)教育情況實行登記管理。第三節(jié)

會計核算一、什么是會計核算？1.概念會計核算，是以貨幣為主要計量單位，運用專門的會計方法，對生產經營活動或預算執(zhí)行過程及其結果進行連續(xù)、系統(tǒng)、全面的記錄、計算、分析，定期編制并提供財務會計報告和其他一系列內部管理所需的會計資料，為經營決策和宏觀經濟管理提供依據的一項會計活動。2.會計核算的內容會計核算的內容具體內涵（1）款項和有價證券的收付款項的收付，主要包括貨幣資金的收入、轉存、付出、結存等有價證券的收付，主要包括：①有價證券的購入、無償取得、債務重組取得②有價證券的有償轉讓、抵債、對外投資、捐贈③有價證券的利息和股利、溢價與折價的攤銷④有價證券的期末結存、減值（2）財物的收發(fā)、增減和使用包括存貨、固定資產、投資、無形資產等的購入、自行建造、無償取得、債務重組取得、融資租入、接受捐贈、出售、轉讓、抵債、無償調出、捐贈、減值（3）債權債務的發(fā)生和結算債權的發(fā)生和結算，主要包括債權的收回及孳息、債務重組、債權減值債務的發(fā)生和結算，主要包括債權人變更、債務的償還及孳息、債務重組及免償（4）資本、基金的增減主要包括實收資本（股本）、資本公積、盈余公積、基金等的增減變動。如：①實收資本（股本）的取得和企業(yè)增資、減資②資本公積的形成、轉增資本③基金的提取、轉入、使用和給付（5）收入、支出、費用、成本的計算收入的計算主營業(yè)務收入，如商品銷售收入、提供勞務收入、讓渡資產使用權收入其他業(yè)務收入，如材料銷售收入，代購、代銷、代加工、代管、代修收入，出租收入營業(yè)外收入，如投資收益，補貼收入，固定資產盤盈、處置固定資產凈收益、出售無形資產收益、罰款收益以前年度損益調整等的確認與結轉支出、費用、成本的計算生產成本的匯集、分配與結轉銷售費用、管理費用和財務費用等的匯集與結轉稅金及附加、出售無形資產損失、債務重組損失、計提的固定資產減值準備、捐贈支出等的確認與結轉（6）財務成果的計算和處理將收入和相配比的成本、費用、支出轉入本年利潤，計算利潤總額將所得稅轉入本年利潤，計算凈利潤年終結轉本年利潤所得稅的計提、繳納、返還和余額結轉，遞延稅款的余額調整（7）需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項【提示】不涉及特定主體資金運動、經濟利益交換的事項，例如，制訂投資計劃、簽訂合同，不屬于會計核算的內容二、會計核算的基本要求1.依法建賬（1）各單位都應當按照《會計法》的規(guī)定設置會計賬簿，設置會計賬簿的種類和具體要求，應當符合《會計法》、會計法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。（2）各單位發(fā)生的各項經濟業(yè)務事項應當統(tǒng)一進行會計核算，不得違反規(guī)定私設會計賬簿進行登記、核算。2.根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務進行會計核算各單位必須根據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。3.保證會計資料的真實和完整（1）會計資料，主要是指會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計核算專業(yè)資料。（2）會計資料的真實性和完整性，是會計資料最基本的質量要求，是會計工作的生命。（3）不得偽造、變造會計資料任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料，提供虛假財務會計報告。任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務會計報告?！咎崾?】偽造會計資料，包括偽造會計憑證和會計賬簿，是以虛假的經濟業(yè)務為前提來編制會計憑證和會計賬簿，旨在以假充真?！咎崾?】變造會計資料，包括變造會計憑證和會計賬簿，是用涂改、挖補等手段來改變會計憑證和會計賬簿的真實內容，以歪曲事實真相。4.正確采用會計處理方法各單位采用的會計處理方法，前后各期應當一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務會計報告中說明。5.正確使用會計記錄文字（1）會計記錄的文字應當使用中文。（2）在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當地通用的一種民族文字。（3）在中國境內的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。6.使用電子計算機進行會計核算必須符合法律規(guī)定（1）使用的會計軟件必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（2）使用電子計算機生成的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；（3）使用電子計算機進行會計核算的，其會計賬簿的登記、更正，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。三、會計年度1.我國是以公歷年度為會計年度，即以每年公歷的1月1日起至12月31日止為一個會計年度。2.每一個會計年度還可以按照公歷日期具體劃分為半年度、季度、月度。四、記賬本位幣1.會計核算原則上以人民幣為記賬本位幣。2.業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但是編報的財務會計報告應當折算為人民幣。五、會計憑證1.會計憑證按其來源和用途，分為原始憑證和記賬憑證兩種。2.原始憑證（1）什么是原始憑證？原始憑證，又稱單據，是指在經濟業(yè)務發(fā)生時，由業(yè)務經辦人員直接取得或者填制，用以表明某項經濟業(yè)務已經發(fā)生或完成情況并明確有關經濟責任的一種原始憑據，如發(fā)票。（2）原始憑證的來源①原始憑證是會計核算的原始依據，來源于實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項。②原始憑證種類很多，既有來自單位外部的，也有單位自制的；既有國家統(tǒng)一印制的具有固定格式的發(fā)票，也有由發(fā)生經濟業(yè)務事項雙方認可并自行填制的憑據等。（3）原始憑證的審核會計機構、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核：①對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告；②對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充。（4）原始憑證的更改①原始憑證記載的各項內容均不得涂改。②原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。（只有一條路）③原始憑證上除金額以外的其他事項有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正，更正處應當加蓋出具單位印章。（兩條路，2選1）3.記賬憑證（1）什么是記賬憑證？記賬憑證，亦稱傳票，是指對經濟業(yè)務事項按其性質加以歸類，確定會計分錄，并據以登記會計賬簿的憑證。它具有分類歸納原始憑證和滿足登記會計賬簿需要的作用。（2）記賬憑證的編制①記賬憑證應當根據經過審核（無誤）的原始憑證及有關資料編制。②除部分轉賬業(yè)務以及結賬、更正錯誤外，記賬憑證必須附有原始憑證并注明所附原始憑證的張數。③一張原始憑證所列的支出需要由兩個以上的單位共同負擔時，應當由保存該原始憑證的單位開具“原始憑證分割單”給其他應負擔的單位。六、會計賬簿1.會計賬簿的種類、用途和形式種類用途形式總賬（也稱總分類賬）根據會計科目開設的賬簿，用于分類登記單位的全部經濟業(yè)務事項，提供資產、負債、所有者權益、費用、成本、收入等總括核算的資料總賬一般訂本賬明細賬（也稱明細分類賬）根據總賬科目所屬的明細科目設置的，用于分類登記某一類經濟業(yè)務事項，提供有關明細核算資料明細賬通常使用活頁賬日記賬是一種特殊的序時明細賬，它是按照經濟業(yè)務事項發(fā)生的時間先后順序，逐日逐筆地進行登記的賬簿（1）包括現金日記賬和銀行存款日記賬（2）日記賬通常使用訂本賬其他輔助賬簿（也稱備查賬簿）為備忘備查而設置主要包括各種租借設備、物資的輔助登記或有關應收、應付款項的備查簿，擔保、抵押備查簿等2.登記會計賬簿的基本要求對于會計賬簿的登記，各單位應當按照《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，遵循以下要求：（1）必須依據經過審核的會計憑證登記會計賬簿；（2）登記會計賬簿必須按照記賬規(guī)則進行，包括會計賬簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記；會計賬簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機構負責人（會計主管人員）在更正處蓋章等；（3）任何單位都不得在法定會計賬簿之外私設會計賬簿。七、財務會計報告1.企業(yè)財務會計報告的構成（1）企業(yè)財務會計報告按編制時間分為年度、半年度、季度和月度財務會計報告。（2）（年度、半年度）企業(yè)財務會計報告包括會計報表（包括資產負債表、利潤表、現金流量表及相關附表）、會計報表附注和財務情況說明書?！咎崾尽考径取⒃露蓉攧諘媹蟾嫱ǔH指會計報表，會計報表至少應當包括資產負債表和利潤表。國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定季度、月度財務會計報告需要編制會計報表附注的，從其規(guī)定。（3）財務會計報告的簽章企業(yè)對外提供的財務會計報告應當由企業(yè)負責人和主管會計工作的負責人、會計機構負責人（會計主管人員）簽名并蓋章。設置總會計師的企業(yè)，還應由總會計師簽名并蓋章。單位類型財務會計報告簽章人自行記賬不設總會計師（1）單位負責人（2）主管會計工作的負責人（3）會計機構負責人（會計主管人員設總會計師（1）單位負責人（2）總會計師（3）會計機構負責人（會計主管人員）代理記賬（1）代理記賬機構負責人（2）委托人負責人八、賬務核對與財產清查1.賬務核對各單位應當定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料相互核對，保證：（1）會計賬簿記錄與實物及款項的實有數額相符（賬實核對）；（2）會計賬簿記錄與會計憑證的有關內容相符（賬證核對）；（3）會計賬簿之間相對應的記錄相符（賬賬核對）；2.財產清查（1）財產清查制度是通過定期或不定期、全面或部分地對各項財產物資進行實地盤點和對庫存現金、銀行存款、債權債務進行清查核實的一種制度。（2）在編制年度財務會計報告之前，必須進行財產清查，并對賬實不符等問題根據國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計處理，以保證財務會計報告反映的會計信息真實、完整。第四節(jié)

會計檔案管理一、什么是會計檔案?1.會計檔案是指單位在進行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經濟業(yè)務事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料。范圍:（1）會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證；（2）會計賬簿類，包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產卡片及其他輔助性賬簿；（3）財務會計報告類，包括月度、季度、半年度財務會計報告和年度財務會計報告；（4）其他會計資料，包括銀行存款余額調節(jié)表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。2.會計檔案包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。二、會計檔案的歸檔1.歸檔責任人單位的會計機構或會計人員所屬機構按照歸檔范圍和歸檔要求，負責定期將應當歸檔的會計資料整理立卷，編制會計檔案保管清冊。2.歸檔時間（1）當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機構臨時保管1年，再移交單位檔案管理機構保管。（2）因工作需要確需推遲移交的，應當經單位檔案管理機構同意，但單位會計管理機構臨時保管會計檔案最長不超過3年。三、會計檔案的移交和利用1.單位會計管理機構在辦理會計檔案移交時，應當編制會計檔案移交清冊，并按照國家檔案管理的有關規(guī)定辦理移交手續(xù)。2.紙質會計檔案移交時應當保持原卷的封裝。3.電子會計檔案的移交（1）電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規(guī)定。（2）特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。（3）單位檔案管理機構接收電子會計檔案時，應當對電子會計檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測，符合要求的才能接收。4.會計檔案的利用（1）單位應當嚴格按照相關制度利用會計檔案，在進行會計檔案查閱、復制、借出時履行登記手續(xù)，嚴禁篡改和損壞。（2）會計檔案借用單位應當妥善保管和利用借入的會計檔案，確保借入會計檔案的安全完整，并在規(guī)定時間內歸還。四、會計檔案的（最低）保管期限1.會計檔案的保管期限分為永久、定期（一般分為10年和30年）兩類；會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。2.會計檔案的內容和保管期限的具體規(guī)定（以企業(yè)和其他組織為例）序號會計檔案的內容保管期限一會計憑證

1原始憑證30年2記賬憑證30年二會計賬簿

3總賬30年4明細賬30年5日記賬30年6固定資產卡片固定資產報廢清理后保管5年7其他輔助性賬簿30年三財務會計報告

8月度、季度、半年度財務會計報告10年9年度財務會計報告永久四其他會計資料10銀行存款余額調節(jié)表10年11銀行對賬單10年12納稅申報表10年13會計檔案移交清冊30年14會計檔案保管清冊永久15會計檔案銷毀清冊永久16會計檔案鑒定意見書永久五、會計檔案的鑒定和銷毀1.會計檔案的鑒定（1）單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。經鑒定，仍需繼續(xù)保存的會計檔案，應當重新劃定保管期限；對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀。（2）會計檔案鑒定工作應當由單位檔案管理機構牽頭，組織單位會計、審計、紀檢監(jiān)察等機構或人員共同進行。2.不得銷毀的會計檔案（1）保管期滿但未結清的債權債務原始憑證和涉及其他未了事項的會計憑證不得銷毀，紙質會計檔案應當單獨抽出立卷，電子會計檔案單獨轉存，保管到未了事項完結時為止。（2）單獨抽出立卷或轉存的會計檔案，應當在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。3.會計檔案的銷毀程序（1）“單位檔案管理機構”編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限、已保管期限和銷毀時間等內容。（2）單位負責人、檔案管理機構負責人、會計管理機構負責人、檔案管理機構經辦人、會計管理機構經辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。（3）監(jiān)銷①單位檔案管理機構負責組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機構共同派員監(jiān)銷。②監(jiān)銷人在會計檔案銷毀前，應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容進行清點核對；在會計檔案銷毀后，應當在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。③電子會計檔案的銷毀還應當符合國家有關電子檔案的規(guī)定，并由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統(tǒng)管理機構共同派員監(jiān)銷。會計檔案銷毀清冊各事項總結事項具體規(guī)定編制單位檔案管理機構簽署意見（1）單位負責人（2）檔案管理機構負責人、會計管理機構負責人（3）檔案管理機構經辦人、會計管理機構經辦人核對、簽章監(jiān)銷人紙質會計檔案單位檔案管理機構、會計管理機構共同派員監(jiān)銷電子會計檔案單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統(tǒng)管理機構共同派員監(jiān)銷第五節(jié)

會計監(jiān)督一、單位內部會計監(jiān)督的基本規(guī)定1.主體與對象單位內部會計監(jiān)督是指各單位的會計機構、會計人員依法通過會計手段對本單位經濟活動的合法性、合理性和有效性進行監(jiān)督。2.單位內部會計監(jiān)督的要求（1）會計機構、會計人員對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正。（2）會計機構、會計人員發(fā)現會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定有權自行處理的，應當及時處理；無權自行處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，作出處理。（3）單位負責人應當保證會計機構、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構、會計人員違法辦理會計事項。二、會計工作的政府監(jiān)督1.主體與對象會計工作的政府監(jiān)督主要是指財政部門代表國家對各單位和單位中相關人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現的違法會計行為實施的行政處罰?！咎崾尽控斦块T是會計工作政府監(jiān)督的實施主體。除財政部門外，審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責和權限，可以對有關單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。2.財政部門的會計監(jiān)督的主要內容①是否依法設置會計賬簿；②會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料是否真實、完整；③會計核算是否符合《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；④從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德等。三、會計工作的社會監(jiān)督1.會計工作社會監(jiān)督的類型（1）會計工作的社會監(jiān)督主要是指由注冊會計師及其所在的會計師事務所等中介機構接受委托，依法對單位的經濟活動進行審計，出具審計報告，發(fā)表審計意見的一種監(jiān)督制度。（2）任何單位和個人對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，有權檢舉，這也屬于會計工作社會監(jiān)督的范疇。（3）審計報告意見類型第6節(jié)

會計法律責任一、違反國家統(tǒng)一會計制度的行為及責任1.違反國家統(tǒng)一會計制度行為包括：