安全生產(chǎn)長效機(jī)制

PAGEPAGE3安義縣氣象局安全生產(chǎn)長效機(jī)制的實施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)部門安全生產(chǎn)工作，加快構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，從根本上預(yù)防事故發(fā)生，做到措施可行，分工明確，責(zé)任到人，真正把安全生產(chǎn)工作落到實處，實現(xiàn)單位安全生產(chǎn)長效機(jī)制的目標(biāo)。為此特制定本單位安全生產(chǎn)長效機(jī)制及責(zé)任制度，認(rèn)真遵照執(zhí)行。一、建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制1.堅持安全發(fā)展理念。要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)功夫在平時，”和“沒有安全就沒有一切工作主動權(quán)”的觀念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實加強(qiáng)防雷、氣球施放安全，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供安全保障。2.強(qiáng)化安全管理目標(biāo)。各股室要各司其職，進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“無小事”的管理目標(biāo)，與單位工作同部署、同落實、同考核。3.嚴(yán)格落實安全責(zé)任。要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的規(guī)定，切實履行好安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任主體職責(zé)，定期分析、布置、督促、檢查本部門、本行業(yè)防范安全生產(chǎn)事故的工作，落實預(yù)防重特大事故的措施。實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員及主要領(lǐng)導(dǎo)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。4.創(chuàng)新激勵約束制度。將安全生產(chǎn)工作納入單位負(fù)責(zé)人業(yè)績考核范圍，實行年終述職制度。對責(zé)任落實、工作扎實、指標(biāo)完成好的股室和個人予以通報表彰。對工作不扎實、安全生產(chǎn)指標(biāo)落實不及時，要通報批評。對責(zé)任不落實、措施不到位的，要依法依規(guī)予以處罰。對發(fā)生重特大事故或者安全工作不到位的單位，要按照《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，實行“一票否決”制。二、建立和健全安全投入和科技創(chuàng)新機(jī)制5.保障安全生產(chǎn)投入。安全設(shè)施必須按照有關(guān)規(guī)定配備和使用，安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入概算予以保證，防雷建筑施工、危險化學(xué)品等要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和行業(yè)文件的規(guī)定，確保用于安全生產(chǎn)。同時，建立健全工傷預(yù)防、責(zé)任保險等機(jī)制，做好各類預(yù)防工作。6.申請政府安全生產(chǎn)投入機(jī)制。積極采取措施，多方籌措申請政府安全生產(chǎn)及防雷、氣球安全生產(chǎn)專資金，用于安全生產(chǎn)科技研究與新技術(shù)推廣、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援等措施補(bǔ)助。7.加強(qiáng)對防雷、氣球施放技術(shù)安全的經(jīng)費(fèi)投入和使用情況的監(jiān)督檢查。防雷、氣球施放技術(shù)安全投入，要定期不定期的檢查，確保各項安全投入用于安全生產(chǎn)。8.積極發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)。針對部門行業(yè)性質(zhì)，組織防雷、氣球施放安全生產(chǎn)科研攻關(guān)，大力推廣有利于安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，加快信息技術(shù)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域的應(yīng)用。三、建立和健全安全監(jiān)督管理機(jī)制9.加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理隊伍建設(shè)。強(qiáng)化對氣象業(yè)務(wù)、防雷、氣球施放隊伍的培訓(xùn)教育管理，積極為安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項，做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。10.推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。要嚴(yán)格按照《氣象法》所賦予的職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)上下級和橫向聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，與有關(guān)相關(guān)部門形成執(zhí)法合力，嚴(yán)格進(jìn)行防雷、氣球、探測環(huán)境等安全進(jìn)行執(zhí)法檢查。11.建立安全生產(chǎn)專門執(zhí)法隊伍。建立氣象執(zhí)法隊伍，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。四、建立和健全安全宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制12.大力加強(qiáng)安全宣傳教育。要廣泛持久開展安全生產(chǎn)宣傳教育，大力培育和組織安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，提高全民安全素質(zhì)，使廣大民眾和從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識、掌握安全知識。五、建立和健全隱患排查治理機(jī)制13.經(jīng)常性開展隱患排查治理。建立健全并落實隱患排查治理和報告制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?。各單位要定期不定期開展各類安全生產(chǎn)及安全大檢查，及時掌握各種隱患，督促各部門落實整改責(zé)任、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。重特大事故隱患要實行特事特辦，直接督辦、查辦。六、建立和健全安全事故應(yīng)急管理機(jī)制14.完善預(yù)案體系。制定完善安全生產(chǎn)及事故應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行備案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大安全事件，要依照有關(guān)規(guī)定，及時、迅速向上級及政府有關(guān)部門報告。15.加快建設(shè)應(yīng)急指揮體系。建立和完善安全生產(chǎn)的氣象應(yīng)急救援平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互動。16.建立應(yīng)急救援氣象信息數(shù)據(jù)庫。要建立氣象安全生產(chǎn)應(yīng)急救援裝備、隊伍、專家、重大危險源及其處置技術(shù)、應(yīng)急預(yù)備等信息數(shù)據(jù)庫。七、建立和健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制17.嚴(yán)格依法許可、落實安全規(guī)范、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。針對部門職責(zé)嚴(yán)格依法許可防雷、氣球施放的管理；依法落實氣象工作的安全規(guī)范、規(guī)程和操作，杜絕安全事故發(fā)生；發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)肅事故調(diào)查處理，查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，并總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施，情節(jié)嚴(yán)重的要依