全科網(wǎng)格員管理規(guī)范

DB330383/T3—2021

全科網(wǎng)格員管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了全科網(wǎng)格員的崗位要求、工作職責(zé)、工作要求、考核評(píng)定等要求。

本文件適用于全科網(wǎng)格員的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T34300城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

GB/T34300界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

網(wǎng)格

在城鄉(xiāng)社區(qū)及其他特定管理區(qū)域之內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元。

[來源：GB/T34300-2017,3.5，有修改]

3.2

全科網(wǎng)格

以居民小區(qū)、自然村落或者一定數(shù)量住戶為基本單元?jiǎng)澐值木W(wǎng)格。

注：全科網(wǎng)格一般為300戶～500戶，住戶數(shù)量可視情況適當(dāng)擴(kuò)大。

3.3

全科網(wǎng)格員

具體從事所在全科網(wǎng)格服務(wù)管理工作的人員，包括專職網(wǎng)格員和兼職網(wǎng)格員。

4崗位要求

全科網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

a)遵紀(jì)守法，品行端正，無違法犯罪記錄；

b)年滿18周歲，具有高中及以上文化程度；

c)熱愛社區(qū)工作，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞，樂于奉獻(xiàn)，服從組織安排；

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d)身體健康以及符合崗位要求的工作能力。

注：專職網(wǎng)格員同等條件優(yōu)先從現(xiàn)有退伍軍人、大學(xué)生中選任。

5工作職責(zé)

全科網(wǎng)格員職責(zé)主要包括：

a)法規(guī)政策宣傳。宣傳法律、法規(guī)和上級(jí)方針政策，引導(dǎo)居民自覺遵紀(jì)守法。

b)基礎(chǔ)信息采集。依法組織采集、上報(bào)、更新網(wǎng)格內(nèi)的基礎(chǔ)信息。

c)問題隱患排查。排查上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)信訪、消防安全、民間糾紛和其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患。

d)重點(diǎn)對(duì)象走訪。定期走訪網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人員。

e)其他工作協(xié)助。協(xié)助做好相關(guān)服務(wù)管理工作。

6工作要求

6.1法規(guī)政策宣傳

向居民宣傳法律、法規(guī)、方針政策及村規(guī)民約，宣傳普及安全防范知識(shí)，引導(dǎo)群眾自覺遵紀(jì)守法，

倡導(dǎo)文明社會(huì)風(fēng)尚。

6.2基礎(chǔ)信息采集

6.2.1通過日常走訪等途徑或方式，依法采集、登記、核實(shí)網(wǎng)格內(nèi)的人口、家庭、房屋、單位、企業(yè)

等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)信息。

6.2.2采集的信息應(yīng)客觀、完整、規(guī)范、可追溯，有變更的應(yīng)及時(shí)調(diào)整，數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)更新。

6.3重點(diǎn)對(duì)象走訪

6.3.1常態(tài)化走訪網(wǎng)格內(nèi)群眾、企業(yè)，收集服務(wù)需求，及時(shí)記錄社情民意。

6.3.2按附錄A要求定期走訪網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所，走訪率100%。

6.3.3發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)人員異動(dòng)以及影響穩(wěn)定事件，及時(shí)上報(bào)。

6.4事件處置

6.4.1工作流程

事件處置流程分為排查、錄入、流轉(zhuǎn)、處置、反饋五個(gè)步驟，確保信息要素清、動(dòng)態(tài)準(zhǔn)、處理快，

形成閉環(huán)的信息處理機(jī)制，流程圖見附錄B。

6.4.2巡訪排查

6.4.2.1每日登錄基層治理綜合信息平臺(tái)賬號(hào)并保持在線，每日在線時(shí)長(zhǎng)不少于4小時(shí)，巡查里程不

少于3公里。

6.4.2.2圍繞全科網(wǎng)格工作信息采辦清單（見附錄C），排查網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的需處置事件，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)

的事件信息應(yīng)第一時(shí)間錄入基層治理綜合信息平臺(tái)。

6.4.2.3周錄入事件信息不少于2條，月錄入事件信息不少于10條。

6.4.2.4采集形式包括照片、文字、音頻、視頻等。

6.4.3現(xiàn)場(chǎng)處置

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對(duì)一般性的問題，能夠通過勸導(dǎo)等方式自行合理解決的應(yīng)及時(shí)處置。

6.4.4網(wǎng)上流轉(zhuǎn)

6.4.4.1無法自行處理的事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過基層治理綜合信息平臺(tái)上報(bào)至市網(wǎng)格運(yùn)行中心。

6.4.4.2市網(wǎng)格運(yùn)行中心將事件按職能分類進(jìn)行梳理、流轉(zhuǎn)、交辦，派單給相關(guān)職能部門、社區(qū)工作

站（社區(qū)治理“三位一體”協(xié)同應(yīng)用系統(tǒng)）進(jìn)行處置。

6.4.5評(píng)價(jià)反饋

對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的事件進(jìn)行跟蹤，對(duì)事件處置結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果通過基層治理綜合信息平

臺(tái)反饋。

7考核評(píng)定

7.1考核方法

考核采取線上線下、加分和扣分相結(jié)合方式進(jìn)行。

7.2等級(jí)評(píng)定

7.2.1基礎(chǔ)分值100分，總分由基礎(chǔ)分和加分、扣分項(xiàng)累計(jì)核算，最高分不超過120分，按附錄D逐

項(xiàng)打分，總分80分以上為合格，80分以下為不合格。

7.2.2有以下情形直接認(rèn)定為不合格：

a)因工作疏忽造成重大危害影響的；

b)被投訴至市級(jí)以上部門或被新聞媒體曝光，調(diào)查屬實(shí)并造成較為惡劣的社會(huì)影響或引發(fā)較大社

會(huì)矛盾的；

c)違反保密制度規(guī)定的；

d)其他違法違紀(jì)行為。

7.3結(jié)果運(yùn)用

7.3.1全科網(wǎng)格員考核評(píng)價(jià)結(jié)果與其薪酬、崗位留用等掛鉤。

7.3.2對(duì)表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員，同等條件下，優(yōu)先推薦為各級(jí)網(wǎng)格員評(píng)優(yōu)評(píng)先人選。

7.3.3連續(xù)2個(gè)月考評(píng)不合格或一年內(nèi)累計(jì)3個(gè)月考評(píng)不合格的予以辭退處理。

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AA

附錄A

（資料性）

全科網(wǎng)格22類重點(diǎn)對(duì)象、走訪頻率

表A.1給出了全科網(wǎng)格22類重點(diǎn)對(duì)象、走訪頻率。

表A.1全科網(wǎng)格22類重點(diǎn)對(duì)象及走訪頻率

對(duì)象大類對(duì)象子類

走訪頻率

類別名稱編號(hào)名稱

A1黨員干部

A2居民代表、組長(zhǎng)

A3兩代表一委員

A類骨干對(duì)象一季一次

A4法人代表

A5僑臺(tái)聯(lián)工作對(duì)象

A6社會(huì)組織骨干

B1重病臥床老人

一月一次

B2孤寡空巢老人

B類服務(wù)對(duì)象B3低保困難對(duì)象

B4殘疾人一季一次

B5計(jì)生獎(jiǎng)扶

C1矯正人員

C2歸正人員

C3涉毒人員

一月一次

C4涉邪人員

管控對(duì)象

C類C5易肇精患

（重點(diǎn)時(shí)段加密走訪頻率）

C6重點(diǎn)青少年

C7信訪人員一月兩次

C8危險(xiǎn)品從業(yè)人員

一月一次

C9非法銷售人員

管控對(duì)象

C類C10重點(diǎn)流動(dòng)人口

（重點(diǎn)時(shí)段加密走訪頻率）

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BB

附錄B

（資料性）

網(wǎng)格事件處置流程圖

網(wǎng)格事件處置流程圖見圖B.1。

自行處置

全科網(wǎng)格員排查群眾端APP爆料

事件

集成

市網(wǎng)格運(yùn)行中心

無

無對(duì)

法

法

流流事

處

處

轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)件

置

置處

退

退

回置

回結(jié)

市直屬部門社區(qū)工作站果

處置并結(jié)案處置并結(jié)案進(jìn)

行

反

饋

處置處置、

完成完成評(píng)

價(jià)

全科網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核

圖B.1網(wǎng)格事件處置流程圖

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CC

附錄C

（資料性）

全科網(wǎng)格工作信息采辦清單

表C.1給出了全科網(wǎng)格工作信息采辦清單。

表C.1全科網(wǎng)格工作信息采辦清單

事件類型分類內(nèi)容

1.婚姻家庭、鄰里、房屋宅基等糾紛，當(dāng)事人情緒激動(dòng)、言論過激或有可能

婚姻家庭鄰里

引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件的信息。

勞資糾紛2.企業(yè)欠薪等勞資糾紛信息。

3.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的糾紛，當(dāng)事人情緒激動(dòng)、言論過激或有可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

件的信息。

環(huán)境污染、生態(tài)破壞4.環(huán)境污染、生態(tài)破壞等引發(fā)的矛盾糾紛信息。

征地拆遷安置5.征地拆遷安置引發(fā)的矛盾糾紛信息。

土地礦產(chǎn)山林水

6.土地水利界限權(quán)屬引發(fā)的矛盾糾紛信息。

利界限權(quán)屬糾紛

矛盾建筑工程質(zhì)量、

7.建筑工程質(zhì)量、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛信息。

糾紛類物業(yè)管理

軍轉(zhuǎn)干部、

8.軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員退伍軍人因安置引發(fā)的矛盾糾紛信息。

復(fù)員退伍軍人安置

9.醫(yī)療事故、醫(yī)患關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛、當(dāng)事人情緒激動(dòng)、言論過激或有

醫(yī)患糾紛

可能引發(fā)民轉(zhuǎn)刑案件的信息。

企業(yè)改制10.企業(yè)改制引發(fā)的矛盾糾紛信息。

農(nóng)村土地承包、

農(nóng)村集團(tuán)“三資”11.農(nóng)村土地承包、農(nóng)村集體“三資”及農(nóng)民負(fù)擔(dān)等引發(fā)的矛盾糾紛信息。

及農(nóng)民負(fù)擔(dān)

村（居）務(wù)管理12.村（社區(qū)、居）務(wù)管理引發(fā)的矛盾糾紛信息。

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表C.1全科網(wǎng)格工作信息采辦清單(續(xù))

事件類型分類內(nèi)容

行政執(zhí)法活動(dòng)13.行政執(zhí)法活動(dòng)等引發(fā)的矛盾糾紛信息。

司法活動(dòng)14.司法活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛信息。

矛盾大中專院校、15.涉校涉園引發(fā)的矛盾糾紛，當(dāng)事人情緒激動(dòng)、言論過激或有可能引發(fā)民

糾紛類中小學(xué)校轉(zhuǎn)刑案件的信息。

海事漁事16.海事漁事引發(fā)的矛盾糾紛信息。

干部作風(fēng)17.干部作風(fēng)引發(fā)的矛盾糾紛信息。

民族宗教18.民族宗教活動(dòng)引發(fā)的矛盾糾紛信息。

其他19.重大活動(dòng)期間重點(diǎn)上訪人員信息。

20.其他可能因矛盾糾紛引發(fā)上訪或不穩(wěn)定信息。

盜竊、搶奪

21.盜竊、搶奪、搶劫案件信息及可疑人員、物品、車輛信息。

賣淫嫖娼22.淫穢表演、色情、賣淫嫖娼、危害社會(huì)公德等違法違規(guī)信息。

賭博23.涉賭（賭博游戲機(jī)）等信息。

毒品24、掌握轄區(qū)內(nèi)涉毒、社區(qū)禁毒（康復(fù)）人員基本信息動(dòng)態(tài)情況。

25.非法種植毒品原植物信息。

黑惡勢(shì)力

26.村霸、地霸等黑惡勢(shì)力信息。

治安、安全

安全生產(chǎn)27.非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)、銷售危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等信息。

隱患類

28.其他安全生產(chǎn)方面存在的隱患信息。

29.居住出租房存在的安全隱患信息。

消防安全

30.居住“三合一”場(chǎng)所存在安全隱患信息。

31.其他消防設(shè)施、消防安全隱患信息。

食品安全32.無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等信息。

33.制售假冒偽劣、有毒有害食品窩點(diǎn)等信息。

治安流管

34、實(shí)有人口、重點(diǎn)關(guān)注人員、居住出租房基礎(chǔ)信息排查。

衛(wèi)生計(jì)生35.排查胎兒性別鑒定、非法行醫(yī)信息。

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表C.1全科網(wǎng)格工作信息采辦清單(續(xù))

事件類型分類內(nèi)容

交通安全36.交通違法、僵尸車、交通事故等信息。

37.非法排放廢水、廢氣、噪聲、排污、傾倒或隨意處置工業(yè)垃圾的信息。

環(huán)境污染

規(guī)模畜禽養(yǎng)殖、非法偷排漏排直排、污水利用消納、管道破裂。

掃黃打非38.“掃黃打非”，文化市場(chǎng)違法違規(guī)行為的信息。

文物保護(hù)39.文物消防安全，文物被毀、被盜，文物二劃范圍內(nèi)的違建行為。

市場(chǎng)金融40.排查民間投融資排查主要指民間非法金融行為

41.寄遞物流、民爆?；贰⑸⒀b汽油、瓶裝燃?xì)?、食品藥品、交通客運(yùn)、

實(shí)名制落實(shí)

出租房、民宿（農(nóng)家樂）、網(wǎng)吧等實(shí)名制。

治安、安全

隱患類42.宗教重點(diǎn)人員信息。

43.亂設(shè)廣告牌匾、燈廂廣告、監(jiān)街店面亂涂亂改、擅自散發(fā)、張貼各類廣

告宣傳品等信息。

44.學(xué)校周邊社會(huì)治安等信息。

其他45.暫住人員無登記、出租房無登記備案信息。

46.社區(qū)服刑人員違法違規(guī)行為等信息；社區(qū)服刑人員家庭、個(gè)人有重大變

故或行為異常等信息。

47.排查重癥精神病人信息。

48.開展各類反詐宣傳。

黨建工作49.黨建宣傳。

黨群事務(wù)類

工青婦工作50.典型權(quán)益訴求信息。

生活困難救助51.因病致貧人員、殘疾人員、孤寡老人、困境孤兒等困難群體信息。

醫(yī)療衛(wèi)生52.困難家庭看病難等信息。

民生服務(wù)類

教育53.困難家庭子女上學(xué)難等信息。

就業(yè)54.提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫助等信息。

其他55.其他民生服務(wù)信息。

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表C.1全科網(wǎng)格工作信息采辦清單(續(xù))

事件類型分類內(nèi)容

大拆大整56.違法用地、新建違章建筑、危舊房、四無、低小散等房屋信息。

五水共治57.河道保潔、排污等信息。

其他中心四邊三化58.公路邊、河邊、山邊等環(huán)境衛(wèi)生信息。

工作

小城鎮(zhèn)環(huán)境

59.垃圾清掃、衛(wèi)生死角、違章堆放等信息。

綜合整治

城市管理60.占道經(jīng)營(yíng)方面的信息。

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DD

附錄D

（資料性）

全科網(wǎng)格員工作考核評(píng)分細(xì)則

表D.1給出了全科網(wǎng)格員工作考核評(píng)分細(xì)則。

表D.1科網(wǎng)格員工作考核評(píng)分細(xì)則

一級(jí)二級(jí)

評(píng)分細(xì)則考核得分

指標(biāo)指標(biāo)

綜合素質(zhì)崗位知識(shí)對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不掌握、不熟悉，每發(fā)現(xiàn)1人次扣1分

對(duì)上級(jí)交代的相關(guān)臨時(shí)性工作、特殊時(shí)期的重點(diǎn)工作落實(shí)不力、協(xié)助不積

日常表現(xiàn)

極、推諉不完成的，每次扣3分

工作紀(jì)律

不積極參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、會(huì)議活動(dòng)參與不積極，無故請(qǐng)假的每次

例會(huì)、培訓(xùn)

扣1分

法規(guī)政策宣積極宣傳法律、法規(guī)、方針政策，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段開展平安三率、防電信網(wǎng)

傳絡(luò)詐騙等宣傳活動(dòng)，宣傳不到位的，每發(fā)現(xiàn)一起扣2分

周錄入信息不少于2條，每發(fā)現(xiàn)周信息零錄入扣1分

月錄入信息不少于10條，每發(fā)現(xiàn)少一條扣5分

信息采集

上報(bào)的信息被識(shí)別為低質(zhì)量信息的，發(fā)現(xiàn)一條扣3分

對(duì)于本級(jí)賬號(hào)下事件超時(shí)的每一例扣1分

每月未按時(shí)完成網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)場(chǎng)所走訪率100%，每人次扣5分

業(yè)務(wù)工作兩類重點(diǎn)走

訪特殊人群走訪存在異常未及時(shí)上報(bào)、跟進(jìn)導(dǎo)致出現(xiàn)治安隱患問題的每次扣

5分

每個(gè)工作日登陸自己網(wǎng)格賬號(hào)，少一天扣3分，在線時(shí)長(zhǎng)和巡查軌跡，日

在線時(shí)長(zhǎng)不少于4小時(shí)3公里，每發(fā)現(xiàn)1次不達(dá)標(biāo)的扣1分

對(duì)網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的重要信息，因排查走訪不到位、上報(bào)不及時(shí)，被平安暗訪

巡查走訪

發(fā)現(xiàn)通報(bào)的，每發(fā)現(xiàn)1起扣5分

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新、網(wǎng)格人員調(diào)整、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所等數(shù)據(jù)更新不及時(shí)的，

每發(fā)現(xiàn)一例扣1分

抽查或經(jīng)群眾舉報(bào)發(fā)現(xiàn)恐怖組織、邪教組織、黃賭毒現(xiàn)象、非法集資傳銷

等社會(huì)治安和消防隱患，非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等其他公