2024年高考政治必修二 《經(jīng)濟(jì)與社會》（思維導(dǎo)圖+核心考點+易混易錯）

必修二《經(jīng)濟(jì)與社會》

思維導(dǎo)圖

以人民為中心

新發(fā)展理念

大內(nèi)需

，地位、體現(xiàn)供給側(cè)改革

兩業(yè)體系：實體經(jīng)濟(jì)

公有制我

個

國有企啟高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興

毫國

首要任務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)

,地位的

不高水平開放

組成非公經(jīng)

動

我國的生教育、科技、人才等

有制濟(jì)

搖

產(chǎn)資料所

發(fā)蘆勞分配

三大機(jī)制T優(yōu)點有制展分配制度甦了要素分配

尸收入途徑勞動性、經(jīng)營性

我國分財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性

的

我

的社咽

配

收

個

會主人

配

入

義市分

會

和

場經(jīng)社

保

濟(jì)體障

內(nèi)涵、作用

制

'/一四基本

j形式仁二四補(bǔ)充|

社會保障,公平對待每個公民

/京力:量力

、~晰

應(yīng)保盡保

核心考點

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

【基礎(chǔ)知識過關(guān)】

1、我國的基本經(jīng)濟(jì)制度包括：公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式

并存；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

2、物質(zhì)資料生產(chǎn)：①地位:人類社會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)；②構(gòu)成要素：人的勞動和生產(chǎn)資料；③勞動的重

要性：勞動是物質(zhì)財富的源泉，也是價值的唯一源泉；生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財富和價值的條件。

3、______________在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。不同社會的生

產(chǎn)資料所有制不同，同一個社會可以有不同形式的生產(chǎn)資料所有制，其中，決定著一個

社會的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。P3

4、我國的生產(chǎn)資料所有制①是什么：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；②地位：是中國特色社會

主義制度的重要支柱，體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)越性；③要求？

5、公有制經(jīng)濟(jì)①包括：公有制經(jīng)濟(jì)包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。

②地位和作用：是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，為國家建設(shè)、國

防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。

6、社會主義的根本原則：一個是公有制占主體，一個是共同富裕；社會主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生

產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。P4

7、公有制的主體地位的體現(xiàn)：①_______在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；②控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)

展起作用P4

8、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的體現(xiàn)：①國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在_____上。對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行

業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。②在其他領(lǐng)域，可以通過,以加強(qiáng)重點，提高

國有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。P5

9、非公有制經(jīng)濟(jì)包括：個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、、以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國有成

分和非集體成分。個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)的含義？P6

10、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢，都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的

重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消

的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的。P7

11、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展壯大；必須發(fā)展壯大農(nóng)村-P8P10

12、發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、

國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系、的重要行業(yè)集中，向提供

等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)

要探索公有制多種實現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的經(jīng)濟(jì)，

積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式，但股份制不一定是混

合所有制，只有由__________和組成的股份制才是混合所有制。P10小字

13、股份制公司分為：股份有限公司和有限責(zé)任公司。公司的組織機(jī)構(gòu)通常分為三部分：決策機(jī)構(gòu)（股東

大會（股東會）及董事會）、執(zhí)行機(jī)構(gòu)（經(jīng)理）和監(jiān)督機(jī)構(gòu)（監(jiān)事會）；公司制組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)點：權(quán)責(zé)明

確、互相制衡，可以有效提高運行效率和管理的科學(xué)性，使公司發(fā)展更具活力。P10

14、是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。P11小字

15、在我國，農(nóng)村的基本經(jīng)營體制是指以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

16、是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。因此必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)

展P12

17、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的根本原因：與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。

18.社會主義經(jīng)濟(jì)=社會主義公有制經(jīng)濟(jì)；社會主義市場經(jīng)濟(jì)=公有制經(jīng)濟(jì)+非公有制經(jīng)濟(jì)。

【主觀題歸納總結(jié)】

1、為什么要堅持我國的所有制結(jié)構(gòu)（公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展）？（P7共4點）

①根本原因：與現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。②我國公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)

的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。③公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互

抵消的，而是相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的。④有利于發(fā)揮各種所有制長處。調(diào)動不同經(jīng)濟(jì)主體的積

極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

2、為什么要堅持公有制的主體地位？（P3、4）

①以公有制為主體是社會主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征，是社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，為國家建設(shè)、

國防安全、人民生活改善作出了重要貢獻(xiàn)。

②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求，是進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)（集中力量辦大事），有利于推

動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

③以公有制為主體是實現(xiàn)共同富裕的基本前提，有利于人民共享發(fā)展成果。

5、國有企業(yè)（國有經(jīng)濟(jì)）的作用？（P5）國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實現(xiàn)形式，是中國特色社會主義的

重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要

支柱和依靠力量。

6、為什么要發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)？（P7包括地位、作用）

⑴我國堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，國家要毫不動搖的鼓勵支持引導(dǎo)非

公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基

礎(chǔ)。（3）非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技

術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動

力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

7、如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)？（P8、9共三段）

①發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中

心，全面推進(jìn)依法治企，堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國

有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。②推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動國有

經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重

要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)集中。③發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實現(xiàn)形式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)

國有企業(yè)混合所有制改革。

8、國企混改的意義？①有利于應(yīng)對日益激烈的國際競爭和挑戰(zhàn)，推動我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；

②有利于改善國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，推動完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，有效提高公司的運行

效率和科學(xué)管理水平；③有利于提高國有資本配置和運行效率，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、

創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)；④有利于打破壟斷，完善社會

主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)各類市場主體平等參與市場競爭，激發(fā)市場活力；⑤有利于促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)

營機(jī)制，放大國有資本功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；⑥有利于實現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、

共同發(fā)展，夯實社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的微觀基礎(chǔ)。

第二課我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

【基礎(chǔ)知識過關(guān)】

1、資源配置的基本手段：計劃和市場。P15

2、計劃經(jīng)濟(jì)體制：計劃在資源配置中起決定性作用,就是計劃經(jīng)濟(jì)體制；市場經(jīng)濟(jì)體制：市場在資源配置

中起決定性作用,就是市場經(jīng)濟(jì)體制。P15

3、在市場中，商品價格與供給需求之間一般存在以下關(guān)系：P15

商品供不應(yīng)求一一商品價格上漲一一企業(yè)增加產(chǎn)量一一消費者減少需求一一商品供求平衡。

商品供過于求一一商品價格下跌一一企業(yè)減少產(chǎn)量一一消費者增加需求一一商品供求平衡。

4.市場決定資源配置的機(jī)制：主要通過價格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的

一般規(guī)律。

5、提醒：市場調(diào)節(jié)的三個弊端自發(fā)性、盲目性、滯后性

①自發(fā)性：價值律自發(fā)調(diào)節(jié)，市場主體自發(fā)追逐利益，可能導(dǎo)致盲目競爭，不當(dāng)行為；②自目性：盲目決

策，一哄面上或一哄而退，供求失衡，經(jīng)濟(jì)波動，資源浪費；③滯后性：事后調(diào)節(jié)，供求失衡，經(jīng)濟(jì)波動

資源浪費

6、市場體系（1）建設(shè)現(xiàn)代市場體系的原因：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起

決定性作用的基礎(chǔ)。

（2）目的：加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等

交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。

7、財政政策和貨幣政策各自所對應(yīng)的關(guān)鍵詞有哪些?

社會總供紿>社會需求社會供紿<社會總需求

經(jīng)濟(jì)杏筠經(jīng)濟(jì)滯韁《過冷）經(jīng)濟(jì)過熱

目的逆周期調(diào)節(jié)-------束U激需求（升溫）逆周期涸節(jié)------抑帶U需求（降溫）

擴(kuò)弓長'『生（積極的）財政政策：緊縮性財■政政策:多度國債.

政府

增在國債,增力口支出;睦性_稅漁少支出：握高稅率,

率，叫少稅收_墻力口稅收

貨幣政策：在負(fù)欹直政第：二存負(fù)欹利

央行

禾U率、存款冠黃金率；買入有價證率、存款港曷金率；支出有價證

（貨幣政策）

卷投放奧金?？?、習(xí)收咬金。

8、當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長滯緩時我們應(yīng)采取什么樣財政政策和貨幣政策？經(jīng)濟(jì)過熱時呢？

上匕段財政政笫貨市政策

制定者國若院財政部中國人民專艮彳亍（央彳?。?/p>

不政府通過貝才政收入和貝才政支出導(dǎo)里央彳亍通過公開市場SLE".存款準(zhǔn)備

手昔施金、中央專艮彳亍貨款等生市政策來調(diào)

同來調(diào)節(jié)不口》空制國民經(jīng)濟(jì)

點節(jié)禾口控第U國民經(jīng)濟(jì)

稅率、稅收、和港k國債、行:政性收費、存貨欹利率、存款準(zhǔn)備金率、彳言貨現(xiàn)模.

關(guān)鍵詞

罰款、政府采購、木卜貝占《消夷養(yǎng)）等公開市場業(yè)務(wù)《正回購芨?逆回購）等

巨渚星經(jīng)濟(jì)政策.都是宏歡調(diào)》空中常用的經(jīng)濟(jì)手段

相同點H

②都屬于總需求調(diào)節(jié)工具①都星逆周期調(diào)節(jié)

9、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的地位：是中國特色社會主義的重大理論和實踐創(chuàng)新，是社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度

的重要組成部分。P21

10、宏觀調(diào)控P24

①是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一；②宏觀調(diào)控含義：宏觀調(diào)控是指國家綜合運用各種手段對

進(jìn)行;③宏觀調(diào)控主要目標(biāo)：促進(jìn)、、、、=

④宏觀調(diào)控主要任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩

防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險，穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。P24相關(guān)鏈接

⑤宏觀調(diào)控最常用經(jīng)濟(jì)手段是和=國家通過政策，通過、、__等貨幣政

策工具，調(diào)節(jié)、實現(xiàn)。財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在

不同的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府可選擇財政政策和貨幣政策不同組合，實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。P24

11、我國加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求：要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮

作用，更好發(fā)揮作用，推動更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體

制保障。（P25大字）

12.經(jīng)濟(jì)總量平衡：是指經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行要求社會總供給和社會總需求基本上保持平衡，避免大起大落。

13、社會總需求：國內(nèi)需求=國內(nèi)投資需求+國內(nèi)消費需求；國外需求即出口。社會總供給：國內(nèi)提供的產(chǎn)

品和服務(wù)；國外提供的商品和服務(wù)即進(jìn)口；

【主觀題歸納總結(jié)】

1、市場配置資源的優(yōu)點有哪些？（P16）缺陷有哪些？（P19、20）危害具體表現(xiàn)為什么？（P20）

（1）優(yōu)點：市場價格及其波動，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會影響市場價格。市場競

爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理進(jìn)步，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

（2）缺陷：市場調(diào)節(jié)不是萬能的；市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性：

（3）單靠市場調(diào)節(jié)的弊端：影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運行大起人落，社會經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；

產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會公平，導(dǎo)致收入差距拉大。

2、為什么要建設(shè)現(xiàn)代化的市場體系？（P18）

（1）建設(shè)現(xiàn)代市場體系的原因：統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的

基礎(chǔ)。（2）目的：加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、

平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平性。

3、如何建設(shè)現(xiàn)代化的市場體系？（如何規(guī)范市場秩序除了下邊的知識，還要答政府的經(jīng)濟(jì)職能作用+企業(yè)，

具體如何用要結(jié)合材料）（P18）

①建立規(guī)則：建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。要完善公平競爭制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟

斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，要建立健全社會征信體系，要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制，促進(jìn)公平競爭、規(guī)

范市場秩序：②完善機(jī)制：建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價格的機(jī)制（凡是由市場形成價格的

都交給市場），政府進(jìn)行宏觀調(diào)控加以彌補(bǔ)，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。③充分發(fā)揮市場決定對

資源配置的決定性作用，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。④加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，

消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置效率和公平

性。

4、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征是什么？（P21,注意每個特征的延伸部分，有原因、有作用）

①重要特征：是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，,發(fā)

揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一個重要特征。②把社會主義

制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。③根本目

標(biāo)：是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主

體、多種分配方式并存，使得既能調(diào)動勞動者和各類市場主體的，促進(jìn)效率提高，又能

避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。④內(nèi)在要求：、是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢

的內(nèi)在要求。發(fā)揮、、政治優(yōu)勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。5、市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)

系是什么？①要加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。②市場不是

萬能的，單一市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊病，需要更好發(fā)揮政府作用，綜合運用多種手段

加強(qiáng)宏觀調(diào)控。③要推動有效市場和有為政府的更好結(jié)合，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提

供體制保障。

6、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用什么？（P23,注意職能和作用的對應(yīng)）

職能作用

國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)

發(fā)展規(guī)劃制度

宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力

區(qū)域政策和環(huán)境政策推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展

市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)市場缺陷

保障社會公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增

加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)

長的美好生活需要

7、為什么要進(jìn)行宏觀調(diào)控？（材料中市場經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題時）

⑴市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。（2）科學(xué)的宏觀

調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。（3）科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的

內(nèi)在要求。（4）宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡。

0D第三課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【基礎(chǔ)知識過關(guān)】

1、以人民為中心的發(fā)展思想

（1）內(nèi)涵:把作為發(fā)展的目的和歸宿,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

（2）要求（如何堅持以人民為中心的發(fā)展思想）：①把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿；②發(fā)展為了

人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展、不斷滿足人民對美好生活的需要；③發(fā)展依靠

人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神；④發(fā)展成果由

人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路，彰

顯制度優(yōu)勢。

（3）意義：反映了堅持—內(nèi)在要求,彰顯了—的價值取向,確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的。

2、新發(fā)展理念

（1）是什么：創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享

（2）必要性（為什么）：①是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐是由一定的

來引領(lǐng)的。新時代需要o②要著力解決好發(fā)展

，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足

人民日益增長的美好生活需要，必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。③

地位：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義的主要內(nèi)容。

相互貫通、相互促進(jìn)，是

具有內(nèi)在聯(lián)系的,要統(tǒng)一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。

（3）如何貫徹新發(fā)展理念：①創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決問題。發(fā)展動力決定發(fā)展創(chuàng)新是

引領(lǐng)發(fā)展的,要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的，不斷推進(jìn)等各方面創(chuàng)新。②協(xié)調(diào)

發(fā)展注重的是解決問題。協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的，是發(fā)展統(tǒng)一。要正確處理

發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)同步發(fā)展,

不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。③綠色發(fā)展注重的是解決問題。要堅持的基本國策，堅

持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國。④開放發(fā)展注重解

決發(fā)展問題。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的o要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)

深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,奉行開放戰(zhàn)略,遵循原則，發(fā)展更的開放型經(jīng)濟(jì),

推動構(gòu)建人類命運共同體。

⑤共享發(fā)展注重的是解決問題。廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,是社會主義的o共享

發(fā)展是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)的重要體現(xiàn)。要使全體人民有更多獲得感、幸福感、安

全感,朝著方向穩(wěn)步前進(jìn)。

（4）貫徹新發(fā)展理念的要求：要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展

方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革、實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安

全的發(fā)展。

3、經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是單純的經(jīng)濟(jì)增長并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、人是創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。創(chuàng)新的人才需要教育的培養(yǎng)，教育對于增強(qiáng)中華民族創(chuàng)新活力、實現(xiàn)中華民族

偉大復(fù)興具有決定意義。

5、恩格爾系數(shù)是指食品支出占家庭消費總支出的比例。恩格爾系數(shù)越小，一般表明家庭生活水平越高，消

費結(jié)構(gòu)改善，消費水平提高。

6、我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)鍵時期,①三駕馬車:要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠投資、出口拉動向依靠

—協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,②三大產(chǎn)業(yè)：由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)________轉(zhuǎn)變，③

兩大依靠：由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠轉(zhuǎn)變。（P39小字）

7、實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的，是國家強(qiáng)盛的o要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的放在實體經(jīng)

濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的（P40小字）

8、必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：①重點一一解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,用的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效

和低端供給,擴(kuò)大;②根本一一使我國供給能力更好滿足廣大人民日益增長的美好生活需要，從

而實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)―；③要求一一要從生產(chǎn)端入手,重點是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,促進(jìn)______重組,

降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適

應(yīng)性和靈活性。（P41小字）

9、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系的根本性問題。措施：必須始終把解決好“三

農(nóng)”問題作為全黨工作。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村—發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村

振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

10、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。措施：深入推進(jìn)、_______全面振興、中部、東部,

支持加快發(fā)展，在發(fā)展中促進(jìn)相對平衡。

11、堅定不移的貫徹新發(fā)展理念，堅持_______工作總基調(diào)，以推動為主題，堅持

以為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足為根本目的。統(tǒng)籌和

加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以為主體，相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

【主觀題歸納總結(jié)】

一、以人民為中心的發(fā)展思想專題：★★★

1、核心要義：

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展

依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。

2、為什么要堅持以人民為中心發(fā)展思想？

人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰

顯了人民至上的立場觀點方法，確立了貫徹新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。

3、怎樣堅持以人民為中心的發(fā)展思想？

①發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)

實的利益問題，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

②發(fā)展依靠人民，就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，

不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。（調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性）

③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉，走共

同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢。（增強(qiáng)人民幸福感、獲得感、安全感）

注意：發(fā)展為了人民，這是我們的“價值取向”；發(fā)展依靠人民，強(qiáng)調(diào)了人民的“主體地位”；發(fā)展成

果由人民共享，突出了“發(fā)展目標(biāo)”。

二、堅持新發(fā)展理念

（一）為什么要堅持新發(fā)展理念

①理念是行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新時代需要新發(fā)展理念。

②要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民

在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好生活需要，就必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、

協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。（必要性：我國社會主義初級階段的主要矛盾）

（二）新發(fā)展理念的基本內(nèi)涵：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享★★★

1、創(chuàng)新發(fā)展理念：

①解決問題：創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。

②原因：發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是第一動力。

③措施：堅持創(chuàng)新發(fā)展，就要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度

創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

④時政熱詞：科技創(chuàng)新（互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)）、管理體制創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、

思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。

2、協(xié)調(diào)發(fā)展：

①解決問題：協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。

②原因：協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。

③措施：堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)

調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。

④時政熱詞：區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)等（東中西、京津冀一體化、粵港澳大灣區(qū)）

3、綠色發(fā)展：

①解決問題：綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。

②原因：人與自然是生命共同體。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)

文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。

③措施：堅持綠色發(fā)展，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅持節(jié)

約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，

建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化。

注意：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系：二者辯證統(tǒng)一，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。

④時政熱詞：新環(huán)保法、垃圾分類、塞罕壩精神（治沙）、綠水青山與金山銀山、河長制、生物多樣性

大會等。

4、開放發(fā)展：

①解決問題：開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。

②原因：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

③措施：堅持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共

商共建共享原則，推進(jìn)高水平對外開放，推動構(gòu)建人類命運共同體。

④時政熱詞：一帶一路、全球治理與中國聲音、構(gòu)建人類命運共同體、金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放、進(jìn)口博覽會、

外商投資法。

5、共享發(fā)展：

①解決問題：共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。

②原因：共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。堅

③措施：持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使

全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

④時政熱詞：民生問題、公共服務(wù)、扶貧攻堅等

6、整體把握新發(fā)展理念：

①新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。②創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共

享的新發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能

相互替代。③要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和

量的合理增長。

三、高質(zhì)量發(fā)展專題★★★

1、高質(zhì)量發(fā)展含義：就是從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需

要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。

2、為什么推動高質(zhì)量發(fā)展？★★★

①進(jìn)入新時代，隨著我國發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長階段轉(zhuǎn)

向高質(zhì)量發(fā)展階段

②高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)

③推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

④高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。⑤

現(xiàn)階段我國社會主要矛盾的變化，要求把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量

和效益

⑥為應(yīng)對外部環(huán)境變化和防范各類風(fēng)險隱患，推動高質(zhì)量發(fā)展

3、怎樣構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展？★★★

①要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局（課本40頁）

②要堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依靠國內(nèi)市場，形成國民經(jīng)濟(jì)良性循

環(huán)。（課本40頁）

③要把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。

提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。（課本40頁）

④推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，滿足人民日益增長的美好生

活需要（相關(guān)鏈接40頁）

⑤建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工

業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國等（41頁）

⑥全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國

⑦促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。

⑧推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國，推動共

建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系

⑨必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、

戰(zhàn)略性支撐，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。（課本43頁）

⑩堅持和完善現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度（課本43頁）

70第四課我國的個人收入分配和社會保障

【基礎(chǔ)知識過關(guān)】

1、在一定時期內(nèi)，社會所創(chuàng)造的國民收入要在_____、、之間進(jìn)行分配，分別形成—

收入、收入、收入，以滿足不同的社會需要。P44（讀讀）

2、我國的分配制度是什么？其決定性因素？決定分配方式。按勞分配的前提是—；按勞分配

的物質(zhì)基礎(chǔ)是;社會主義條件下人們勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的?P44

3、按勞分配的地位？基本內(nèi)容及要求？具體實現(xiàn)形式？意義？適用范圍？P45

4、生產(chǎn)要素的種類：（7個）P45

分酉己方式5巳1^1概述燕型例亍

按勞分配公有制農(nóng)民承包土地勞動收入；公有制企業(yè)單位職工的工費、

獎金，津貼

按勞動蕈素分配私營、夕卜私營、夕卜企職工工費、獎金，津貼；個體勞動者的勞

費企業(yè)動成果（注意：一定星在非公有制柜圍）

黃本要素儲蓄存款、股蕈、債券、股權(quán)收益；私營企業(yè)主稅后

不利潤等

土地要素

限出租土地、房屋和金；農(nóng)民土地流車專所得收入。主意：

（既可以承包集體土地種植收入屬于按勞分酉己J

技術(shù)蕈素是公有制技術(shù)入股、專利技術(shù)、厚日月車專讓所得

也可以是

知識蕈素mE公有制憑借相關(guān)知識獲得的收入；寫作之類的

管理要素范國）公司經(jīng)理、育管、CEO等管理才能的收入

數(shù)據(jù)信息蕈素數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)據(jù)的收集、使用和轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的價值.提供數(shù)據(jù)獲

得的收入

5、從個人獲取收入的途徑看，居民收入包括哪四類?

②財產(chǎn)性收入

勞動性收入

通過自己所擁育的黃婁貶左獲得的收

通過勞動所獲得的收入.入，包H艮彳亍存款所得的型皇、房屋

包手舌工資?獎金、津貼等出租、土地流轉(zhuǎn)所得租金等

居民收入來

漉多樣化

③經(jīng)營性收入④轉(zhuǎn)移，性收入

心單位、社會團(tuán)體對住戶的各種紐岸

通過所獲得的收

性和住戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)修.

入■比如打小店、援小儺

包》舌養(yǎng)者金、社會救濟(jì)和衣卜肋、政策性生

.開辦企業(yè)等。產(chǎn)一貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)欹彝

6、勞動重要性：是財富的源泉，任何收入都來自勞動創(chuàng)造（47）；勞動也是價值的唯一源泉P3；勞

動是人類的本質(zhì)活動（P61）；勞動模范地位：勞動模范是民族的精英、人民的楷模，是共和國的功臣。

7、（1）初次分配:是指創(chuàng)造國民收入的物質(zhì)生產(chǎn)部門（主要是企業(yè)）內(nèi)部進(jìn)行的分配。其分配包括三個方

面：一是以稅金和利潤的形式上繳給國家一部分，形成國家收入；二是以工資等方式分配給勞動者一部分；

三是企業(yè)自留部分。最終形成國家、企業(yè)、個人三部分收入。初次分配的典型表現(xiàn)：①提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)②

提高企業(yè)勞動者勞動報酬（工資）③企業(yè)向國家繳稅（如增值稅、企業(yè)所得稅）④建立企業(yè)職工工資正常

增長機(jī)制；⑤按生產(chǎn)要素分配等

（2）再分配:是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過稅收、政策、法律等措施，調(diào)節(jié)各收入主體之間現(xiàn)金或

實物的分配過程，也是對要素收入再次調(diào)節(jié)的過程。再分配的典型表現(xiàn)：①行政事業(yè)單位績效工資②提高

行政事業(yè)單位、公務(wù)員工資③國家征收個人所得稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅④國家財政支出如社會保障支出

（如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、退休金等）、各種補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付等

8、區(qū)分初次分配、再次分配、第三次分配解法指導(dǎo)：

⑴看分配領(lǐng)域：初次分配是在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的分配；再分配是在全社會范圍內(nèi)進(jìn)行的分配；⑵看主

體：初次分配主要是企業(yè)、（也有農(nóng)民）；再分配主要是國家；⑶看分配的方式：凡涉及企業(yè)職工工資

調(diào)整、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動報酬的都屬于初次分配；再分配主要通過稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付、財政支

出、調(diào)整個稅等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。

（4）第三次分配是以募集、自愿捐獻(xiàn)等慈善公益方式對社會資源和社會財富進(jìn)行的分配，強(qiáng)調(diào)講究承

擔(dān)社會責(zé)任。

9,正確認(rèn)識“三權(quán)分置”下農(nóng)民收入的分配方式

⑴農(nóng)民自己經(jīng)營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，也屬于合法的勞動收入；（2）農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地所

得收入，或土地入股分紅，屬于按土地要素分配收入，也屬于財產(chǎn)性收入；（3）農(nóng)民到流轉(zhuǎn)后獲得經(jīng)營權(quán)的

私企去打工，其收入為按勞動要素分配收入；（4）農(nóng)民的種糧補(bǔ)貼收入，屬于轉(zhuǎn)移性收入。

10、收入分配公平是社會公平的重要體現(xiàn)；收入分配公平是民生之源、是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民

共享最重要、最直接的方式。（47頁）

11、個人所得稅是國家對個人所得征收的一種稅，是調(diào)節(jié)個人收入分配，實現(xiàn)社會公平的有效手段。

12、社會保障體系包括哪些？社會保障體系還有補(bǔ)充性社會保障形式：企業(yè)年金和社區(qū)服務(wù)。

社會保障四種形式

區(qū)另1」社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫

是最先形成、歷史最悠

地彳立最高層次社會保障特殊的社會

核心地位久的社會保障形式、最

后一道防線保障

公民在年老、疾病、無法維持最低生活老年人、潴疾人.現(xiàn)彳殳軍人、復(fù)員退

對象伍軍人、軍烈屬等

工傷、失業(yè)、生育水平的公民媽女.兒童等

等情;兄下優(yōu)撫對象

政府、單位.個政府通過國民收入

來源人三方共同籌集再分配（全部政府政府和社會實施政府實施

燙金

保障其最低的生社會化服務(wù)、實物供

內(nèi)容養(yǎng)老保險、醫(yī)療

保險、失1k保險活水平。給.福利津貼使生活

/、工傷保險、生質(zhì)量得到不斷改善和物質(zhì)照顧、生活

內(nèi)容:災(zāi)害救助安置、精神撫慰

彳乍用育保險（五險）提高（免費體檢、疫

獲得物質(zhì)幫助、低保苗、重大疾病篩查等

13、社會保險和商業(yè)保險區(qū)別（P52）社會保險的地位：社會保險是我國社會保障制度的o資金如

何籌集？內(nèi)容（五險）？P52社會保險和商業(yè)保險的區(qū)別：社會保險具有強(qiáng)制性和社會福利性質(zhì)，保障社

會成員的基本生活需要；商業(yè)保險由保險公司經(jīng)營，費用全部由個人承當(dāng)，滿足被保險人較高層次的保險

需求。（注意：商業(yè)保險不能避免、消除風(fēng)險，而是規(guī)避風(fēng)險有效舉措）

14、享受社會保障是社會成員的,也是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的o（56頁）

【主觀題歸納總結(jié)】

1、如何完善個人收入分配？（8條）

①根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會財富；②制度保障：健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的按勞分配為主體、

多種分配方式并存的分配制度；③“兩個同步”：居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動報酬提高和勞

動生產(chǎn)率提高基本同步；④初次分配方面，堅持多勞多得，著重保護(hù)勞動所得，增加勞動者報酬，提高勞

動報酬在初次分配中比重；健全各類生產(chǎn)要素由市場決定報酬機(jī)制；⑤在再分配方面，健全以稅收、社會

保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)；⑥發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社

會公益事業(yè)；⑦要規(guī)范收入分配秩序，調(diào)高、取非、增低、擴(kuò)中，推動形成橄欖型分配格局；⑧必須堅持

消除貧困，把鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

2、社會保障體系的作用或者功能（為什么要健全社會保障體系）①是國家依法建立，由政府和社會承擔(dān)主

要責(zé)任的社會保障安全網(wǎng)；②社會保障作為精巧的社會減震器，通過防范和化解社會成員的生存危機(jī)，保

障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會生活秩序的穩(wěn)定（穩(wěn)定功能）；③社會保障通過國民收入再分

配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進(jìn)社會公平正義（調(diào)節(jié)功能）；④社

會保障通過風(fēng)險分?jǐn)偤拓?zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助和他助，推動社會持

續(xù)健康發(fā)展（互助功能）。

3、如何完善社會保障體系？（4條）①要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益，建立覆蓋

全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差距；②既要盡力而為，又要量力而

行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)；③要做到權(quán)責(zé)清晰，明確

各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管；④要堅持應(yīng)保盡保原則，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、

可持續(xù)的多層次社會保障體系。

4、生產(chǎn)要素參與分配的意義：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，推動

資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（注意：會拉大收入差距，不利于社會公平）

易混易錯辨析

1.不斷曝光的食品安全問題是市場調(diào)節(jié)滯后性的