3本科生第三章 對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略培訓(xùn)課件

第三章對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略與相關(guān)政策暮色臺北101大樓，2011年1月何為外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，它是如何分類的？1全面了解進(jìn)口替代戰(zhàn)略與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略2一國不應(yīng)照般某種外貿(mào)戰(zhàn)略，而應(yīng)依據(jù)國內(nèi)外條件選擇恰當(dāng)?shù)耐赓Q(mào)戰(zhàn)略3本章學(xué)習(xí)重點(diǎn)本章分析廣義的外貿(mào)戰(zhàn)略（1）狹義的外貿(mào)戰(zhàn)略：是指一國政府在一定階段內(nèi)所規(guī)定的外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所采取的政策和措施。兩種類型的外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略（2）廣義的外貿(mào)戰(zhàn)略：是指一國政府把本國的對外經(jīng)貿(mào)事務(wù)與本國的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來規(guī)劃和運(yùn)行的種種模式。第一節(jié)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的分類發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)分類法分為三種類型1.初級產(chǎn)品出口鼓勵戰(zhàn)略3、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略2、進(jìn)口替代戰(zhàn)略

1、初級產(chǎn)品出口鼓勵戰(zhàn)略該戰(zhàn)略是指處于工業(yè)化以前的經(jīng)濟(jì)落后國家積極發(fā)展初級產(chǎn)品生產(chǎn)，鼓勵初級產(chǎn)品出口，進(jìn)口國內(nèi)生產(chǎn)和生活所需要的工業(yè)制成品，逐漸建立適合本國條件的民族工業(yè)。

2、進(jìn)口替代戰(zhàn)略

該戰(zhàn)略是指一國適當(dāng)進(jìn)口國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備用來提高本國的生產(chǎn)力水平，發(fā)展和完善本國的工業(yè)化體系，以國產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品。在這個過程中實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策，以扶植民族工業(yè)的成長。產(chǎn)品銷售主要面向國內(nèi)市場。這種戰(zhàn)略的目的，是以發(fā)展進(jìn)口替代品工業(yè)來帶動整個國民經(jīng)濟(jì)的增長。.3、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略該戰(zhàn)略是指一國經(jīng)濟(jì)全面參與國際市場競爭，積極參加國際分工和國際貿(mào)易，實(shí)行自由貿(mào)易政策，讓外國競爭者較廣泛地進(jìn)入本國市場，并努力把自己的企業(yè)推向國際市場。這種戰(zhàn)略的目的，是以出口工業(yè)的發(fā)展來推動整體經(jīng)濟(jì)的增長。

《世界銀行1987年發(fā)展報告》.

第二節(jié)進(jìn)口替代與出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的分析

這兩種外貿(mào)戰(zhàn)略目前被發(fā)展中國家所普遍采用。人們常把進(jìn)口替代稱作內(nèi)向型戰(zhàn)略，而把出口導(dǎo)向稱作外向型戰(zhàn)略。

客觀地說，這兩種外貿(mào)戰(zhàn)略各有利弊，不能簡單地說哪種更好。處于不同發(fā)展階段上的國家應(yīng)采用不同的戰(zhàn)略，并要實(shí)施以不同的配套政策。

.一、進(jìn)口替代戰(zhàn)略（一）進(jìn)口替代戰(zhàn)略的配套政策

1、保護(hù)關(guān)稅政策

2、進(jìn)口配額和許可證制

3、高估本幣幣值政策

一國貨幣幣值高估的結(jié)果：有利于本國的進(jìn)口，而不利于本國的出口。

假設(shè)：人民幣兌換美元的匯率，以前為4￥=1＄后來下調(diào)為8￥=1＄以前中國是高估人民幣幣值，進(jìn)口1美元的產(chǎn)品只賣4￥（現(xiàn)在要賣8￥），以前很便宜，提高了進(jìn)口產(chǎn)品的競爭力。相反，出口4￥的產(chǎn)品在國際市場上以前要賣1美元（現(xiàn)在只賣0.5美元），以前很貴，降低了出口產(chǎn)品的市場競爭力。

實(shí)行高估本幣幣值政策的目的，是使進(jìn)口機(jī)器設(shè)備和原材料的價格便宜，以便降低國內(nèi)企業(yè)使用這些進(jìn)口產(chǎn)品的成本。

4、復(fù)匯率和外匯管制政策九十年代初中國曾有三種匯率：官方匯率：1＄=5.7￥市場匯率：1＄=10￥調(diào)劑匯率：1＄=8.7￥5、對進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)實(shí)行政府補(bǔ)貼政策對發(fā)展中國家來說，進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)都是非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（例如自行車行業(yè)），這類新興和剛起步的產(chǎn)業(yè)往往缺乏競爭力，不僅是缺乏與進(jìn)口同類產(chǎn)品的抗衡能力，而且與國內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)比較起來，也有風(fēng)險大、利潤率低的特點(diǎn)。如果沒有政府的政策支持，進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)難以快速發(fā)展壯大起來。

.（二）進(jìn)口替代戰(zhàn)略的積極作用

1、為弱小民族工業(yè)的成長創(chuàng)造出一個寬松的發(fā)展環(huán)境（例如中國的汽車工業(yè)基地：長春一汽）長春——從中國第一輛汽車到中國最大的汽車基地這里曾誕生了新中國第一個汽車制造廠和第一輛汽車，被譽(yù)為新中國汽車工業(yè)的搖籃。作為長春汽車工業(yè)的支柱企業(yè)，中國一汽自1953年成立以來就為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)立下了不朽功勛。1956年中國第一輛解放牌汽車下線，結(jié)束了中國不能生產(chǎn)汽車的歷史；1958年第一輛東風(fēng)牌轎車研制成功，同年第一輛紅旗牌高級轎車下線……這些不斷夯實(shí)中國民族汽車工業(yè)的第一次“奇跡”，都與長春和一汽緊密相連，見證了我國汽車工業(yè)發(fā)展的腳印。

解放牌汽車長春一汽批量生產(chǎn)的解放牌汽車2、改善了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)

構(gòu)，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)成長的獨(dú)立性制造業(yè)中重化工業(yè)和機(jī)電工業(yè)的比重在上升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第一第二第三通過進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善主要表現(xiàn)為三個比重在上升：國內(nèi)生產(chǎn)總值中工業(yè)的比重在上升；工業(yè)生產(chǎn)總值中制造業(yè)的比重在上升；三個比重在上升3、扭轉(zhuǎn)了發(fā)展中國家在國際分工體系中的不利地位戰(zhàn)后發(fā)展中國家的貿(mào)易條件處于一種長期惡化的趨勢。

例如，我國的西部開發(fā)問題。（三）進(jìn)口替代戰(zhàn)略的消極作用

1、保護(hù)完好的市場環(huán)境抑制了企業(yè)的積極進(jìn)取精神，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展易產(chǎn)生高成本和低效率；

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以形成規(guī)模效益；

3、國際收支經(jīng)常項(xiàng)目的逆差狀況長期得不到緩解；（進(jìn)口多而出口少）

4、易造成市場信號扭曲，導(dǎo)致資源配置不合理和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。（如我國彩電工業(yè)的發(fā)展）.二、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略

（一）與該戰(zhàn)略相配套的政策

1、降低貿(mào)易壁壘

2、匯率政策由以前的高估本幣幣值轉(zhuǎn)為低估本幣幣值，并逐漸過渡到單一的市場匯率

（舉例，見下頁）

.

假設(shè)人民幣大幅升值：以前1美元=8人民幣

現(xiàn)在1美元=4人民幣會對我國外貿(mào)帶來雙重影響：第一、不利于出口：某外貿(mào)公司8元人民幣收購一支筆，以前到國外賣1.5美元，回國內(nèi)銀行可兌換12元人民幣，公司賺4元人民幣。而現(xiàn)在賣到2美元（兌換回8元人民幣），也1分錢不賺。第二、有利于進(jìn)口：以前1美元的外國商品來華賣8元人民幣，現(xiàn)在賣4元人民幣，外商利潤不受損失，并能提高進(jìn)口商品價格競爭力。.

3、放松外匯管制

4、鼓勵出口政策

如韓國的“四色卡”制度：年出口創(chuàng)匯100萬美元以上的企業(yè)，政府發(fā)給青卡；

50萬美元以上發(fā)白卡；

0—50萬美元發(fā)黃卡；只使用而不創(chuàng)外匯發(fā)紅卡。

5、利用外資政策（關(guān)于負(fù)債經(jīng)營，舉例）（二）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的積極作用

1、向世界開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有利于本國生產(chǎn)技術(shù)和管理水平的提高。

這種技術(shù)與管理水平的提高主要得益于雙重因素——外貿(mào)因素和外資因素。比如從外資的因素看，本國的利用外資政策使國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備大量流入，全面促進(jìn)和推動了本國生產(chǎn)力水平的提高。

2、市場機(jī)制作用的增強(qiáng)使比較成本原則得以貫徹，有利于資源的合理配置。

3、產(chǎn)品出口快速增長，既有利于提高規(guī)模效益，也在一定程度上改善了外貿(mào)的不平衡狀態(tài)。

產(chǎn)品出口的增長，開始逐漸扭轉(zhuǎn)了進(jìn)口替代時期長期存在的外貿(mào)逆差狀況。

.（三）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的消極作用

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過分依賴國際市場，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)易受世界性經(jīng)濟(jì)衰退的影響。（例如2008年下半年的金融危機(jī)與中國經(jīng)濟(jì)）

2、過分追求比較利益，不利于本國重要工業(yè)部門的發(fā)展。

比較利益陷阱，例如中、美、日之間的分工問題……

3、外國資本控制了國內(nèi)若干重要經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展。

不僅使大量企業(yè)利潤流到國外，而且使國內(nèi)的中小型企業(yè)很難在這種強(qiáng)手如林的環(huán)境中生存。（如化妝品、照相機(jī)、攝像機(jī)等等行業(yè)）

4、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行易受到債務(wù)危機(jī)困擾。

例如：2010年冰島債務(wù)危機(jī)；八十年代的世界性債務(wù)危機(jī)。墨西哥、借外債、石油危機(jī)。第三節(jié)對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇

一、選擇外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的基本依據(jù)

（一）本國的市場容量和自然資源條件

一個國家國土面積小，自然資源貧乏，人口少，市場容量有限，比如像亞洲“四小龍”這類海島型、半島型和城市型的國家與地區(qū)，比較適合較早地由進(jìn)口替代轉(zhuǎn)入出口導(dǎo)向階段。因?yàn)橛邢薜膬?nèi)部市場與資源極大地約束了它們的經(jīng)濟(jì)成長。一些較大的發(fā)展中國家如印度、巴西等，其條件與亞洲“四小龍”正好相反：國土面積大，自然資源豐富，人口多，市場潛力巨大。這類國家比較適合在一個相對長的時期內(nèi)實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略，依靠本國的資源和市場走經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的道路。.（二）本國的生產(chǎn)力水平

和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

當(dāng)一國的生產(chǎn)力水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較低時，應(yīng)選擇保護(hù)性較強(qiáng)的進(jìn)口替代戰(zhàn)略。反之，則應(yīng)選擇自由度較強(qiáng)的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。

（三）國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境

1.國際貿(mào)易環(huán)境例如，當(dāng)世界市場上自由貿(mào)易政策流行時，一個新對外開放的國家便比較容易進(jìn)入外部市場。2.國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀例如