安全生產(chǎn)教育培訓核心制度

安全生產(chǎn)教育培訓制度

為認真落實“安全第一，預防為主”安全生產(chǎn)方針，提升項目部全體管理、施工人員安全生產(chǎn)意識，樹立安全生產(chǎn)思想，掌握安全生產(chǎn)方面技術(shù)知識，增強保護自己及不傷害她人技能，實現(xiàn)項目部安全生產(chǎn)管理目標，特制訂本制度。

第一章安全教育要求

安全教育培訓因不一樣對象，對掌握知識和內(nèi)容有所區(qū)分，所以有不一樣教育內(nèi)容和方法。項目部安全教育對象關(guān)鍵包含：項目責任人、專職安全人員、全體職員人員、特種作業(yè)人員、工人三級教育等，具體要求以下：

一、項目責任人安全教育要求

（一）項目責任人安全教育目標：

1、經(jīng)過安全教育，含有各學科安全技術(shù)知識，推進安全工作前進方法和一系列安全法規(guī)、制度。

2、相關(guān)心職員安全健康仁愛之心，“安全第一，預防為主”觀念牢靠，珍愛職員生命，珍惜職員健康，善良公正，體貼下屬。

3、有高度安全責任感，對人民生命和國家財產(chǎn)含有高度負責精神，正確落實安全生產(chǎn)法規(guī)制度，決不違章指揮。

4、有適應安全工作需要能力，如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判定能力、綜合分析能力、寫作表示能力、說服教育能力等。

（二）項目責任人安全生產(chǎn)知識教育培訓關(guān)鍵內(nèi)容：

1、國家相關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及相關(guān)規(guī)范性文件，當?shù)赜蛳嚓P(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。

2、工程項目安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識和相關(guān)專業(yè)知識。

3、重大事故防范、應搶救援預案、事故匯報制度及調(diào)查處理方法。

4、集團企業(yè)和項目部安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度內(nèi)容、制訂方法。

5、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢驗內(nèi)容和方法。

6、中國外安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。

7、經(jīng)典事故案例分析。

（三）項目責任人安全生產(chǎn)管理能力考評關(guān)鍵內(nèi)容：

1、能認真落實實施國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。

2、能有效組織和督促本項目部安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制。

3、能確保安全生產(chǎn)費用有效使用。

4、能依據(jù)工程特點組織制訂安全施工方法。

5、能有效開展安全檢驗，立即消除生產(chǎn)安全事故隱患。

6、能立即、如實匯報生產(chǎn)安全事故

7、安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所在項目十二個月內(nèi)未發(fā)生由其負擔關(guān)鍵責任死亡事故。

（四）項目責任人安全教育考評方法：

1、參與江蘇省建筑企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評培訓教育。取得安全生產(chǎn)考評合格證書。

2、每十二個月參與要求課時安全生產(chǎn)培訓再教育。

二、專職安全管理人員安全教育要求

（一）專職安全管理人員安全教育目標：

1、熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)知識，含有較高安全管理素質(zhì)。

2、樹立正確安全思想，重視人生命價值，對安全含有強烈事業(yè)心和高度責任感。

3、含有正直、善良、公正、無私道德情操和關(guān)心職員職業(yè)道德。落實安全法規(guī)制度，要以身作則、身體力行。

4、形成求實安全工作作風，善于發(fā)覺安全生產(chǎn)事故隱患，對違反安全生產(chǎn)人和事，敢動真，敢碰硬。

（二）專職安全管理人員安全生產(chǎn)知識教育培訓關(guān)鍵內(nèi)容：

1、國家相關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、部門規(guī)章、標準及相關(guān)規(guī)范性文件，當?shù)赜蛳嚓P(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件。

2、重大事故防范、應搶救援方法，匯報制度、調(diào)查處理方法和防護救護方法。

3、集團企業(yè)和項目部安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

4、施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢驗內(nèi)容和方法。

5、經(jīng)典事故案例分析。

（三）專職安全管理人員安全生產(chǎn)管理能力考評關(guān)鍵內(nèi)容：

1、能認真落實實施國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標準。

2、能有效對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢驗。

3、發(fā)覺生產(chǎn)安全事故隱患，能立即向項目責任人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)匯報，立即消除安全生產(chǎn)事故隱患。

4、能立即阻止現(xiàn)場違章指揮、違章操作行為。

5、能立即、如實匯報生產(chǎn)安全事故。

6、安全生產(chǎn)業(yè)績：自考評之日起，所在項目十二個月內(nèi)未發(fā)生由其負擔關(guān)鍵責任死亡事故。

（四）、專職安全管理人員安全培訓教育考評方法：

1、參與江蘇省建筑企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考評培訓教育。取得安全生產(chǎn)考評合格證書。

2、每十二個月參與要求課時安全生產(chǎn)培訓再教育。

三、全體職員安全培訓教育要求

（一）、職員安全教育目標：

1、含有較高個人安全需求，珍愛生命，珍惜健康，能主動離開很危險場所。

2、有較強安全意識，擁護“安全第一，預防為主”方針，能謹慎操作，不麻痹大意。

3、有較多安全技術(shù)知識，，掌握安全操作規(guī)程。

4、有較熟練安全操作技能，經(jīng)過刻苦訓練，提升可靠率，避免失誤。

5、能自覺遵守相關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀律，并長久堅持。

6、若碰到異常情況，不臨陣脫逃，而能果斷地采取應急方法，把事故消亡在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴大。

（二）、職員安全教育內(nèi)容：

1、安全生產(chǎn)方針政策教育：讓職員學習、了解、知道國家、行業(yè)和部門相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策。

2、安全法規(guī)教育：使職員了解和掌握國家安全生產(chǎn)法律和規(guī)程、要求，確保其在約束下進行活動，也能夠經(jīng)過法律來保障自己正當權(quán)益。

3、通常安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育：讓職員含有基礎(chǔ)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，關(guān)鍵包含：

①、項目內(nèi)危險設備和區(qū)域及其防護基礎(chǔ)知識和注意事項。

②、相關(guān)電氣設備基礎(chǔ)安全知識。

③、起重機械相關(guān)安全知識。

④、項目部通常消防制度。

⑤、個人防護用具正確使用方法。

⑥、發(fā)生事故時緊搶救護和自救技術(shù)方法，方法和事故匯報措施。

4、專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育：它包含安全生產(chǎn)技術(shù)知識、衛(wèi)生技術(shù)知識和依據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制訂多種安全生產(chǎn)操作規(guī)程等教育。

5、安全生產(chǎn)技能教育：它包含作業(yè)技能、熟練掌握作業(yè)安全裝置設施技能，和在應急情況下進行妥善處理技能。

6、事故案例教育：經(jīng)過實際事故案例分析和介紹，了解事故發(fā)生和條件、過程和現(xiàn)實后果，對認識事故發(fā)生規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗、吸收教訓，預防同類事故反復發(fā)生。

（三）、企業(yè)職員安全教育方法：

對職員安全教育通?？刹扇。褐v授法、談話法、考試法、提問法及觀看錄象等方法進行。

四、特種作業(yè)人員教育培訓要求

1、特種作業(yè)定義是“對操作者本人，尤其對她人和周圍設施安全有重大危害原因作業(yè)，稱為特種作業(yè)”。直接從事特種作業(yè)者，稱為特種作業(yè)人員。

2、建筑工程特種作業(yè)范圍：①電工作業(yè)；②金屬焊接切割作業(yè)；③起重機械（含電梯）司機、指揮、司索；④現(xiàn)場內(nèi)機動車輛駕駛；⑤登高架設作業(yè)。

3、從事特種作業(yè)人員，必需經(jīng)國家要求相關(guān)部門進行安全教育和安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考評合格取得正式操作證者，方準持證上崗。

4、特種作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場時，還應接收三級安全教育和考試。

5、特種作業(yè)人員兩年進行一次復審，連續(xù)從事本工種以上，經(jīng)知識更新教育后，可每4年復審一次。

6、項目部特種作業(yè)人員上崗操作證由安全員負責管理。

五、新工人三級安全教育要求

（一）三級教育范圍：

1、新工人三級安全教育是企業(yè)必需堅持安全生產(chǎn)基礎(chǔ)教育制度。

2、新工人（包含新招收協(xié)議工、臨時工、學徒工、農(nóng)民工及實習和代培人員）必需接收集團企業(yè)、項目部、班組三級安全教育和考試。

3、考試合格后方準上崗作業(yè)。考試內(nèi)容由集團企業(yè)統(tǒng)一命題，三級教育登記卡和試卷由項目經(jīng)理部存檔。

（二）、三級安全教育程序：

1、集團企業(yè)級組織安全生產(chǎn)教育。關(guān)鍵內(nèi)容是文明施工教育、安全法規(guī)教育、安全管理制度教育、安全技術(shù)知識教育、現(xiàn)場各區(qū)域各階段預知教育和安全技術(shù)操作規(guī)程教育。

2、項目部級安全教育。由項目部安全部門組織保衛(wèi)、勞資等部門配合參與。新工人經(jīng)教育考試合格者，才準許進入生產(chǎn)崗位，不合格者必需補課，教育考試80分以上合格，教育面要求達成100%，考試成績填入安全教育卡。對新工人三級安全教育，要建立檔案和填寫安全生產(chǎn)教育卡，新工人工作一個階段后還應進行反復性安全再教育，以強化安全生產(chǎn)意識。

3、班組級安全教育。由新工人所在班組組織進場人員學習安全操作規(guī)程。

（三）、三級安全教育具體內(nèi)容：

1、集團企業(yè)級安全教育：由集團企業(yè)質(zhì)安部主持。關(guān)鍵內(nèi)容是：

①、黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策；

②、安全生產(chǎn)法規(guī)、標準和法制觀念；

③、集團企業(yè)施工過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀律；

④、本項目安全生產(chǎn)形勢，事故發(fā)生原因及教訓；

⑤、發(fā)生事故后怎樣搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和立即匯報。

2、項目部級安全教育：由項目技術(shù)責任人主持，關(guān)鍵內(nèi)容是：

①、施工特點及施工安全基礎(chǔ)知識；

②、施工安全規(guī)章制度、要求及安全注意事項；

③、本工種安全技術(shù)操作規(guī)程；

④、機械設備、電氣及高處作業(yè)等安全基礎(chǔ)知識；

⑤、防火、防毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和安全疏散知識；

⑥、防護用具發(fā)放標準及防護用具、用具使用基礎(chǔ)知識。

3、班組級安全教育：由班組長主持，關(guān)鍵內(nèi)容是：

①、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程；

②、班組安全活動制度及紀律；

③、珍惜和正確使用安全防護裝置、設施及個人勞動防護用具知識；

④、本崗位易發(fā)生事故不安全原因及其防范對策；

⑤、本崗位作業(yè)環(huán)境及使用機械設備、工具安全要求；

六、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗人員安全教育培訓要求

對職員待崗三個月以上、變換工種及換崗、新調(diào)入、臨時參與生產(chǎn)人員應視同新工人進場，應進行上崗前三級安全教育，考試合格后方準上崗施工，成績填入三級安全教育卡。

七、項目部其它管理人員安全教育要求

（一）安全教育目標：

安全生產(chǎn)工作是項目管理一個關(guān)鍵組成部分，項目領(lǐng)導是安全生產(chǎn)工作第一責任者?！鞍踩ぷ骱貌缓茫P(guān)鍵在領(lǐng)導”。而“關(guān)鍵關(guān)鍵又在于領(lǐng)導安全意識強不強”。所以，項目部管理人員應在開工前自覺地接收安全教育，學習安全法規(guī)、安全技術(shù)知識，增強安全意識和增強安全管理領(lǐng)導水平，堅持不違章指揮。

（二）安全基礎(chǔ)知識教育關(guān)鍵內(nèi)容是：

1、施工生產(chǎn)性質(zhì)，施工步驟、方法，施工危險區(qū)域及其安全防護基礎(chǔ)知識和注意事項。

2、機械設備運輸相關(guān)安全知識；

3、相關(guān)電器設備（動力照明）基礎(chǔ)安全知識，高處作業(yè)安全知識；

4、施工生產(chǎn)中使用有毒有害原材料或可能散發(fā)出有毒有害物質(zhì)安全防護基礎(chǔ)知識；

5、消防制度及滅火器材應用基礎(chǔ)知識；

6、個人防護用具正確使用知識等。

八、常常性安全教育要求

1、把常常性安全教育貫穿于管理全過程，并依據(jù)接收教育對象不一樣特點，采取多層次、多渠道和多個形式教育方法，以取得良好效果。

2、常常性安全教育形式：定時班組安全學習、工作檢驗、工作交接等教育；不定時事故分析會、事故現(xiàn)場說教經(jīng)典經(jīng)驗宣傳教育等；項目應用廣播、電視、板報圖片等工具進行安全教育。

3、常常性教育如關(guān)鍵內(nèi)容包含：

=1\*GB3

①

、上級勞動保護、安全生產(chǎn)法規(guī)及相關(guān)文件、指示；

=2\*GB3

②

、部門和每個職員安全責任；

=3\*GB3

③

、遵章守紀；

=4\*GB3

④

、事故安全案例及教訓和優(yōu)異安全技術(shù)、革新結(jié)果等。

4、采取新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時應由相關(guān)技術(shù)部門制訂操作規(guī)程，要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位安全教育，未經(jīng)教育不得上崗操作。

5、班組應每七天安排一個安全活動日，各班組可利用班前或班后時間進行。其內(nèi)容是學習黨和國家及企業(yè)隨時下達安全生產(chǎn)要求和文件，回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，分析班組工人安全思想動態(tài)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢，表彰好人好事，批評違章作業(yè)，吸收事故教訓。

九、安全教育其它要求

（一）、違章教育要求：

1、三次違章指揮管理人員進行停工教育；

2、三次違章作業(yè)工人進行停工教育；

3、停工期間工資待遇按相關(guān)要求實施，經(jīng)教育開始合格后方可上崗。

4、要加強糾正違章教育，對因為違反安全操作規(guī)章規(guī)程而造成發(fā)生重大險情，造成事故或未遂事故職員，必需進行“四不放過”教育。針對違反規(guī)章條文及事故危害，使受教育者充足認識自己過失和應吸收教訓。對于情節(jié)嚴重違章事件，除教育外，還應經(jīng)過合適形式給經(jīng)濟處罰以達成擴大教育面目標。

（二）、“安全生產(chǎn)月”活動教育要求

六月份是全國“安全生產(chǎn)活動月”，項目經(jīng)理部在安全生產(chǎn)活動中，要在工地、生活區(qū)張掛安全口號、口號，利用工地板報宣傳“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針、政策，強化安全意識，營造安全生產(chǎn)聲勢和氣氛。

（三）、“三抓緊”安全教育要求

1、工程突擊趕任務時往往不注意安全，要抓緊開工前安全教育和安全技術(shù)交底教育。

2、工程靠近收尾，輕易忽略安全，要抓緊安全方法落實，預防發(fā)生意外安全事故；

3、施工條件好時，輕易麻痹，要抓緊操作人員安全方法標準化管理和安全方法驗收。

（四）、職業(yè)病預防教育要求

對從事有毒、有害作業(yè)工人，項目部應在工作前進行塵毒危害和防治知識教育后，方可崗位。

（五）、復工安全教育要求

1、職員離崗3個月以上（包含3個月）或工傷康復后上崗前均要進行崗前安全教育。

2、項目因故停工，復工時應對職員進行復工崗前安全教育。

3、復工安全教育內(nèi)容同三級安全教育。

（六）、季節(jié)性安全教育要求

1、在季節(jié)到來前，應結(jié)合季節(jié)特點，開展有針對性、靈活多樣超前思想教育。

2、夏季天氣悶熱高溫、高濕，人在這個季節(jié)里尤其輕易疲憊，因為悶熱不能好好休息，白天在班上更是無精打采，同時還影響她人情緒，使人心神不定，在這種情況下，尤其要教育職員不要搞“疲憊戰(zhàn)術(shù)”，要想方設法休息好，方便在工作時間里能集中精力。同時，應設法改善工作環(huán)境，輔以必需防暑降溫設備和藥品。

3、在冬季，天寒地凍，天氣干燥，這個季節(jié)安全工作關(guān)鍵是防火、防凍，應對職員關(guān)鍵進行防火防凍教育。

（七）、節(jié)假日安全教育要求

1、節(jié)假日教育就是在多種節(jié)假日前后組織有針對性安全教育。中國多種統(tǒng)計表明，節(jié)假日前后是多種責任事故高發(fā)時期，甚至可達平時幾倍，其關(guān)鍵原因是因為節(jié)假日前后職員情緒波動大。

2、節(jié)假日前，要開“穩(wěn)心會”，多講節(jié)日出事教訓，處理職員福利待遇和部分職員實際困難。

3、節(jié)假以后，應開“收心會”，使職員在上崗后一心用在工作上。

（八）、班前安全教育活動要求

1、認真實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求，合理安排班組人職員作；

2、班組要對所使用機具、設備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進行安全檢驗，發(fā)覺問題立即采取改善方法；

3、組織操作人員學習操作規(guī)程，監(jiān)督工人正確使用個人勞保用具，不停提升自保能力；

4、認真落實安全技術(shù)交底，組織班組安全活動日，做好班前講話，不違章指揮，不冒險蠻干；

5、檢驗班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，發(fā)覺問題立即處理，并上報相關(guān)領(lǐng)導；

6、檢驗關(guān)鍵是班組使用架子和設備，手動、電動工具，安全帶、安全帽等，發(fā)覺問題立即修復或更換，確保作業(yè)安全。

第二章安全教育形式

安全教育培訓能夠采取多種有效方法開展活動，如建立民工業(yè)余學校、舉行安全知識講座、匯報會、培訓班，進行圖片和經(jīng)典事故圖片展覽，放映相關(guān)安全教育電視片，舉行以安全生產(chǎn)為內(nèi)容書畫攝影展覽，舉行安全知識競賽，出板報、墻報，編印簡報等，或給職員家眷發(fā)送安全宣傳品，動員職員家眷進行安全生產(chǎn)監(jiān)督?？偠灾踩逃軌虿扇《喾N生動活潑形式，并要堅持常?；⒅贫然?，突出實效。同時，應注意思想性、嚴厲性、立即性。進行事故教育時，要避免片面性、恐怖性，應正確指出造成事故原因及防范方法。

第三章安全教育培訓獎懲要求

一、安全教育培訓處罰要求：

1、項目部管理人員需持有安全生產(chǎn)考評合格證書，不然不能擔任對應崗位職務。如發(fā)覺無證上崗或證件不在使用期內(nèi)，每次罰違反者200元。不參與要求每十二個月安全教育每次罰違反者100元。

2、特殊作業(yè)人員必需持有有效資格證書，持證上崗，不然每次罰違反者200元，并立即清退出施工現(xiàn)場。

3、對全體職員、新工人、轉(zhuǎn)崗、換崗、待崗及項目管理人員、技術(shù)人員必需進行三級安全教育考試合格后方可上崗。不然，每發(fā)覺有未受教育上崗者，每人次罰項目責任人10元。

4、安全生產(chǎn)教育培訓工作被上級部門通報批評，處罰責任人200元。

二、安全教育培訓獎勵要求：

1、對