企業(yè)破產(chǎn)法教材

第六章企業(yè)破產(chǎn)法破產(chǎn)法的基本理論破產(chǎn)申請(qǐng)與受理管理人制度債務(wù)人破產(chǎn)破產(chǎn)債權(quán)債權(quán)人會(huì)議重整程序和解程序破產(chǎn)清算程序第一節(jié)破產(chǎn)法的基本原理一、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征（一）破產(chǎn)的概念與特征指對(duì)喪失清償能力的債務(wù)人，經(jīng)法院審理并在其監(jiān)督下，強(qiáng)制清算全部財(cái)產(chǎn)，公平清償全體債權(quán)人的法律制度。廣義上，除破產(chǎn)清算外，還包括重整、和解制度破產(chǎn)的特征（與民事執(zhí)行制度相比）1、為公平解決全體債權(quán)人的債務(wù)清償問(wèn)題2、是一種集體清償程序3、對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)法律關(guān)系的全面清算（二）破產(chǎn)法的概念與特征包括廣義和狹義（三）我國(guó)破產(chǎn)立法概況1986年通過(guò)《企業(yè)破產(chǎn)法（試行）》我國(guó)2006年通過(guò)《企業(yè)破產(chǎn)法》（新破產(chǎn)法）二、立法宗旨與調(diào)整作用（一）立法宗旨公平清理債權(quán)債務(wù)，保護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人（二）調(diào)整作用微觀與宏觀三、適用范圍（一）主體企業(yè)法人（金融機(jī)構(gòu)有特殊性）法人以外的組織，參照本法（指合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及民辦學(xué)校等）（二）地域我國(guó)：有限制的普及主義原則（三）適用時(shí)間自2007年1月1日起施行第二節(jié)破產(chǎn)申請(qǐng)與受理一、破產(chǎn)原因（一）概述我國(guó)采概括主義立法模式區(qū)分幾個(gè)概念：不能清償，資不抵債，停止支付（二）《破產(chǎn)法》的規(guī)定1、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)---適用于債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)2、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且明顯缺乏清償能力---適用于債權(quán)人提出及債務(wù)人提出單選12、根據(jù)規(guī)定，企業(yè)破產(chǎn)界限的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是（）。

A.企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)

B.企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

C.企業(yè)嚴(yán)重虧損

D.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善二、破產(chǎn)申請(qǐng)的提出（一）提出申請(qǐng)的當(dāng)事人1、債務(wù)人---3種情形2、債權(quán)人---2種情形3、清算組---1種情形（二）破產(chǎn)案件的管轄地域---債務(wù)人住所地法院級(jí)別---按工商登記情況確定三、破產(chǎn)申請(qǐng)的受理債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的程序法院指定管理人，通知債權(quán)人并公告?zhèn)鶆?wù)人人員承擔(dān)的義務(wù)管理人的職責(zé)有關(guān)訴訟問(wèn)題第三節(jié)管理人制度一、管理人制度的一般理論管理人---指破產(chǎn)宣告后成立的，全面接管破產(chǎn)企業(yè)并負(fù)責(zé)賠償財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配等派出清算事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)廣義與狹義管理人由法院指定，一般均為專業(yè)人士二、管理人的資格與指定（一）管理人的資格資格的消極條件（二）管理人的指定管理人名冊(cè)制度管理人的更換三、管理人的報(bào)酬由法院決定債權(quán)人會(huì)議的異議權(quán)四、管理人的職責(zé)與責(zé)任9項(xiàng)職責(zé)管理人可能面臨的法律責(zé)任第四節(jié)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)一、一般規(guī)定（一）范圍大致包括原有財(cái)產(chǎn)和取回財(cái)產(chǎn)（二）收回尚未完全履行出資義務(wù)的出資人須立即繳納所認(rèn)繳的出資，不受期限的限制董事、監(jiān)事、高管的非正常收入和侵占企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，由管理人追回二、破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)與無(wú)效行為制度撤銷(xiāo)權(quán)是指管理人對(duì)債務(wù)人在法定期間內(nèi)進(jìn)行的欺詐逃債或損害公平清償?shù)男袨?，有申?qǐng)法院撤銷(xiāo)并追回財(cái)產(chǎn)的權(quán)利《破產(chǎn)法》第33條---無(wú)效《破產(chǎn)法》第31條---撤銷(xiāo)《破產(chǎn)法》第32條---撤銷(xiāo)撤銷(xiāo)權(quán)的期間撤銷(xiāo)權(quán)一般由管理人行使三、取回權(quán)（一）一般取回權(quán)法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，債務(wù)人占有的他人財(cái)產(chǎn)，他人可以通過(guò)管理人取回。另有約定外司法實(shí)踐的具體情形無(wú)需訴訟，也不受原來(lái)約定的限制（二）出賣(mài)人取回權(quán)出賣(mài)人已向債務(wù)人（買(mǎi)受人）發(fā)運(yùn)，債務(wù)人尚未收到且未付清全部?jī)r(jià)款的，出賣(mài)人可以取回在途標(biāo)的物；管理人也可以支付全部?jī)r(jià)款，請(qǐng)求交付標(biāo)的物四、抵銷(xiāo)權(quán)指?jìng)鶛?quán)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理前對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的，無(wú)論是否已到清償期限、標(biāo)的是否相同，均可在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最終分配前向管理人主張抵消的權(quán)利抵消權(quán)禁止行使的情形五、破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)（一）破產(chǎn)費(fèi)用在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人共同利益而支付的費(fèi)用總稱包括3大類（二）共益?zhèn)鶆?wù)在破產(chǎn)程序中為全體債權(quán)人利益而由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)負(fù)擔(dān)的債務(wù)的總稱。包括6類（三）破產(chǎn)費(fèi)用與共益?zhèn)鶆?wù)的清償享有優(yōu)于其他債權(quán)的受償權(quán)但擔(dān)保權(quán)人對(duì)特定擔(dān)保物有優(yōu)先受償權(quán)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的---管理人提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序某些主體可以墊付破產(chǎn)費(fèi)用，以繼續(xù)破產(chǎn)程序14、人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列費(fèi)用，屬于共益?zhèn)鶆?wù)的有（）。

A.破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用

B.因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)

C.為債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬

D.管理人執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)

第五節(jié)破產(chǎn)債權(quán)一、破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的一般規(guī)則破產(chǎn)債權(quán)---破產(chǎn)程序啟動(dòng)前成立的，經(jīng)依法申報(bào)確認(rèn)，并得由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得清償?shù)呢?cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)申報(bào)期限---30日至3個(gè)月，自法院發(fā)布受理申請(qǐng)之日起計(jì)算特殊債權(quán)可依法除外未到期的，視為到期未及時(shí)申報(bào)的，特殊處理二、破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)的特別規(guī)定債務(wù)人的保證人或其他連帶債務(wù)人已代替清償?shù)?，可以申?bào)尚未代替清償?shù)?，也可以申?bào)三、破產(chǎn)債權(quán)的確認(rèn)最終由法院確認(rèn)第六節(jié)債權(quán)人會(huì)議一、組成（一）概念由所有依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人組成，以保障債權(quán)人共同利益為目的，為實(shí)現(xiàn)債權(quán)人的破產(chǎn)程序參與權(quán)，討論決定有關(guān)破產(chǎn)事宜，表達(dá)債權(quán)人意志，協(xié)調(diào)債權(quán)人行為的破產(chǎn)議事機(jī)構(gòu)非獨(dú)立的民事權(quán)利主體；臨時(shí)性機(jī)構(gòu)（二）成員與權(quán)利只有債權(quán)得到確認(rèn)者才有表決權(quán)有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人的特殊性二、債權(quán)人會(huì)議的召集與職權(quán)（一）召集第一次會(huì)議由法院召集；以后的提議主體（二）職權(quán)11項(xiàng)職權(quán)決議的通過(guò)---債權(quán)人過(guò)半數(shù)，且代表的債權(quán)額占無(wú)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上三、債權(quán)人委員會(huì)（一）概念與組成屬于選任機(jī)關(guān)最多9人的單數(shù)組成（二）職權(quán)4項(xiàng)職權(quán)第七節(jié)重整程序一、重整制度的一般理論（一）概念與意義指對(duì)已經(jīng)或可能發(fā)生破產(chǎn)原因但又有挽救希望的法人企業(yè)，通過(guò)各方利害關(guān)系人的利益協(xié)調(diào)，借助法律強(qiáng)制進(jìn)行營(yíng)業(yè)重組與債務(wù)清理，以避免破產(chǎn)、獲得更生的法律制度主要適用于大型企業(yè)，中小企業(yè)多采用和解（二）重整制度的特征1、重整申請(qǐng)時(shí)間提前，啟動(dòng)主體多元化2、參與主體多元化，措施多樣化3、擔(dān)保物權(quán)受限4、具有強(qiáng)制性5、債務(wù)人可負(fù)責(zé)制定、執(zhí)行重整計(jì)劃二、重整申請(qǐng)和重整期間（一）申請(qǐng)債務(wù)人或者債權(quán)人可以直接向法院申請(qǐng)重整債權(quán)人提出破產(chǎn)清算的，債務(wù)人或者符合條件的出資人也可以申請(qǐng)重整銀監(jiān)會(huì)可以向法院提出對(duì)金融機(jī)構(gòu)重整的申請(qǐng)法院裁定是否重整（二）期間自法院裁定重整之日起至重整程序結(jié)束；不包括重整計(jì)劃批準(zhǔn)后的執(zhí)行時(shí)間債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)管理和營(yíng)業(yè)事務(wù)執(zhí)行，可以由債務(wù)人或管理人負(fù)責(zé)擔(dān)保債權(quán)暫停行使人民法院裁定終止重整，宣告破產(chǎn)的情形（3種）三、重整計(jì)劃的制定與批準(zhǔn)（一）制定債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案管理人制作重整計(jì)劃草案提交給法院和債權(quán)人會(huì)議（二）表決與批準(zhǔn)分組表決（一般為4個(gè)組，必要時(shí)法院可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組和其他組別）表決程序由法院批準(zhǔn)四、重整計(jì)劃的執(zhí)行、監(jiān)督與終止（一）執(zhí)行由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行（二）監(jiān)督由管理人監(jiān)督執(zhí)行（三）效力經(jīng)法院批準(zhǔn)，對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力第八節(jié)和解制度一、和解的特征與一般出現(xiàn)（一）概念和特征發(fā)生破產(chǎn)原因時(shí)，債務(wù)人可以提出和解申請(qǐng)及和解協(xié)議草案，由債權(quán)人會(huì)議表決，如通過(guò)，再經(jīng)法院認(rèn)可后執(zhí)行，可以避免破產(chǎn)時(shí)機(jī)較晚；強(qiáng)制性差；但簡(jiǎn)便易行（二）和解程序只能由債務(wù)人向法院提出債權(quán)人會(huì)議表決經(jīng)法院認(rèn)可后，債務(wù)人繼續(xù)營(yíng)業(yè)二、和解協(xié)議的效力（一）對(duì)債務(wù)人和債權(quán)人的效力未及時(shí)申報(bào)債權(quán)的和解債權(quán)人問(wèn)題（二）對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人的效力和解協(xié)議對(duì)上述人員無(wú)效（三）和解協(xié)議的終止和解協(xié)議指具有程序法上的意義，不能提起強(qiáng)制執(zhí)行第九節(jié)破產(chǎn)清算程序一、破產(chǎn)宣告指法院依據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)或法定職權(quán)裁定宣布債務(wù)人破產(chǎn)以清償債務(wù)的活動(dòng)程序問(wèn)題《破產(chǎn)法》第108條---破產(chǎn)宣告前，法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告（2種）二、別除權(quán)對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利（在重整程序中受到一定的限制）未能充分受償?shù)?，其余部分轉(zhuǎn)為