有序用電的通知

有序用電的通知PAGEPAGE8關(guān)于印發(fā)《有序用電管理辦法》的通知(發(fā)改運行[2011]832號)國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《有序用電管理辦法》的通知北京市、河北省、河南省、陜西省發(fā)展改革委，各省、自治區(qū)、直轄市工信委(經(jīng)信委、工信廳、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委)、物價局，吉林省、江西省能源局，國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國華能集團(tuán)公司、中國大唐集團(tuán)公司、中國華電集團(tuán)公司、中國國電集團(tuán)公司、中國電力投資集團(tuán)公司、中國長江電力(7.99,-0.12,-1.48%)股份有限公司、中國神華(29.24,0.18,0.62%)集團(tuán)公司、國家開發(fā)投資公司：為貫徹落實國務(wù)院要求，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，做好有序用電工作，我委制定了《有序用電管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。附件：有序用電管理辦法國家發(fā)展改革委二○一一年四月二十一日主題詞：電力管理通知附件：有序用電管理辦法第一章總則第一條為落實科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保障社會用電秩序，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)有序用電管理工作。第三條本辦法所稱有序用電，是指在電力供應(yīng)不足、突發(fā)事件等情況下，通過行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法，依法控制部分用電需求，維護(hù)供用電秩序平穩(wěn)的管理工作。第四條有序用電工作遵循安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防的原則。第五條國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)全國有序用電管理工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作?？h級以上人民政府電力運行主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的有序用電管理工作，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。第六條電網(wǎng)企業(yè)是有序用電工作的重要實施主體；電力用戶應(yīng)支持配合實施有序用電。第二章方案編制第二十三條在保證有序用電方案整體執(zhí)行效果的前提下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)優(yōu)化有序用電措施，在電力電量缺口縮小時及時有序釋放用電負(fù)荷，盡量滿足用戶合理需求，減少限電損失。第二十四條緊急狀態(tài)下，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)執(zhí)行事故限電序位表、處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案和黑啟動預(yù)案等。第二十五條除第二十四條情況外，在對用戶實施、變更、取消有序用電措施前，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)通過公告、電話、傳真、短信等方式履行告知義務(wù)。第二十六條有序用電方案實施期間，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)開展有序用電影響用電負(fù)荷、用電量等相關(guān)統(tǒng)計工作，并及時報電力運行主管部門。第五章獎懲措施第二十七條各地可利用電力需求側(cè)管理等方面的資金，對除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)外實施有序用電的用戶給予適當(dāng)補(bǔ)貼。第二十八條鼓勵有條件的地區(qū)建立可中斷負(fù)荷電價和高可靠性電價機(jī)制。省級價格主管部門會同電力運行主管部門，可按照收支平衡的原則，確定可中斷負(fù)荷電價和高可靠性電價標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定報批后執(zhí)行。第二十九條電網(wǎng)企業(yè)可與除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中淘汰類、限制類企業(yè)外的電力用戶協(xié)商簽訂可中斷負(fù)荷協(xié)議、高可靠性負(fù)荷協(xié)議，在有序用電方案實施期間，執(zhí)行可中斷負(fù)荷電價、高可靠性電價。電網(wǎng)企業(yè)因執(zhí)行上述電價政策造成的收支差額，納入當(dāng)?shù)劁N售電價調(diào)整統(tǒng)籌平衡。第三十條對積極采取電力需求側(cè)管理措施并取得明顯效果的電力用戶，可適度放寬對其用電的限制。第三十一條有序用電方案實施期間，各地電力運行主管部門應(yīng)對方案執(zhí)行情況組織監(jiān)督檢查。(一)對執(zhí)行方案不力、擅自超限額用電的電力用戶，要責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可按照國家規(guī)定程序停止供電。(二)對違反有序用電方案和相關(guān)政策的電網(wǎng)企業(yè)，要責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，可通報批評。(三)對非計劃停機(jī)或出力受阻的發(fā)電企業(yè)，省級電力運行主管部門應(yīng)加大考核力度，可相應(yīng)調(diào)減其年度發(fā)電量。(四)對違反有關(guān)規(guī)定的電力運行管理人員，要責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分。第六章附則第三十二條本辦法下列用語的含義：(一)錯峰，是指將高峰時段的用電負(fù)荷轉(zhuǎn)移到其他時段，通常不減少電能使用。(二)避峰，是指在高峰時段削減、中斷或停止用電負(fù)荷，通常會減少電能使用。(三)限電，是指在特定時段限制某些用戶的部分或全部用電需求。(四)拉閘，是指各級調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布調(diào)度命令，切除部分用電負(fù)荷。(五)電力缺口是指某一時間點，所有用戶錯峰、避峰、限電、拉閘負(fù)荷之和。(六)電量缺口是指某一時間段內(nèi)，所有用戶避峰、限電、拉閘影響電量之和。(七)本辦法有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含