綠色城市配送管理規(guī)范（征求意見稿）

ICS03.200

CCSS90

DB21

遼寧省地方標準

DB21/TXXXXX—2021

綠色城市配送管理規(guī)范

（征求意見稿）

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實施

遼寧省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB21/TXXXXX—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》給

出的規(guī)則起草。

本文件由遼寧省商務廳提出并歸口。

本文件主要起草單位：沈陽物流行業(yè)協(xié)會。

本文件主要起草人：劉愛華、杜佳欣。

本文件發(fā)布實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進

行反饋，我們將及時答復并認真處理，根據(jù)實際情況依法進行評估及復審。

本文件歸口管理部門:遼寧省商務廳（沈陽市皇姑區(qū)泰山路17號9187）

標準起草單位:沈陽物流行業(yè)協(xié)會（沈陽市大東區(qū)東北大馬路337號

II

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綠色城市配送管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了綠色城市配送管理的術語與定義、基本要求、綠色配送人員、綠色配送設備、綠

色配送作業(yè)、綠色配送信息管理系統(tǒng)。

本文件適用于從事城市配送服務的物流企業(yè)開展綠色配送管理工作，為特殊物品（如危險品等）

提供配送服務的可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文

件。

GB1495汽車加速行駛車外噪聲限值及測量方法

GB1589汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸，軸荷及質(zhì)量限值。

GB7258機動車運行安全技術條件

GB/T16716.1包裝與環(huán)境第一部分：通則

GB/T17691重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）

GB/T18352.6輕型車輛污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）

GB/T18386.1電動汽車能量消耗量和續(xù)駛里程試驗辦法，第一部分：輕型汽車

GB18455包裝回收標準

GB/T29912城市物流配送汽車造型技術要求

GB/T37099綠色物流指標構成與核算方法

JT/T794道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求

QC/T449保溫車、冷藏車技術條件及試驗辦法

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

城市配送distribution

是指服務于城區(qū)以及市近郊的貨物配送活動，在經(jīng)濟合理區(qū)域內(nèi)，根據(jù)客戶的要求對物品進行揀

選、加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并按時送達指定地點的物流活動。

3.2

綠色物流greenlogistics

通過充分利用物流資源，采用先進的物流技術，合理規(guī)劃和實施運輸、儲存、搬運、包裝、流通、

1

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加工、配送、信息處理等物流活動，降低物流活動對環(huán)境影響的過程。

[來源：GB/T37099-2018，定義3.1]

3.3

綠色城市配送greencitydistribution

在城區(qū)以及市近郊的貨物配送活動中，通過選擇合理運輸車輛和運輸線路、科學配裝等措施，高

效利用車輛，降低車輛等配送設備的環(huán)境污染和能耗，實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能高效的配送方式。

4基本要求

4.1基本原則

4.1.1應貫徹綠色可持續(xù)發(fā)展理念，堅持環(huán)境保護，資源節(jié)約，低碳經(jīng)濟、循環(huán)利用的原則。

4.1.2應成立綠色物流發(fā)展管理組織機構，建立綠色物流發(fā)展的相關規(guī)章制度，設立節(jié)能減排管

理崗位，明確崗位職責，日常運行、檢測、設備維護制度齊全，配置專職管理人員。制定

綠色物流發(fā)展規(guī)劃及實施方案，確定減碳目標，并將綠色物流發(fā)展管理納入企業(yè)負責人的

績效考核中。

4.1.3根據(jù)城市配送“多品種、小批量、多批次、短周期”的特點，按照四共一同，即“共用倉

配中心、共用配送車輛、共享網(wǎng)絡信息、共享網(wǎng)點資源、同程配單”的原則配送。

4.1.4依托大數(shù)據(jù)提供決策支撐，提高效率，降低成本。

4.1.5應優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設備，減少設備使用過程中的能源消耗和環(huán)境污染(如搬運裝卸節(jié)能

設備電動叉車、電動牽引車、電動平臺搬運輸送機；采用LED照明燈具、室內(nèi)公共照明系

統(tǒng)采取分區(qū)定時，紅外感應節(jié)能控制措施；利用太陽能儲熱系統(tǒng)，采用太陽能發(fā)電，地緣

熱泵，污水回收雨水再利用、采用節(jié)水型用水器具、無紙化辦公，電子面單等）。

4.1.6應利用信息技術、信息系統(tǒng)，對物流配送過程進行規(guī)劃設計，優(yōu)化配送資源配置。

4.1.7在配送過程中選用可修復、可更換的設備，循環(huán)使用非一次性資源（如標準托盤和標準周

轉(zhuǎn)箱）。

4.1.8最大限度地使用節(jié)能技術、清潔能源、及節(jié)能環(huán)保材料。

4.2基本條件

4.2.1從業(yè)人員應進行綠色物流管理制度、標準的培訓（如企業(yè)能源管理制度、綠色采購制度、

包裝物回收制度、綠色宣傳培訓考核制度及記錄、駕駛員節(jié)能培訓等。）鼓勵員工參與人

力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理局、國家統(tǒng)計局發(fā)布的“碳排放管理員”和“能

源管理員”的在職教育和資質(zhì)培訓。特殊工位的從業(yè)人員應具備相應有效的職業(yè)資質(zhì)。

4.2.2應具有綠色配送服務需要的設施設備和信息系統(tǒng)，以保證配送服務效率。

4.2.3設計配送業(yè)務流程并嚴格執(zhí)行。能夠按照客戶要求在規(guī)定時間內(nèi)完成揀選、加工、包裝、

組配、送達等業(yè)務。

5綠色配送人員

5.1配送人員上崗前應完成綠色安全操作培訓（如員工人身安全責任制、環(huán)境等突發(fā)事件應急預案

2

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處置、消防安全設施培訓等）。定期開展安全培訓，提升應對突發(fā)事件的能力。從事特殊崗位人員

應具備相應有效的職業(yè)資質(zhì)。

5.2配送人員上崗前應熟悉常用設備的節(jié)能環(huán)保知識、崗位標準、操作規(guī)范及相關標準。

5.3配送人員上崗前應進行職業(yè)道德、文明禮貌、誠信服務培訓，宜統(tǒng)一著裝，配戴工號或胸牌。

5.4配送人員應能制定并嚴格執(zhí)行符合綠色環(huán)保標準的配送計劃。

6綠色配送設備

6.1運輸設備

6.1.1配送車輛尾氣排放應符合GB17691、GB18352.6的要求。

6.1.2配送車輛應以廂式貨車，封閉式貨車為主。安全參數(shù)、質(zhì)量、性能等應符合GB7257、GB/T

29912、GB1589、GB/T18386.1的要求。

6.1.3保溫車、冷藏車技術要求應符合QC/T449的規(guī)定。保溫車、冷藏車應安裝溫度監(jiān)控系統(tǒng)。

6.1.4配送車輛應裝備符合JT/T794規(guī)定的衛(wèi)星定位車載終端，外觀整潔，具有統(tǒng)一配送標志標

示。

6.1.5配送車輛在城區(qū)行駛時，車外噪音應符合GB1495的規(guī)定。

6.1.6宜配置新能源、清潔能源車輛，并合理配置充換電設施。新能源車的占比不小于30%。營

運車輛單位運輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放年下降1%。

6.2其他相關設備

6.2.1應采用與標準托盤配套的搬運設備。搬運設備宜采用占比應達到50%以上的電動、氣體燃

料等新能源或清潔能源。

6.2.2應采用具有互換性、可循環(huán)使用的標準化單元器具進行配送(優(yōu)先選用1200*1000標準化托

盤和600*400標準化周轉(zhuǎn)箱），并與客戶和承運商合作實現(xiàn)單元化包裝的循環(huán)利用。標準化托盤循

環(huán)共用使用占比應達到35%以上。標準化周轉(zhuǎn)箱占比應達到35%以上。

6.2.3應使用低能耗包裝機械設備，如打包機封口機等。

6.2.4充分運用單元化、信息化和自動化物流技術、減少裝卸過程的重復作業(yè)，減少對倉庫站臺

資源的占用，并通過合理規(guī)劃站臺，采用合理的裝卸工具，如采用輸送帶、帶調(diào)節(jié)平臺的裝卸站臺、

自動裝車技術及貨運車輛配有裝卸尾板等，提高裝卸效率，降低能耗，減少環(huán)境污染。

7綠色配送作業(yè)

7.1建立并完善配送服務質(zhì)量管理體系。

7.2制定內(nèi)容涵蓋配送組織、服務流程、車輛選用、路線優(yōu)化、車輛通行與停放等管理制度或標準。

7.3宜采用共同配送、集中配送、統(tǒng)一配送、分時配送、夜間配送等集約化配送模式進行配送。

7.4根據(jù)商品的發(fā)運線路進行集貨作業(yè)，采用合理的運輸方式，縮短總體運輸線路，減少裝卸搬運

次數(shù)，提高車輛的裝載率，減少空駛率。并在運輸車輛到達前完成組配待發(fā)。

7.5根據(jù)客戶需求和自身資源對配送作業(yè)進行優(yōu)化設計，按照閉環(huán)原則，對配送線路、配送方式、

配送順序等進行優(yōu)化設計，合理安排配送車輛和配送人員。

7.6應對運輸過程中的配送車輛進行跟蹤和實時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

7.7應使用信息管理系統(tǒng)，制定各類配送計劃（取貨、揀貨、裝車、運輸和返程回收等）并執(zhí)行。

3

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7.8對配送所使用的包裝宜采用可循環(huán)利用環(huán)保材料，減少物流過程中的二次包裝，推動貨物包裝

和物流器具綠色化、減量化、可循環(huán)和可降解。包裝物回收和處理執(zhí)行GB/T16716.1包裝與環(huán)境第

一部分：通則和GB18455。

8綠色配送信息管理系統(tǒng)

8.1宜采用統(tǒng)一的編碼標識（GSI），拓展標準托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）信息承載功能，使托盤條碼與

商品條碼、箱碼、物流單元碼關聯(lián)銜接。

8.2在配送過程中應采用自動識別設備自動完成貨物信息的采集。

8.3應統(tǒng)一規(guī)范和設計單據(jù)、憑證、報表，實現(xiàn)部門間和上下游企業(yè)信息的共享。

8.4應利用智能配送系統(tǒng)對配送線路、配送方式、配送順序等進行優(yōu)化，提高配送的質(zhì)量和效率。

8.5宜與相關方實現(xiàn)配送管理信息系統(tǒng)對接。提供實時數(shù)據(jù)查詢、貨物和溫度追蹤、投訴處理等服

務。

_________________________________

4

DB21/TXXXXX—2021

目次

1范圍...........................................................................1

2規(guī)范性引用文件.................................................................1

3術語和定義.....................................................................1

4基本要求.......................................................................2

5綠色配送人員...................................................................3

6綠色配送設備...................................................................3

7綠色配送作業(yè)...................................................................3

8綠色配送信息管理系統(tǒng)............................................................4

I

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綠色城市配送管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了綠色城市配送管理的術語與定義、基本要求、綠色配送人員、綠色配送設備、綠

色配送作業(yè)、綠色配送信息管理系統(tǒng)。

本文件適用于從事城市配送服務的物流企業(yè)開展綠色配送管理工作，為特殊物品（如危險品等）

提供配送服務的可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文

件。

GB1495汽車加速行駛車外噪聲限值及測量方法

GB1589汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸，軸荷及質(zhì)量限值。

GB7258機動車運行安全技術條件

GB/T16716.1包裝與環(huán)境第一部分：通則

GB/T17691重型柴油車污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）

GB/T18352.6輕型車輛污染物排放限值及測量方法（中國第六階段）

GB/T18386.1電動汽車能量消耗量和續(xù)駛里程試驗辦法，第一部分：輕型汽車

GB18455包裝回收標準

GB/T29912城市物流配送汽車造型技術要求

GB/T37099綠色物流指標構成與核算方法

JT/T794道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術要求

QC/T449保溫車、冷藏車技術條件及試驗辦法

3術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。

3.1

城市配送distribution

是指服務于城區(qū)以及市近郊的貨物配送活動，在經(jīng)濟合理區(qū)域內(nèi)，根據(jù)客戶的要求對物品進行揀

選、加工、包裝、分割、組配等作業(yè)，并按時送達指定地點的物流活動。

3.2

綠色物流greenlogistics

通過充分利用物流資源，采用先進的物流技術，合理規(guī)劃和實施運輸、儲存、搬運、包裝、流通、

1

DB21/TXXXXX—2021

加工、配送、信息處理等物流活動，降低物流活動對環(huán)境影響的過程。

[來源：GB/T37099-2018，定義3.1]

3.3

綠色城市配送greencitydistribution

在城區(qū)以及市近郊的貨物配送活動中，通過選擇合理運輸車輛和運輸線路、科學配裝等措施，高

效利用車輛，降低車輛等配送設備的環(huán)境污染和能耗，實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能高效的配送方式。

4基本要求

4.1基本原則

4.1.1應貫徹綠色可持續(xù)發(fā)展理念，堅持環(huán)境保護，資源節(jié)約，低碳經(jīng)濟、循環(huán)利用的原則。

4.1.2應成立綠色物流發(fā)展管理組織機構，建立綠色物流發(fā)展的相關規(guī)章制度，設立節(jié)能減排管

理崗位，明確崗位職責，日常運行、檢測、設備維護制度齊全，配置專職管理人員。制定

綠色物流發(fā)展規(guī)劃及實施方案，確定減碳目標，并將綠色物流發(fā)展管理納入企業(yè)負責人的

績效考核中。

4.1.3根據(jù)城市配送“多品種、小批量、多批次、短周期”的特點，按照四共一同，即“共用倉

配中心、共用配送車輛、共享網(wǎng)絡信息、共享網(wǎng)點資源、同程配單”的原則配送。

4.1.4依托大數(shù)據(jù)提供決策支撐，提高效率，降低成本。

4.1.5應優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型設備，減少設備使用過程中的能源消耗和環(huán)境污染(如搬運裝卸節(jié)能

設備電動叉車、電動牽引車、電動平臺搬運輸送機；采用LED照明燈具、室內(nèi)公共照明系

統(tǒng)采取分區(qū)定時，紅外感應節(jié)能控制措施；利用太陽能儲熱系統(tǒng)，采用太陽能發(fā)電，地緣

熱泵，污水回收雨水再利用、采用節(jié)水型用水器具、無紙化辦公，電子面單等）。

4.1.6應利用信息技術、信息系統(tǒng)，對物流配送過程進行規(guī)劃設計，優(yōu)化配送資源配置。

4.1.7在配送過程中選用可修復、可更換的設備，循環(huán)使用非一次性資源（如標準托盤和標準周

轉(zhuǎn)箱）。

4.1.8最大限度地使用節(jié)能技術、清潔能源、及節(jié)能環(huán)保材料。

4.2基本條件

4.2.1從業(yè)人員應進行綠色物流管理制度、標準的培訓（如企業(yè)能源管理制度、綠色采購制度、

包裝物回收制度、綠色宣傳培訓考核制度及記錄、駕駛員節(jié)能培訓等。）鼓勵員工參與人

力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理局、國家統(tǒng)計局發(fā)布的“碳排放管理員”和“能

源管理員”的在職教育和資質(zhì)培訓。特殊工位的從業(yè)人員應具備相應有效的職業(yè)資質(zhì)。

4.2.2應具有綠色配送服務需要的設施設備和信息系統(tǒng)，以保證配送服務效率。

4.2.3設計配送業(yè)務流程并嚴格執(zhí)行。能夠按照客戶要求在規(guī)定時間內(nèi)完成揀選、加工、包裝、

組配、送達等業(yè)務。

5綠色配送人員

5.1配送人員上崗前應完成綠色安全操作培訓（如員工人身安全責任制、環(huán)境等突發(fā)事件應急預案

2

DB21/TXXXXX—2021

處置、消防安全設施培訓等）。定期開展安全培訓，提升應對突發(fā)事件的能力。從事特殊崗位人員

應具備相應有效的職業(yè)資質(zhì)。

5.2配送人員上崗前應熟悉常用設備的節(jié)能環(huán)保知識、崗位標準、操作規(guī)范及相關標準。

5.3配送人員上崗前應進行職業(yè)道德、文明禮貌、誠信服務培訓，宜統(tǒng)一著裝，配戴工號或胸牌。

5.4配送人員應能制定并嚴格執(zhí)行符合綠色環(huán)保標準的配送計劃。

6綠色配送設備

6.1運輸設備

6.1.1配送車輛尾氣排放應符合GB17691、GB18352.6的要求。

6.1.2配送車輛應以廂式貨車，封閉式貨車為主。安全參數(shù)、質(zhì)量、性能等應符合GB7257、GB/T

29912、GB1589、GB/T18386.1的要求。

6.1.3保溫車、冷藏車技術要求應符合QC/T449的規(guī)定。保溫車、冷藏車應安裝溫度監(jiān)控系統(tǒng)。

6.1.4配送車輛應裝備符合JT/T794規(guī)定的衛(wèi)星定位車載終端，外觀整潔，具有統(tǒng)一配送標志標

示。

6.1.5配送車輛在城區(qū)行駛時，車外噪音應符合GB1495的規(guī)定。

6.1.6宜配置