DB42-T 2224-2024 土地管理代碼編制規(guī)則

DB42DB42/T2224—2024土地管理代碼編制規(guī)則Codingrulesoflandadministration2024-03-26發(fā)布2024-05-26實(shí)施湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布I III V 6 6 6 7 7 7 7 75.1地塊劃分方法 75.2地塊代碼結(jié)構(gòu) 8 8 96.1業(yè)務(wù)分類 96.2業(yè)務(wù)代碼結(jié)構(gòu) 11 11 117.1地塊代碼的賦碼規(guī)則 11 12 14 17 24 30本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化V依據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第743號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)63.43.574.1土地管理代碼的組成4.2土地管理代碼的擴(kuò)展4.3代碼編制一般規(guī)定2)地塊坐標(biāo)或地塊矢量數(shù)據(jù)的坐標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)是國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)（CGC5.1地塊劃分方法6種類型，即宗地、自然資源登記單元、圖斑、規(guī)劃管控區(qū)、建設(shè)管理區(qū)、土地評(píng)價(jià)單元等。各2)按照耕地、水資源、濕地、森林、草原等專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分））8））5.2地塊代碼結(jié)構(gòu)5.3編碼方法2)自然資源登記單元類：用000009用“000-999”表示；地類監(jiān)測(cè)圖斑和專項(xiàng)調(diào)查圖斑，在市級(jí)行政區(qū)內(nèi)統(tǒng)一順序編制；縣級(jí)編制的規(guī)劃，在縣級(jí)行政人民政府或自然資源主管部門需要啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)用地管理業(yè)務(wù)，可對(duì)落入縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)6.1業(yè)務(wù)分類務(wù)劃分為7大類，即土地調(diào)查與監(jiān)測(cè)、規(guī)劃與計(jì)劃、耕地保護(hù)、建設(shè)用地管理、地籍管理、國(guó)土a)土地調(diào)查與監(jiān)測(cè)細(xì)分基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和變化監(jiān)測(cè)等二級(jí)業(yè)務(wù)3)依農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的性質(zhì)特征，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地管理細(xì)分為設(shè)施農(nóng)用地管理等三級(jí)6.3編碼方法7.1地塊代碼的賦碼規(guī)則型。因注銷、收回、整治、災(zāi)毀、界線調(diào)整等不涉及地塊分割、合并或邊界調(diào)整，則沿用首次賦予的地塊代d)建設(shè)用地地塊面積發(fā)生變化，則重新編制建設(shè)用地地塊代碼c)可根據(jù)不同業(yè)務(wù)管理的需要，將業(yè)務(wù)事件環(huán)節(jié)發(fā)生時(shí)間或者結(jié)束時(shí)間作為業(yè)務(wù)代碼的時(shí)態(tài)特時(shí)用地審批后上傳至上級(jí)監(jiān)管系統(tǒng)備案時(shí)編制臨時(shí)用地備案業(yè)務(wù)代碼；以節(jié)約集約評(píng)價(jià)項(xiàng)目5)以增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)為單元編制增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易業(yè)務(wù)代碼，并在本業(yè)務(wù)全流程使8)以發(fā)現(xiàn)建設(shè)用地沒有按照批準(zhǔn)文件供應(yīng)或開發(fā)建設(shè)為時(shí)點(diǎn)，編制建設(shè)用地批后監(jiān)管業(yè)務(wù)所有權(quán)主體清晰、自然資源種類明確、生態(tài)功能國(guó)土空間規(guī)劃劃定的相連成片的永久基本農(nóng)田保在永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)中村級(jí)范圍內(nèi)相連成片的在永久基本農(nóng)田保護(hù)片內(nèi)，確定為永久基本農(nóng)田依耕地保護(hù)目標(biāo)，將耕地認(rèn)定為儲(chǔ)備永久基本農(nóng)國(guó)土空間規(guī)劃確定的用地結(jié)構(gòu)與布局規(guī)劃管國(guó)土綜合整治專項(xiàng)規(guī)劃確定的國(guó)土綜合整治需要核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書的《土地儲(chǔ)備管理辦法》規(guī)定的界線封閉的地建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用的界將村莊進(jìn)行綜合整治以增加耕地和建設(shè)用地本規(guī)則未列入二級(jí)特征情形的國(guó)土綜合整治建設(shè)管按照土地利用分類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基礎(chǔ)地理要素和土地利用現(xiàn)狀分每年對(duì)國(guó)土資源的分布、范圍、面積、權(quán)屬性質(zhì)等要素的對(duì)耕地生產(chǎn)狀況、耕地后備資源和永久基本農(nóng)田進(jìn)行的專對(duì)地表水資源量、地下水資源量、水資源總量、水資源質(zhì)量、河流年平均徑流量、湖泊水庫的蓄水動(dòng)態(tài)、地下水位護(hù)與利用、受威脅狀況等現(xiàn)狀及其變化情況進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)森林健康、生物多樣性、地類變化原因、權(quán)屬等狀況進(jìn)行對(duì)草原的類型、生物量、等級(jí)、生態(tài)狀況以及變化情況等在基礎(chǔ)調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查形成的土地資源本底數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，掌握土地資源自身變化及人類活動(dòng)引起的變化情況的監(jiān)測(cè)對(duì)土地資源定期開展的全覆蓋動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握土對(duì)地表覆蓋和某一區(qū)域、某一類型土地資源的特征指標(biāo)進(jìn)除上述二級(jí)類以外的調(diào)查監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。如地理國(guó)情調(diào)查與監(jiān)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的變更情況，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行變更的業(yè)增耕地?cái)?shù)量、提升耕地質(zhì)量，并確定耕地指標(biāo)使用方向其他農(nóng)用地調(diào)整為耕地的業(yè)務(wù)和耕地調(diào)整為其他農(nóng)用地施建設(shè)用地、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)用地、畜禽養(yǎng)殖建設(shè)用外業(yè)踏勘擬占用永久基本農(nóng)田范圍和永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備管對(duì)經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地的取得、建設(shè)、變本規(guī)則未列入三級(jí)類的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地管理業(yè)按照國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和用途管制以及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求，合理組織建設(shè)用地利按照用地申請(qǐng)和國(guó)土空間規(guī)劃，選定建設(shè)項(xiàng)目用地范圍設(shè)項(xiàng)目位置，經(jīng)合規(guī)性審查和部門意見征詢后，納入建建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)前或者備案前后，由自然資源主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地建設(shè)使用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。建設(shè)用地依法批準(zhǔn)后，在部建設(shè)用地備），建設(shè)用地依法批準(zhǔn)后，在部建設(shè)用地備案系統(tǒng)備案的業(yè)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，形成擬供應(yīng)地塊的位置、使用性地使用權(quán)的業(yè)務(wù)。包括確定供地方案、制作劃撥決定書可根據(jù)土地供應(yīng)的結(jié)果，制作頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證書在土地使用權(quán)存續(xù)期間，對(duì)權(quán)利人申請(qǐng)土地使用權(quán)合并本規(guī)則未列入三級(jí)類的土地供應(yīng)與用地規(guī)劃許可審查城鎮(zhèn)區(qū)域在建設(shè)項(xiàng)目用地上建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)審對(duì)在取得土地使用權(quán)的地塊內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案專門針對(duì)新設(shè)建設(shè)項(xiàng)目或新增建設(shè)用地的地籍調(diào)進(jìn)入由國(guó)家建立的專門開展土地產(chǎn)權(quán)交易的市場(chǎng)管非家庭承包土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)和土地經(jīng)營(yíng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省交易和省內(nèi)交監(jiān)督建設(shè)活動(dòng)是否符合用途管制制度和國(guó)土空間規(guī)評(píng)定土地對(duì)于某種用途是否適宜以及適宜程度的業(yè)根據(jù)土地的經(jīng)濟(jì)和自然兩方面的屬性及其在社會(huì)經(jīng)按照最新的國(guó)土調(diào)查技術(shù)規(guī)程劃分現(xiàn)狀地類圖斑，并如變化的部分為耕地錯(cuò)劃為其它地類的情形，則再還需要在最大順序號(hào)后續(xù)編新增耕地圖斑代碼，并傳送按照專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分的圖斑，并編制圖斑地塊如果專項(xiàng)調(diào)查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中無圖斑劃分方法，則沿用現(xiàn)照國(guó)土變更調(diào)查規(guī)定，在最大順序號(hào)后續(xù)編變更后的如發(fā)現(xiàn)耕地錯(cuò)劃為其他地類的情形，則還需要在最大順序號(hào)后續(xù)編新增耕地圖斑代碼，并傳送至耕地保護(hù)按照土地執(zhí)法要求和監(jiān)測(cè)技術(shù)要求，未確認(rèn)是否合法如果不同時(shí)段發(fā)現(xiàn)的地類監(jiān)測(cè)圖斑的空間范圍完全一致，則地類監(jiān)測(cè)圖斑代碼沿用上一次的地類監(jiān)測(cè)圖斑如發(fā)現(xiàn)耕地錯(cuò)劃為其他地類的情形，則還需要在最大順序號(hào)后續(xù)編新增耕地圖斑代碼，并傳送至耕地保護(hù)按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分規(guī)劃管控區(qū)類型，并編制各類各層級(jí)規(guī)劃管控區(qū)地塊代碼。不同層級(jí)的規(guī)劃其行政按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分規(guī)劃管控區(qū)類型，并編制各類各層級(jí)規(guī)劃管控區(qū)地塊代碼。不同層級(jí)的規(guī)劃其行政按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分規(guī)劃管控區(qū)類型，并編制各類各層級(jí)規(guī)劃管控區(qū)地塊代碼。不同層級(jí)的規(guī)劃其行政規(guī)劃管控區(qū)發(fā)生邊界變化，則在最大順序號(hào)后續(xù)編地沿用新增耕地來源業(yè)務(wù)中編制的新增耕地圖斑代碼。如新增耕地圖斑沒有代碼，則在最大順序號(hào)后續(xù)編新沿用新增耕地來源業(yè)務(wù)中編制的新增耕地圖斑代碼。如新增耕地圖斑沒有代碼，則在最大順序號(hào)后續(xù)編新沿用國(guó)土變更調(diào)查時(shí)編制的現(xiàn)狀地類圖斑地塊代碼；或在本業(yè)務(wù)階段將耕地變更為其它地類時(shí)，在最大順序號(hào)后續(xù)編現(xiàn)狀地類圖斑地塊代碼，并將變更后的結(jié)護(hù)沿用規(guī)劃時(shí)編制的永久基本農(nóng)田地塊代碼。如依法變按照最新土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)狀地類圖斑地同一建設(shè)項(xiàng)目是由不相連的地塊組成，則分別編制建沿用用地預(yù)審與選址時(shí)編制的建設(shè)用地地塊代碼。沿如用地預(yù)審與規(guī)劃選階段未編制建設(shè)用地地塊代碼或占用耕地圖斑代碼，則按照4100以下三級(jí)類所述的規(guī)沿用用地預(yù)審與選址時(shí)編制的建設(shè)用地地塊代碼。沿如果規(guī)劃條件地塊與規(guī)劃選址的建設(shè)用地地塊完全重如果規(guī)劃條件地塊與收儲(chǔ)地塊完全重合，則沿用收儲(chǔ)如果供應(yīng)地塊與規(guī)劃選址的建設(shè)用地地塊完全重合，如果供應(yīng)地塊與收儲(chǔ)地塊完全重合，則沿用收儲(chǔ)地塊如果凈地供應(yīng)地塊與編制規(guī)劃條件的地塊完全重合，則沿用已編制的建設(shè)用地地塊代碼，如果面積發(fā)生變可查沿用土地供應(yīng)與建設(shè)用地規(guī)劃許可階段編制的地塊代可如果許可地塊與規(guī)劃選址的建設(shè)用地地塊完全重合，沿用土地供應(yīng)與建設(shè)用地規(guī)劃許可階段編制的地塊代價(jià)評(píng)價(jià)為低效利用的土地范圍圖斑，編制低效利用地塊沿用自然資源地籍調(diào)查編制的自然資源登記單元代