旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（修訂版）

旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（修訂版）

第一條

為了規(guī)范旅游行政處罰裁量行為，保障行政處罰相對(duì)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)旅游法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》《導(dǎo)游管理辦法》《旅游條例》《安全生產(chǎn)條例》《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本基準(zhǔn)。第二條

本基準(zhǔn)適用于本市行政區(qū)域內(nèi)文化旅游主管部門(mén)及其委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使旅游行政處罰裁量權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督。第三條

本基準(zhǔn)所稱(chēng)旅游行政處罰裁量權(quán)，是指文化旅游主管部門(mén)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及危害后果、社會(huì)影響等因素，決定是否給予處罰、以及處罰幅度界定的權(quán)限。行使旅游行政處罰裁量權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、程序正當(dāng)、過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則。第四條

同一違法行為，違反不同法律規(guī)定的，在適用法律時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：（一）上位法優(yōu)于下位法；（二）效力相同，有特別規(guī)定的優(yōu)先適用；（三）效力相同，無(wú)特別規(guī)定的，生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。第五條

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類(lèi)可以單處或者可以并處的，可以選擇適用；對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處或者應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得，再作其他處罰的，不得選擇適用。第六條

行使旅游行政處罰裁量權(quán)，對(duì)性質(zhì)相同、情節(jié)相近、危害后果和社會(huì)影響基本相當(dāng)、違法主體類(lèi)同的違法行為，處罰種類(lèi)及處罰幅度應(yīng)當(dāng)基本一致。第七條

當(dāng)事人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予處罰：（一）旅游違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的；（二）旅游違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，但法律另有規(guī)定的除外；（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不予行政處罰的其他情形。第八條

當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫有違法行為的；（三）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。第九條

當(dāng)事人具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：（一）違法行為次數(shù)較多，或者危害較多數(shù)人利益的；（二）危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或較大社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重；（四）拒不配合監(jiān)督管理，阻撓、抗拒檢查，或者故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)的；（五）其他依法應(yīng)當(dāng)從重的情形。第十條

法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定處罰幅度的，依照法定權(quán)限，根據(jù)當(dāng)事人違法行為的情節(jié)，可分為情節(jié)較輕、情節(jié)一般、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重四個(gè)裁量階次作出處罰。第十一條

具有下列行為之一的，屬情節(jié)較輕：（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他依法屬情節(jié)較輕情形的。本條所稱(chēng)的初次違法是指旅游經(jīng)營(yíng)者或從業(yè)人員違反旅游、安全法律法規(guī)的行為，第一次被文化旅游主管部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)或查處。但有下列情形之一的，不屬初次違法：曾違反旅游、安全法律法規(guī)，雖未被文化旅游主管部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)或查處，但在法定兩年追究期內(nèi)的；（二）曾因違反旅游、安全法律法規(guī)，被文化旅游主管部門(mén)或有關(guān)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，但具有不予處罰的情形而未受到處罰的。第十二條

具有下列行為之一的，屬情節(jié)一般：（一）經(jīng)文化旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。第十三條

具有下列行為之一的，屬情節(jié)較重：（一）經(jīng)文化旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。第十四條

具有下列行為之一的，屬情節(jié)嚴(yán)重：（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙文化旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。第十五條

本基準(zhǔn)僅對(duì)單位處罰款上限2萬(wàn)元以上、個(gè)人處罰款上限1千元以上和停業(yè)整頓、暫扣導(dǎo)游證等有裁量空間的行政處罰條款進(jìn)行量化、細(xì)化，對(duì)于無(wú)裁量空間的條款，依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。第十六條

旅游違法行為屬于本基準(zhǔn)所列項(xiàng)目的，按照本基準(zhǔn)執(zhí)行，具體見(jiàn)《旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表》。旅游違法行為不屬于本基準(zhǔn)所列項(xiàng)目的，按照本基準(zhǔn)明確的行使行政處罰裁量權(quán)應(yīng)遵循的原則進(jìn)行裁量。第十七條

旅游行政處罰案件的調(diào)查報(bào)告、行政處罰建議應(yīng)對(duì)適用裁量基準(zhǔn)的情況予以說(shuō)明。第十八條

市、區(qū)（縣）文化旅游主管部門(mén)應(yīng)建立健全重大行政處罰集體討論、重大行政處罰法制審核、旅游行政執(zhí)法責(zé)任制等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范旅游行政處罰裁量權(quán)的行使和監(jiān)督。第十九條

實(shí)施旅游行政處罰，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并結(jié)合本基準(zhǔn)使用。第二十條

本基準(zhǔn)所稱(chēng)“以上、以下”均含本數(shù)。第二十一條

本基準(zhǔn)發(fā)布后，有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章有新規(guī)定的，按照新的規(guī)定實(shí)施。本基準(zhǔn)由文化和旅游發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?019年7月17日起執(zhí)行，有效期5年。原旅游發(fā)展委員會(huì)于2018年8月9日印發(fā)的《旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》（渝旅〔2018〕56號(hào)）同時(shí)廢止。

附：旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表

旅游行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表

一）《中華人民共和國(guó)旅游法》序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法程度適用情形裁量基準(zhǔn)

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未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)

《旅游法》第九十五條第一款違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以下的，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處2千元以上5千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以下的，并處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以下的，并處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上4倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上1萬(wàn)5千元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得在10萬(wàn)元以下的，并處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得4倍以上5倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1萬(wàn)5千元以上2萬(wàn)元以下罰款。2旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)出境旅游或邊境旅游業(yè)務(wù)；或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可?！堵糜畏ā返诰攀鍡l：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以下的，并處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓7日至10日；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處2千元以上5千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以下的，并處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；并責(zé)令停業(yè)整頓10日至20日；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以下的，并處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；并責(zé)令停業(yè)整頓20日至30日；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。

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旅行社未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同；安排未取得導(dǎo)游證或者安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)；未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用；要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用。

《旅游法》第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。(一)未按照規(guī)定為出境或者入境團(tuán)隊(duì)旅游安排領(lǐng)隊(duì)或者導(dǎo)游全程陪同的；(二)安排未取得導(dǎo)游證或者安排不具備領(lǐng)隊(duì)條件的人員提供導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的；(三)未向臨時(shí)聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費(fèi)用的；(四)要求導(dǎo)游墊付或者向?qū)в问杖≠M(fèi)用的。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處5千元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2千元以上5千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令停業(yè)整頓30日至90日或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。4旅行社進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者；向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)；未按規(guī)定投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)?！堵糜畏ā返诰攀邨l旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。(一)進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅游者的；(二)向不合格的供應(yīng)商訂購(gòu)產(chǎn)品和服務(wù)的；（三）未按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)的。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得5萬(wàn)元以下的，并處5千元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2千元以上5千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得5萬(wàn)元以下的，并處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得5萬(wàn)元以下的，并處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；違法所得5萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令停業(yè)整頓30日至90日或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。5旅行社以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益；擅自指定具體購(gòu)物場(chǎng)所；擅自安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目?！堵糜畏ā返诰攀藯l旅行社違反本法第三十五條規(guī)定的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；違法所得三十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓7日至15日，違法所得30萬(wàn)元以下的，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，并處2千元以上5千元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月至2個(gè)月。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日，違法所得30萬(wàn)元以下的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；違法所得30萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，并處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證2個(gè)月至4個(gè)月。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓30日至60日，違法所得30萬(wàn)元以下的，并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款；違法所得30萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒(méi)收違法所得，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證4個(gè)月至5個(gè)月。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；暫扣導(dǎo)游證6個(gè)月或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。6旅行社組織接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動(dòng)或者非法滯留、擅自分團(tuán)脫團(tuán)，未履行報(bào)告義務(wù)。《旅游法》第九十九條旅行社未履行本法第五十五條規(guī)定的報(bào)告義務(wù)的，由旅游主管部門(mén)處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。處5千元以上2萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2千元以上5千元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月至2個(gè)月。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證2個(gè)月至4個(gè)月。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證4個(gè)月至5個(gè)月。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令停業(yè)整頓30日至90日或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；暫扣導(dǎo)游證6個(gè)月或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。7

旅行社在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益；拒絕履行合同；未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同。《旅游法》第一百條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓；造成旅游者滯留等嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證：(一)在旅游行程中擅自變更旅游行程安排，嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的；(二)拒絕履行合同的；(三)未征得旅游者書(shū)面同意，委托其他旅行社履行包價(jià)旅游合同的。

較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓7日至15日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2千元以上5千元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月至2個(gè)月。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證2個(gè)月至4個(gè)月。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓30日至90日；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證4個(gè)月至5個(gè)月。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；暫扣導(dǎo)游證6個(gè)月或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。8旅行社安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)《旅游法》第一百零一條旅行社違反本法規(guī)定，安排旅游者參觀或者參與違反我國(guó)法律、法規(guī)和社會(huì)公德的項(xiàng)目或者活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓7日至10日，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處2千元以上5千元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月至2個(gè)月。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓10日至20日，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證2個(gè)月至4個(gè)月。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓20日至60日，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款，并暫扣導(dǎo)游證4個(gè)月至6個(gè)月。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；暫扣導(dǎo)游證6個(gè)月或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

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未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)

《旅游法》第一百零二條第一款違反本法規(guī)定，未取得導(dǎo)游證或者不具備領(lǐng)隊(duì)條件而從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，予以公告。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1千元以上3千元以下罰款，并予以公告。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處3千元以上6千元以下罰款，并予以公告。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處6千元以上8千元以下罰款，并予以公告。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處8千元以上1萬(wàn)元以下罰款，并予以公告。

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導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)私自承攬業(yè)務(wù)

《旅游法》第一百零二條第二款導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，私自承攬業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處1千元以上3千元以下罰款，暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月至2個(gè)月。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處3千元以上6千元以下罰款，暫扣導(dǎo)游證2個(gè)月至4個(gè)月。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處6千元以上8千元以下罰款，暫扣導(dǎo)游證4個(gè)月至5個(gè)月。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處8千元以上1萬(wàn)元以下罰款，暫扣導(dǎo)游證6個(gè)月或吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

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導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)向旅游者索取小費(fèi)

《旅游法》第一百零二條第三款導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)違反本法規(guī)定，向旅游者索取小費(fèi)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令退還，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并暫扣或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。

較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令退還，處1千元以上3千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令退還，處3千元以上6千元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令退還，處6千元以上8千元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令退還，處8千元以上1萬(wàn)元以下罰款，暫扣導(dǎo)游證6個(gè)月或者吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。12景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者《旅游法》第一百零五條景區(qū)不符合本法規(guī)定的開(kāi)放條件而接待旅游者的，由景區(qū)主管部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓直至符合開(kāi)放條件，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令停業(yè)整頓至符合開(kāi)放條件，并處2萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令停業(yè)整頓至符合開(kāi)放條件，并處8萬(wàn)元以上12萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令停業(yè)整頓至符合開(kāi)放條件，并處12萬(wàn)元以上16萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令停業(yè)整頓至符合開(kāi)放條件，并處16萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。（二）《旅行社條例》序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法程度適用情形裁量基準(zhǔn)13

分社超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)；旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?！堵眯猩鐥l例》第四十六條違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：（一）未取得相應(yīng)的旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)的；（二）分社的經(jīng)營(yíng)范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍的；（三）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢(xún)以外的活動(dòng)的。

較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得；違法所得不到10萬(wàn)元或沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；違法所得不到10萬(wàn)元或沒(méi)有違法所得的，并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上4倍以下罰款；違法所得不到10萬(wàn)元或沒(méi)有違法所得的，并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得4倍以上5倍以下的罰款；違法所得不到10萬(wàn)元或沒(méi)有違法所得的，并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。14轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證《旅行社條例》第四十七條旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，并沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。（注：轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，《旅游法》中已進(jìn)行裁量，此處不再重復(fù)）較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停業(yè)整頓30日，并沒(méi)收違法所得；對(duì)受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停業(yè)整頓60日，并沒(méi)收違法所得；對(duì)受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停業(yè)整頓90日，并沒(méi)收違法所得；對(duì)受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。對(duì)轉(zhuǎn)讓、出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的，責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。15

外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游?！堵眯猩鐥l例》第五十一條違反本條例的規(guī)定，外商投資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游業(yè)務(wù)，或者經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)公布的中國(guó)公民出境旅游目的地之外的國(guó)家和地區(qū)旅游的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足10萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；違法所得10萬(wàn)元以下，或者沒(méi)有違法所得的，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得1倍以上3倍以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以下，或者沒(méi)有違法所得的，并處20萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，違法所得10萬(wàn)元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下罰款；違法所得10萬(wàn)元以下，或者沒(méi)有違法所得的，并處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。16未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)《旅行社條例》第五十四條違反本條例的規(guī)定，旅行社未經(jīng)旅游者同意在旅游合同約定之外提供其他有償服務(wù)的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。17未與旅游者簽訂旅游合同；與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項(xiàng)；未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社；將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社；未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同?！堵眯猩鐥l例》第五十五條違反本條例的規(guī)定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月:（一）未與旅游者簽訂旅游合同；（二）與旅游者簽訂的旅游合同未載明本條例第二十八條規(guī)定的事項(xiàng)；（三）未取得旅游者同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社；（四）將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社；（五）未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同。

較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令停業(yè)整頓30日至90日。18

旅行社拒不履行旅游合同約定的義務(wù)；欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或參加另付費(fèi)游覽項(xiàng)目?！堵眯猩鐥l例》第五十九條違反本條例的規(guī)定，屬于欺騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者參加需要另行付費(fèi)的游覽項(xiàng)目的情形的，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證。

較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。對(duì)旅行社責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。對(duì)旅行社責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。對(duì)旅行社責(zé)令改正，處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員責(zé)令改正，處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。19

旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用、支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用?！堵眯猩鐥l例》第六十條違反本條例的規(guī)定，旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用、支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員承擔(dān)接待旅游團(tuán)隊(duì)的相關(guān)費(fèi)用的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，處4萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，處6萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。20違約造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取補(bǔ)救措施《旅行社條例》第六十一條旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的補(bǔ)救措施的，由旅游行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。21發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，旅行社及其委派的導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告；旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息；旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內(nèi)，旅行社未及時(shí)報(bào)告并協(xié)助提供非法滯留者信息的?！堵眯猩鐥l例》第六十三條違反本條例的規(guī)定，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員有下列情形之一的，由旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1個(gè)月至3個(gè)月，或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證:第（一）項(xiàng)發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時(shí)報(bào)告的。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，對(duì)旅行社處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處4千元以上1萬(wàn)元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，對(duì)旅行社處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處1萬(wàn)元以上1萬(wàn)5千元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，對(duì)旅行社處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊(duì)人員處1萬(wàn)5千元以上2萬(wàn)元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令停業(yè)整頓30日至90日或者吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。（三）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法程度適用情形裁量基準(zhǔn)22

進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十三條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，向旅游者兜售物品或者購(gòu)買(mǎi)旅游者的物品的，或者以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，對(duì)導(dǎo)游人員處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，對(duì)導(dǎo)游人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社社責(zé)令停業(yè)整頓5日至10日。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，對(duì)導(dǎo)游人員處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社責(zé)令停業(yè)整頓10日至15日。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日。23欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)

《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十四條導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正，處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門(mén)吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，對(duì)導(dǎo)游人員處1千元以上1萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得：對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，對(duì)導(dǎo)游人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社責(zé)令停業(yè)整頓5日至15日。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。對(duì)導(dǎo)游人員，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社責(zé)令停業(yè)整頓15日至30日。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社責(zé)令停業(yè)整頓30日至90日。（四）《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法程度適用情形裁量基準(zhǔn)24未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)

《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》第二十六條任何單位和個(gè)人違反本辦法第四條的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營(yíng)或者以商務(wù)、考察、培訓(xùn)等方式變相經(jīng)營(yíng)出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位和個(gè)人并處違法所得2倍的罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位和個(gè)人并處違法所得2倍以上3倍以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位和個(gè)人并處違法所得3倍以上4倍以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，對(duì)單位和個(gè)人并處違法所得4倍以上5倍以下罰款。25未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動(dòng)或者危險(xiǎn)性活動(dòng)，未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目，或者在境外接待社違反前述要求時(shí)未制止。中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》第三十條組團(tuán)社或者旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)違反本辦法第十六條的規(guī)定，未要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動(dòng)或者危險(xiǎn)性活動(dòng)，未要求其不得擅自改變行程、減少旅游項(xiàng)目、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者參加額外付費(fèi)項(xiàng)目，或者在境外接待社違反前述要求時(shí)未制止的，由旅游行政部門(mén)對(duì)組團(tuán)社處組織該旅游團(tuán)隊(duì)所收取費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款，并暫停其出國(guó)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)暫扣其導(dǎo)游證；造成惡劣影響的，對(duì)組團(tuán)社取消其出國(guó)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)吊銷(xiāo)其導(dǎo)游證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。對(duì)旅行社處旅行社組織該旅游團(tuán)隊(duì)所收取費(fèi)用2倍罰款，并暫停旅行社出國(guó)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格30日；對(duì)領(lǐng)隊(duì)暫扣導(dǎo)游證1個(gè)月。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。對(duì)旅行社處旅行社組織該旅游團(tuán)隊(duì)所收取費(fèi)用2倍以上4倍以下罰款，并暫停出國(guó)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格60日；對(duì)領(lǐng)隊(duì)暫扣導(dǎo)游證2個(gè)月。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。對(duì)旅行社處旅行社組織該旅游團(tuán)隊(duì)所收取費(fèi)用4倍以上5倍以下罰款，并暫停旅行社出國(guó)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格90日；對(duì)領(lǐng)隊(duì)暫扣導(dǎo)游證3個(gè)月。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。對(duì)組團(tuán)社取消其出國(guó)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格；對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)吊銷(xiāo)其導(dǎo)游證。26旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者向境外接待社、導(dǎo)游和其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物?！吨袊?guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》第三十一條旅游團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)違反本辦法第二十條的規(guī)定，與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營(yíng)者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者向境外接待社、導(dǎo)游和其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者索要回扣、提成或者收受其財(cái)物的，由旅游行政部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物，并處索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物價(jià)值2倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并吊銷(xiāo)其導(dǎo)游證。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物，并處索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物價(jià)值2倍以上3倍以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物，并處索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物價(jià)值3倍以上4倍以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物，并處索要的回扣、提成或者收受的財(cái)物價(jià)值4倍以上5倍以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。吊銷(xiāo)導(dǎo)游證。（五）《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法程度適用情形裁量基準(zhǔn)27

未妥善保存各類(lèi)旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個(gè)人信息《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第六十五條違反本實(shí)施細(xì)則第五十條的規(guī)定，未妥善保存各類(lèi)旅游合同及相關(guān)文件、資料，保存期不夠兩年，或者泄露旅游者個(gè)人信息的，由縣級(jí)以上旅游行政管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得3倍以下但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處1萬(wàn)元以下的罰款。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。有違法所得的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得1倍以上1.5倍以下，但最高不超過(guò)1萬(wàn)5千元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處1千元以上3千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得1.5倍以上1.8倍以下，但最高不超過(guò)1萬(wàn)8千元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處3千元以上6千元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得1.8倍以上2.4倍以下，但最高不超過(guò)2萬(wàn)4千元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處6千元以上8千元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處違法所得2.4倍以上3倍以下，但最高不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款；沒(méi)有違法所得的，處8千元以上1萬(wàn)元以下罰款。（六）《導(dǎo)游管理辦法》序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法程度適用情形裁量基準(zhǔn)

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未按期報(bào)告信息變更情況；未申請(qǐng)變更導(dǎo)游證信息；未更換導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)；不依照本辦法第二十四條規(guī)定采取相應(yīng)措施；未按規(guī)定參加旅游主管部門(mén)組織的培訓(xùn)的；向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的旅游主管部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；在導(dǎo)游服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)中提供虛假材料的。

《導(dǎo)游管理辦法》第三十三條違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)游有下列行為的，由縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處1000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1000元以上5000元以下罰款：（一）未按期報(bào)告信息變更情況的；（二）未申請(qǐng)變更導(dǎo)游證信息的；（三）未更換導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)的；（四）不依照本辦法第二十四條規(guī)定采取相應(yīng)措施的；（五）未按規(guī)定參加旅游主管部門(mén)組織的培訓(xùn)的；（六）向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的旅游主管部門(mén)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的；（七）在導(dǎo)游服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)中提供虛假材料的。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，并可以處1千元以上2千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，并可以處2千元以上3千元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，并可以處3千元以上4千元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，并可以處4千元以上5千元以下罰款。29

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的

《導(dǎo)游管理辦法》第三十四條導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的，縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)不予受理或者不予許可，并給予警告；申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶?dǎo)游執(zhí)業(yè)許可。導(dǎo)游以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證的，除依法撤銷(xiāo)相關(guān)證件外，可以由所在地旅游主管部門(mén)處1000元以上5000元以下罰款；申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。依法撤銷(xiāo)相關(guān)證件，可以處1千元以上2千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。依法撤銷(xiāo)相關(guān)證件，可以處2千元以上3千元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。依法撤銷(xiāo)相關(guān)證件，可以處3千元以上4千元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)臁㈦[匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。依法撤銷(xiāo)相關(guān)證件，可以處4千元以上5千元以下罰款。30

導(dǎo)游涂改、倒賣(mài)、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)《導(dǎo)游管理辦法》第三十五條導(dǎo)游涂改、倒賣(mài)、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證，以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可，或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù)的，由縣級(jí)以上旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，并可以處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。較輕（一）初次違法且程度輕微、后果較輕的；（二）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（三）其他屬情節(jié)較輕情形的。責(zé)令改正，并可以處2千元以上4千元以下罰款。一般（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，整改不徹底的；（二）違法行為造成一定危害后果或社會(huì)影響的；（三）其他屬情節(jié)一般情形的。責(zé)令改正，并可以處4千元以上6千元以下罰款。較重（一）經(jīng)旅游或其他主管部門(mén)責(zé)令限期改正，拒不改正的；（二）兩年內(nèi)第二次違法，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（三）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的；（四）違法行為造成較大危害后果或社會(huì)影響的；（五）其他屬情節(jié)較重情形的。責(zé)令改正，并可以處6千元以上8千元以下罰款。嚴(yán)重（一）兩年內(nèi)違法三次以上，或者違法行為危害較多數(shù)人利益的；（二）違法行為危及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重危害后果或嚴(yán)重社會(huì)影響的；（三）明知故犯，主觀違法程度嚴(yán)重的；（四）逃避、妨礙或暴力阻礙旅游或其他主管部門(mén)監(jiān)督、檢查的；故意隱瞞事實(shí)、偽造、變?cè)?、隱匿、銷(xiāo)毀違法證據(jù)、阻礙調(diào)查的；（五）其他屬情節(jié)嚴(yán)重情形的。責(zé)令改正，并可以處8千元以上1萬(wàn)元以下罰款。（七）《旅游條例》序號(hào)違法行為處罰依據(jù)違法程度適用情形裁量基準(zhǔn)31

強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)或者銷(xiāo)售假冒偽劣