圖書(shū)館借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買項(xiàng)目(第三次招標(biāo))招標(biāo)文件

圖書(shū)館借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買項(xiàng)目(第三次招標(biāo))圖書(shū)館借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買項(xiàng)目(第三次招標(biāo))磋商文件第第頁(yè)共52頁(yè)目錄第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二章采購(gòu)需求第三章投標(biāo)人須知前附表一、總則二、磋商文件三、投標(biāo)文件的編制四、開(kāi)標(biāo)五、評(píng)標(biāo)六、廢標(biāo)七、定標(biāo)八、合同授予第四章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件組成

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：0773-2441GNZSFWCS0034-2項(xiàng)目名稱：岱山縣圖書(shū)館借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買項(xiàng)目(第三次招標(biāo))采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商預(yù)算金額（元）：440000最高限價(jià)（元）：/采購(gòu)需求：數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：440000單位：項(xiàng)簡(jiǎn)要規(guī)格描述：詳見(jiàn)磋商文件備注：合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1，服務(wù)期限為1年，具體開(kāi)展時(shí)間以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：供應(yīng)商為中小企業(yè)3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)三、獲取（下載）采購(gòu)文件四、響應(yīng)文件提交（上傳）截止時(shí)間：2024年03月18日14:30（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：本項(xiàng)目不要求供應(yīng)商授權(quán)代表參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件活動(dòng)。投標(biāo)人將加密的電子版投標(biāo)文件于投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到政采云系統(tǒng)中。投標(biāo)人將備份投標(biāo)文件于2024年03月18日12：00（北京時(shí)間）前通過(guò)郵寄或派人遞送的方式送交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處（地址：舟山市新城海天大道998號(hào)創(chuàng)客碼頭四樓/岱山縣高亭鎮(zhèn)魚(yú)山大道岱山商會(huì)大廈主樓904室；聯(lián)系人：；聯(lián)系方式：），也可以在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前送至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，未按時(shí)送達(dá)的自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。備份投標(biāo)文件須密封完好，并注明投標(biāo)人單位名稱。投標(biāo)人未按規(guī)定遞交的備份投標(biāo)文件，采購(gòu)人有權(quán)拒收。五、響應(yīng)文件開(kāi)啟開(kāi)啟時(shí)間：2024年03月18日14:30（北京時(shí)間）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：岱山縣公共資源交易中心第二開(kāi)標(biāo)室六、采購(gòu)意向公開(kāi)鏈接七、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。八、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項(xiàng)：（1）投標(biāo)文件的制作及遞交：1）投標(biāo)人須在線獲取CA數(shù)字證書(shū)（完成CA數(shù)字證書(shū)辦理預(yù)計(jì)一周左右，建議各投標(biāo)人自行把握時(shí)間），并登陸“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（sdf.lkj///），進(jìn)入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作投標(biāo)文件。2）具體的投標(biāo)文件加密上傳等操作詳見(jiàn)政采云平臺(tái)操作指南（）。3）根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，本次投標(biāo)允許投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件，僅提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。（2）投標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂前成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)供應(yīng)商。九、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系1.采購(gòu)人信息名稱：

采購(gòu)需求一、服務(wù)區(qū)域成人借閱區(qū)（一樓、二樓）、少兒借閱區(qū)（三樓）、網(wǎng)借中心，流通書(shū)庫(kù)、各活動(dòng)場(chǎng)地。二、服務(wù)內(nèi)容1、開(kāi)放時(shí)間為每周二至周日，8:30-20:302、配合做好1-3層的借閱區(qū)域圖書(shū)排架、消毒、上架、衛(wèi)生、館內(nèi)搬運(yùn)、機(jī)動(dòng)任務(wù)等與借閱相關(guān)的其他服務(wù)工作。2.1排架：根據(jù)中圖法分類排架圖書(shū)，分類分區(qū)整理，確保準(zhǔn)確率98%以上，每排書(shū)架滿架率控制在3/4書(shū)架，如超過(guò)要求及時(shí)倒架。2.2消毒：所有圖書(shū)上架前，對(duì)圖書(shū)做好全面消毒，并確保圖書(shū)封面整潔無(wú)污漬。2.3上架：要求及時(shí)準(zhǔn)確上架，無(wú)特殊情況，每日閉館前需上架完當(dāng)日所有借閱圖書(shū)，無(wú)堆積、無(wú)遺漏。2.4衛(wèi)生：場(chǎng)館開(kāi)放期間每日保證地面、電梯等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；保持書(shū)架整潔，每周清潔一次，日常桌椅整理有序，保持整體環(huán)境舒適。2.5館內(nèi)搬運(yùn)：館內(nèi)圖書(shū)、書(shū)架、桌椅整理及搬運(yùn)。2.6機(jī)動(dòng)任務(wù)：全力維護(hù)圖書(shū)館的正常工作秩序并做好安檢等相關(guān)工作。3、處理網(wǎng)借中心工作:配合圖書(shū)館處理讀者網(wǎng)上下單的保障工作，做好接單、找書(shū)、打包、配送至快遞點(diǎn)的相關(guān)工作。4、配合開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng):配合圖書(shū)館開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，完成一年20000冊(cè)以上的圖書(shū)配送工作。5、協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作：協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作，在活動(dòng)策劃中發(fā)揮長(zhǎng)處，為圖書(shū)館提供優(yōu)秀的策劃方案，配備有單獨(dú)活動(dòng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)及活動(dòng)策劃能力的工作人員，每年協(xié)助舉辦活動(dòng)300場(chǎng)以上。6、配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃撰寫:配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃，將圖書(shū)館工作動(dòng)態(tài)、活動(dòng)資訊等在岱山縣圖書(shū)館官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳和推廣，擴(kuò)大圖書(shū)館知曉率和認(rèn)知度，完成微信公眾號(hào)推文170條以上。7、配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作:配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作。秉承“讀者至上”工作態(tài)度，對(duì)讀者積極熱情，做好咨詢服務(wù)工作。8、配合管理活動(dòng)場(chǎng)地：配合做好手工作坊室、多功能報(bào)告廳的活動(dòng)場(chǎng)地管理，熟練掌握多功能報(bào)告廳各類設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能和使用方法,能進(jìn)行一般維護(hù)和檢修。活動(dòng)前做好音響、燈光及多媒體設(shè)備調(diào)試，活動(dòng)期間做到全程監(jiān)管，活動(dòng)后做到認(rèn)真檢查、場(chǎng)地清理、關(guān)閉電源，確保室內(nèi)安全。9、配合做好突發(fā)情況應(yīng)急處置工作：特殊情況下（如臺(tái)風(fēng)、寒潮等），除做好職責(zé)區(qū)域內(nèi)的保護(hù)工作，還應(yīng)服從圖書(shū)館的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。三、相關(guān)要求1、投標(biāo)人需建立并完善各種管理制度和工作流程，建立考核制度（如上下班打卡），上班期間須佩戴工作證。明確分工職責(zé)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作的計(jì)劃性、可操作性和時(shí)效性，確保圖書(shū)上架的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，確保整體有序、環(huán)境舒適，讓服務(wù)對(duì)象舒心，以便為各服務(wù)區(qū)域提供優(yōu)良的后勤保障服務(wù)工作。2、投標(biāo)人須嚴(yán)格執(zhí)行保密管理制度，嚴(yán)格把關(guān)人員素質(zhì)，做到相關(guān)材料不外帶，相關(guān)消息不外傳。3、投標(biāo)人根據(jù)上述業(yè)務(wù)量，配備不少于7人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，需人員結(jié)構(gòu)合理，分工明確，培訓(xùn)達(dá)到要求后方可上崗，確保能夠滿足圖書(shū)館管理需求。所有人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，懂禮貌，善服務(wù)，無(wú)不良行為記錄，年齡在23-50周歲，高中及以上學(xué)歷。服務(wù)人員應(yīng)每年一次體檢，體檢合格后持健康證上崗。4、中標(biāo)人項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和活動(dòng)策劃人各一位，在服務(wù)期內(nèi)如需更換，需提前一個(gè)月提出，在征得采購(gòu)人同意后方才可進(jìn)行更換對(duì)接；若無(wú)及時(shí)通知采購(gòu)人此事項(xiàng)，采購(gòu)人單方面解除合同。5、中標(biāo)人需對(duì)下屬項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員嚴(yán)格管理，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員有賭博、滋事、擾亂治安、偷盜物資、拿一次性消耗品回家等情況，發(fā)現(xiàn)一次則扣罰當(dāng)月服務(wù)管理部分服務(wù)費(fèi)的10%。6、中標(biāo)人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，必須服從采購(gòu)人管理人員的調(diào)度、指揮，如發(fā)現(xiàn)不符合采購(gòu)人需求，采購(gòu)人有權(quán)提出整改、更換，如3天內(nèi)整改、更換不及時(shí)或不到位，經(jīng)協(xié)商無(wú)效，采購(gòu)人有權(quán)單方面終止合同。中標(biāo)人更換或調(diào)換團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)提前征詢采購(gòu)人意見(jiàn)并經(jīng)采購(gòu)人同意后方可安排更換、調(diào)換。四、服務(wù)期限服務(wù)期限為1年，具體開(kāi)展時(shí)間以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。五、付款方式合同簽訂后，采購(gòu)人在7個(gè)工作日內(nèi)支付中標(biāo)人合同總金額的60%作為預(yù)付款；項(xiàng)目完成后支付剩余合同金額。六、考核標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)分細(xì)則1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則在崗人員數(shù)量本項(xiàng)目須配備不少于7人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（包括書(shū)籍整理員、圖書(shū)管理員、保潔員等）。在實(shí)際服務(wù)中，每額外增加一位崗位人員的加1分，視情況酌情加5-8分。服務(wù)質(zhì)量1、提供服務(wù)時(shí)間為每周二至周日，8:30-20:30，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求安排服務(wù)的每出現(xiàn)一次扣1分，若發(fā)生三次以上則超過(guò)部分每次扣2分，出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間脫崗的視情節(jié)扣2-4分。2、提供服務(wù)期間不得出現(xiàn)閑聊、玩手機(jī)、干私活等影響服務(wù)的情況，發(fā)現(xiàn)類似情況，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。3、服務(wù)期間遇讀者投訴的，經(jīng)情況核實(shí)后，投訴有效，視情節(jié)輕重等級(jí)，每次扣3-5分。做好1-3層的借閱區(qū)域的圖書(shū)排架、消毒、上架與衛(wèi)生工作、配合館內(nèi)搬運(yùn)及其它與借閱相關(guān)的服務(wù)工作服務(wù)范圍為成人借閱區(qū)（一樓、二樓）、少兒借閱區(qū)（三樓）、網(wǎng)借中心，流通書(shū)庫(kù)、各活動(dòng)場(chǎng)地，所有崗位必須按照合同要求安排服務(wù)。每月隨機(jī)抽查以下服務(wù)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一次提出警告并改正，第二次根據(jù)問(wèn)題情況酌情扣1-4分：1、排架：根據(jù)中圖法分類排架圖書(shū)，分類分區(qū)整理，確保準(zhǔn)確率98%以上，每排書(shū)架滿架率控制在3/4書(shū)架，如超過(guò)要求及時(shí)倒架。2、消毒：所有圖書(shū)上架前，對(duì)圖書(shū)做好全面消毒，并確保圖書(shū)封面整潔無(wú)污漬。3、上架：要求及時(shí)準(zhǔn)確上架，無(wú)特殊情況，每日閉館前需上架完當(dāng)日所有借閱圖書(shū)，無(wú)堆積、無(wú)遺漏。4、衛(wèi)生：場(chǎng)館開(kāi)放期間每日保證地面、電梯等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；保持書(shū)架整潔，保持桌椅整理有序，保持整體環(huán)境舒適。保證一周不少于4次的書(shū)架、桌椅的衛(wèi)生清潔工作。5、館內(nèi)搬運(yùn)：館內(nèi)圖書(shū)、書(shū)架、桌椅整理及搬運(yùn)。6、機(jī)動(dòng)任務(wù)：全力維護(hù)圖書(shū)館的正常工作秩序并做好安檢等相關(guān)工作。配合處理網(wǎng)借中心工作配合處理網(wǎng)借中心工作，處理讀者網(wǎng)上下單的保障，若出現(xiàn)做事拖沓、態(tài)度不端正、惡意服務(wù)等行為，根據(jù)檢查情況酌情扣分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1-2分。配合開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)配合開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，完成一年20000冊(cè)以上的圖書(shū)配送工作，配送人員懈怠、不配合，影響圖書(shū)館活動(dòng)進(jìn)程的，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣1-3分。協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作，為圖書(shū)館提供優(yōu)秀的策劃方案，配備有單獨(dú)活動(dòng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)及活動(dòng)策劃能力的工作人員，每年協(xié)助舉辦活動(dòng)300場(chǎng)以上，未達(dá)到相應(yīng)要求的，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣3-5分。配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃撰寫配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃，將圖書(shū)館工作動(dòng)態(tài)、活動(dòng)資訊等在岱山縣圖書(shū)館官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳和推廣，擴(kuò)大圖書(shū)館知曉率和認(rèn)知度，完成微信公眾號(hào)推文170條以上，未達(dá)到相應(yīng)要求的，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣3-5分。配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作，若因服務(wù)過(guò)程不到位、服務(wù)態(tài)度惡劣等出現(xiàn)投訴情況，一次扣3分。配合管理活動(dòng)場(chǎng)地配合做好手工作坊室、多功能報(bào)告廳的活動(dòng)場(chǎng)地管理，熟練掌握多功能報(bào)告廳各類設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能和使用方法,能進(jìn)行一般維護(hù)和檢修?；顒?dòng)前做好音響、燈光及多媒體設(shè)備調(diào)試，活動(dòng)期間做到全程監(jiān)管，活動(dòng)后做到認(rèn)真檢查、場(chǎng)地清理、關(guān)閉電源，確保室內(nèi)安全。第一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出警告并要求及時(shí)改正；第二次發(fā)現(xiàn)扣1分。配合做好突發(fā)情況應(yīng)急處置工作特殊情況下（如臺(tái)風(fēng)、寒潮等），除做好職責(zé)區(qū)域內(nèi)的保護(hù)工作，還應(yīng)服從圖書(shū)館的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，若出現(xiàn)不服從調(diào)動(dòng)、態(tài)度不端正等情況，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣1-3分。備注：1、上班時(shí)間須配合圖書(shū)館開(kāi)館時(shí)間，具體工作時(shí)間、工作內(nèi)容由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況制定調(diào)整。采購(gòu)人每個(gè)月對(duì)中標(biāo)單位服務(wù)內(nèi)容聽(tīng)取匯報(bào)并反饋。2、每一分扣罰人民幣50元。2、書(shū)籍整理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域工作內(nèi)容工作頻率質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)館1-3層排架循環(huán)排架每天按時(shí)完成書(shū)籍求分類分區(qū)整理、按照滿架率及時(shí)倒架消毒每日消毒按要求做好書(shū)籍消毒，確保封面整潔無(wú)污上架每日上架每日按時(shí)完成書(shū)籍上架衛(wèi)生每周清理每周清潔書(shū)架，保持整潔館內(nèi)搬運(yùn)不定時(shí)搬運(yùn)配合圖書(shū)館進(jìn)行書(shū)籍搬運(yùn)備注：1、無(wú)特殊情況，下班前必須清理堆積圖書(shū)。2、未達(dá)以上要求，視情形每項(xiàng)1—2分進(jìn)行扣分。3、每一分扣罰人民幣50元。七、其他1、采購(gòu)人認(rèn)為投標(biāo)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)不能滿足需求，可否決、終止本次采購(gòu)。2、采購(gòu)人有權(quán)對(duì)投標(biāo)人在服務(wù)過(guò)程中的情況進(jìn)行相應(yīng)的考核，考核結(jié)果不符合要求的，采購(gòu)人有權(quán)取消中標(biāo)人的中標(biāo)資格。

第三章投標(biāo)人須知前附表序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明及要求1項(xiàng)目名稱岱山縣圖書(shū)館借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買項(xiàng)目(第三次招標(biāo))2采購(gòu)人名稱浙江省岱山縣圖書(shū)館3采購(gòu)內(nèi)容借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買4預(yù)算金額440000元5服務(wù)期限服務(wù)期限為1年，具體開(kāi)展時(shí)間以采購(gòu)人通知為準(zhǔn)。6投標(biāo)有效期90日歷天。（從投標(biāo)截止之日算起）7評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法8付款方式合同簽訂后，采購(gòu)人在7個(gè)工作日內(nèi)支付中標(biāo)人合同總金額的60%作為預(yù)付款；項(xiàng)目完成后支付剩余合同金額。9磋商報(bào)價(jià)與相關(guān)費(fèi)用1、投標(biāo)人所投報(bào)的磋商報(bào)價(jià)為投標(biāo)人所能承受的整個(gè)項(xiàng)目的一次性最終最低合同總價(jià)，包括完成本項(xiàng)目工作內(nèi)容所需的一切費(fèi)用。合同總價(jià)不得超過(guò)本項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的最高限價(jià)。2、按國(guó)家規(guī)定由中標(biāo)人繳納的各種稅收已包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)，由中標(biāo)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納相關(guān)費(fèi)用。3、投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本磋商活動(dòng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。10投標(biāo)文件的組成本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件，按政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南及本招標(biāo)文件要求制作，加密并遞交。（2）以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中制作的電子投標(biāo)文件，以DVD光盤或U盤形式提供。數(shù)量為1份。11開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)岱山縣高亭鎮(zhèn)星河路250號(hào)3樓（交通大樓裙樓3樓）12投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)、響應(yīng)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)、響應(yīng)文件，將被政采云平臺(tái)拒收。投標(biāo)人將備份投標(biāo)文件于2024年03月18日12：00（北京時(shí)間）前通過(guò)郵寄或派人遞送的方式送交到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處（地址：舟山市新城海天大道998號(hào)創(chuàng)客碼頭四樓/岱山縣高亭鎮(zhèn)魚(yú)山大道岱山商會(huì)大廈主樓904室；聯(lián)系人：楊女士；聯(lián)系方式：），也可以在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前送至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，未按時(shí)送達(dá)的自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。備份投標(biāo)文件須密封完好，并注明投標(biāo)人單位名稱。投標(biāo)人未按規(guī)定遞交的備份投標(biāo)文件，采購(gòu)人有權(quán)拒收。投標(biāo)人遞交備份投標(biāo)文件時(shí)，如出現(xiàn)下列情況之一的，將被拒收：1、未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件；2、由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的；3、超過(guò)投標(biāo)截止時(shí)間送達(dá)的。4、僅提供備份投標(biāo)文件的。當(dāng)發(fā)生解密失敗或未按時(shí)解密的，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。響應(yīng)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。13投標(biāo)文件提交截止時(shí)間及開(kāi)標(biāo)時(shí)間2024年03月18日14：30（北京時(shí)間）14中小企業(yè)扶持政策本項(xiàng)目為預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。本項(xiàng)目為服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目。一、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)[2020]46號(hào)）規(guī)定：1、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。3、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。二、本項(xiàng)目中小企業(yè)扶持政策：1、【預(yù)留份額政策】本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，供應(yīng)商應(yīng)為中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）：（1）中小企業(yè)須提供《中小企業(yè)聲明函》，附在資格證明文件內(nèi)，否則不享受預(yù)留份額政策；（2）監(jiān)獄企業(yè)須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，附在資格證明文件內(nèi)，否則不享受預(yù)留份額政策；（3）殘疾人福利性單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，附在資格證明文件內(nèi)，否則不享受預(yù)留份額政策。

一、總則（一）適用范圍本磋商文件適用于本次項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。（二）定義1、“采購(gòu)人”系指組織本次采購(gòu)的單位：浙江省岱山縣圖書(shū)館。2、“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”系指中金招標(biāo)有限責(zé)任公司。3、“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。4、“中標(biāo)人”系指經(jīng)磋商小組評(píng)定，且審查通過(guò)，并經(jīng)公示無(wú)異議的合格投標(biāo)人。5、“投標(biāo)人代表”系指全權(quán)代表投標(biāo)人參加本次磋商活動(dòng)并簽署投標(biāo)文件的人，如果投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)函》。6、“產(chǎn)品”系指按磋商文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。7、“服務(wù)”系指磋商文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買等其他類似的的義務(wù)。8、“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按磋商文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。9、“書(shū)面形式”包括信函、傳真、快遞、電報(bào)等。（三）采購(gòu)方式本次采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行。（四）預(yù)算金額本項(xiàng)目預(yù)算金額為440000.00元，超過(guò)作投標(biāo)無(wú)效處理。（五）聯(lián)合體投標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（六）轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目不允許分包。（七）磋商相關(guān)費(fèi)用不論競(jìng)爭(zhēng)性磋商結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商響應(yīng)有關(guān)的全部費(fèi)用。（八）答疑與澄清投標(biāo)人如認(rèn)為磋商文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他違法內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)于2024年03月15日17：00前，以書(shū)面形式要求采購(gòu)人作出書(shū)面解釋、澄清或者向采購(gòu)人提出一次性書(shū)面質(zhì)疑；采購(gòu)人將組織答疑；答疑內(nèi)容是磋商文件的組成部份，并將以書(shū)面形式送達(dá)所有已依法獲取采購(gòu)文件的投標(biāo)人。1、根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第五十三條：政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：①對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為收到采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日；②對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；③對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2、質(zhì)疑書(shū)應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：①質(zhì)疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，以及被質(zhì)疑人名稱及聯(lián)系方式；②被質(zhì)疑采購(gòu)項(xiàng)目名稱、編號(hào)及采購(gòu)內(nèi)容；③具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；④認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；⑤提出質(zhì)疑的日期。3、采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)。采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的質(zhì)疑作出答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)或者質(zhì)疑超出采購(gòu)人對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。政府采購(gòu)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問(wèn)和質(zhì)疑。4、質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。5、供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。投訴人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回。財(cái)政部門受理投訴后，投訴人書(shū)面申請(qǐng)撤回投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)終止投訴處理程序。（九）信用記錄：根據(jù)財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)供應(yīng)商信用記錄進(jìn)行查詢并甄別。1、信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間前查詢；舟山市政府采購(gòu)信用融資合作銀行銀行名稱各銀行介紹的產(chǎn)品特點(diǎn)經(jīng)辦人聯(lián)系方式中國(guó)工商銀行股份有限公司舟山分行1.融資額度高，融資金額最高可至訂單金額70%，線上申請(qǐng)，隨借隨還。2.融資利率低，最低可至當(dāng)期LPR利率。3.擔(dān)保方式靈活，以政府采購(gòu)合同進(jìn)行融資，無(wú)需另外抵押。柳超穎,中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司舟山分行快速便捷：全流程線上操作，通過(guò)浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)數(shù)據(jù)審核信用額度，建行供應(yīng)鏈平臺(tái)快速放款。申請(qǐng)額度高：?jiǎn)喂P融資額度最高可達(dá)政府采購(gòu)合同金額的90%，單戶額度最高可達(dá)3000萬(wàn)。無(wú)需額外抵押：以浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)備案公示的政府采購(gòu)合同進(jìn)行融資，無(wú)需額外抵押擔(dān)保。利率優(yōu)惠：給予流動(dòng)資金貸款最優(yōu)惠利率。普陀片區(qū)：蔡妮妮定海片區(qū)：楊瑩自貿(mào)區(qū)片區(qū)：方曉普陀片區(qū)：定海片區(qū)：自貿(mào)區(qū)片區(qū)：杭州銀行股份有限公司舟山市分行“云采貸”是杭州銀行為政府采購(gòu)供應(yīng)商提供的純信用貸款產(chǎn)品。客戶申請(qǐng)、簽約、放款全流程線上化，平臺(tái)注冊(cè)入庫(kù)并取得采購(gòu)合同即可申請(qǐng)，融資比例最高達(dá)采購(gòu)訂單的80%，單戶、單筆最高可達(dá)3000萬(wàn)，最長(zhǎng)期限一年。方經(jīng)理，招商銀行股份有限公司浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山分行小企業(yè)政采貸是招商銀行為政府采購(gòu)成交供應(yīng)商提供的用于履行政府采購(gòu)合同的專屬融資產(chǎn)品。優(yōu)勢(shì)：一、額度高。根據(jù)企業(yè)上一年或近一年獲得政府采購(gòu)成交及成交通知的一定比例給予額度，最高可達(dá)3000萬(wàn)元，單筆提款金額最高至合同金額的90%。二、操作簡(jiǎn)便、模式豐富?？蛻敉ㄟ^(guò)我行一網(wǎng)通等渠道在線申請(qǐng)。支持線上用款，按日計(jì)息，隨借隨還，利率最低至當(dāng)期LPR。三、擔(dān)保方式靈活。實(shí)際控制人夫婦擔(dān)保＋融資項(xiàng)下應(yīng)收賬款質(zhì)押作為輔助，無(wú)需抵押，一次性簽署合作協(xié)議。李玲，溫州銀行股份有限公司舟山市分行單戶授信敞口最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，且最高額度核定一般不超過(guò)借款人（含實(shí)際控制人控制的其他經(jīng)營(yíng)實(shí)體）最近13個(gè)月合計(jì)有效中標(biāo)合同金額的70%。單筆借款額度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，單筆業(yè)務(wù)授信額度不超過(guò)“政采云平臺(tái)”提供的中標(biāo)通知書(shū)承載的中標(biāo)金額或本次申請(qǐng)授信提供的采購(gòu)合同金額的80%，且用信金額不超過(guò)采購(gòu)合同未付金額的80%。借款人中標(biāo)采購(gòu)人自行采購(gòu)項(xiàng)目并向我行發(fā)起授信申請(qǐng)的，單筆業(yè)務(wù)授信敞口不超500萬(wàn)元，且不超過(guò)借款人中標(biāo)通知書(shū)承載的中標(biāo)金額或本次申請(qǐng)授信提供的采購(gòu)合同的80%。符合我行采購(gòu)人資質(zhì)的，且負(fù)債率不超75%，配合應(yīng)收賬款質(zhì)押登記確認(rèn)的，并可出具確認(rèn)函，單筆借款額度可按不超過(guò)采購(gòu)合同的90%辦理。鄭賢棟058—8866086交通銀行股份有限公司舟山分行交通銀行政采貸，線上版本最長(zhǎng)期限1年，融資金額一般不超過(guò)1000萬(wàn)；線下版本期限最長(zhǎng)兩年，額度最高2,000萬(wàn)，單筆提款金額最高至采購(gòu)合同金額的70%。擔(dān)保方式為信用（附加該筆業(yè)務(wù)項(xiàng)下未來(lái)應(yīng)收賬款質(zhì)押、實(shí)際控制人及配偶個(gè)人保證），隨借隨還，利率最低至當(dāng)期LPR。趙爭(zhēng)艷中信銀行股份有限公司舟山分行中信銀行“政采e貸”產(chǎn)品特點(diǎn)：根據(jù)政府采購(gòu)成交通知書(shū)或合同，以政府財(cái)政支付資金為主要還款來(lái)源，為成交小微企業(yè)提供流動(dòng)資金貸款。產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)預(yù)授信、貸款申請(qǐng)、應(yīng)收賬款質(zhì)押、授信審批、自助提款等環(huán)節(jié)的線上化、自動(dòng)化處理，操作便利，授信額度最高不超過(guò)1000萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)1年，利率低。黃麗泰隆銀行舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入，期限對(duì)照訂單最長(zhǎng)不超過(guò)1年，額度最高1000萬(wàn)，擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行，可由成交企業(yè)或其實(shí)際控制人出面申請(qǐng)，利率最低可至當(dāng)期LPR，對(duì)于合同期限確實(shí)超過(guò)一年的，可享受無(wú)還本續(xù)貸至合同付款日。胡亢宇中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司舟山分行“政采貸”業(yè)務(wù)原則上不超過(guò)政府采購(gòu)合同實(shí)有金額的80%，單戶借款額度不超過(guò)500萬(wàn)元。借款到期日不晚于合同約定付款日后90天，原則上不超過(guò)1年，最長(zhǎng)可放寬至2年。應(yīng)收賬款形成前，可采用信用方式用信并追加供應(yīng)商法定代表人或?qū)嶋H控制人連帶責(zé)任保證擔(dān)保；應(yīng)收賬款形成后，信用方式用信需變更為應(yīng)收賬款質(zhì)押擔(dān)保。蘇華瞻中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行股份有限公司舟山市分行符合我行基本準(zhǔn)入，授信額度使用期最高為2年，單戶授信最高為500萬(wàn)，擔(dān)保方式享受信用貸款執(zhí)行，利率最低可至當(dāng)期LPR，有無(wú)還本續(xù)貸，12月份線上產(chǎn)品可以自主自貸。蔣志燕2、查詢渠道：信用中國(guó)（）；中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）；3、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人和監(jiān)督人員將查詢網(wǎng)頁(yè)打印、簽字與其他采購(gòu)文件一并保存；4、信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（十）信貸政策1、為有效破解當(dāng)前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購(gòu)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，屬于舟山市內(nèi)的各中小企業(yè)可憑政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)等材料向舟山市政府采購(gòu)信用融資合作銀行申請(qǐng)相關(guān)融資產(chǎn)品，有關(guān)的合作銀行詳見(jiàn)下表：2、一般步驟（1）供應(yīng)商先與銀行對(duì)接，辦理融資前期手續(xù)；（2）供應(yīng)商中標(biāo)后，憑中標(biāo)通知書(shū)等材料，向相關(guān)合作銀行發(fā)出融資申請(qǐng)；（3）銀行、供應(yīng)商線下辦理審批、放貸事宜。3、注意事項(xiàng)（1）中標(biāo)供應(yīng)商需確保政府采購(gòu)合同的收款賬戶與融資銀行開(kāi)戶賬戶一致。（2）用于政府采購(gòu)信用融資的政府采購(gòu)合同，應(yīng)當(dāng)包含如下條款：“第條：政府采購(gòu)合同貸款本合同同時(shí)用于乙方向銀行（金融機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)政府采購(gòu)信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應(yīng)取得原合同收款賬戶開(kāi)戶銀行書(shū)面同意，否則修改后的合同不予備案，采購(gòu)資金不予支付?！保ㄊ唬┲薪鹫袠?biāo)有限責(zé)任公司擁有本招標(biāo)文件最終解釋權(quán)。二、磋商文件（一）磋商文件的構(gòu)成第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告第二章采購(gòu)需求第三章投標(biāo)人須知第四章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)第五章合同主要條款第六章投標(biāo)文件組成其他有關(guān)補(bǔ)充文件（二）磋商文件的澄清與修改1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本磋商文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止前5天內(nèi)以書(shū)面形式要求采購(gòu)人澄清。投標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5天前，在相關(guān)的采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并通知所有已購(gòu)買磋商文件的潛在投標(biāo)人。2、采購(gòu)人以書(shū)面形式答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面通知所有購(gòu)買磋商文件的潛在投標(biāo)人；除書(shū)面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。3、磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知實(shí)質(zhì)上改變采購(gòu)需求相關(guān)內(nèi)容，且自磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知發(fā)出之日起至投標(biāo)截止時(shí)間止不足5天的，采購(gòu)人可視情況推遲投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，按規(guī)定在相關(guān)的采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告，并將變更后的時(shí)間通知所有已購(gòu)買磋商文件的潛在投標(biāo)人。4、磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)磋商文件與磋商文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。5、磋商文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過(guò)本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充磋商文件。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)文件的形式和效力投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件為以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。1、電子投標(biāo)文件，按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件要求制作、加密并遞交。2、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件，按政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南中制作的電子投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（二）投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由磋商報(bào)價(jià)文件、資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成。電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（具體要求詳見(jiàn)第六章投標(biāo)文件組成）（三）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量1、投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)寫。除簽名、蓋章、專用名稱、特殊證明材料等情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。2、投標(biāo)計(jì)量單位，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未投標(biāo)。（四）磋商報(bào)價(jià)與相關(guān)費(fèi)用詳見(jiàn)《投標(biāo)人須知前附表》（五）投標(biāo)文件的有效期1、自投標(biāo)截止日起90天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被拒絕。2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)響應(yīng)文件的有效期，這種要求和答復(fù)均以書(shū)面形式進(jìn)行。3、中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（六）投標(biāo)文件的簽署和編制1、電子投標(biāo)文件部分：投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。2、以介質(zhì)存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的備份投標(biāo)文件部分：備份電子投標(biāo)文件，以DVD光盤、U盤形式存儲(chǔ)。（七）備份投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書(shū)面形式（投標(biāo)人代表簽字）通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本磋商文件的要求密封和簽字。（八）投標(biāo)無(wú)效的情形實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)磋商文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。經(jīng)磋商小組認(rèn)定屬于投標(biāo)人筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合磋商文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正響應(yīng)文件后，不影響磋商小組對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。1、在符合性審查和商務(wù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)：1.1電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的；1.2未按磋商文件要求密封、簽字、蓋章的；1.3資格證明文件不全的，或者不符合磋商文件標(biāo)明的資格要求的；1.4投標(biāo)文件組成不全的；1.5投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計(jì)量單位不符合磋商文件要求的；（經(jīng)磋商小組認(rèn)定允許其當(dāng)場(chǎng)更正的筆誤除外）1.6投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的，或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；1.7實(shí)質(zhì)性條款不能滿足磋商文件要求的；1.8不投標(biāo)磋商文件要求或者投標(biāo)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；1.9投標(biāo)文件沒(méi)有按磋商文件要求提供有標(biāo)“▲”的條款的資料和材料的；1.10投標(biāo)文件資格證明、商務(wù)、技術(shù)部分中出現(xiàn)磋商報(bào)價(jià)信息的。2、在技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)：2.1投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；2.2明顯不符合磋商文件中標(biāo)“▲”的技術(shù)指標(biāo)、主要功能項(xiàng)目發(fā)生實(shí)質(zhì)性偏離的；2.3投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)的；3、在磋商報(bào)價(jià)文件評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效響應(yīng)：3.1超過(guò)項(xiàng)目的預(yù)算金額的；3.2有選擇或有條件的報(bào)價(jià)的；3.3報(bào)價(jià)文件中缺失報(bào)價(jià)的。（九）出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，中止電子交易活動(dòng)：1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；5、其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，重新采購(gòu)。四、開(kāi)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。本項(xiàng)目不要求投標(biāo)人授權(quán)代表參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟投標(biāo)文件活動(dòng)。（二）開(kāi)標(biāo)程序1、開(kāi)標(biāo)會(huì)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員主持，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始。2、介紹參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的人員名單。3、宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律和有關(guān)事項(xiàng)，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形，提請(qǐng)有關(guān)人員回避。4、電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序4.1投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。4.2磋商小組對(duì)資格進(jìn)行評(píng)審；4.3公布資格評(píng)審結(jié)果；4.4磋商小組就價(jià)格、服務(wù)等認(rèn)為需要磋商的內(nèi)容分別與各投標(biāo)人進(jìn)行磋商。4.5磋商小組對(duì)商務(wù)技術(shù)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審；4.6各投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)于系統(tǒng)上提交最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)不得超過(guò)自身的初次報(bào)價(jià)。4.7公布商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)果；4.8公布報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)情況；4.9磋商小組對(duì)報(bào)價(jià)情況進(jìn)行評(píng)審；4.10公布評(píng)審結(jié)果。特別說(shuō)明：政采云公司如對(duì)電子化開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。5、如遇電子招投標(biāo)系統(tǒng)故障的，啟用備份投標(biāo)文件6、本項(xiàng)目原則上采用政采云電子招投標(biāo)開(kāi)標(biāo)及評(píng)審程序，但若投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將開(kāi)啟未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密的投標(biāo)人遞交的備份投標(biāo)文件。五、評(píng)標(biāo)（一）組建磋商小組磋商小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。（二）評(píng)標(biāo)程序1、資格審查磋商小組對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2、實(shí)質(zhì)審查與比較2.1磋商小組審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求。2.2磋商小組將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對(duì)，如有疑問(wèn)，將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)，投標(biāo)人要向磋商小組澄清有關(guān)問(wèn)題，并最終以書(shū)面形式進(jìn)行答復(fù)。2.3投標(biāo)人代表未到場(chǎng)或者拒絕澄清或者澄清的內(nèi)容改變了投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，磋商小組有權(quán)對(duì)該投標(biāo)文件作出不利于投標(biāo)人的評(píng)判。2.4各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)得分由指定專人進(jìn)行計(jì)算復(fù)核。2.5各投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2.6磋商小組完成評(píng)標(biāo)后，對(duì)各部分得分匯總，得出本項(xiàng)目最終得分，磋商小組按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)審報(bào)告。（三）澄清問(wèn)題的形式對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其全權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（四）報(bào)價(jià)錯(cuò)誤修正評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確定投標(biāo)文件為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的，磋商文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：1、投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；2、大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；3、單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；4、總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。5、電子交易平臺(tái)客戶端里開(kāi)標(biāo)一覽表錄入的信息與投標(biāo)文件不一致的，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)；同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的磋商報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的磋商報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)處理。（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法1、磋商小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；磋商小組及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。2、評(píng)標(biāo)辦法。本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。（六）磋商過(guò)程的監(jiān)控本項(xiàng)目磋商過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在磋商過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的不公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。六、廢標(biāo)根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)人式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》：采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)人式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。七、定標(biāo)（一）確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由采購(gòu)人事先授權(quán)磋商小組確定中標(biāo)候選人3名。推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，確定項(xiàng)目中標(biāo)人，同時(shí)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后在2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)。2、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。3、采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出成交通知書(shū)。（二）中標(biāo)人因自身原因放棄中標(biāo)或因不可抗力不能履行合同的；經(jīng)質(zhì)疑，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)因成交人在本次采購(gòu)活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，如發(fā)生上述兩種情況的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。八、合同授予（一）簽訂合同1、中標(biāo)人應(yīng)自接到中標(biāo)通知書(shū)后30日內(nèi)與采購(gòu)人簽定合同。同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購(gòu)結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。2、中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。3、中標(biāo)人和采購(gòu)人簽訂合同，按合同約定執(zhí)行。4、中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。（二）合同公告：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

第四章評(píng)標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法，本辦法適用本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、資格審查1、由磋商小組對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。2、按以下內(nèi)容審核投標(biāo)文件是否符合磋商文件的資格文件要求。序號(hào)投標(biāo)人內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)1享受中小企業(yè)預(yù)留份額政策相關(guān)證明文件2響應(yīng)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明資料3響應(yīng)人法定代表人身份證復(fù)印件4投標(biāo)函5法定代表人授權(quán)函，非法定代表人參加磋商時(shí)提供6投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件，非法定代表人參加磋商時(shí)提供結(jié)論注：1、表中只需填寫“√”或“×”；2、在結(jié)論欄中填寫“合格”或“不合格”。二、中標(biāo)候選人的選取將綜合評(píng)估分從高到低排序，得出投標(biāo)人名次,按照綜合評(píng)估分名次推薦中標(biāo)候選人3名。綜合評(píng)估分相同時(shí)，按磋商報(bào)價(jià)由低到高順序排列，綜合評(píng)估分且磋商報(bào)價(jià)相同的，抽簽決定排序（棄權(quán)視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格）。三、中標(biāo)人選取依據(jù)磋商小組根據(jù)綜合評(píng)估分得分排序，推薦第一名中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，確定項(xiàng)目中標(biāo)人，同時(shí)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。四、綜合評(píng)估分計(jì)分方法滿足磋商文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商的價(jià)格為磋商基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分＝（磋商基準(zhǔn)價(jià)/最后磋商報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重×100。磋商小組認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。在評(píng)分時(shí)，各投標(biāo)人磋商報(bào)價(jià)得分保留小數(shù)點(diǎn)后二位，第三位四舍五入。評(píng)審專家打分準(zhǔn)確到小數(shù)點(diǎn)后一位，綜合評(píng)估分=商務(wù)技術(shù)部分得分＋投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，商務(wù)技術(shù)部分得分為所有評(píng)委評(píng)分的算術(shù)平均值，得分保留小數(shù)點(diǎn)后二位。五、評(píng)分表評(píng)標(biāo)指標(biāo)磋商報(bào)價(jià)商務(wù)技術(shù)部分合計(jì)權(quán)重（%）1090100岱山縣圖書(shū)館借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買項(xiàng)目(第三次招標(biāo))商務(wù)技術(shù)評(píng)分表序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)1相關(guān)業(yè)績(jī)投標(biāo)人自2021年1月以來(lái)承接過(guò)類似借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買服務(wù)業(yè)績(jī)的，每提供1個(gè)合同得0.5分，最高得1分。（業(yè)績(jī)必須提供相應(yīng)的證明文件合同復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。）12專業(yè)能力投標(biāo)人有省市推廣平臺(tái)，每列舉一個(gè)平臺(tái)得0.5分，最高得1分。（列舉的平臺(tái)需具有投標(biāo)人信息認(rèn)證提供截圖證明，未提供不得分）13類似推廣活動(dòng)投標(biāo)人自2021年1月以來(lái)承接過(guò)類似文化宣傳推廣項(xiàng)目活動(dòng)的，每提供1份推廣活動(dòng)證明材料得0.5分，最高得1分。（提供相應(yīng)的證明文件復(fù)印件并加蓋公章，未提供不得分。）14項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)投標(biāo)人為本項(xiàng)目配置的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行綜合評(píng)分：1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)高，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)豐富，統(tǒng)籌管理能力強(qiáng)的得8分；2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)較高，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)較豐富，統(tǒng)籌管理能力較強(qiáng)的得6分；3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)籌管理能力等方面一般的得4分；4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)尚、項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)籌管理能力不足，無(wú)法滿足本項(xiàng)目需求的得2分；5、未提供本項(xiàng)不得分。提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)證書(shū)證明、業(yè)績(jī)證明等材料及投標(biāo)人為其繳納的近三個(gè)月任意一個(gè)月社保證明，均加蓋投標(biāo)人公章。85活動(dòng)策劃人根據(jù)投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派的活動(dòng)策劃人進(jìn)行綜合評(píng)分：1、活動(dòng)策劃人專業(yè)素質(zhì)高，策劃活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)充足的得8分；2、活動(dòng)策劃人專業(yè)素質(zhì)較高，策劃活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)一般的得6分；3、活動(dòng)策劃人專業(yè)素質(zhì)一般，策劃活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)匱乏的得4分；4、活動(dòng)策劃人的專業(yè)素質(zhì)及策劃活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)不足，無(wú)法滿足本項(xiàng)目需求的得2分；5、未提供本項(xiàng)不得分。86項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置根據(jù)投標(biāo)人為本次項(xiàng)目配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合評(píng)分：1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)較高，具有專業(yè)的技術(shù)水平，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，完全符合本項(xiàng)目采購(gòu)需求的得8分；2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)普遍較高，具有較為專業(yè)的技術(shù)水平，工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的得6分；3、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)一般的得4分；4、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員綜合素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)水平、工作經(jīng)驗(yàn)較少或欠缺，與采購(gòu)需求貼合較差的得2分；5、未提供本項(xiàng)不得分。87項(xiàng)目理解根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目需求要點(diǎn)、難點(diǎn)的理解程度，針對(duì)本項(xiàng)目的合理建議標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)分:1、投標(biāo)人理解透徹，描述清晰，考慮全面，提供的建議操作性強(qiáng)，有利于項(xiàng)目更好實(shí)施的得8分；2、投標(biāo)人理解較為透徹，描述較清晰，提供的建議操作性較強(qiáng)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施有幫助的得6分；3、投標(biāo)人的理解描述一般，提供的建議操作性尚可的得4分；4、投標(biāo)人理解有偏差、描述雜亂無(wú)章無(wú)邏輯，提供的建議對(duì)項(xiàng)目實(shí)施幫助不大的得2分；5、未提供本項(xiàng)不得分。88總體設(shè)計(jì)方案根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的項(xiàng)目?jī)?nèi)容及要求制定的總體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綜合評(píng)分：（①日常服務(wù)方案；②書(shū)架維護(hù)管理方案；③針對(duì)岱山圖書(shū)館特色活動(dòng)策劃方案）1、方案整體全面詳細(xì)，符合科學(xué)性、可行性的，與采購(gòu)需求契合度高的得6分；2、方案整體較詳細(xì)，較符合科學(xué)性、可行性的，與采購(gòu)需求契合度較高的得3分；3、方案與采購(gòu)需求貼合度相差較大，整體內(nèi)容一般的得1分；4、未提供本項(xiàng)不得分。189服務(wù)進(jìn)度控制方案根據(jù)投標(biāo)人提供服務(wù)進(jìn)度控制方案進(jìn)行綜合評(píng)分：1、項(xiàng)目整體工作階段及任務(wù)劃分清晰明了，進(jìn)度控制合理可行，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握科學(xué)準(zhǔn)確，保障措施得當(dāng)?shù)牡?分；2、項(xiàng)目整體工作階段及任務(wù)劃分較清晰，進(jìn)度控制合理可行，關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握較科學(xué)準(zhǔn)確、保障措施較合理的得6分；3、項(xiàng)目整體工作階段及任務(wù)劃分、進(jìn)度控制、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及保障措施的描述一般，與項(xiàng)目所需存在偏差的得4分；4、項(xiàng)目整體工作階段、任務(wù)劃分、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)絮亂，保障措施無(wú)可行性或無(wú)保障措施的得2分；5、未提供本項(xiàng)不得分。810管理及考核制度根據(jù)投標(biāo)人為本項(xiàng)目提供的管理方案進(jìn)行綜合評(píng)分：1、管理制度詳細(xì)完善，獎(jiǎng)懲制度分明，人員排班合理，人事調(diào)動(dòng)更換方案可行性強(qiáng)，優(yōu)于或完全滿足采購(gòu)需求的得8分；2、管理制度較詳細(xì)完善，獎(jiǎng)懲制度較明確，人員排班較為合理，人事調(diào)動(dòng)更換方案可行性較強(qiáng)，滿足采購(gòu)需求的得6分；3、管理制度、獎(jiǎng)懲制度、人員排班、人事調(diào)動(dòng)更換方案等描述一般，與采購(gòu)需求偏差尚可的得4分；4、管理制度整體一般，人員安排絮亂，無(wú)法滿足采購(gòu)需求的得2分；5、未提供本項(xiàng)不得分。811特色服務(wù)方案根據(jù)投標(biāo)人為本項(xiàng)目提供的特色服務(wù)方案進(jìn)行綜合評(píng)分：（包括但不限于新增需求內(nèi)容外的其他活動(dòng)、貼合岱山圖書(shū)館地域特色等）1、方案特色體現(xiàn)充分，描述邏輯清晰、實(shí)際可行，優(yōu)于或完全滿足采購(gòu)需求的得8分；2、方案特色體現(xiàn)較充分，描述邏輯較清晰、可行，基本滿足采購(gòu)需求的得6分；3、方案特色服務(wù)描述一般，與采購(gòu)需求契合度尚可的得4分；4、方案特色體現(xiàn)不充分，描述邏輯混亂，無(wú)法支撐方案實(shí)行，與采購(gòu)需求契合度存在較大偏差的得2分；5、未提供本項(xiàng)不得分。812培訓(xùn)管理方案根據(jù)各投標(biāo)人提供的培訓(xùn)管理方案（包括但不限于對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、安全教育、安全指導(dǎo)、安全檢查考核和文明禮儀培訓(xùn)）進(jìn)行綜合評(píng)分：1、培訓(xùn)方案實(shí)施性強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容全面豐富、描述合理，優(yōu)于或完全滿足本項(xiàng)目需求的得5分；2、方案內(nèi)容實(shí)施性較強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容較全面豐富、描述較合理，基本滿足本項(xiàng)目需求的得3分；3、方案內(nèi)容可實(shí)施性一般，培訓(xùn)內(nèi)容簡(jiǎn)單，與項(xiàng)目需求存在偏差的得1分；4、未提供本項(xiàng)不得分。513應(yīng)急方案根據(jù)投標(biāo)人針對(duì)各類突發(fā)事件，編制應(yīng)急方案，并作出應(yīng)對(duì)措施安排內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)分：1、投標(biāo)人的應(yīng)急預(yù)案和能力能夠支撐投標(biāo)人的承諾，并且應(yīng)急預(yù)案詳細(xì)、合理可行的得5分；2、投標(biāo)人的應(yīng)急預(yù)案和能力能夠支撐投標(biāo)人的承諾，應(yīng)急預(yù)案較為詳細(xì)、合理的得3分；3、投標(biāo)人的應(yīng)急預(yù)案和能力不能很好的支撐投標(biāo)人的承諾，應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)單空泛，操作性不高的得1分；4、未提供本項(xiàng)不得分。514優(yōu)惠承諾根據(jù)投標(biāo)人的優(yōu)惠承諾進(jìn)行打分：1、優(yōu)惠承諾貼合實(shí)際的，非天花爛墜，采購(gòu)人切實(shí)受益的得3分；2、優(yōu)惠承諾欠缺或缺乏實(shí)質(zhì)性，難以滿足采購(gòu)人需求的得1.5分；3、未提供本項(xiàng)不得分。3合計(jì)90

第五章合同主要條款（具體條款以甲方為主協(xié)商確定）項(xiàng)目合同項(xiàng)目名稱：項(xiàng)目編號(hào)：采購(gòu)人（甲方）：中標(biāo)人（乙方）：合同簽定日：20年月日合同簽定地點(diǎn)：舟山市岱山縣甲方對(duì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商。經(jīng)磋商小組評(píng)定并最終審核通過(guò)，確定乙方為本項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)人。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī)及本項(xiàng)目磋商文件的規(guī)定，雙方經(jīng)平等協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，訂立本合同。一、合同文件下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：磋商文件投標(biāo)文件相關(guān)補(bǔ)充文件二、合同范圍和條件本合同的范圍和條件與上述規(guī)定的合同文件內(nèi)容一致。三、合同金額本合同金額為（大寫）：________________元（￥_______元）人民幣。四、付款方式合同簽訂后，甲方在7個(gè)工作日內(nèi)支付乙方合同總金額的60%作為預(yù)付款；項(xiàng)目完成后支付剩余合同金額。五、服務(wù)期限：服務(wù)期限為1年，20年月日——20年月日。六、服務(wù)區(qū)域成人借閱區(qū)（一樓、二樓）、少兒借閱區(qū)（三樓）、網(wǎng)借中心，流通書(shū)庫(kù)、各活動(dòng)場(chǎng)地。七、服務(wù)內(nèi)容1、開(kāi)放時(shí)間為每周二至周日，8:30-20:302、配合做好1-3層的借閱區(qū)域圖書(shū)排架、消毒、上架、衛(wèi)生、館內(nèi)搬運(yùn)、機(jī)動(dòng)任務(wù)等與借閱相關(guān)的其他服務(wù)工作。2.1排架：根據(jù)中圖法分類排架圖書(shū)，分類分區(qū)整理，確保準(zhǔn)確率98%以上，每排書(shū)架滿架率控制在3/4書(shū)架，如超過(guò)要求及時(shí)倒架。2.2消毒：所有圖書(shū)上架前，對(duì)圖書(shū)做好全面消毒，并確保圖書(shū)封面整潔無(wú)污漬。2.3上架：要求及時(shí)準(zhǔn)確上架，無(wú)特殊情況，每日閉館前需上架完當(dāng)日所有借閱圖書(shū)，無(wú)堆積、無(wú)遺漏。2.4衛(wèi)生：場(chǎng)館開(kāi)放期間每日保證地面、電梯等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；保持書(shū)架整潔，每周清潔一次，日常桌椅整理有序，保持整體環(huán)境舒適。2.5館內(nèi)搬運(yùn)：館內(nèi)圖書(shū)、書(shū)架、桌椅整理及搬運(yùn)。2.6機(jī)動(dòng)任務(wù)：全力維護(hù)圖書(shū)館的正常工作秩序并做好安檢等相關(guān)工作。3、處理網(wǎng)借中心工作:配合圖書(shū)館處理讀者網(wǎng)上下單的保障工作，做好接單、找書(shū)、打包、配送至快遞點(diǎn)的相關(guān)工作。4、配合開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng):配合圖書(shū)館開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，完成一年20000冊(cè)以上的圖書(shū)配送工作。5、協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作：協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作，在活動(dòng)策劃中發(fā)揮長(zhǎng)處，為圖書(shū)館提供優(yōu)秀的策劃方案，配備有單獨(dú)活動(dòng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)及活動(dòng)策劃能力的工作人員，每年協(xié)助舉辦活動(dòng)300場(chǎng)以上。6、配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃撰寫:配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃，將圖書(shū)館工作動(dòng)態(tài)、活動(dòng)資訊等在岱山縣圖書(shū)館官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳和推廣，擴(kuò)大圖書(shū)館知曉率和認(rèn)知度，完成微信公眾號(hào)推文170條以上。7、配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作:配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作。秉承“讀者至上”工作態(tài)度，對(duì)讀者積極熱情，做好咨詢服務(wù)工作。8、配合管理活動(dòng)場(chǎng)地：配合做好手工作坊室、多功能報(bào)告廳的活動(dòng)場(chǎng)地管理，熟練掌握多功能報(bào)告廳各類設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能和使用方法,能進(jìn)行一般維護(hù)和檢修?；顒?dòng)前做好音響、燈光及多媒體設(shè)備調(diào)試，活動(dòng)期間做到全程監(jiān)管，活動(dòng)后做到認(rèn)真檢查、場(chǎng)地清理、關(guān)閉電源，確保室內(nèi)安全。9、配合做好突發(fā)情況應(yīng)急處置工作：特殊情況下（如臺(tái)風(fēng)、寒潮等），除做好職責(zé)區(qū)域內(nèi)的保護(hù)工作，還應(yīng)服從圖書(shū)館的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。八、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)序號(hào)姓名職責(zé)聯(lián)系方式1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2活動(dòng)策劃人...九、相關(guān)要求1、乙方需建立并完善各種管理制度和工作流程，建立考核制度（如上下班打卡），上班期間須佩戴工作證。明確分工職責(zé)和工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化工作的計(jì)劃性、可操作性和時(shí)效性，確保圖書(shū)上架的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，確保整體有序、環(huán)境舒適，讓服務(wù)對(duì)象舒心，以便為各服務(wù)區(qū)域提供優(yōu)良的后勤保障服務(wù)工作。2、乙方須嚴(yán)格執(zhí)行保密管理制度，嚴(yán)格把關(guān)人員素質(zhì)，做到相關(guān)材料不外帶，相關(guān)消息不外傳。3、乙方根據(jù)上述業(yè)務(wù)量，配備不少于7人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，需人員結(jié)構(gòu)合理，分工明確，培訓(xùn)達(dá)到要求后方可上崗，確保能夠滿足圖書(shū)館管理需求。所有人員要求政治上可靠，身體素質(zhì)好，懂禮貌，善服務(wù)，無(wú)不良行為記錄，年齡在23-50周歲，高中及以上學(xué)歷。服務(wù)人員應(yīng)每年一次體檢，體檢合格后持健康證上崗。4、乙方項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中需明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和活動(dòng)策劃人各一位，在服務(wù)期內(nèi)如需更換，需提前一個(gè)月提出，在征得甲方同意后方才可進(jìn)行更換對(duì)接；若無(wú)及時(shí)通知甲方此事項(xiàng)，甲方單方面解除合同。5、乙方需對(duì)下屬項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員嚴(yán)格管理，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員有賭博、滋事、擾亂治安、偷盜物資、拿一次性消耗品回家等情況，發(fā)現(xiàn)一次則扣罰當(dāng)月服務(wù)管理部分服務(wù)費(fèi)的10%。6、乙方的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，必須服從甲方管理人員的調(diào)度、指揮，如發(fā)現(xiàn)不符合甲方需求，甲方有權(quán)提出整改、更換，如3天內(nèi)整改、更換不及時(shí)或不到位，經(jīng)協(xié)商無(wú)效，甲方有權(quán)單方面終止合同。乙方更換或調(diào)換團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)提前征詢甲方意見(jiàn)并經(jīng)甲方同意后方可安排更換、調(diào)換。十、考核標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)分細(xì)則1、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容評(píng)分細(xì)則在崗人員數(shù)量本項(xiàng)目須配備不少于7人的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)（包括書(shū)籍整理員、圖書(shū)管理員、保潔員等）。在實(shí)際服務(wù)中，每額外增加一位崗位人員的加1分，視情況酌情加5-8分。服務(wù)質(zhì)量1、提供服務(wù)時(shí)間為每周二至周日，8:30-20:30，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求安排服務(wù)的每出現(xiàn)一次扣1分，若發(fā)生三次以上則超過(guò)部分每次扣2分，出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間脫崗的視情節(jié)扣2-4分。2、提供服務(wù)期間不得出現(xiàn)閑聊、玩手機(jī)、干私活等影響服務(wù)的情況，發(fā)現(xiàn)類似情況，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分。3、服務(wù)期間遇讀者投訴的，經(jīng)情況核實(shí)后，投訴有效，視情節(jié)輕重等級(jí)，每次扣3-5分。做好1-3層的借閱區(qū)域的圖書(shū)排架、消毒、上架與衛(wèi)生工作、配合館內(nèi)搬運(yùn)及其它與借閱相關(guān)的服務(wù)工作服務(wù)范圍為成人借閱區(qū)（一樓、二樓）、少兒借閱區(qū)（三樓）、網(wǎng)借中心，流通書(shū)庫(kù)、各活動(dòng)場(chǎng)地，所有崗位必須按照合同要求安排服務(wù)。每月隨機(jī)抽查以下服務(wù)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一次提出警告并改正，第二次根據(jù)問(wèn)題情況酌情扣1-4分：排架：根據(jù)中圖法分類排架圖書(shū)，分類分區(qū)整理，確保準(zhǔn)確率98%以上，每排書(shū)架滿架率控制在3/4書(shū)架，如超過(guò)要求及時(shí)倒架。消毒：所有圖書(shū)上架前，對(duì)圖書(shū)做好全面消毒，并確保圖書(shū)封面整潔無(wú)污漬。上架：要求及時(shí)準(zhǔn)確上架，無(wú)特殊情況，每日閉館前需上架完當(dāng)日所有借閱圖書(shū)，無(wú)堆積、無(wú)遺漏。衛(wèi)生：場(chǎng)館開(kāi)放期間每日保證地面、電梯等公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔；保持書(shū)架整潔，保持桌椅整理有序，保持整體環(huán)境舒適。保證一周不少于4次的書(shū)架、桌椅的衛(wèi)生清潔工作。館內(nèi)搬運(yùn)：館內(nèi)圖書(shū)、書(shū)架、桌椅整理及搬運(yùn)。機(jī)動(dòng)任務(wù)：全力維護(hù)圖書(shū)館的正常工作秩序并做好安檢等相關(guān)工作。配合處理網(wǎng)借中心工作配合處理網(wǎng)借中心工作，處理讀者網(wǎng)上下單的保障，若出現(xiàn)做事拖沓、態(tài)度不端正、惡意服務(wù)等行為，根據(jù)檢查情況酌情扣分，每發(fā)現(xiàn)一處扣1-2分。配合開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)配合開(kāi)展送書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，完成一年20000冊(cè)以上的圖書(shū)配送工作，配送人員懈怠、不配合，影響圖書(shū)館活動(dòng)進(jìn)程的，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣1-3分。協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作協(xié)助做好活動(dòng)策劃、展出、運(yùn)行推廣等工作，為圖書(shū)館提供優(yōu)秀的策劃方案，配備有單獨(dú)活動(dòng)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)及活動(dòng)策劃能力的工作人員，每年協(xié)助舉辦活動(dòng)300場(chǎng)以上，未達(dá)到相應(yīng)要求的，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣3-5分。配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃撰寫配合圖書(shū)館做好網(wǎng)絡(luò)文案的策劃，將圖書(shū)館工作動(dòng)態(tài)、活動(dòng)資訊等在岱山縣圖書(shū)館官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行宣傳和推廣，擴(kuò)大圖書(shū)館知曉率和認(rèn)知度，完成微信公眾號(hào)推文170條以上，未達(dá)到相應(yīng)要求的，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣3-5分配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作配合圖書(shū)館做好讀者辦證、補(bǔ)證、借閱登記等其他工作，若因服務(wù)過(guò)程不到位、服務(wù)態(tài)度惡劣等出現(xiàn)投訴情況，一次扣3分。配合管理活動(dòng)場(chǎng)地配合做好手工作坊室、多功能報(bào)告廳的活動(dòng)場(chǎng)地管理，熟練掌握多功能報(bào)告廳各類設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能和使用方法,能進(jìn)行一般維護(hù)和檢修?；顒?dòng)前做好音響、燈光及多媒體設(shè)備調(diào)試，活動(dòng)期間做到全程監(jiān)管，活動(dòng)后做到認(rèn)真檢查、場(chǎng)地清理、關(guān)閉電源，確保室內(nèi)安全。第一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出警告并要求及時(shí)改正；第二次發(fā)現(xiàn)扣1分。配合做好突發(fā)情況應(yīng)急處置工作特殊情況下（如臺(tái)風(fēng)、寒潮等），除做好職責(zé)區(qū)域內(nèi)的保護(hù)工作，還應(yīng)服從圖書(shū)館的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作，若出現(xiàn)不服從調(diào)動(dòng)、態(tài)度不端正等情況，根據(jù)具體情況酌情扣分，每次扣1-3分。備注：1、上班時(shí)間須配合圖書(shū)館開(kāi)館時(shí)間，具體工作時(shí)間、工作內(nèi)容由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況制定調(diào)整。甲方每個(gè)月對(duì)乙方服務(wù)內(nèi)容聽(tīng)取匯報(bào)并反饋。2、每一分扣罰人民幣50元。2、書(shū)籍整理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域工作內(nèi)容工作頻率質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)圖書(shū)館1-3層排架循環(huán)排架每天按時(shí)完成書(shū)籍求分類分區(qū)整理、按照滿架率及時(shí)倒架消毒每日消毒按要求做好書(shū)籍消毒，確保封面整潔無(wú)污上架每日上架每日按時(shí)完成書(shū)籍上架衛(wèi)生每周清理每周清潔書(shū)架，保持整潔館內(nèi)搬運(yùn)不定時(shí)搬運(yùn)配合圖書(shū)館進(jìn)行書(shū)籍搬運(yùn)備注：1、無(wú)特殊情況，下班前必須清理堆積圖書(shū)。2、未達(dá)以上要求，視情形每項(xiàng)1—2分進(jìn)行扣分。3、每一分扣罰人民幣50元。十一、權(quán)利和義務(wù)甲方的權(quán)利和義務(wù)（1）按時(shí)支付服務(wù)費(fèi)。（2）有權(quán)對(duì)乙方工作進(jìn)行監(jiān)督，檢查與考核。（3）有權(quán)要求乙方更換不符合要求的服務(wù)工作人員。（4）甲方根據(jù)實(shí)際工作需要要求乙方員工到崗時(shí)間，以書(shū)面形式提前十日前通知乙方。2、乙方的權(quán)利和義務(wù)（1）乙方在甲方所委托范圍內(nèi)所有雇傭人員，與甲方無(wú)任何所屬關(guān)系，乙方必須在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開(kāi)展工作。（2）由于乙方引起的各種糾紛與甲方無(wú)涉，由乙方引起或乙方所雇傭人員的一切意外傷害均由乙方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。（3）乙方工作人員必須遵紀(jì)守法，遵守甲方紀(jì)律，必須統(tǒng)一著裝，佩戴工作證件，不得在工作時(shí)大聲咱嘩，未經(jīng)許可不得隨意進(jìn)入其它限定場(chǎng)所。（4）乙方必須對(duì)工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，應(yīng)教育員工愛(ài)護(hù)甲方圖書(shū)，建筑物及室內(nèi)各種設(shè)施設(shè)備，注意節(jié)水節(jié)電，并做好節(jié)水節(jié)電的直傳工作。（5）在作業(yè)中要加強(qiáng)管理、安全工作，要求服務(wù)人員嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)制度。十二、爭(zhēng)議的解決：1、甲乙雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)端，如果協(xié)商得不到解決，任何一方均可按《中華人民共和國(guó)民法典》規(guī)定提交訴訟，訴訟應(yīng)在甲方所在地進(jìn)行。2、訴訟費(fèi)應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。十三、合同修改：合同條款的任何改動(dòng)，均須由合同簽署雙方簽署合同修改書(shū)或合同補(bǔ)充協(xié)議。該合同修改或補(bǔ)充被視為本合同的組成部分，具有與本合同同等法律效力。十四、不可抗力的處理：1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力的事故發(fā)生后盡快通知另一方，將有關(guān)部門出具的證明文件用掛號(hào)信郵寄或派人送達(dá)另一方。十五、適用法律：甲乙雙方所訂立的合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)的法律進(jìn)行解釋。十六、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2、合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)舟山市岱山縣監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3、本合同未盡事宜，遵照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律法規(guī)條文執(zhí)行。4、本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)兩份，中金招標(biāo)有限責(zé)任公司執(zhí)一份。十七、中小企業(yè)預(yù)留合同本采購(gòu)合同為中小企業(yè)預(yù)留合同。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）地址：地址：法定代表人或授權(quán)簽字代表：法定代表人或授權(quán)簽字代表：簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日甲方收款銀行：乙方收款銀行：甲方收款開(kāi)戶賬號(hào)：乙方收款開(kāi)戶賬號(hào)：鑒證方：（蓋章）注意事項(xiàng)：1.用于政府采購(gòu)信用融資的政府采購(gòu)合同：（1）應(yīng)當(dāng)包含如下條款：“第條：政府采購(gòu)合同貸款本合同同時(shí)用于乙方向銀行（金融機(jī)構(gòu)）申請(qǐng)政府采購(gòu)信用貸款。本合同一經(jīng)簽訂，原則上不得更改乙方收款賬戶信息。確須更改的，乙方應(yīng)取得原合同收款賬戶開(kāi)戶銀行書(shū)面同意，否則修改后的合同不予備案，采購(gòu)資金不予支付?！保?）乙方需確保政府采購(gòu)合同的收款賬戶與融資銀行開(kāi)戶賬戶一致。

第六章投標(biāo)文件組成投標(biāo)文件由磋商報(bào)價(jià)文件、資格證明文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成。投標(biāo)文件中涉及的有關(guān)內(nèi)容均須提供合法有效的證明材料復(fù)印件。（復(fù)印件未加蓋公章作無(wú)效處理，特別注明的除外，有▲標(biāo)識(shí)的條款為必須提交的資料）1、磋商報(bào)價(jià)文件部分▲1.1開(kāi)標(biāo)一覽表；（格式一）▲2、資格證明文件部分2.1享受預(yù)留份額政策相關(guān)證明文件（符合以下三個(gè)子項(xiàng)中的任意一項(xiàng)要求即可）；2.1.1中小企業(yè)：《中小企業(yè)聲明函》；（格式二）2.1.2監(jiān)獄企業(yè)：由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；2.1.3殘疾人福利性單位：《殘疾人福利性單位聲明函》；（格式三）2.2投標(biāo)人具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力證明材料：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件（五選一）a)如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；b)如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書(shū)”；c)如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件等證明文件；d)如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；e)如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或證照）。2.3投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件；2.4投標(biāo)函；（格式四）2.5法定代表人授權(quán)函，非法定代表人參加磋商時(shí)提供；（格式五）2.6投標(biāo)人代表身份證復(fù)印件，非法定代表人參加磋商時(shí)提供。3、商務(wù)技術(shù)文件部分3.1評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)頁(yè)碼索引；（建議制作）3.2投標(biāo)人簡(jiǎn)介；3.3相關(guān)業(yè)績(jī)；（格式六）3.4類似推廣活動(dòng)；（格式七）3.5項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)；（格式八）3.6項(xiàng)目相關(guān)方案；3.7按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依次編制相應(yīng)的說(shuō)明、證明材料復(fù)印件；3.8本招標(biāo)文件要求提供的和投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它說(shuō)明和資料/文件。

投標(biāo)文件格式格式一、開(kāi)標(biāo)一覽表項(xiàng)目名稱岱山縣圖書(shū)館借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買項(xiàng)目(第三次招標(biāo))投標(biāo)內(nèi)容借閱服務(wù)社會(huì)化購(gòu)買磋商報(bào)價(jià)（元）大寫：小寫：響應(yīng)人名稱：（加蓋公章）響應(yīng)人代表：（簽字）日期：年月日

格式二、中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)﹝2020﹞46號(hào)）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng)，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：注：1.從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)