模塊7單元3知識點1施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)工程管理專業(yè)教學(xué)資源庫模塊7建設(shè)工程安全法律制度建設(shè)工程法律法規(guī)知識點1施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任單元3施工安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)制度工程造價目錄/CONTENT01施工安全生產(chǎn)管理的方針02施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

03施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度04重大事故隱患治理掛牌督辦制度

05建立健全群防群治制度施工安全生產(chǎn)管理的方針PART

01

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。施工安全生產(chǎn)管理的方針施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度PART

02《建筑法》還規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)：施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）施工單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)（7）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。（5）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（6）及時、如報告生產(chǎn)安全事故；施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（一）施工單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度《建筑法》規(guī)定，建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》也規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)?！督ㄖ┕て髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中規(guī)定，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確定項目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎懲措施，以及企業(yè)為項目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。工程項目實行總承包的，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》中進(jìn)一步規(guī)定，國有大中型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)要建立安全生產(chǎn)委員會，主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，董事長、黨委書記、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作均負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員實行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定，礦山、金屬冶煉、建筑施工，道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（二）施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)歷史報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時處理。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》還規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報告或直接向建設(shè)主管部門報告對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度

建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專項承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（三）建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（1）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；（3）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；（4）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；（5）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（三）建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):6789（6）開展項目安全教育培訓(xùn)；（7）組織實施項目安全檢查和隱患排查；（9）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。（8）建立項目安全生產(chǎn)管理管理檔案；施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（三）建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（三）建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：1建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級及二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。2建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級及二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。3建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。4建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（四）專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求①5000萬元以下的工程不少于1人；②5000萬~1億元的工程不少于2人；③1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。①1萬平方米以下的工程不少于1人；②1萬~5萬平方米的工程不少于2人；③5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員要求專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生管理人員;50~200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生工管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度（四）專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員要求施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度

PART

03建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊實施對工程項目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度

建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時間不少于其工作日的25%。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項目存檔備查。工程項目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。工程項目出現(xiàn)險情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)楊帶班檢查，督促工程項目進(jìn)行整改，及時消除險情和隱患。施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度重大事故隱患治理掛牌督辦制度PART

04重大事故隱患治理掛牌督辦制度

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄，并向從業(yè)人員通報?？h級以上地方各級人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

重大事故隱患治理掛牌督辦制度住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部]接到工程項目重大隱患舉報，應(yīng)立即組織核實，屬實的由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時向承建工程的建筑施工企業(yè)下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》，并公開有關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。承建工程的建筑施工企業(yè)接到《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知》后應(yīng)立即組織治理。確認(rèn)重大隱患消除后，向工程所在地住