醫(yī)院中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目招標(biāo)文件

PAGE第47頁共89頁 第1頁共1頁蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院（蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院）中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）

目錄第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)人須知第三部分采購需求第四部分評標(biāo)辦法第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告項目概況一、項目基本情況項目編號：XSYY2024-GK-002項目名稱：杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院（杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院）中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目預(yù)算金額（元）：800000.00最高限價（元）：800000.00采購需求：（杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院（杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院）中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目）主要內(nèi)容：中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目。具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)，供應(yīng)商可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：詳見采購需求。本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：是；?否二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)或者投標(biāo)人不以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)）；?專門面向中小企業(yè)?貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%，其中小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應(yīng)達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項目的特定資格要求：無5.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2024年02月29日09點00分00秒（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.lkj///）開標(biāo)時間：2024年02月29日09點00分00秒開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（sdf.lkj///）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購代理機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點—“備份投標(biāo)文件”；項目是否接收備份文件，以前附表說明為準(zhǔn)。⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系1.采購人信息名稱：

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性與核心產(chǎn)品貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：冷源群控控制柜。2采購標(biāo)的及其對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院（杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院）中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目，屬于工業(yè)行業(yè)；《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號3是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品，詳見評分標(biāo)準(zhǔn)。4分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的運輸工作分包。?B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供。7方案講解演示A不組織。?B組織。8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標(biāo)文件開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標(biāo)人在政府采購云平臺填寫的投標(biāo)報價與投標(biāo)文件報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。11中小企業(yè)信用融資供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。本項目支持《杭州市蕭山區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資暫行辦法》。有融資需求的中標(biāo)供應(yīng)商可參照相關(guān)規(guī)定及銀行方案憑政府采購合同向相關(guān)合作銀行提出信用融資（貸款）申請。詳見sdf.lkj///art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html12備份投標(biāo)文件送達地點和簽收人員本項目備份文件是否收取：不收取備份投標(biāo)文件送達地點：/；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：/。采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13采購機構(gòu)代理費用本項目采購代理費由中標(biāo)人支付。本次招標(biāo)委托代理費按國家發(fā)展計劃委員會的計價格[2002]1980號文件收費標(biāo)準(zhǔn)下浮70%結(jié)算收取（單項不足2000元的按2000元計算，最高不超過15000元）。服務(wù)費繳納賬號：開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行蕭山支行賬戶名稱：杭州博望建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理有限公司銀行賬號：950705聯(lián)系電話：14資格審查和信用信息審查本項目由采購人進行資格文件及信用信息查詢。15質(zhì)疑接收人及答復(fù)采購人、采購機構(gòu)質(zhì)疑接收人、聯(lián)系方式：詳見公告線上提交質(zhì)疑方式：政采云線上質(zhì)疑路徑：項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。請使用ca簽章在每一頁質(zhì)疑文件中加蓋電子公章，上傳完整附件。本項目涉及資格條件、采購需求、評分辦法及采購過程中有關(guān)現(xiàn)場考察或開標(biāo)前答疑會等事項由采購人進行答復(fù)。涉及流程規(guī)范性、組織程序等相關(guān)事項，由采購機構(gòu)進行答復(fù)。16履約驗收驗收采用采購人自行組織驗收和專門機構(gòu)驗收兩種形式，具體按照蕭政辦發(fā)[2014]217號文件執(zhí)行。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。使用區(qū)級財政性資金采購且單項合同金額在20萬元（含）以上的或使用鎮(zhèn)（街道平臺）財政性資金采購且合同金額在50萬元（含）以上的貨物類政府采購項目的驗收，按蕭市監(jiān)【2015】127號、蕭市監(jiān)【2019】16號等相關(guān)文件執(zhí)行（如項目發(fā)布后已有新文件規(guī)定，按照最新文件執(zhí)行）。存在隱蔽工程的項目，采購單位及供應(yīng)商應(yīng)在貨物到貨并將實施安裝前，申請進行初驗收。聯(lián)系電話:/聯(lián)系地址:蕭山區(qū)通惠北路2-1號302室17特別說明聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)。?聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關(guān)要求。聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求提供資信證明文件的，視為符合了相關(guān)要求。評審因素對應(yīng)的要求視為采購需求的一部分。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算限價，項目如涉及辦公用房裝修、通用辦公設(shè)備家具的不得超限額標(biāo)準(zhǔn)。（蕭財國資【2019】389號）本項目通用總則條款與前附表等專用特別規(guī)定有沖突之處，以專用條款（特別規(guī)定）為準(zhǔn)本項目每個標(biāo)項推薦中標(biāo)候選人數(shù)量：118中標(biāo)人注意事項中標(biāo)人在看到中標(biāo)結(jié)果公示的三天內(nèi)提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一正二副。招標(biāo)人郵箱：xsyyzb@126.com(中標(biāo)人看到中標(biāo)結(jié)果公示的3天內(nèi)須將醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品電子說明書和項目負(fù)責(zé)人的姓名和電話及公司名稱、開戶銀行、帳號、地址、稅號等發(fā)該郵箱，方便加快合同簽訂流程。)

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購代理機構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（sdf.lkj///）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人相應(yīng)的投標(biāo)產(chǎn)品未獲得國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。3.2.2納入政府采購管理的修繕、裝修類項目采購建材的，鼓勵采購單位將綠色建材性能、指標(biāo)等作為實質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標(biāo)要求參考相關(guān)綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務(wù)項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務(wù)、提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。3.2.4鼓勵供應(yīng)商在參加政府采購過程中開展綠色設(shè)計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預(yù)付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；在貨物采購項目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予10%-20%的扣除（招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法明確具體的扣除比例，未明確的，給予20%的扣除），用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%（招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法明確具體的扣除比例，未明確的，給予6%的扣除）的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1在線詢問、質(zhì)疑、投訴根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.2供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.3供應(yīng)商質(zhì)疑4.3.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.3.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.4供應(yīng)商投訴4.4.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.4.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。6.2采購代理機構(gòu)對招標(biāo)文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.6投標(biāo)標(biāo)的清單；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。12.2投標(biāo)人進行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。供應(yīng)商撤回投標(biāo)不得損害國家利益、社會公共利益、采購人利益、代理機構(gòu)利益、其他供應(yīng)商利益，否則，供應(yīng)商撤銷（撤回）投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購代理機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購代理機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質(zhì)中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購代理機構(gòu)將拒絕接受逾期送達的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。17.4在投標(biāo)截止時間起至投標(biāo)有效期屆滿，供應(yīng)商投標(biāo)文件不可撤銷。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購代理機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購代理機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的資格進行審查。19.2投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.3對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機構(gòu)告知其未通過的原因。19.4合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購人或采購代理機構(gòu)將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人接受資格審查時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結(jié)果確定和結(jié)果公告均在線完成。為進一步提升采購結(jié)果確定效率，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起2個工作日內(nèi)在線確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。中標(biāo)、成交通知書和中標(biāo)、成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)同時發(fā)出。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購代理機構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購代理機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當(dāng)行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應(yīng)及時退還，延遲退還的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定和法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。27.預(yù)付款采購單位應(yīng)當(dāng)在政府采購合同中約定預(yù)付款，對中小企業(yè)合同預(yù)付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預(yù)算的，每年預(yù)付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當(dāng)降低預(yù)付款比例，但不得低于20%。對供應(yīng)商為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結(jié)算支付款項的項目，預(yù)付款可低于上述比例或者不約定預(yù)付款。在簽訂合同時，供應(yīng)商明確表示無需預(yù)付款或者主動要求降低預(yù)付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、供應(yīng)商誠信等因素，可以要求供應(yīng)商提交銀行、保險公司等金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函或其他擔(dān)保措施。政府采購預(yù)付款應(yīng)在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內(nèi)支付。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，采用招標(biāo)方式采購的，預(yù)付款從其相關(guān)規(guī)定。供應(yīng)商可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務(wù)-【保函保險服務(wù)】出具預(yù)付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線400-903-9583。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構(gòu)可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。第三部分采購需求屬于實質(zhì)性要求條款的，請用符號“▲”標(biāo)明，否則屬于非實質(zhì)性要求?！啊铩毕诞a(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。一、招標(biāo)一覽表標(biāo)項一：杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院（杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院）中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目序號名稱數(shù)量單位預(yù)算（單位：元）簡要規(guī)格描述或基本情況介紹最高限價（單位：元）1杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院醫(yī)共體總院（杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院）中央空調(diào)系統(tǒng)智能化改造項目1批800000.00詳見采購需求800000.00二、采購需求（一）技術(shù)需求：1、項目內(nèi)容通過優(yōu)化改造，提升冷源系統(tǒng)的控制方式和效率，包括但不限于以下方面：（1）系統(tǒng)監(jiān)控與數(shù)據(jù)采集：引入先進的監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對冷源系統(tǒng)的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)采集；（2）控制策略優(yōu)化：根據(jù)醫(yī)院的實際需求，優(yōu)化和改進冷源系統(tǒng)的控制策略，提高系統(tǒng)的運行效率；（3）設(shè)備更新與升級：對冷源系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備進行必要的更新和升級，提高設(shè)備的性能和可靠性。2、項目要求（1）本項目為改造本院1套冷源群控系統(tǒng)，控制系統(tǒng)采用獨立的控制裝置。投標(biāo)人必須提供系統(tǒng)內(nèi)完整的軟、硬件（包括群控系統(tǒng)內(nèi)部及外部的全部通訊光纜和電纜）設(shè)備，滿足采購人以及冷站實際運行工況要求。（2）節(jié)能群控系統(tǒng)范圍（包括但不限于）：①制冷機組及輔助設(shè)備的監(jiān)測和自動控制；②能源計量、能源管理等功能。（3）節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)易于組態(tài)、易于使用、易于擴展，采用B/S（瀏覽器/服務(wù)器）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)為兩層網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，分別為管理層和控制層，兩層網(wǎng)絡(luò)均應(yīng)具有足夠的開放性且應(yīng)易于擴展。投標(biāo)人必須為將來運營和維護中可能發(fā)生的變化提供便利，并預(yù)留與其他系統(tǒng)的通訊接口。（4）投標(biāo)人提供的設(shè)備，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致，要求機柜尺寸、顏色、外形結(jié)構(gòu)相同，其機柜顏色由采購人指定。所有外部接線至少滿足1mm2線芯截面的接線要求。如采購人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所供節(jié)能群控系統(tǒng)不滿足本項目的技術(shù)條款，采購人有權(quán)要求投標(biāo)人修改或增加，為此引起的一切費用和后果由投標(biāo)人承擔(dān)。（5）應(yīng)按照集中管理和分散控制的原則，每臺智能控制柜中，均應(yīng)包含獨立的主智能控制單元、低壓控制回路、低壓配電回路、變頻器回路，宜為電氣及控制一體化產(chǎn)品。（6）節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)是先進、可靠的，且性能穩(wěn)定的。所選產(chǎn)品應(yīng)通過3C認(rèn)證，并被證明具有成熟的技術(shù)和成功的運行案例。（7）控制系統(tǒng)對操作的要求應(yīng)滿足:①控制系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)遵循“人性化”的設(shè)計理念，系統(tǒng)軟、硬件設(shè)計都應(yīng)從操作使用的方便出發(fā)，提供中文軟件界面，以及非常直觀的圖形和圖表,使操作人員易懂、易學(xué)、易用，讓不熟悉計算機的人員也能快速掌握和操作整個系統(tǒng)，很快勝任運行管理工作。②提供功能化的組態(tài)軟件，可實現(xiàn)相關(guān)設(shè)備關(guān)聯(lián)控制方案的調(diào)整或變更。具備較高的靈活性，現(xiàn)場無須二次編程，以設(shè)備工廠階段已進行仿真模擬調(diào)試最佳，避免工程的繁瑣性。（8）團隊人員要求要求投標(biāo)人派駐現(xiàn)場項目經(jīng)理1人，安全員1人，技術(shù)負(fù)責(zé)人1人，現(xiàn)場施工人員不少于5人，且人員需按照國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具備對應(yīng)的證書。3、改造范圍杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院1號樓冷源機房杭州市蕭山區(qū)第一人民醫(yī)院2、3號樓住院病房空調(diào)4、工作界面（1）機房的節(jié)能改造及遠程集中控制管理：負(fù)責(zé)PLC控制柜的供貨及調(diào)試；負(fù)責(zé)相關(guān)儀表、閥門的供貨及安裝；負(fù)責(zé)校驗現(xiàn)有電動閥門的故障校驗及接線；負(fù)責(zé)PLC控制柜、水泵控制柜相關(guān)的橋架、線纜的敷設(shè)與接線；（2）負(fù)責(zé)實現(xiàn)通過1號樓冷源控制系統(tǒng)監(jiān)管2、3號樓多聯(lián)機（包含新風(fēng)機）能通過冷源機房計算機監(jiān)管病房中溫控面板，保證冬季溫度設(shè)定≤20℃、夏季溫度設(shè)定≥26℃限制；（3）負(fù)責(zé)中央集中控制系統(tǒng)搭建及編程、組態(tài)、調(diào)試工作；（4）負(fù)責(zé)所提供軟件、控制器、執(zhí)行器、儀表等設(shè)備的運輸、保管；（5）負(fù)責(zé)所有系統(tǒng)的成品保護；（6）負(fù)責(zé)改造內(nèi)容所有的線纜、線管和橋架的施工和采購。5、技術(shù)要求序號條款1▲目標(biāo)實現(xiàn)機房整體全年冷源綜合能效指標(biāo)SCOP達到4.0，計算方式為SCOP=全年制冷量/（冷水機組全年耗電量+冷凍水泵全年耗電量+冷卻水泵全年耗電量+冷卻塔全年耗電量）。（投標(biāo)人需在商務(wù)技術(shù)文件中以承諾的形式響應(yīng)，承諾格式自擬。）2▲軟件產(chǎn)品不得使用盜版，中標(biāo)后需提供相關(guān)廠家軟件授權(quán)書，自主產(chǎn)品提供相關(guān)軟件著作權(quán)。（投標(biāo)人需在商務(wù)技術(shù)文件中以承諾的形式響應(yīng)，承諾函格式自擬。）序號技術(shù)要求1系統(tǒng)對節(jié)能控制的要求應(yīng)達到:①控制軟件應(yīng)突出節(jié)能降耗的特性，具有專門的節(jié)能優(yōu)化算法模塊，通過有效的能量優(yōu)化算法及控制方式，達到較高的節(jié)能效果，降低空調(diào)系統(tǒng)冷量生產(chǎn)的能耗成本，提高系統(tǒng)長期運行的經(jīng)濟性。②本系統(tǒng)采用變流量控制。自控系統(tǒng)采用基于實時負(fù)荷需求的自動控制運行系統(tǒng)，對冷源機房進行高效節(jié)能控制，自動耦合運行、調(diào)節(jié)，實現(xiàn)負(fù)荷需求與供給能量相匹配從而達到最大限度的節(jié)能。③對冷水機組、冷卻塔及冷凍冷卻水泵進行集群控制，通過尋找最佳冷卻水工況，從而使冷源機房整體設(shè)備效率最高，達到系統(tǒng)能效比最高。④能根據(jù)冷水機組、水泵和冷卻塔的最佳性能及系統(tǒng)實時負(fù)荷需求自動決定設(shè)備運行臺數(shù)及最佳組合方式，從而實現(xiàn)設(shè)備優(yōu)選控制，達到運行效率最高。⑤系統(tǒng)實現(xiàn)在線機組能效監(jiān)測，實時進行測量和分析，保證系統(tǒng)整體高效運行。測量內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：1）制冷機房系統(tǒng)的總用電量；2）冷水供水溫度、回水溫度、流量；3）冷卻水供水溫度、回水溫度、流量、冷卻水補水量；4）室外空氣干球溫度和濕球溫度；5）各臺冷水機組的用電量；6）各臺冷水機組的冷水供水溫度、回水溫度、供回水壓差、流量；7）各臺冷水機組的冷卻水供水溫度、回水溫度、供回水壓差、流量；8）各臺冷水泵和冷卻水泵的用電量、運行頻率、進出口壓差；9）各臺冷卻塔的冷卻水進水溫度、出水溫度；10）各臺冷卻塔風(fēng)機的用電量、運行頻率。2投標(biāo)人采用的自控系統(tǒng)及設(shè)備應(yīng)具有先進性、穩(wěn)定性、安全性、開放性。必須保證冷水機組、冷卻塔、冷水泵、冷卻水泵、電動閥門及傳感器在設(shè)計要求的參數(shù)下安全可靠地運行，并能達到降低冷源系統(tǒng)整體能耗及經(jīng)濟運行的目的。3節(jié)能群控系統(tǒng)所用的元器件，應(yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)元器件。1.1溫度傳感器（水系統(tǒng)）：供電：24VDC/AC，兼容三線制電流、電壓、RS485輸出，溫度測量范圍-20～80℃，溫度精度不低于：±0.2℃，探頭長度150mm，殼體采用ABS+PC的材質(zhì)，防火等級UL94-V0,防護等級IP65,管道式安裝。1.2壓力傳感器（水系統(tǒng)）：24VDC供電，輸出：4～20mA二線制，測量范圍：0～1.2Mpa，精度不低于：±0.25%FS，工作溫度：-20~80℃，螺紋接口G1/2，IP65。1.3干濕球溫度監(jiān)測儀：供電電壓：DC24V輸出信號：4-20mA，室外溫度測量范圍與精度：-40-60℃，精度不低于±0.3℃，室外濕度測量范圍與精度：0-100%RH，精度不低于±3%RH防護等級：IP65配置室外防護罩，保障傳感器的環(huán)境可靠性。4控制柜要求控制柜內(nèi)都應(yīng)配置有獨立的電源，I/O接口模塊、通訊模塊等，控制柜內(nèi)都應(yīng)配置、開關(guān)器件、斷路器、接觸器、指示燈等。（1）控制柜全部柜架及內(nèi)層隔板鋼板厚度不小于2mm（2）所有電氣部件都要使用編號標(biāo)簽（如繼電器，開關(guān)等）。編號標(biāo)簽需打印清晰，不允許使用手寫。編號標(biāo)簽要放在安裝板上便于操作人員辨認(rèn)的地方。（3）控制柜內(nèi)有專門盛放圖紙的卡槽。（4）柜體防護等級不應(yīng)低于IP45,在柜體上開槽開孔時不應(yīng)降低柜體原有的防護等級。5節(jié)能群控系統(tǒng)的人機接口應(yīng)采用計算機顯示和輸入操作的方式，并提供全中文的軟件界面，以及直觀的圖形和圖表，使操作人員易懂、易學(xué)、易用。系統(tǒng)具有友好的、易于操作的中文圖形用戶界面（GUI）。集中控制柜上設(shè)不小于15寸真彩觸摸屏作為就地控制設(shè)備的人機界面，用于設(shè)置各運行參數(shù)，并實時顯示冷源系統(tǒng)運行流程圖和及運行數(shù)據(jù)和曲線。人機界面能夠點對點對冷源系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備進行操作。6點控與群控采用基于實時負(fù)荷需求的自動控制系統(tǒng)，實現(xiàn)對冷水機組、冷卻塔、冷水泵、冷卻水泵、電動閥門等的設(shè)備啟/停機控制及狀態(tài)、信號的監(jiān)視，各設(shè)備之間的聯(lián)動、連鎖保護，實現(xiàn)對冷源系統(tǒng)的“一鍵啟?！惫δ?。能夠?qū)崟r根據(jù)末端實際負(fù)荷需求在保證同類設(shè)備累計運行時間相對平衡的前提下對即將開啟運行的設(shè)備進行合理的組合及調(diào)整，并實現(xiàn)無人值守。同時能點對點對單臺設(shè)備進行啟停操作以及運行參數(shù)的設(shè)定。7節(jié)能運行直接采集冷水供水溫度、回水溫度、流量以及冷水供回水壓差傳感器實時參數(shù)，冷卻水供水溫度、回水溫度、流量傳感器實時參數(shù)，按時間預(yù)設(shè)和程序預(yù)設(shè)（根據(jù)外部傳感器采集數(shù)據(jù)，在保證同類設(shè)備累計運行時間相對平衡的前提下通過各設(shè)備的性能曲線進行系統(tǒng)性的功耗分析對比，進行設(shè)備及設(shè)備運行負(fù)荷的合理組合，并保證所啟動設(shè)備組運行功耗最低，滿足節(jié)能需求。）控制冷源系統(tǒng)設(shè)備的啟動、停止、加減載運行，使系統(tǒng)安全可靠運行并保持運行費用最低。8組態(tài)功能節(jié)能群控系統(tǒng)的控制軟件應(yīng)能根據(jù)中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備（冷水機組、冷水泵、冷卻水泵、冷卻塔、電動閥門等）的配置，以組態(tài)方式靈活添加或修改受控設(shè)備對象（投標(biāo)人須在滿足實時負(fù)荷需求條件下，對設(shè)備不同組合方式進行系統(tǒng)性的功耗分析對比，保證組態(tài)設(shè)備運行功耗最低），并設(shè)置其屬性，確?？刂葡到y(tǒng)的通用性和可擴展性。9節(jié)能群控系統(tǒng)提供以下功能，對中央空調(diào)水系統(tǒng)進行節(jié)能控制：1）冷水/冷卻水變流量運行控制。節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)空調(diào)負(fù)荷的變化動態(tài)調(diào)整冷水和冷卻水流量，保持冷水系統(tǒng)始終處于經(jīng)濟運行狀態(tài)。2）冷量動態(tài)分配控制。節(jié)能群控系統(tǒng)宜具有冷量動態(tài)分配控制功能，能夠通過對冷水各個環(huán)路負(fù)荷的實時檢測，動態(tài)分配和控制各個環(huán)路的冷水流量，使各個環(huán)路實現(xiàn)冷量供需平衡和空調(diào)效果均衡。3）冷水機組由中央控制、就地控制組成，就地控制具有優(yōu)先權(quán)。綜合監(jiān)控系統(tǒng)通過空調(diào)水系統(tǒng)節(jié)能群控系統(tǒng)實現(xiàn)遠程控制，接口位置在冷水機的群控柜的RS-485接口處。就地控制由冷水機組自帶的控制柜實現(xiàn)，在冷水機組控制柜處進行操作，供冷水機組安裝、調(diào)試、檢修時在現(xiàn)場使用。4）冷水機組臺數(shù)控制。根據(jù)冷凍水供回水溫度、流量和機組的運行狀況，自動計算末端實際所需冷負(fù)荷量。根據(jù)實際所需冷負(fù)荷量，自動調(diào)整冷水機組運行臺數(shù)，達到最佳節(jié)能的目的。5）冷卻水溫控制。根據(jù)冷卻水溫度，自動控制冷卻塔風(fēng)機的運行臺數(shù)，控制冷卻水溫度在設(shè)定范圍內(nèi)。6）節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)配備必要的傳感器實現(xiàn)冷凍水泵變流量控制，可以采用冷凍水供回水壓差調(diào)節(jié)冷凍泵頻率，也可以采用冷凍水供回水溫差調(diào)節(jié)冷凍泵頻率，冷凍泵的變流量控制策略具體以投標(biāo)人提供的成熟控制方案為準(zhǔn)。7）節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)配備必要的傳感器實現(xiàn)冷卻水泵變流量控制，可以采用冷卻水出水溫度調(diào)節(jié)冷卻泵頻率，也可以采用冷卻水供回水溫差調(diào)節(jié)冷卻泵頻率，冷卻泵的變流量控制策略具體以投標(biāo)人提供的成熟控制方案為準(zhǔn)。8）節(jié)能群控系統(tǒng)在調(diào)節(jié)冷凍水泵頻率和冷卻水泵頻率還有冷卻塔數(shù)量時，必須整體考量整個冷凍機房的耗電量和整體COP，不能因為節(jié)省了冷凍水泵或冷卻水泵的電量而導(dǎo)致冷水機組的COP值降太多。9）節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)冷凍水供、回水溫度傳感器的測量值和冷凍水供水總管流量計的測量值自動計算站點所需的冷負(fù)荷依據(jù)實際所需動態(tài)冷負(fù)荷量，自動增減冷水機組的運行臺數(shù)，達到最佳的節(jié)能效果，降低運營成本。10）節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)冷凍水的供/回水壓差，調(diào)節(jié)旁通閥，維持系統(tǒng)的冷凍水壓差穩(wěn)定，從而保證負(fù)荷側(cè)充足的水量。11）節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)能記錄冷水機組的工作狀態(tài)，能記錄冷凍機房COP值，所需冷負(fù)荷發(fā)生變化時可以根據(jù)冷水機組的COP特性曲線主動調(diào)整冷水機組的工作狀態(tài)，保持冷水機組在高效區(qū)間運轉(zhuǎn)，節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)具有主動尋優(yōu)控制算法，能夠根據(jù)記錄的數(shù)據(jù)庫主動調(diào)整冷凍機房各設(shè)備的工作點，主動尋找當(dāng)前冷負(fù)荷下最優(yōu)的工況點并保持在這一工況點下運行。12）冷卻塔的控制應(yīng)根據(jù)機組的冷凝壓力或者冷卻水的回水溫度，聯(lián)合變頻，同時具備臺數(shù)開啟策略，并裝自力式裝置達到水力平衡，達到系統(tǒng)節(jié)能的目的。13）解決冷水機組正常和低溫啟動時的自動運行問題，投標(biāo)人可不僅限于通過調(diào)節(jié)冷卻塔風(fēng)機開啟數(shù)量以及控制冷機冷卻水進水口或出水口或進出水管之間的電動閥門這樣的措施（但冷卻塔、電動閥門必須列入監(jiān)控對象），也可輔助以其它的控制手段，各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)各自冷機特點確定控制方案。10節(jié)能群控系統(tǒng)的控制軟件中應(yīng)能對系統(tǒng)運行參數(shù)值進行設(shè)置，包括自動控制時的初始參數(shù)設(shè)置和遠程手動控制參數(shù)設(shè)置。節(jié)能群控系統(tǒng)的控制軟件中應(yīng)能對下列保護參數(shù)值進行設(shè)置：1）冷水低流量保護下限值；2）冷水低溫保護下限值；3）冷水低壓差保護下限值；4）冷水高壓差保護上限值；5）冷卻水出水高溫保護上限值；6）冷卻水進水低溫保護下限值。11監(jiān)測與顯示功能①冷水機組的監(jiān)測1）主機運行狀態(tài)：運行、停止、故障、運行模式。2）各臺冷水機組負(fù)荷、能耗。3）冷水機組冷水側(cè)的進出口溫度。4）冷水機組冷卻水側(cè)的進出口溫度。②冷水系統(tǒng)的監(jiān)測1）運行狀態(tài)監(jiān)測：水泵及變頻器的運行、停止、故障；節(jié)能群控系統(tǒng)的遠程/就地控制模式。2）運行參量監(jiān)測：供回水壓差、供回水溫度、總流量、水泵電機運行頻率、運行電流、累計運行時間、累計耗電量、累計供冷量、分時耗電量、分時供冷量、電動閥閥位等。③冷卻水系統(tǒng)的監(jiān)測1）運行狀態(tài)監(jiān)測：水泵及變頻器的運行、停止、故障；節(jié)能群控系統(tǒng)的遠程/就地控制模式。2）運行參量監(jiān)測：供回水溫度、總流量、水泵電機運行頻率、冷卻水泵運行電流、累計運行時間、累計耗電量、分時耗電量、電動閥閥位等。④冷卻塔的監(jiān)測1）運行狀態(tài)監(jiān)測：風(fēng)機的運行、停止、故障；節(jié)能群控系統(tǒng)的遠程/就地控制模式。2）運行參量監(jiān)測：冷卻塔風(fēng)機電機運行臺數(shù)、運行電流、累計運行時間、累計耗電量、分時耗電量等。⑤系統(tǒng)能效比曲線節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)空調(diào)系統(tǒng)能效比的變化情況正確繪制系統(tǒng)能效比曲線，并能查詢和顯示。⑥負(fù)載曲線節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)各受控設(shè)備功率消耗的變化情況正確繪制各設(shè)備的負(fù)載曲線，并能查詢和顯示。⑦供冷量曲線節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)冷源系統(tǒng)及各臺冷水機組實際輸出的冷量正確繪制冷源系統(tǒng)及各臺冷水機組的逐時供冷量曲線，并能查詢和顯示。12數(shù)據(jù)處理功能①數(shù)據(jù)記錄1）能耗記錄節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)對包括各受控設(shè)備（如冷水泵、冷卻水泵、冷卻塔風(fēng)機等）和冷水機組在內(nèi)的能耗進行記錄。2）操作記錄節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)對操作人員、操作內(nèi)容、操作行為發(fā)生日期和時間等進行記錄。3）故障記錄節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)對故障發(fā)生日期和時間、故障設(shè)備及故障類型等進行記錄。4）基本參數(shù)記錄節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)對冷水機組進出口溫度及能耗、冷水流量等進行記錄。②數(shù)據(jù)的存儲、輸出與刪除1）數(shù)據(jù)的存貯節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)對所記錄的數(shù)據(jù)進行存貯，存貯時間不得少于1年。2）數(shù)據(jù)的輸出節(jié)能群控系統(tǒng)對所記錄的數(shù)據(jù)應(yīng)能靈活生成必要的數(shù)據(jù)報表、曲線，提供數(shù)據(jù)下載、查詢。3）數(shù)據(jù)的刪除節(jié)能群控系統(tǒng)所存貯歷史數(shù)據(jù)的刪除，可采用定數(shù)刪除、定時刪除或人工刪除。13安全保護功能①冷水低流量保護當(dāng)制冷機組冷水流量低于設(shè)定的下限值時，節(jié)能群控系統(tǒng)自動采取措施以保障制冷機組蒸發(fā)器的安全運行。②冷水低溫保護當(dāng)制冷機組蒸發(fā)器的出水（即冷水的供水）溫度低于設(shè)定的下限值時，節(jié)能群控系統(tǒng)自動采取措施以保障制冷機組蒸發(fā)器的安全運行。③冷水低壓差保護當(dāng)冷水供回水壓差ΔP小于設(shè)定的下限值時，節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)自動采取措施以保障末端空調(diào)設(shè)備所需的水流量。④冷水高壓差保護當(dāng)冷水供回水壓差ΔP大于設(shè)定的上限值時，節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)自動采取措施以保障空調(diào)系統(tǒng)的安全運行。⑤冷水出水高溫保護當(dāng)制冷機組冷凝器的冷卻水出水溫度高于其設(shè)定的上限值時，節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)自動采取措施以保障制冷機組的安全運行。⑥冷水進水低溫保護當(dāng)冷水機組冷凝器的冷卻水進水溫度低于其設(shè)定的下限值時，節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)自動采取措施以保障冷水機組的正常運行。14故障報警功能①故障報警分類節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有短路、接地故障、過載、缺相故障、參數(shù)越限報警。②故障報警方式1）聲光提示報警節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置報警電鈴，以發(fā)出聲音報警。節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的故障指示燈，以燈光提示報警。2）顯示器畫面報警在聲光報警的同時，節(jié)能群控系統(tǒng)上位機的顯示器還應(yīng)彈出報警窗口，顯示相應(yīng)的報警信息。③故障報警的處置所有報警直至引發(fā)報警的條件消失（如運行參數(shù)恢復(fù)正常）或經(jīng)操作人員檢視并處理后，方可消除報警。節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)對所有故障報警信息進行記錄并存貯，以供分析原因及排查故障。15系統(tǒng)管理功能①用戶驗證與管理節(jié)能群控系統(tǒng)應(yīng)具有“用戶驗證”和“用戶管理”功能，以實現(xiàn)對用戶操作人員的管理，防止無關(guān)人員的隨意操作，確保中央空調(diào)系統(tǒng)運行管理的安全性。“用戶驗證”用于對操作人員的身份進行驗證，只有在其用戶名、密碼驗證通過后方可對系統(tǒng)設(shè)備進行操作?！坝脩艄芾怼庇糜趯τ脩舨僮魅藛T進行管理，如添加用戶、修改用戶和刪除用戶等。②設(shè)備維護管理節(jié)能群控系統(tǒng)宜能根據(jù)中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備的累計運行時間及運行參數(shù)變化，在顯示器上對冷水機組、冷凍泵、冷卻水泵、冷卻塔風(fēng)機等設(shè)備給出維護提示；用戶對設(shè)備進行維護后，可在設(shè)備維修記錄表上對維護情況進行記錄，以備今后追溯或查詢。6、費用組成：序號名稱內(nèi)容預(yù)算11號樓冷源機房節(jié)能改造節(jié)能管理平臺15.00萬元2冷源節(jié)能群控控制柜48.00萬元3冷卻塔智能控制柜4主機智能電表箱5冷凍/冷卻泵智能電表箱6熱水泵智能電表箱7儀表閥門8現(xiàn)場安裝與施工9群控節(jié)能系統(tǒng)調(diào)試102、3號樓空調(diào)集中管控與1號樓冷源平臺集成費用含在節(jié)能管理平臺內(nèi)112號樓屋頂數(shù)據(jù)采集箱17.00萬元122號樓三層?xùn)|側(cè)數(shù)據(jù)采集箱132號樓三層西側(cè)數(shù)據(jù)采集箱143號樓屋頂數(shù)據(jù)采集箱15現(xiàn)場安裝與施工注：（1）具體清單后附。（2）投標(biāo)人需在投標(biāo)(開標(biāo))一覽表中明確投標(biāo)報價（總價）及以上各分項小計報價，各分項小計報價不得超過上表各最高限價，投標(biāo)總價不能超過80萬元。（1）1號樓冷源機房節(jié)能改造清單序號項目名稱項目特征描述計量單位數(shù)量參考品牌備注一節(jié)能管理平臺1監(jiān)控中心Intel四核1.44GhzCPU/內(nèi)存:16GDDRIII/存儲設(shè)備:512GSSD/千兆2個網(wǎng)卡/USB2.0接口:3個/USB3.0接口:1個/分辨率:DP接口1920x1200@60Hz/帶鍵盤鼠標(biāo)套裝/配23英寸,支持HDMI，VGA，DP接口，1920*1080。臺1聯(lián)想/DELL/HP2能源管理系統(tǒng)1、基于網(wǎng)頁訪問的系統(tǒng)平臺，支持對水表、電表、氣表在內(nèi)的數(shù)據(jù)集中采集與分析，對能耗進行細分和統(tǒng)計，形成直觀的數(shù)據(jù)和圖表，實現(xiàn)遠程抄表功能；2、基于機理模型建立優(yōu)化控制算法，以算法驅(qū)動冷源系統(tǒng)能效最高的最優(yōu)控制策略，并發(fā)下優(yōu)化后參數(shù)。套1自主軟件需具備軟件著作權(quán)非自主軟件需具備廠家授權(quán)3冷源群控管理平臺1、全中文，指令輸入及菜單選擇的方式；圖形及文字顯示；多方面資料的顯示；2、可在顯示屏顯示或打印出來，并可存放在硬盤內(nèi)，便于查詢；軟件程序能在系統(tǒng)內(nèi)自動運行而不需要操作人員的介入；3、軟件有足夠的靈活性，讓用戶根據(jù)現(xiàn)場情況而做出修訂；4、軟件主要配置：用戶端軟件、系統(tǒng)設(shè)置工具、管理器、導(dǎo)出應(yīng)用軟件、數(shù)據(jù)庫管理軟件等；5、軟件功能：趨勢數(shù)據(jù)分析、匯總報告、界面監(jiān)控、報警處理、安全機制、程序調(diào)試等；6、每1000條指令執(zhí)行時間<10ms；7、模擬量信號從輸入到顯示的時間<3s；8、開關(guān)量信號從輸入到顯示的時間<3s；9、從上位機操作到模擬信號的輸出時間<2s；10、從上位機操作到開關(guān)量信號的輸出時間<2s。套1自主軟件需具備軟件著作權(quán)非自主軟件需具備廠家授權(quán)4工業(yè)交換機導(dǎo)軌安裝，4個千兆電口，2個千兆光口，傳輸距離20公里，工業(yè)寬溫型-40°C到+80°C，電源電壓12~36VDC。套1華為/華三/TP-LINK二冷源節(jié)能群控控制柜1★冷源群控控制柜根據(jù)控制要求、圖紙、國家規(guī)范進行細化設(shè)計；該控制柜控制主機、冷凍冷卻泵、熱水泵以及相關(guān)閥門儀表的監(jiān)控，具體點位見點位配置單;控制柜尺寸2000*800*600mm一套分布式PLCCPU及I/O模塊、滿足每個盤柜內(nèi)I/O總量的同時預(yù)留10%各類型的I/O接口、通訊模塊、電源模塊及配套輔料設(shè)施（柜內(nèi)IO點數(shù)DI:56點、DO:32點、AI:19點、AO:10點)。套1傲拓/源創(chuàng)智控/匯川215寸觸摸屏門板安裝，15寸TFT，1網(wǎng)口1RS485串口，分辨率1024*600，支持256點套1MCGS/迅饒/研華三冷卻塔智能控制柜1冷卻塔智能控制柜根據(jù)控制要求、圖紙、國家規(guī)范進行細化設(shè)計；該控制柜控制主機、冷凍冷卻泵、熱水泵以及相關(guān)閥門儀表的監(jiān)控，具體點位見點位配置單;控制柜尺寸2200*800*600mm，一套分布式PLCCPU及I/O模塊、滿足每個盤柜內(nèi)I/O總量的同時預(yù)留10%各類型的I/O接口、通訊模塊、電源模塊及配套輔料設(shè)施（柜內(nèi)IO點數(shù)DI:60點、DO:36點、AI:8點、AO:3點)套1傲拓/源創(chuàng)智控/匯川2智能電表測量功能：實時檢測和顯示單相電壓、單相電流、有功功率、無功功率、視在功率、功率因數(shù)、有功電度、無功電度、頻率；測量精度：電壓、電流、功率、功率因數(shù)0.5級，頻率1級，有功電度1.0級，無功電度2.0級；具有數(shù)據(jù)遠傳功能，帶有RS485標(biāo)準(zhǔn)串行電氣接口，采用MODBUS-RTU標(biāo)準(zhǔn)開放協(xié)議或符合《多功能電能表通信規(guī)約》中的有關(guān)規(guī)定。套3安科瑞/納宇/正泰四主機智能電表箱1主機智能電表箱根據(jù)控制要求、圖紙、國家規(guī)范進行細化設(shè)計；該控制箱僅安裝相關(guān)智能電表，用于監(jiān)測能耗數(shù)據(jù);控制箱尺寸600*300*250mm，需包含配套輔料設(shè)施套12智能電表測量功能：實時檢測和顯示單相電壓、單相電流、有功功率、無功功率、視在功率、功率因數(shù)、有功電度、無功電度、頻率；測量精度：電壓、電流、功率、功率因數(shù)0.5級，頻率1級，有功電度1.0級，無功電度2.0級；具有數(shù)據(jù)遠傳功能，帶有RS485標(biāo)準(zhǔn)串行電氣接口，采用MODBUS-RTU標(biāo)準(zhǔn)開放協(xié)議或符合《多功能電能表通信規(guī)約》中的有關(guān)規(guī)定。套3安科瑞/納宇/正泰五冷凍/冷卻泵智能電表箱1冷凍/冷卻泵智能電表箱由廠商根據(jù)控制要求、圖紙、國家規(guī)范進行細化設(shè)計；該控制箱僅安裝相關(guān)智能電表，用于監(jiān)測能耗數(shù)據(jù);控制箱尺寸600*300*250mm，需包含配套輔料設(shè)施套12智能電表測量功能：實時檢測和顯示單相電壓、單相電流、有功功率、無功功率、視在功率、功率因數(shù)、有功電度、無功電度、頻率；測量精度：電壓、電流、功率、功率因數(shù)0.5級，頻率1級，有功電度1.0級，無功電度2.0級；具有數(shù)據(jù)遠傳功能，帶有RS485標(biāo)準(zhǔn)串行電氣接口，采用MODBUS-RTU標(biāo)準(zhǔn)開放協(xié)議或符合《多功能電能表通信規(guī)約》中的有關(guān)規(guī)定。套6安科瑞/納宇/正泰六熱水泵智能電表箱1熱水泵智能電表箱根據(jù)控制要求、圖紙、國家規(guī)范進行細化設(shè)計；該控制箱僅安裝相關(guān)智能電表，用于監(jiān)測能耗數(shù)據(jù);控制箱尺寸600*300*250mm，需包含配套輔料設(shè)施套12智能電表測量功能：實時檢測和顯示單相電壓、單相電流、有功功率、無功功率、視在功率、功率因數(shù)、有功電度、無功電度、頻率；測量精度：電壓、電流、功率、功率因數(shù)0.5級，頻率1級，有功電度1.0級，無功電度2.0級；具有數(shù)據(jù)遠傳功能，帶有RS485標(biāo)準(zhǔn)串行電氣接口，采用MODBUS-RTU標(biāo)準(zhǔn)開放協(xié)議或符合《多功能電能表通信規(guī)約》中的有關(guān)規(guī)定。套3安科瑞/納宇/正泰七儀表閥門1水管溫度傳感器1、量程：-50～100℃2、信號輸出：PT10003、含安裝套管，探頭長度：125mm個6源創(chuàng)智控/英格瑪/精優(yōu)達2水管壓力傳感器1、供電：DC24V2、量程：0～1.6MPa3、精度：±0.25%FS4、信號輸出：二線制4～20mA5、防護級：IP656、兼容氣體和液體的壓力檢測個2源創(chuàng)智控/英格瑪/精優(yōu)達3電磁流量計電磁流量計（DN400），一體式，橡膠襯里，316L電極，耐溫60度耐壓1.0MPA，常規(guī)流量范圍，精度2%，法蘭安裝，4-20mA輸出，485通訊，220V供電，兩只，深插是管徑的1/3-2/3個1西尼爾/科坤/米科4液位傳感器1、供電：DC24V2、量程：0～3m3、精度：0.5%FS4、信號輸出：0～10V5、防護級：防水：室外安裝個3源創(chuàng)智控/英格瑪/精優(yōu)達5室外溫濕度傳感器1、供電：DC24V2、量程：0～100%RH,-50～100℃3、精度：±3%RH，±0.2℃4、信號輸出：濕度:0～10V，溫度：PT10005、防護級：IP43個1源創(chuàng)智控/英格瑪/精優(yōu)達6電動開關(guān)蝶閥DN200，球墨鑄鐵，PN16，水，-10~80℃，執(zhí)行器工作電壓AC220V1哲達/伊碩/泰德爾7電動開關(guān)蝶閥DN250，球墨鑄鐵，PN16，水，-10~80℃，執(zhí)行器工作電壓AC220V1哲達/伊碩/泰德爾8電動開關(guān)蝶閥DN300，球墨鑄鐵，PN16，水，-10~80℃，執(zhí)行器工作電壓AC220V6哲達/伊碩/泰德爾9電動開關(guān)蝶閥DN350，球墨鑄鐵，PN16，水，-10~80℃，執(zhí)行器工作電壓AC220V2哲達/伊碩/泰德爾10電動比例積分閥調(diào)節(jié)座閥，DN150，球墨鑄鐵，PN16，水，-10~80℃，執(zhí)行器工作電壓AC220V1哲達/伊碩/泰德爾11電動比例積分閥調(diào)節(jié)座閥，DN250，球墨鑄鐵，PN16，水，-10~80℃，執(zhí)行器工作電壓AC220V1哲達/伊碩/泰德爾12電動比例積分閥調(diào)節(jié)座閥，DN300，球墨鑄鐵，PN16，水，-10~80℃，執(zhí)行器工作電壓AC220V2哲達/伊碩/泰德爾八現(xiàn)場安裝與施工1橋架200*100，壁厚1.0米200美特/萬奇/歐寶2安裝支架角鋼、槽鋼、吊筋等供貨、加工、安裝公斤360美特/萬奇/歐寶3KBG鍍鋅鋼管（φ25）米700美特/萬奇/歐寶4金屬軟管（φ25）米65美特/萬奇/歐寶5通訊電纜超6類網(wǎng)線米200康普/亨通/康寧6通訊電纜RVSP2*1.0mm2米100康普/亨通/康寧7通訊電纜4芯單模米200康普/亨通/康寧8控制電纜RVV-8*1.0米1000上上/遠東/起帆9控制電纜RVV-6*1.0米800上上/遠東/起帆10控制電纜RVVP-4*1.0米450上上/遠東/起帆11控制電纜RVVP-3*1.0米450上上/遠東/起帆12接線端子及其他輔材優(yōu)質(zhì)項1上上/遠東/起帆13儀表傳感器接線安裝調(diào)試溫濕度、壓力、液位、溫度項1314閥門接線安裝調(diào)試含法蘭及管道焊接項1415控制盤接線安裝調(diào)試2000*800*600項216控制柜接線安裝調(diào)試600*300*250項3

（2）冷源控制系統(tǒng)點位明細1）冷源群控控制柜點位明細：序號材料名稱設(shè)備情況數(shù)量備注DIDOAIAO1水管溫度傳感器監(jiān)測點新增儀表監(jiān)測2冷凍水供/回水主管22水管壓力傳感器監(jiān)測點新增儀表監(jiān)測2冷凍水供/回水主管23水管溫度傳感器監(jiān)測點新增儀表監(jiān)測4冷卻水供/回水主管44電磁流量計監(jiān)測點新增儀表監(jiān)測1冷凍水回水主管15冷水機組控制點原設(shè)備點位監(jiān)測3RS485（硬接線備用）936蒸發(fā)器側(cè)電動蝶閥監(jiān)控點新增閥門監(jiān)控3667冷凝器側(cè)電動蝶閥監(jiān)控點新增閥門監(jiān)控3668壓差旁通閥聯(lián)鎖控制點新增閥門監(jiān)控1119冷凍水泵變頻監(jiān)控點原設(shè)備點位監(jiān)測3933310冷卻水泵變頻監(jiān)控點原設(shè)備點位監(jiān)測3933311熱水泵變頻監(jiān)控點原設(shè)備點位監(jiān)測3933312冷熱水切換電動蝶閥監(jiān)控點新增閥門監(jiān)控4882）冷卻塔智能控制柜點位明細：序號材料名稱設(shè)備情況數(shù)量備注DIDOAIAO1室外溫濕度傳感器監(jiān)控點新增儀表監(jiān)測122冷卻塔風(fēng)機工頻監(jiān)控點原設(shè)備點位監(jiān)測1236123冷卻塔進水蝶閥監(jiān)控點原設(shè)備點位監(jiān)測12開關(guān)量24244集水盤液位傳感器監(jiān)控點新增儀表監(jiān)測335冷卻塔出水主管調(diào)節(jié)閥聯(lián)鎖監(jiān)控點新增閥門監(jiān)控3模擬量33

（3）1號樓冷源整體改造方案架構(gòu)

（4）2、3號樓空調(diào)集中控制清單序號名稱項目特征描述計量單位數(shù)量參考品牌備注一與1號樓冷源平臺集成1界面開發(fā)實現(xiàn)2、3號樓能通過1號樓冷源控制系統(tǒng)監(jiān)管每層病房中控制面板，保證冬季溫度設(shè)定≤20℃、夏季溫度設(shè)定≥26℃；平臺需要針對各樓層病房做細分處理，需要監(jiān)