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會計實務(wù)類價值文檔首發(fā)!解除個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議可以不繳個稅的兩大情形-財稅法規(guī)解讀獲獎文檔編者按:根據(jù)現(xiàn)行個人所得稅法相關(guān)規(guī)定,個人轉(zhuǎn)讓企業(yè)股權(quán)的,個人轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)依照財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅目申報繳納個人所得稅。但是在實務(wù)中,許多股轉(zhuǎn)交易十分復(fù)雜,交易結(jié)果難以預(yù)期,一些交易可能會因為各種原因而解除或取消。本文結(jié)合現(xiàn)行個稅的有關(guān)規(guī)定,簡要分析在個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議被取消或解除的情形下個人轉(zhuǎn)讓方是否仍然需要繳納個稅的問題。
一、個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓的個人所得稅納稅義務(wù)
根據(jù)我國個人所得稅法及其實施條例以及《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理辦法(試行)》(國家稅務(wù)總局公告2014年第67號)的規(guī)定,個人轉(zhuǎn)讓境內(nèi)企業(yè)股權(quán)的,轉(zhuǎn)讓方為個稅的納稅義務(wù)人,受讓方為個稅的扣繳義務(wù)人,兩主體應(yīng)履行的個人所得稅納稅義務(wù)要素如下:
1、納稅申報
在個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過程中,發(fā)生以下情形之一的,納稅人、扣繳義務(wù)人產(chǎn)生納稅申報的程序性義務(wù),應(yīng)當(dāng)在下列事項成就的次月15日前向被轉(zhuǎn)讓企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報:
(1)受讓方已支付或部分支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的;
(2)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已簽訂生效的;
(3)受讓方已經(jīng)實際履行股東職責(zé)或者享受股東權(quán)益的;
(4)國家有關(guān)部門判決、登記或公告生效的;
(5)本辦法第三條第四至第七項行為已完成的;
(6)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他有證據(jù)表明股權(quán)已發(fā)生轉(zhuǎn)移的情形。
2、扣繳稅款
股權(quán)受讓方向個人轉(zhuǎn)讓方支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款時,應(yīng)當(dāng)依照稅法規(guī)定的轉(zhuǎn)讓方個稅應(yīng)納稅所得額在股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款中扣收,并依照個人所得稅法第九條的規(guī)定于扣收稅款的次月十五日之前上繳主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
二、兩類解除股權(quán)協(xié)議的情形不繳個稅
在實務(wù)中,股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方可能會因為發(fā)生糾紛、爭議、其他協(xié)商事項或因違法事項而主動或被動地解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但由于在糾紛、爭議或其他事項發(fā)生之時,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已經(jīng)簽訂,股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款可能全部或部分被支付,甚至股東工商變更登記已經(jīng)完成。在這種情況下,轉(zhuǎn)讓方收回了被轉(zhuǎn)讓的股權(quán),并退還了收取的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款,當(dāng)所涉?zhèn)€稅已經(jīng)扣繳完成時,個人轉(zhuǎn)讓方是否有權(quán)要求稅務(wù)機(jī)關(guān)退回稅款,當(dāng)所涉?zhèn)€稅尚未扣繳時,個人轉(zhuǎn)讓方是否可以不繳個稅?針對這兩個問題,國家稅務(wù)總局對發(fā)生在四川的一個個案作出了《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人收回轉(zhuǎn)讓的股權(quán)征收個人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函[2005]130號),共有兩條,規(guī)定如下:
一、根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》(以下簡稱個人所得稅法)及其實施條例和《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱征管法)的有關(guān)規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同履行完畢、股權(quán)已作變更登記,且所得已經(jīng)實現(xiàn)的,轉(zhuǎn)讓人取得的股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入應(yīng)當(dāng)依法繳納個人所得稅。轉(zhuǎn)讓行為結(jié)束后,當(dāng)事人雙方簽訂并執(zhí)行解除原股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、退回股權(quán)的協(xié)議,是另一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,對前次轉(zhuǎn)讓行為征收的個人所得稅款不予退回。
二、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同未履行完畢,因執(zhí)行仲裁委員會作出的解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同及補(bǔ)充協(xié)議的裁決、停止執(zhí)行原股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,并原價收回已轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,由于其股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為尚未完成、收入未完全實現(xiàn),隨著股權(quán)轉(zhuǎn)讓關(guān)系的解除,股權(quán)收益不復(fù)存在,根據(jù)個人所得稅法和征管法的有關(guān)規(guī)定,以及從行政行為合理性原則出發(fā),納稅人不應(yīng)繳納個人所得稅。
根據(jù)上述規(guī)定,筆者分析,在以下兩類股轉(zhuǎn)協(xié)議解除的情形中,個人轉(zhuǎn)讓方不發(fā)生個稅納稅義務(wù):
(一)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議未履行完畢,雙方主動解除協(xié)議
據(jù)國稅函[2005]130號文第一條的規(guī)定,判斷股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議從未履行完畢有兩個考察因素,分別是股權(quán)是否已作變更登記和股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是否實現(xiàn)。
1、款項支付完成,但尚未完成股權(quán)變更登記的情形
在股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過程中,受讓方已經(jīng)向轉(zhuǎn)讓方支付完價款,但尚未完成股權(quán)變更登記,雙方最終協(xié)議解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議,且轉(zhuǎn)讓方將收取的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款返還給受讓方的,由于轉(zhuǎn)讓方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得最終未能實現(xiàn),應(yīng)認(rèn)定其不發(fā)生個稅的納稅義務(wù)。
2、股權(quán)變更登記完成,但款項尚未支付完成的情形
在股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過程中,轉(zhuǎn)讓方與受讓方已經(jīng)完成了股權(quán)的變更登記,但受讓方尚未向轉(zhuǎn)讓方完成支付,雙方最終協(xié)議解除股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的,由于轉(zhuǎn)讓方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得最終無法實現(xiàn),應(yīng)認(rèn)定其不發(fā)生個稅的納稅義務(wù)。
3、款項支付和股權(quán)變更均未完成的情形
在款項未支付且股權(quán)變更未完成的情形中,雙方協(xié)商解除協(xié)議的,轉(zhuǎn)讓方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得最終沒有實現(xiàn),應(yīng)認(rèn)定其不發(fā)生個稅的納稅義務(wù)。
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議未履行完畢,但因仲裁、司法裁判等被動原因解除
據(jù)國稅函[2005]130號文第二條的規(guī)定,在履行股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的過程中,與上述情形相同,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議尚未履行完畢也包含三種情形,分別是:
1、款項支付完成,但尚未完成股權(quán)變更登記;
2、股權(quán)變更登記完成,但款項尚未支付完成;
3、款項支付和股權(quán)變更均未完成。
在上述三種情形中,當(dāng)雙方發(fā)生糾紛或爭議并且無法協(xié)商解決的,經(jīng)仲裁機(jī)關(guān)仲裁或法院司法裁判決定需要解除合同,且雙方遵從仲裁裁決或法院裁判返還已經(jīng)支付的部分價款的,也應(yīng)認(rèn)定為轉(zhuǎn)讓方的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得尚未實現(xiàn),不應(yīng)承擔(dān)個稅的納稅義務(wù)。如果納稅人已經(jīng)作出了納稅申報,且扣繳義務(wù)人已經(jīng)依照稅法規(guī)定代扣代繳了轉(zhuǎn)讓方的個人所得稅款,納稅人有權(quán)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅。
小結(jié):
國稅函[2005]130號文規(guī)定的上述不繳個稅的兩類情形都包含一個必要條件,即股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議尚未履行完畢。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議履行期間,雙方因發(fā)生爭議、糾紛而訴諸仲裁或訴訟并解除協(xié)議的,或者雙方主動協(xié)商解除協(xié)議的,均不認(rèn)定轉(zhuǎn)讓方發(fā)生個稅的納稅義務(wù)。但是,股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議已經(jīng)履行完畢后,雙方也可能會發(fā)生爭議、糾紛并可能會訴諸仲裁或訴訟,并最終取得被動解除協(xié)議的效果。在這種情形下,目前我國現(xiàn)行稅法的規(guī)定認(rèn)定轉(zhuǎn)讓方仍然發(fā)生了個稅的納稅義務(wù)。轉(zhuǎn)讓方在實質(zhì)上沒有取得轉(zhuǎn)讓所得,但卻仍然需要承擔(dān)個稅的納稅義務(wù),這一稅法風(fēng)險需要納稅人重點(diǎn)關(guān)注。結(jié)語:稅務(wù)籌劃做為企業(yè)集團(tuán)的一項重要戰(zhàn)略組成部分,已被越來越多的企業(yè)和財務(wù)人員所認(rèn)可并應(yīng)用。在實際操作中要考慮的因素還很多,遠(yuǎn)不止本文上面所提到的內(nèi)容,因此,在具體的實務(wù)操作中我們一定要培養(yǎng)正確的納稅意識,樹立合法稅務(wù)籌劃觀念,深入研究稅法規(guī)定,充分
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