對外投資合作國別（地區(qū)）指南 -土庫曼斯坦-20240530-00555

土庫曼斯坦中國駐土庫曼斯坦大使館經(jīng)濟商務處前言前言和水平，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，按照“政府引導、企業(yè)主導、市場化運作”的原則，鼓勵和支持有實力、信譽好、有國際競爭力的企業(yè)走出去穩(wěn)妥有序地續(xù)深化綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟和藍色經(jīng)濟投資合作，實現(xiàn)對外投資合作平穩(wěn)發(fā)展。2023），研究院和駐外使領(lǐng)館經(jīng)商機構(gòu)等編寫了2023年版《參贊的話參贊的話土庫曼斯坦位于中亞西南部，里海東岸，國土面然氣資源豐富，天然氣探明儲量約19.5萬億立方米，占世界總儲量的億噸。土庫曼斯坦計劃2030年實現(xiàn)天然氣年產(chǎn)量2300億立方米、出口續(xù)大力實施經(jīng)濟多元化政策，加快工業(yè)化進程。根據(jù)《土庫曼斯坦2019-2025年國家社域經(jīng)濟合作，融入全球經(jīng)濟一體化。中國和土庫曼斯坦于1992年1月建立外交關(guān)系，建 導言 11.國家概況 21.1發(fā)展簡史 2 31.2.1地理位置 3 31.2.3氣候條件 41.3人口和行政區(qū)劃 41.3.1人口分布 41.3.2行政區(qū)劃 41.4政治環(huán)境 51.4.1政治制度 51.4.2主要黨派 71.4.3政府機構(gòu) 71.5社會文化 111.5.1民族 111.5.2語言 121.5.3宗教和習俗 121.5.4科教和醫(yī)療 131.5.5工會及其他非政府組織 151.5.6主要媒體 161.5.7社會治安 171.5.8節(jié)假日 182.經(jīng)濟概況 192.1宏觀經(jīng)濟 192.2重點/特色產(chǎn)業(yè) 202.3基礎(chǔ)設(shè)施 242.3.1公路 252.3.2鐵路 262.3.3空運 272.3.4水運 282.3.5電力 292.3.6數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施 312.4物價水平 332.5發(fā)展規(guī)劃 333.經(jīng)貿(mào)合作 363.1經(jīng)貿(mào)協(xié)定 363.2對外貿(mào)易 363.3吸收外資 373.4外國援助 383.5中土經(jīng)貿(mào) 383.5.1雙邊協(xié)定 383.5.2雙邊貿(mào)易 393.5.3中國對土投資 393.5.4承包工程和勞務合作 403.5.5境外園區(qū) 414.投資環(huán)境 42 4.1投資吸引力 424.2金融環(huán)境 424.2.1當?shù)刎泿?424.2.2外匯管理 434.2.3銀行和保險公司 444.2.4融資渠道 454.2.5信用卡使用 464.3證券市場 464.4要素成本 464.4.1水、電、氣、油價格 464.4.2勞動力工薪及供需 464.4.3土地及房屋價格 474.4.4建筑成本 475.法規(guī)政策 485.1貿(mào)易法規(guī)和政策 485.1.1貿(mào)易主管部門 485.1.2貿(mào)易法規(guī) 485.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定 485.1.4進出口商品檢驗檢疫 495.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度 495.2外國投資法規(guī) 565.2.1投資主管部門 565.2.2投資行業(yè)的規(guī)定 575.2.3投資方式的規(guī)定 575.2.4安全審查的規(guī)定 585.2.5基礎(chǔ)設(shè)施PPP模式發(fā)展情況 585.3數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)政策和法規(guī) 595.4綠色經(jīng)濟相關(guān)政策和法規(guī) 595.5企業(yè)稅收 595.5.1稅收體系和制度 595.5.2主要稅賦和稅率 595.6特殊經(jīng)濟區(qū)域規(guī)定 615.6.1經(jīng)濟特區(qū)法規(guī) 615.6.2經(jīng)濟特區(qū)介紹 635.6.3重點行政區(qū)域及相關(guān)法律法規(guī) 635.7勞動就業(yè)法規(guī) 635.7.1勞工（動）法的核心內(nèi)容 645.7.2外國人在當?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定 655.8外國企業(yè)在土獲得土地/林地的規(guī)定 655.8.1土地法的主要內(nèi)容 655.8.2外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定 655.9外資公司參與當?shù)刈C券交易的規(guī)定 655.10環(huán)境保護法規(guī) 665.10.1環(huán)保管理部門 665.10.2主要環(huán)保法律法規(guī) 665.10.3環(huán)保法律法規(guī)基本要點 675.10.4環(huán)境影響評估法規(guī) 695.11反對商業(yè)賄賂規(guī)定 695.12外國公司承包當?shù)毓こ痰囊?guī)定 705.12.1許可制度 705.12.2禁止領(lǐng)域 705.12.3招標方式 715.12.4驗收規(guī)定 71 5.13土保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定 715.13.1知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī) 715.13.2知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定 715.14解決商務糾紛的主要途徑及適用的法律 726.在土庫曼斯坦開展投資合作的手續(xù) 736.1投資注冊企業(yè)需要辦理的手續(xù) 736.1.1設(shè)立企業(yè)的形式 736.1.2注冊企業(yè)的受理機構(gòu) 736.1.3注冊企業(yè)的主要程序 736.2承攬工程項目的程序 736.2.1獲取信息 736.2.2招標投標 746.2.3政府采購 746.2.4許可手續(xù) 756.3專利和注冊商標申請 756.3.1申請專利 756.3.2注冊商標 756.4企業(yè)在土報稅的相關(guān)手續(xù) 766.4.1報稅時間 766.4.2報稅渠道 766.4.3報稅手續(xù) 766.4.4報稅資料 766.5工作準證辦理 766.5.1主管部門 766.5.2工作許可制度 766.5.3申請程序 766.5.4提供資料 776.6能夠給中資企業(yè)提供投資合作咨詢的機構(gòu) 776.6.1中國駐土庫曼斯坦大使館經(jīng)商處 776.6.2土庫曼斯坦中資企業(yè)商會 776.6.3土庫曼斯坦駐中國大使館 776.6.4土庫曼斯坦投資服務機構(gòu) 777.中資企業(yè)在土庫曼斯坦開展投資合作應注意的問題 807.1境外投資 807.2對外承包工程 827.3對外勞務合作 837.4防范投資合作風險 848.中資企業(yè)在土庫曼斯坦建立和諧關(guān)系 878.1處理好與政府和議會的關(guān)系 878.2妥善處理與工會的關(guān)系 878.3密切與當?shù)鼐用竦年P(guān)系 888.4尊重當?shù)仫L俗習慣 888.5依法保護生態(tài)環(huán)境 888.6承擔必要的社會責任 898.7懂得與媒體打交道 898.8學會和執(zhí)法人員打交道 908.9傳播中國傳統(tǒng)文化 909.中資企業(yè)/人員在土庫曼斯坦如何尋求幫助 939.1尋求法律保護 939.2尋求當?shù)卣畮椭?939.3取得中國駐當?shù)厥梗I(lǐng)）館保護 93 9.4建立并啟動應急預案 949.5其他應對措施 94附錄1土庫曼斯坦政府部門和相關(guān)機構(gòu)一覽表 95附錄2在土庫曼斯坦主要中資企業(yè)一覽表 100后記 102土庫曼斯坦（2023年版）導言導言土庫曼斯坦（2023年版）土當選世界糧食計劃署執(zhí)行委員會2020-2022年成員國、聯(lián)合國人口與發(fā)展委員會土庫曼斯坦（2023年版）鑒》統(tǒng)計，土天然氣探明儲量19.5萬億立方米，居世界第四位。據(jù)土官方統(tǒng)計，當?shù)靥焱翈炻固梗?023年版）陸性氣候，冬冷夏熱，春秋短促，干燥少雨。土全國年平均氣溫在0℃以上，北部平均氣溫為12℃-17℃,東南部為15℃-18℃;最冷月份為1月，最熱月份為7月（平均溫度在土庫曼斯坦（2023年版）東部阿姆河畔，中亞鐵路和外里海鐵路在此交匯2）達紹古茲，達紹古茲州首府，城市，在穆爾加布河畔，鐵路樞紐和河港，紡織工業(yè)中土庫曼斯坦（2023年版）任。2006年12月，首任總統(tǒng)尼亞佐夫去世后，土于2007年2月舉行總統(tǒng)大選，庫爾班古【人民委員會】人民委員會（哈爾克-馬斯哈拉特）是土最高權(quán)力代表機構(gòu)，成立院制改為兩院制后，人民委員會成為議會上院。2023年1月，土議會再次改為一院制，土庫曼斯坦（2023年版）個區(qū)共設(shè)有62個不同層級委員會和約6000個基層黨組織，有黨【工業(yè)企業(yè)家黨】2012年8月21日成立，為土獨立后建立的第二個政黨。該黨主要由民營企業(yè)家組成，宗旨是推動國家經(jīng)濟發(fā)展，為企業(yè)提供幫助和支持。目前有500多土庫曼斯坦（2023年版）（1）貿(mào)易和對外經(jīng)濟聯(lián)絡部——制定并執(zhí)行調(diào)節(jié)國內(nèi)商業(yè)、對外貿(mào)易和經(jīng)濟合作（3）土庫曼天然氣國家康采恩和土庫曼石油國家康采恩——擁有油氣資源管理和理局，將其基本權(quán)力交由土庫曼天然氣國家康采恩和石油土庫曼斯坦（2023年版）燃燒50年的天然氣坑—“地獄之門”（6）建設(shè)和建筑部——負責制定國家建設(shè)、公共及民用設(shè)施、公路交通基礎(chǔ)設(shè)施9日內(nèi)閣例會上提出的“向市場經(jīng)濟過渡”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對土各部委和內(nèi)閣機構(gòu)中土庫曼斯坦（2023年版）（8）鐵道運輸署——擬定鐵路行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，制定國家鐵路統(tǒng)一的（11）海洋和江河運輸署——負責在海洋和江河領(lǐng)域提供國家服務和管理國家資土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）動法》、《2020—2025年科學領(lǐng)域向數(shù)字體系轉(zhuǎn)型規(guī)劃》和《2021-2025年土庫曼斯坦土庫曼斯坦（2023年版）類學校在校生總?cè)藬?shù)超過100萬人。當?shù)刂髮W有國立馬赫圖姆庫里大學、阿扎季世2017年9月，土批準數(shù)字教育系統(tǒng)發(fā)展方案，并計劃于2024年前建立完善的外語教【醫(yī)療】醫(yī)療方面，據(jù)世界銀行2020年統(tǒng)計，土衛(wèi)生領(lǐng)域支出占國民生產(chǎn)總值的土庫曼斯坦（2023年版）經(jīng)高發(fā)的傳染病已被基本消滅，目前發(fā)病率最高的重大疾病為惡性腫瘤和急性腸道感情況，在疫苗接種和疾病預防等方面與世界衛(wèi)生組織開展緊密合會、聯(lián)合國人口基金簽署2020年工作計劃，與世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處簽署規(guī)劃》《2018-2025年提高居民身體素質(zhì)國家戰(zhàn)略》。土醫(yī)療保健部門正通過引入新方內(nèi)閣會議通過《2022-2025年土庫曼斯坦建設(shè)無煙國家計劃及其行動土設(shè)有全國性工會組織——土庫曼斯坦全國總工會（TKA）成立于1995年4月28日行業(yè)部門，遍及全國5個州，擁有6898個基層工會組織，會員來自40多個民族，總?cè)藬?shù)土庫曼斯坦（2023年版）訂了4549個雙邊集體協(xié)議，區(qū)一級的工會組織簽訂了152個協(xié)議，這些協(xié)議旨在為工人），《祖國報》和《阿什哈巴德報》（均為土文）等。2023年6月，隨著阿爾卡達格新城落“土庫曼斯坦”電視頻道，創(chuàng)建于2004年9月12日，使用土庫曼語、俄語、英語、土庫曼斯坦（2023年版）“阿什哈巴德”電視頻道，創(chuàng)建于2011年10月1日，使用土庫曼語轉(zhuǎn)播首都城市變“阿爾卡達格”電視頻道，創(chuàng)建于2023年3月24日，使用土庫曼語宣傳國家成就，土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）2.2.經(jīng)濟概況年，土官方公布的GDP增長率為6.2%，與2021年持平。2022年土商品零售額同比增長10.8%，工業(yè)領(lǐng)域增長6.3%，基建領(lǐng)域增長0.3%表2-12018-2022年土庫曼斯坦宏觀經(jīng)建筑業(yè)占比6.9%、交通運輸占比8.8%、貿(mào)易占比18.4%、其他行業(yè)表2-22018-2022年土庫曼斯坦各產(chǎn)業(yè)G土庫曼斯坦（2023年版）），土庫曼斯坦（2023年版）然氣國家康采恩與韓國現(xiàn)代能源公司、LG國際集團和日本東洋能源公司合作建設(shè)的巴爾坎州基揚雷聚合物工廠投產(chǎn)，設(shè)計能力為年加工天然氣50億立方米，生產(chǎn)38土庫曼斯坦（2023年版）外，土庫曼天然氣國家康采恩還與日本三菱重工就編制復興氣田100億立方④土庫曼巴什石油加工綜合體（Turkme根據(jù)《土庫曼斯坦2019-2025年國家社會土庫曼斯坦（2023年版）），里500千伏輸電線路。阿哈爾州—巴爾坎州—達紹古茲州環(huán)形電網(wǎng)項目計劃于2023年建和玻璃纖維管材等。土目前可以生產(chǎn)PS500-GO-K和PS400-GO-K水泥。2019年2月，阿土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）造跨境交通走廊。土當選聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會內(nèi)陸運輸委員會主席國，任期為2019-2020年。2020年，土加入《歐洲國際交通主要干線國際公路長2280公里。全長546公里的阿什哈巴德-卡拉庫姆-達紹古茲一級公路和全長1400公里的土庫曼巴什-法拉普一級公路分別為該國的南北交通動脈和東西交通動脈。億噸，占全國總貨運量的84.88%；客運量為9.76億人次，占客運土庫曼納巴特-法拉普鐵路-公路大橋正式開通。同年，土、伊（朗）之間跨捷詹河公路路段，積極參與泛亞交通運輸，如歐-亞、北-南、土庫曼斯坦-東南亞、土庫曼斯坦-伊朗-波斯灣公路走廊（900公里）、土庫曼斯坦-阿塞拜疆-格魯吉亞-黑海、土庫曼斯坦-儀式并動工。該高速公路項目造價23億美元，全長600公里（竣工后約占全國公路總里），什哈巴德-捷詹段建設(shè)；2022年12月完成第二階段捷詹-馬雷段建設(shè)；2023年12前完成第三階段馬雷-土庫曼納巴特段建設(shè)；全部階段計劃于2023年12月竣工。阿什哈巴德至土土庫曼斯坦（2023年版）路橋。土境內(nèi)現(xiàn)已基本形成東西貫通、南北相連的鐵路布局，鐵路網(wǎng)呈不規(guī)則的“大”坦之間均有鐵路對接站點。土鐵路建設(shè)沿用前蘇聯(lián)技術(shù)標準，路軌為1520mm軌距的寬2020年土鐵路貨運量約2342萬噸，占全國貨運總量的4.25%；鐵路客運量62.6萬人次，當?shù)刂饕F路有東西鐵路干線土庫曼巴什-阿什哈巴德-馬雷-土庫曼納巴特-法拉土大部分鐵路線路嚴重老化，當?shù)卣當M對所有老化和低速鐵路線路進行提速改造，并醞釀引進國外高速列車。目前，土鐵路署已經(jīng)開始進行阿什哈巴德-土庫曼巴什590公里鐵路線二級提速的改造和論證工作。2018年2月，土庫曼斯坦-阿富汗跨境鐵路阿富汗-塔吉克斯坦鐵路中阿富汗境內(nèi)阿基納-安德霍伊段開工建設(shè)，該鐵路項目由土倡通車。2021年1月，土庫曼斯坦與阿富汗舉行了阿基納-安德霍伊鐵路土庫曼斯坦（2023年版）土境內(nèi)有6個國際機場（阿什哈巴德國際機場、土庫曼納巴特國際機場、土庫曼巴土庫曼斯坦（2023年版）航站樓、空中交通管制中心等設(shè)施，旅客吞吐量預計達每小時100人次，將成為土29架為波音型飛機）和14架直升機。土庫曼航空運營的波音客機型號主要有波音京、伊斯坦布爾、喀山、烏魯木齊。此外，土航空公司有多條使用伊爾76TD型飛機執(zhí)齊、深圳等。中、土之間的定期往返航班有：土航阿什哈巴德-北京（每周兩班），中其他沿岸國家的門戶，還是中亞、伊朗等國家的貿(mào)易中轉(zhuǎn)樞紐：貨流可經(jīng)土-俄之間的里海航線、從阿斯特拉罕港口（俄）進入伏爾加河內(nèi)河航道、再經(jīng)伏爾加-頓河航道出土庫曼巴什新國際港口正式投運，該項目造價約15億美元，港區(qū)面積近152公頃，可以同時停靠17艘船舶。設(shè)計貨物吞吐量1700萬噸/年（不包括石油制品客運能力為30萬人次/年，接駁貨運汽車7.5萬輛/年、集裝箱40萬個。土庫曼土庫曼斯坦（2023年版）土正致力于建設(shè)現(xiàn)代化里海貿(mào)易船隊，造船成為當?shù)匦屡d產(chǎn)業(yè)。截至2021年3月，動化系統(tǒng)，每年可處理鋼材1萬噸，建造船舶4至6艘、維修船舶20至30艘，此外還具備土與阿塞拜疆、格魯吉亞和羅馬尼亞在布加勒斯特舉行外長會議，探討里海-黑海過境土庫曼斯坦（2023年版）國家電力公司與烏茲別克斯坦國家電網(wǎng)公司簽署有2019-2022年電力購銷協(xié)議，并于座發(fā)電站；第二步（2017-2020年）再建6座發(fā)電站。土計劃2024年前實現(xiàn)年發(fā)電330億目前，土已建成三條500千伏高壓輸電線，即馬雷-卡拉庫爾，長度為370公里；謝津-達紹古茲，長度為379公里；環(huán)形電網(wǎng)項目一期阿哈爾州—巴爾坎州，長度為421公設(shè)220千伏、長度475公里的輸電線路一條，還將建設(shè)2座500/220/110千伏變電站和2座穩(wěn)定的電力供應，該項目主要利用了亞洲開發(fā)銀行貸款2）TAP輸電項目（土庫曼自馬雷國家電站至阿邊境的輸電線路，電壓為220千伏，總長達450公里。2019年5月，4月土總統(tǒng)批準的“2019-2025年金色世紀湖發(fā)展構(gòu)想達爾區(qū)建設(shè)首座功率為10兆瓦的太陽能和風能復合電站，經(jīng)國際招標土耳其查里克能源公司(?alikEnerji）被確定為項目實施單位。土庫曼斯坦（2023年版）移動通信服務在土運營的MTS網(wǎng)絡150萬個用戶基本已全部遷網(wǎng)至土庫曼斯坦本國企業(yè)逐步擴大4G網(wǎng)絡的覆蓋面，移動電話4G網(wǎng)施的大型網(wǎng)絡通信現(xiàn)代化改造項目進行國際招標。該項目由伊斯蘭發(fā)展銀行提供2.73億庫曼國家電信公司和阿什哈巴德市電話局的網(wǎng)絡建立計費系統(tǒng)。土庫曼電信公司（TMcell）正繼續(xù)完善移動通信服務，計劃實現(xiàn)3G服務覆蓋農(nóng)村、4G服務覆蓋各州中土庫曼斯坦（2023年版）購進VDSL寬帶接入設(shè)備，單設(shè)備最大可容納2048個用戶。土首都市話局購進的GPON世紀通訊公司將實現(xiàn)3G全國覆蓋、4G覆蓋主要城市的目標，持續(xù)提高網(wǎng)絡通信質(zhì)量，使服務信號覆蓋土全境。土國家通信署2019年總結(jié)報告顯示，過去3年土全國國際互聯(lián)【骨干光纖網(wǎng)絡】從中國烏魯木齊到德國法蘭克福的亞歐光纜在土境內(nèi)段有708公里。土基于DWDM技術(shù)基本建立了連接國內(nèi)各主要城市和周邊鄰國的骨干光纖網(wǎng)絡兩“加拉博加茲-土庫曼巴什-阿什哈巴德-馬雷-土庫曼納巴特-克爾基（Kerky）-亞馬馬扎爾（Yammamazar）”骨干光纖網(wǎng)，帶寬100G。目前，土境內(nèi)共5個主干光纜通信線路蓋本國全境，郵件可送達世界190個國家和地區(qū)?！巴翈炻]政”是土國家郵政服務機土庫曼斯坦（2023年版）填寫，土境外的則使用目的地國家語言，或萬國郵政聯(lián)盟法規(guī)規(guī)定的語言?！?個54升簽署總統(tǒng)令，批準《土庫曼斯坦2019-2025年國家社會經(jīng)濟發(fā)展綱要》?！毒V要》提出數(shù)字教育作為國家發(fā)展戰(zhàn)略目標和邁向發(fā)達工業(yè)國家的關(guān)鍵因素。具體措施有1）加快私有化進程，減少國有成分在國民經(jīng)濟中的占比2）深化企業(yè)改革土庫曼斯坦（2023年版）先進技術(shù)革新企業(yè)管理體系3）進行工業(yè)和服務業(yè)結(jié)構(gòu)性改革，逐步向高附加值、高技術(shù)含量型產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變4）調(diào)整市場營銷戰(zhàn)略，利用經(jīng)濟全球化、一體化，吸根據(jù)《土庫曼斯坦2011-2030年國家社會經(jīng)濟發(fā)展綱要》的目標，未來土人均國內(nèi)億立方米，其中1800億立方米用于出口。《綱要》預計，土2030年年發(fā)電量達到355億千瓦時，其中110億千瓦時用于出口。為達到既定目標，土致力于擴大能源出口市場，），2022年2月，土人民委員會特別會議審議通過《強國新時代的復興：土庫曼斯坦2022-2052年國家經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃綱要》，綱【推進數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃】2018年11月，土制定了《2019-2025年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展土庫曼斯坦（2023年版）入國際數(shù)字經(jīng)濟體系?！?019-2025年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)想》將阿哈爾州作為數(shù)字經(jīng)濟試【綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃】土涉及綠色經(jīng)濟的規(guī)劃性文件主要有2021年3月24日頒布的《可再生能源法》《2017-2021年土庫曼斯坦提高科學研究和創(chuàng)新技術(shù)效率國家規(guī)劃》和《2018-2024年土庫曼斯坦國家節(jié)能規(guī)劃》?！犊稍偕茉捶ā分荚谟行Ю每稍偕h(huán)境、合理利用自然資源、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2019年8月，土國家能源庫曼斯坦太陽能發(fā)展路線圖方案》，計劃于2019-2025年實現(xiàn)太陽能光伏發(fā)電3.3億千瓦土庫曼斯坦（2023年版）3.3.經(jīng)貿(mào)合作2022年2月，土庫曼斯坦獲世界貿(mào)易組織觀察員國地位。土積極推動本國能源出口渠道【貿(mào)易總量】據(jù)土官方統(tǒng)計，2021年土對外貨物貿(mào)易總額約165.3億美元表3-12017-2021年土庫曼斯坦對外貿(mào)年份2017土庫曼斯坦（2023年版）表3-22018-2022年土庫曼斯坦吸收外資料來源：聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議《2023年世界投資報告》土庫曼斯坦（2023年版）《關(guān)于成立政府間經(jīng)貿(mào)合作委員會協(xié)定》（1998年8月）、《對所得避免雙重征稅土庫曼斯坦（2023年版）中土雙邊貿(mào)易額近111.82億美元，同比增長約52%。其中，中方對土出口額達8.68億美元，同比增長69.3%；自土進口額達103.14億美表3-32018-2022年中土雙累計比去年同期±（%）土庫曼斯坦（2023年版）表3-42018-2022年中國對土庫曼斯坦直（單位：萬美元）在土中資企業(yè)多為通過阿姆河右岸“巴格德雷”合同區(qū)域天然氣勘探開發(fā)項目進入土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）4.4.投資環(huán)境地海關(guān)引進并使用世界海關(guān)數(shù)據(jù)自動化系統(tǒng)（ASYCU土貨幣為馬納特。由于土實行外匯管制，當?shù)亟鹑跈C構(gòu)和貨幣兌換點已于2016年1年匯率保持不變。自2015年1月1日起，美元兌馬納特官方匯率上漲23%，即1美元兌換3.50馬納特，并保持至今。土本幣官方匯率下跌與國際油氣價格大幅下跌并低土庫曼斯坦（2023年版）外匯牌價顯示，美元兌馬納特匯率仍為1:3.5，歐元兌馬納特匯率為1:3.84；人民幣與馬續(xù)費，美元提現(xiàn)手續(xù)費為提取金額的1.75%，當?shù)刎泿篷R納特提現(xiàn)手續(xù)費為提取金額的西聯(lián)匯款向外匯款需經(jīng)官方核準，審批條件嚴格且每月不得超過500美元。企業(yè)每月在然人，本幣兌換不得超過2萬美元/年，但兌換的外幣需要轉(zhuǎn)賬外，需要到國外接受治療的土公民可以兌換1000美元/月，并存入VISA和萬事達卡（MasterCard通過國際匯款運營商匯款。自然人所持Visa、MasterCar土庫曼斯坦（2023年版）46美元表4-1土庫曼斯坦商業(yè)銀行有關(guān).tm/.t..tm/.tm/謝納加特銀行.t土庫曼斯坦（2023年版）.tm/.t例如財產(chǎn)險、人身險、責任險等，其中40種為自愿險，6種是強制險?，F(xiàn)階段，自愿投保的客戶占土國家保險公司客戶總數(shù)的絕大2020年3月26日，別爾德穆哈梅多夫總統(tǒng)簽署了《關(guān)于批準土庫曼斯坦法人投保外2021年3月24日頒布的《土庫曼斯坦可再生能源法》明確指出，土鼓勵和支持可再土庫曼斯坦（2023年版）目前，土銀行向客戶提供包括VISA和Mast辦理的VISA和MasterCard卡可在土國家外經(jīng)銀行使用，但當?shù)厣碳乙话悴唤邮苄庞每I(yè)用水、用電收費因合同簽訂內(nèi)容不同而不同，具體以實際合同為準，表4-2價格僅供土庫曼斯坦（2023年版）表4-32017-2021年土庫曼斯坦月平均工資在土居住的外國公民也有權(quán)購買當?shù)刈≌?。普通住宅價格為350美元/平方土庫曼斯坦（2023年版）5.5.法規(guī)政策注冊交易契約；分析商品供需狀況；交易商品報價；研究交契約、票據(jù)和合同—交易所對合同進行審查注冊—買方支付全額預付款—工廠交貨土庫曼斯坦（2023年版）中存入保證金并授權(quán)中介監(jiān)管上述資金。自2017年6月起，土實施對外國供貨商資質(zhì)審2020年4月，土議會通過《關(guān)于修訂和增補土庫曼斯坦海關(guān)法》的法案，規(guī)定取消土海關(guān)自2020年1月1日起實施通關(guān)貨物電子報關(guān)程序。2021年3月，土海關(guān)署舉辦土庫曼斯坦（2023年版）表5-1土庫曼斯坦主要商品進口123456789酸制作或保存的蔬菜、水果、堅果和其他可食用植物部不含或含有可可的冰淇淋和其他種類的食用冰非碳酸礦泉水、含糖和其他甜味或調(diào)味品的碳酸和非碳土庫曼斯坦（2023年版）包括撕頁日歷在內(nèi)的所有印刷日歷）；用于醫(yī)藥、外科、牙科和獸醫(yī)學的零售包裝的棉非簇絨或非植絨的成品或半成品編織地毯和其他地板紡織非簇絨或非植絨的成品或半成品編織地毯和其他地板紡織成品和半成品的非簇絨或非植絨的地毯和其他地毯制品機器或手工編織的針織衣服及配件；除機器或手工編織鞋石頭、石膏、水泥、石棉、云母及類似材料玻璃制品（應用于陸上、航空、水運等交通工具的光學、強土庫曼斯坦（2023年版）鑲嵌或未鑲嵌寶石的貴金屬首飾和貴金屬制品旋轉(zhuǎn)式風扇（非電動型號ВГ-70,ВГ-50,ВГ-2公民手提行李（除入境土庫曼斯坦清單內(nèi)商品外，土庫曼斯坦（2023年版）耐硫酸鹽波特蘭水泥，型號CCПЦ-500-ДОГОСТ7）；車價的2%，但不低于主要以水泥、沙子、干建筑混合劑制成瓷磚與陶瓷板粘合劑土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦主要商品出口關(guān)稅1234土庫曼斯坦（2023年版）56表5-3土庫曼斯坦免征進口關(guān)稅和非限量進口商品1234567糖8表5-4土庫曼斯坦免征出口關(guān)稅和非限量出口商品123鞋456789土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）律文件，全法包括6章30條，主要涉及針對外資的國家政策、針對外資的法律制度、國土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）土工業(yè)家和企業(yè)家聯(lián)盟正逐步落實《國家商品和原料交易所2020-2025年完善數(shù)字稅為核心的稅收體系。有6種主要稅種和地方收費，分別是增值稅、消費稅、礦產(chǎn)使用土庫曼斯坦（2023年版）稅率：天然氣和伴生氣—22%；原油—10%；其他礦產(chǎn)根據(jù)盈利率納稅，表5-6土庫曼斯坦油氣和其他礦產(chǎn)使用稅率0>15%，≤17%>17%，≤19%>19%，≤21%>21%，≤23%>23%，≤25%>25%土庫曼斯坦（2023年版）為年均剩余財產(chǎn)價值；而對于物資性流轉(zhuǎn)資產(chǎn)，）；（1）簽證居留。在項目建設(shè)期和運營期內(nèi)，為到旅游區(qū)工作的外國專家、工人加（2）稅費。投資項目在建設(shè)期內(nèi)免繳增值稅、財產(chǎn)稅，投入運營后的前15年內(nèi)，（3）金融、保險、交通運輸。允許外國投資者將利潤從馬納特兌換成可自由兌換土庫曼斯坦（2023年版）（1）提交申請和材料。投資者向隸屬于國家體育旅游委員會的跨部門委員會（主（2）項目和資格審批?？绮块T委員會在收到投資者提交的文件后，對項目和投資（3）商簽協(xié)議。審核通過后，投資者與跨部門委員會商簽訂合作協(xié)議，明（6）項目建設(shè)和運營。投資者使用自有資金落實項目建設(shè)，并在合約期限內(nèi)對項（7）項目移交。合約期滿后，投資者須無償將項目移交土政府接管、經(jīng)營，且無（1）土地租賃。自由經(jīng)濟區(qū)參與者可享受10年的土地租賃費用優(yōu)惠期，即自合同（2）貨幣制度。自由經(jīng)濟區(qū)參與者有權(quán)在區(qū)內(nèi)開設(shè)本幣和外幣賬戶，自由支取本（3）稅收政策。對合規(guī)經(jīng)營的自由經(jīng)濟區(qū)參與者銷售商品、實施工程和提供服務（4）海關(guān)制度。運入自由經(jīng)濟區(qū)的外國商品無需繳納關(guān)稅，即可在區(qū)內(nèi)儲存和使土庫曼斯坦（2023年版）（5）用工居留制度。自由經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先招收當?shù)貏趧恿?。擬在自由經(jīng)濟區(qū)工作的自智慧”理念建設(shè)的重點城市，但尚未出臺相同；勞動者工作場所應符合國家有關(guān)勞動和安全組織標準以及環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生要土庫曼斯坦（2023年版）行6天工作制，須征得工會組織和當?shù)卣耐猓还椭黜毐ＷC員工一定的午餐午休時工會組織的同意（個別情況例外連續(xù)兩天內(nèi)員工加班時間不得超過4小時，全年加土庫曼斯坦（2023年版）員工總數(shù)10%的比例頒發(fā)勞動許可；許可有效期1年，如需辦理延期，則雇主須在許可2004年11月1日起施行新的《土地法》，自前蘇聯(lián)時期至土獨立后在使用土地方面制訂何修改，而且合同有效期通常為1年，之后每年續(xù)簽。土不允許外資獲得農(nóng)業(yè)耕地、林土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）表5-7土庫曼斯坦環(huán)保法律法規(guī)基本要點賃者應采取有效措施，確保合理使用土地資源，提高廣前，必須預先規(guī)劃并切實采取土壤保持措施，確保采取土壤保持措施以及未通過國家生態(tài)鑒定的項目、技術(shù)不得實森林所有者、使用者職責：在林區(qū)內(nèi)設(shè)置必要的防火設(shè)施；制行為；防止林區(qū)遭受污水、化學品和生產(chǎn)生活垃圾獲同意后方可進行。國家將視情況實行以下經(jīng)濟鼓勵政策，包土庫曼斯坦（2023年版）治實行統(tǒng)一監(jiān)督管理；農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護部負責制定國放數(shù)量、污染物組成進行統(tǒng)計，并及時、準確提供統(tǒng)行注冊；按規(guī)定繳納排污費等。禁止進口、制造、使目環(huán)境保護管理規(guī)定要求的建設(shè)項目，不得投入生產(chǎn)或使用。無論是土庫曼斯坦自行生產(chǎn)、或進口商承擔；禁止生產(chǎn)、進口、儲存、使用未經(jīng)注的化學品。固體工業(yè)廢物、生產(chǎn)生活垃圾必須經(jīng)過加定。從事制冷技術(shù)、空調(diào)、滅火器材的生產(chǎn)、使用、 農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護部會同衛(wèi)生部、漁業(yè)委員會等部門共同負農(nóng)業(yè)和環(huán)境保護部會同衛(wèi)生部共同負責制定水環(huán)境質(zhì)量標準；內(nèi)閣負責制定污染物排放標門通告污染事件等。新建、擴建、改建向水體排放污染土庫曼斯坦（2023年版）建無水污染防治措施的各類嚴重污染水環(huán)境企業(yè)。向水體排放污繳納排污費。禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃采取保護性措施，防止地下水污染。對非法排放、超標排放等應責任（具體處罰措施此法中未予明確）。法人和自然月。項目業(yè)主和實施方應服從生態(tài)鑒定結(jié)果；如有異議，有權(quán)在收到鑒定結(jié)果后的2周2014年3月，土議會通過了《反腐敗法》草案，規(guī)定了法律和組織上判定腐敗的標土庫曼斯坦（2023年版）），龐大（受賄數(shù)額達月均工資的100倍以上處罰如下：5-15年定點拘留、視情節(jié)沒收中標當?shù)毓こ蹋瑒t需在土國家商品和原料交易所注冊登記，金額超過200萬馬納特（約土庫曼斯坦（2023年版）《商標法》于2019年6月頒布，規(guī)定商標保護期為10年土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）6.6.在土庫曼斯坦開展投資合作的手續(xù)土財政和經(jīng)濟部法人和投資項目國家注冊管理局是注冊企業(yè)的受理機構(gòu)。咨詢電），土各類招標信息一般都通過政府機關(guān)報《土庫曼斯坦中立報》、土政府網(wǎng)站土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）），土庫曼斯坦（2023年版））；）；土對外國勞務許可管理十分嚴格。根據(jù)土法律規(guī)定，外國公民在土停留1個月以上土庫曼斯坦（2023年版）地址：744036,37,Archabilav,Ashgabat,Turkmenistan土庫曼斯坦中資企業(yè)商會于2017年4月正式成立。目前商會共有會員土庫曼斯坦（2023年版）地址：143,Chandybilav,Ashgabat土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）7.7.中資企業(yè)在土庫曼斯坦開展投資合作應注意的問題土正致力于改進企業(yè)注冊工作?！锻翈炻固蛊髽I(yè)法》補充修正案于2021式生效，該法規(guī)定，國家應在企業(yè)創(chuàng)建者提交注冊所必需文件之后的3土庫曼斯坦（2023年版）土庫曼斯坦（2023年版）面，土方一般要求100%預付款）。在交易所對合同注冊完畢后，買方須向賣方提供的另繳納交易所手續(xù)費（合同金額的1‰-2‰，必繳）和交易所掮客服務費（合同金額的金，但同時要求供貨方提供國際A級銀行開具的預付款保函。土很少采用信用證方式收付款。土自2017年6月起實施外貿(mào)新規(guī)，嚴格審核外國供貨商資質(zhì)，要求本國進口商在土庫曼斯坦（2023年版）（1）嚴控外籍員工用工比例。土政府高度重視民眾就業(yè)問題，為優(yōu)先保障國內(nèi)居土庫曼斯坦（2023年版）（2）勞務簽證政策較為嚴苛。土移民局針對外籍公民的勞務簽證政策十分嚴格，當前面臨的經(jīng)濟形勢可能比2008-2009年全球金融危機和2014-2015年油價下跌時期更為建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構(gòu)——中國出口信用土庫曼斯坦（2023年版）（2）與外企產(chǎn)生合同爭議的情況下，土方采取單邊行動、強行終止外企經(jīng)營，這（3）土通信業(yè)發(fā)展水平低，微信等多數(shù)國內(nèi)軟件和網(wǎng)站無法使用，傳媒受到嚴格（4）關(guān)注當?shù)卣涡蝿?。謝爾達爾于2022年3月總統(tǒng)大選中高票連任，任期7年。（1）學會適應當?shù)貒楹腕w制特色，切忌套用其他經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌國家或獨聯(lián)體國家的（2）對數(shù)額較大的直接投資謹慎做出決策；投資合作對象優(yōu)先選擇有實力的當?shù)赝翈炻固梗?023年版）（4）初次在土進行投資貿(mào)易活動的中資企業(yè)務必做足準備工作，深入調(diào)研，充分土庫曼斯坦（2023年版）8.8.中資企業(yè)在土庫曼斯坦建立和諧關(guān)系（1）尊重權(quán)威。土總統(tǒng)權(quán)威至高無上，大事要事親策親為，深受人民愛戴。中資（2）關(guān)心當?shù)匦蝿?。重點是經(jīng)濟政策走向以及法律法規(guī)變動情況。土內(nèi)閣每周例（3）熟悉政府部門職能分工。了解政府各部門的機構(gòu)設(shè)置、職能和工作流程等情（5）廣泛交友。注重對外交友，建立并維護好在當?shù)氐年P(guān)系網(wǎng)絡。交往中應以誠（1）全面了解有關(guān)法律法規(guī)。全面系統(tǒng)了解當?shù)赜嘘P(guān)勞動、工會的法律法規(guī)，熟（2）嚴格遵守當?shù)亍秳趧臃ā芬?guī)定。依法簽訂雇傭合同，按時足額發(fā)放工資，為土庫曼斯坦（2023年版）（3）保持良好溝通。保持與工會組織必要的溝通，注意了解員工的思想動態(tài)，進（1）融入當?shù)厣鐣?。了解、尊重當?shù)刈诮绦叛龊惋L俗習慣。適當參加當?shù)氐墓?jié)日（2）開展“屬