《公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》編制說(shuō)明

公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程編制說(shuō)明工作簡(jiǎn)況1.任務(wù)來(lái)源依據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管局決定下達(dá)2024年第三批江西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（贛市監(jiān)標(biāo)（2024）10號(hào)）》文件，對(duì)《公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（DB36-2024-3-06）的進(jìn)行編制。提升公路橋梁安全耐久水平是深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的交通發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的發(fā)展需要，是各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步提升公路橋梁安全耐久水平的意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2020〕127號(hào)）要求：到2023年，基本完成國(guó)省干線2020年底存量四、五類(lèi)橋梁改造；到2025年，基本完成農(nóng)村公路2020年底存量四、五類(lèi)橋梁改造。對(duì)高速公路和普通干線公路部分老舊橋梁實(shí)施改造，國(guó)省干線公路新發(fā)現(xiàn)四、五類(lèi)橋梁處治率100%,實(shí)現(xiàn)高速公路一、二類(lèi)橋梁比例達(dá)95%以上，普通國(guó)省干線公路一、二類(lèi)橋梁比例達(dá)90%以上，跨江跨河跨峽谷等特殊橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建立，公路橋梁運(yùn)行安全水平和服務(wù)品質(zhì)明顯提升。公路水運(yùn)工程（如橋梁、高樁碼頭等）的水下構(gòu)件的病害比較隱蔽，檢測(cè)比較困難，如何定量化水下構(gòu)件病害程度是個(gè)重要的課題，這將直接影響提升公路水運(yùn)工程結(jié)構(gòu)物的耐久性評(píng)估?，F(xiàn)行的《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法，缺乏橋梁水下構(gòu)件隱患檢查詳細(xì)、操作性強(qiáng)的技術(shù)細(xì)則。2023年8月，由江西省交通科學(xué)研究院有限公司擬申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)，起草《公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)的編制?！豆匪\(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn)是關(guān)于公路水運(yùn)工程（如橋梁、高樁碼頭等）水下構(gòu)件檢測(cè)的技術(shù)內(nèi)容。該文件規(guī)定了公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)的術(shù)語(yǔ)與定義、基本規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)數(shù)結(jié)果處理與數(shù)據(jù)分析、檢測(cè)報(bào)告等。該文件適用于公路水運(yùn)工程（如橋梁、高樁碼頭等）水下構(gòu)件的檢測(cè)。2.組建編制小組。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：公路水運(yùn)工程（如橋梁、高樁碼頭等）的水下構(gòu)件會(huì)出現(xiàn)沖刷、淘空、侵蝕、露筋、開(kāi)裂，甚至斷樁的病害。水下構(gòu)件的病害往往比較隱蔽，檢測(cè)比較困難，如何定量化水下構(gòu)件病害程度是個(gè)重要的課題，這將直接影響提升公路水運(yùn)工程結(jié)構(gòu)物的耐久性評(píng)估。現(xiàn)行的《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》、《公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法，缺乏橋梁水下構(gòu)件隱患檢查詳細(xì)、操作性強(qiáng)的技術(shù)細(xì)則。因此，制定《公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》十分必要、意義重大。編制意義：近年來(lái)，隨著公路交通、水運(yùn)交通的高速發(fā)展，公路水運(yùn)工程（如橋梁、高樁碼頭等）的水下構(gòu)件的養(yǎng)護(hù)問(wèn)題日益突出。因此，公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)顯得十分重要?！豆匪\(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》的編制，將有利于規(guī)范公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)內(nèi)容，并形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為合理開(kāi)展水下構(gòu)件檢測(cè)提供可靠的依據(jù)，保障公路與水運(yùn)工程運(yùn)營(yíng)期間的人身與財(cái)產(chǎn)安全，具有重要的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)助推我省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展具有重要的意義。三、主要起草過(guò)程交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步提升公路橋梁安全耐久水平的意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2020〕127號(hào)）。標(biāo)準(zhǔn)編制單位決定組建標(biāo)準(zhǔn)編制組，通過(guò)編制《公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》，規(guī)定了公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程的術(shù)語(yǔ)與定義、基本規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)數(shù)結(jié)果處理與數(shù)據(jù)分析、檢測(cè)報(bào)告等，規(guī)范化公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)編制組通過(guò)細(xì)讀國(guó)家相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，咨詢(xún)專(zhuān)家等方式形成征求意見(jiàn)稿，由江西省交通運(yùn)輸廳報(bào)送至江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行地方標(biāo)準(zhǔn)公示階段。四、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)制定的原則為緊跟政策需求，緊密結(jié)合實(shí)際。標(biāo)準(zhǔn)文本符合現(xiàn)行國(guó)家修訂的法律法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分參考了交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步提升公路橋梁安全耐久水平的意見(jiàn)》（交公路發(fā)〔2020〕127號(hào)）、《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》、《公路橋梁承載能力檢測(cè)評(píng)定規(guī)程》(JTG/TJ21-2011)。五、主要條款的說(shuō)明主要條款：通過(guò)編制《公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》，規(guī)定了公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程的術(shù)語(yǔ)與定義、基本規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)數(shù)結(jié)果處理與數(shù)據(jù)分析、檢測(cè)報(bào)告等。案例說(shuō)明：標(biāo)準(zhǔn)編制組結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)工作進(jìn)行深入研究，研究結(jié)果得到了專(zhuān)家的一致認(rèn)可。下面以江西省橋梁為案例，介紹驗(yàn)收具體過(guò)程：資料收集1）橋梁設(shè)計(jì)、施工圖紙及相應(yīng)報(bào)批手續(xù)和批復(fù)文件等；2）竣工相關(guān)報(bào)告：包括項(xiàng)目施工總結(jié)報(bào)告、交工報(bào)告、施工期監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等；3）工程變更資料：包括工程設(shè)計(jì)、施工中變更情況及相應(yīng)報(bào)批手續(xù)和批復(fù)文件等；（2）公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)人工潛水作業(yè)基礎(chǔ)表面砼侵蝕、露筋基礎(chǔ)局部沖刷、掏空樁基斷裂余干縣河埠信江大橋船撞后水下構(gòu)件檢測(cè)水下機(jī)器人快速檢測(cè)水下構(gòu)件（智能化檢測(cè)）1水下機(jī)器人快速檢測(cè)水下構(gòu)件（智能化檢測(cè)）2水下樁基檢測(cè)1水下樁基檢測(cè)2樁基周邊河床（水深）圖河床斷面峽江贛江大橋水下構(gòu)件檢測(cè)（3）檢測(cè)成果分析通過(guò)公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)，評(píng)估工程現(xiàn)狀。（4）編制報(bào)告根據(jù)工程檢測(cè)情況、分析評(píng)定結(jié)果，編制完成報(bào)告。重大意見(jiàn)分歧的處理依據(jù)和結(jié)果2023年10月，江西省交通科學(xué)研究院有限公司完成公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程的起草工作，無(wú)重大意見(jiàn)分歧。立項(xiàng)階段：2024年4月2日立項(xiàng)評(píng)估會(huì)上，該規(guī)程共得到5位專(zhuān)家的一致認(rèn)可，5位專(zhuān)家意見(jiàn)均為“推薦立項(xiàng)”。按專(zhuān)家修改意見(jiàn)，公路水運(yùn)工程水下基礎(chǔ)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程修改為公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)規(guī)程。貫徹標(biāo)準(zhǔn)的措施建議為使標(biāo)準(zhǔn)能更好地發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，規(guī)范公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件檢測(cè)技術(shù)，建議如下：（1）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，由江西省交通運(yùn)輸廳下文對(duì)江西省公路水運(yùn)工程水下構(gòu)件的檢測(cè)，都應(yīng)參考本標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展。（2）做好本標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和技術(shù)培訓(xùn)，使全省公路水運(yùn)工程建設(shè)、管理、